MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU……………………………………………………………..2
NỘI DUNG………………………………………………………………...3
I. Khái quát về Liên hợp quốc…………………………………………....3
1. Tôn chỉ, mục đích và nguyên tắc hoạt động của Liên hợp quốc……....3
2. Các cơ quan chính…………………………………………………...….3
II. Vai trò của LHQ trong việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế…..4
1. Vai trò của Đại hội đồng Liên hợp quốc trong việc duy trì hòa bình và
an ninh quốc tế………………………………………………………………….4
2. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong việc duy trì hoà bình
và an ninh thế giới………………………………………………………………5
a. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong việc tham gia giải
quyết hoà bình các tranh chấp quốc tế……………………………………….….5
b. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong trường hợp có hành vi
đe doạ hoà bình và an ninh quốc tế hoặc có hành vi xâm lược…………………5
c. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong việc gìn giữ hoà bình
và an ninh quốc tế……………………………………………………………….6
d. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong hoạt động chống
khủng bố quốc tế……………………………………………………………..…..7
III. Đánh giá vai trò của Liên hợp quốc trong hoạt động duy trì hoà
bình và an ninh quốc tế ………………………………………………….…….7
1. Ưu điểm………………………………………………………….………7
2. Nhược điểm……………………………………………………………...8
IV. Tăng cường vai trò của Liên hợp quốc trong việc duy trì hòa bình
và an ninh quốc tế…………………………………………………………..…..9
LỜI KẾT……………………………………………………………...….10
 TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………..…11

1



2


NỘI DUNG
I. Khái quát về Liên hợp quốc
Liên hợp quốc là một tổ chức quốc tế tuyên bố hỗ trợ sự cộng tác của các
quốc gia thành viên trong các lĩnh vực luật pháp quốc tế, an ninh quốc tế, phát triển
kinh tế - xã hội và nhân quyền. Liên hợp quốc được thành lập trên cơ sở Hiến
chương Liên hợp quốc ngày 24/10/1945 để thay thế Hội Quốc Liên với mục đích
ban đầu là chấm dứt chiến tranh giữa các quốc gia, gìn giữ hoà bình và thúc đẩy đối
thoại. Từ 51 thành viên ban đầu, đến nay, Liên hợp quốc đã có 192 thành viên hoạt
động trên cơ sở các nguyên tắc nền tảng của quan hệ quốc tế được ghi nhận cụ thể
trong các văn bản của Liên hợp quốc, đặc biệt là Tuyên bố năm 1970.
1. Tôn chỉ, mục đích và nguyên tắc hoạt động của Liên hợp quốc
Theo Điều 1 Hiến chương Liên hợp quốc, tổ chức này theo đuổi những mục
đích sau:
- Duy trì hòa bình và an ninh quốc tế;
- Phát triển những quan hệ hữu nghị giữa các nước trên cơ sở tôn trọng quyền
bình đẳng, dân tộc tự quyết;
- Thực hiện sự hợp tác quốc tế trong việc giải quyết các vấn đề quốc tế
- Trở thành trung tâm phối hợp mọi hành động của các dân tộc nhằm đạt được
những mục đích nói trên.
Liên hợp quốc hoạt động dựa trên các nguyên tắc nền tảng của quan hệ quốc
tế, theo điều 2 Hiến chương Liên hợp quốc như: Nguyên tắc bình đẳng về chủ
quyền của các quốc gia thành viên; Nguyên tắc các thành viên của Liên hợp quốc
phải thực hiện đầy đủ những nghĩa vụ theo quy định của Hiến chương; Nguyên tắc
các thành viên Liên hợp quốc phải giải quyết các tranh chấp quốc tế bằng các
phương pháp hòa bình; Nguyên tắc các thành viên Liên hợp quốc phải từ bỏ đe dọa
dùng vũ lực hay sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế (…).
2. Các cơ quan chính

chạy đua vũ khí hạt nhân. Ngày 24/9/2009, tại New York, dưới sự chủ toạ của Tổng
thống Mỹ Barack Obama, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc đã họp thượng đỉnh về
vấn đề không phổ biến hạt nhân và giải trừ vũ khí hạt nhân. Trong khuôn khổ cuộc
họp này, Hội đồng bảo an đã thông qua nghị quyết về một thế giới không có hạt
nhân.
Ngoài ra, Đại hội đồng cũng có thể lưu ý Hội đồng bảo an về những tình thế
có khả năng làm nguy hại cho hoà bình và an ninh quốc tế.
Trong hơn 50 năm qua, Đại hội đồng Liên hợp quốc đã thông qua nhiều nghị
quyết và tuyên bố nhằm nâng cao hiệu quả của mình trong việc duy trì hoà bình và
an ninh quốc tế. Các nghị quyết và tuyên bố quan trọng nhất trong lĩnh vực này là:
Tuyên bố năm 1970 về tăng cường an ninh quốc tế; Nghị quyết 3314 năm 1974 về

