Tăng cường vai trò quản lí nhà nước trong hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke trên địa
bàn quận Hai Bà Trưng

1. PHẦN MỞ ĐẦU
Quận Hai Bà Trưng nằm ở phía Đông Nam nội thành Hà Nội, là địa bàn
có vinh dự được mang tên hai vị Nữ anh hùng đầu tiên trong lịch sử chống ngoại
xâm của dân tộc: Hai Bà Trưng Trắc và Trưng Nhị. Là cửa ngõ phía Nam của
kinh thành Thăng Long xưa, nên quận Hai Bà Trưng vẫn còn dấu tích của ba
cửa ô là ô Đồng Lầm, còn gọi là ô Kim Liên ở chỗ ngã tư đường Kim Liên - Đại
Cồ Việt; ô Cầu Dền, còn gọi là ô Thịnh Yên ở cuối phố Huế giáp phố Bạch Mai;
ô Đống Mác tức là ô Lương Yên, ở ngã ba Lò Đúc-Trần Khát Chân. Phía Đông
giáp sông Hồng, qua bờ Sông là quận Long Biên; phía Tây giáp quận Đống Đa,
và một phần nhỏ giáp quận Thanh Xuân; phía Nam giáp quận Hoàng Mai; phía
Bắc giáp quận Hoàn Kiếm. Quận Hai Bà Trưng với diện tích tự nhiên: 1,008,9
ha, dân số 31.011 người (tính đến 2013), bao gồm 20 phường.
Quận Hai Bà Trưng có 91 di tích lịch sử, văn hóa và cách mạng (đã có 33
di tích đã được xếp hạng). Trong đó có những di tích nổi tiếng như: Chùa
Hương Tuyết, Chùa Liên Phái, Chùa Thiền Quang - Quang Hoa - Pháp Hoa,
Đền Hai Bà Trưng, Đình Tương Mai, Di tích cách mạng 152 Bạch Mai, Khu
tưởng niệm đồng chí Hoàng Văn Thụ, Khu tưởng niệm nạn đói năm 1945, Di
tích lịch sử cách mạng kháng chiến 18 Nguyễn Du v.v... và hai công viên lớn là
Công viên Thống Nhất và Công viên Tuổi trẻ. Trong những năm tới các công
viên này sẽ được cải tạo theo hướng hiện đại và đa dạng các hoạt động, góp
phần nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho dân cư trên địa bàn quận và thu
hút khách du lịch ở các nơi khác.
Với mục tiêu: “Xây dựng quận Hai Bà Trưng trở thành đô thị với tốc độ
phát triển nhanh, phát triển mạnh, phát triển toàn diện và bền vững, quyết tâm xây
dựng Hai Bà Trưng trở thành quận văn minh, hiện đại”, là một trong những quận
trung tâm có tốc độ đô thị hoá nhanh, nhiều dự án phát triển, cơ sở hạ tầng được
xây dựng, đời sống vật chất của nhân dân được nâng cao. Trên địa bàn quận đang
triển khai các Chương trình, Đề án của Quận uỷ tập trung vào những lĩnh vực: quản

hệ giữa các ngành, các cấp trong việc quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh
doanh dịch vụ văn hóa công cộng chưa chưa chặt chẽ, chưa hiệu quả; công tác
thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm chưa kịp thời; một số quy định của pháp
luật chưa phù hợp v.v…
Là một cán bộ đang công tác và gắn bó trong ngành văn hoá, trước “báo
động” thực trạng hoạt động karaoke đang diễn biến phức tạp, Tôi quyết định
chọn đề tài: “Tăng cường vai trò quản l í nhà nước trong hoạt động kinh doanh
dịch vụ karaoke trên địa bàn quận Hai