4


định nghĩa xâm lược; Tuyên bố năm 1988 về ngăn ngừa và loại trừ tranh chấp và
tình thế có thể đe doạ hoà bình, an ninh quốc tế và vai trò của Liên hợp quốc trong
lĩnh vực này…
2. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong việc duy trì hoà bình
và an ninh thế giới
Trên cơ sở của Điều 24 Hiến chương Liên hợp quốc, Hội đồng bảo an được
các thành viên của Liên hợp quốc trao cho “trách nhiệm chính trong sự nghiệp duy
trì hoà bình và an ninh quốc tế”. Như vậy, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc là cơ
quan giữ vai trò chủ đạo trong việc duy trì hoà bình và an ninh quốc tế.
a. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong việc tham gia giải quyết
hoà bình các tranh chấp quốc tế:
Theo Điều 34 Hiến chương Liên hợp quốc, Hội đồng bảo an có quyền điều tra
bất cứ tranh chấp hay tình thế nào mà có thể dẫn tới bất hoà hoặc gây ra tranh chấp
giữa các quốc gia, xác định xem tranh chấp ấy hoặc tình thế ấy nếu kéo dài có thể
đe dọa đến việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế không. Như vậy, vai trò của

dụng các biện pháp đã ra nhằm ngăn chặn sự phát triển tiếp theo của tình hình như:
ngừng bắn, đưa quân đội trở về vị trí xuất phát ban đầu, rút quân khỏi vùng chiếm
đóng, thiết lập giới tuyến tạm thời, thiết lập các khu vực phi quân sự… Nếu tình
hình tiếp tục xấu đi, Hội đồng bảo an có quyền quyết định áp dụng những biện
pháp trừng phạt phi quân sự để thực hiện các nghị quyết của Hội đồng (Điều 41).
Nếu Hội đồng bảo an xét thấy những biện pháp trừng phạt trên là không thích
hợp hoặc đã mất hiệu lực thì theo Điều 42, Hội đồng bảo an có quyền áp dụng các
biện pháp quân sự nhằm duy trì hoặc khôi phục nền hoà bình và an ninh quốc tế.
c. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong việc gìn giữ hoà bình và
an ninh quốc tế:
Ngày 25/9/1948, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc đã thông qua quyết định
thiết lập hoạt động gìn giữ hòa bình nhằm giám sát quá trình đình chiến tại Palestin
(UNTSO), đánh dấu sự ra đời của hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.
Có thể thấy, hoạt động gìn giữ hòa bình là một trong những hoạt động có ý nghĩa
thực tiễn quan trọng mà Liên hợp quốc thông qua các hoạt động cụ thể dưới sự chỉ
đạo của Hội đồng bảo an nhằm duy trì hòa bình và an ninh quốc tế.
Hoạt động gìn giữ hoà bình của Liên hợp quốc được hiểu là việc triển khai các
hoạt động quân sự và dân sự để thiết lập một sự hiện diện của Liên hợp quốc tại nơi
có xung đột với mục đích ổn định tình hình tại khu vực xung đột và tạo ra những
điều kiện thuận lợi để giải quyết xung đột cũng như khôi phục hoà bình và an ninh
quốc tế. Có thể thấy rằng, hoạt động gìn giữ hòa bình khác với các biện pháp giải

6


quyết hòa bình các tranh chấp quốc tế được quy định trong chương VI của Hiến
chương cũng không phải là các biện pháp mang tính cưỡng chế quy định tại
chương VII Hiến chương Liên hợp quốc. Hoạt động gìn giữ hòa bình bao gồm
(nhưng không bị hạn chế) việc theo dõi sự rút quân của những lực lượng tham
chiến ở các vùng xung đột trước đây, việc giám sát bầu cử, hỗ trợ tái thiết, các hoạt


tế mà đặc biệt là trong việc duy trì hoà bình và an ninh quốc tế. Đóng góp lớn nhất
của Liên hợp quốc là đã góp phần ngăn ngừa không để xảy ra một cuộc chiến tranh
thế giới mới trong suốt hơn nửa thế kỷ. Một số cuộc khủng hoảng quốc tế được giải
quyết với sự trung gian hoà giải của Liên hợp quốc. Theo thống kê của Liên hợp
quốc, cho đến năm 2007, tổ chức này đã hỗ trợ các cuộc thương lượng đưa đến giải
pháp hoà bình cho hơn 170 cuộc xung đột ở các khu vực. Theo yêu cầu của các bên
trong xung đột, Liên hợp quốc đã triển khai 60 hoạt động gìn giữ hoà bình nhằm
góp phần tạo môi trường thuận lợi cho các bên đi đến thoả thuận chấm dứt xung
đột và thực hiện các thoả thuận đó. Liên hợp quốc đã soạn thảo và xây dựng được
15 công ước quốc tế về giải trừ quân bị, đóng góp tích cực vào việc duy trì hoà bình
và ổn định thế giới. Vì những hoạt động kể trên, lực lượng gìn giữ hoà bình của
Liên hợp quốc đã được trao tặng Giải thưởng Nobel về Hoà bình vào năm 1988,
sau đó Tổ chức Liên hợp quốc và ông Tổng thư ký Kofi Annan được tặng giải
thưởng này vào năm 2001.
2. Nhược điểm
Trong mội số trường hợp, hoạt động duy trì hoà bình và an ninh quốc tế của
Liên hợp quốc đã không mang lại thành công và thậm chí còn dẫn đến thất bại lớn.
Các trường hợp ở Boxnhia và Hecxegovina hay Sômali đầu những năm 90 của thế
kỷ XX đã cho thấy hiệu quả của hoạt động này giảm sút rõ rệt, khi các bên tham
chiến không chịu tuân thủ các thoả thuận ngừng bắn và sự hợp tác giữa họ mang
tính hạn chế hoặc hoàn toàn không có sự hợp tác nào. Trong vấn đề an ninh, có thể
kể đến các thất bại như: thất bại trong việc ngăn chặn vụ diệt chủng tại Rwanda
năm 1994, dẫn tới cái chết của gần một triệu người vì các thành viên của Hội đồng
bảo an từ chối thông qua bất kì một hành động quân sự nào. Hay trong gần một
thập kỷ, Isarel bất chấp các nghị quyết kêu gọi tháo dỡ các khu định cư của họ tại
Bờ Tây và Dải Gaza. Có nhiều nguyên nhân đưa đến thất bại của Liên hợp quốc,
trong đó đáng chú ý nhất là sứ mệnh mà Hội đồng bảo an trao cho không rõ ràng và
mâu thuẫn; nhiệm vụ đặt ra trước hoạt động duy trì hoà bình vượt ra ngoài khuôn
khổ duy trì hoà bình (yêu cầu áp dụng cưỡng chế trong điều kiện thiếu sự lãnh đạo

kiến tạo hòa bình và xây dựng sau xung đột.Để hoạt động duy trì và gìn giữ hòa
bình đáp ứng được nhu cầu hiện nay cũng như trong tương lai, một trong những ưu
tiên hàng đầu là Hội đồng Bảo an và các nước đóng góp quân phải đạt được sự
đồng thuận rõ ràng hơn về vai trò và chức năng bảo vệ thường dân của các lực
lượng gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc. Liên hợp quốc và các nước thành viên cần
đạt được sự thống nhất về các vấn đề chính trị, chiến lược và hoạt động liên quan
đến nhu cầu gìn giữ hòa bình đang tăng nhanh trên thế giới hiện nay và nêu rõ cộng
đồng quốc tế cần tập trung nâng cao khả năng hoạt động, chứ không phải chỉ đơn
thuần tăng thêm quân số của lực lượng "mũ nồi xanh" của Liên hợp quốc.

9


LỜI KẾT
Tóm lại, qua những phân tích ở trên chúng ta có thể thấy được vai trò quan
trọng của Liên hợp quốc trong bối cảnh toàn cầu đang có nhiều bất ổn, hòa bình và
an ninh quốc tế đang có nguy cơ bị đe dọa nghiêm trọng. Vai trò quan trọng của
LHQ đã được thể hiện qua thực tiễn hoạt động trong hơn 60 năm qua, tác động tích
cực, to lớn đến mọi mặt của đời sống quốc tế và từng dân tộc tuy rằng tổ chức này
đã phải trải qua nhiều khó khăn và chịu một số hạn chế. Duy trì hòa bình và an ninh
quốc tế là mục đích quan trọng nhất mà Liên hợp quốc theo đuổi ngay từ khi thành
lập (Điều 1 Hiến chương Liên hợp quốc). Tuy nhiên, thực tế hiện nay cũng đang
đặt ra vấn đề cần hoàn thiện hơn nữa tổ chức quốc tế này nhằm thực hiện nhiệm vụ
duy trì hòa bình và an ninh quốc tế đạt hiệu quả cao hơn. Tại Hội nghị cấp cao thế
giới năm 2005, các nhà lãnh đạo các quốc gia đã nhất trí về ý nghĩa sống còn của
việc xây dựng một hệ thống đa phương hữu hiệu, lấy LHQ làm trung tâm nhằm đối
phó với những thách thức đa dạng, toàn cầu như hiện nay. Tại các Hội nghị Thiên
niên kỷ năm 2000, Hội nghị cấp cao năm 2005 và mới đây nhất là Phiên thảo luận
cấp cao chung Khóa 62 ÐHÐ LHQ có sự tham dự của Thủ tướng Chính phủ
Nguyễn Tấn Dũng của Việt Nam, các vị lãnh đạo các quốc gia đã đề ra những định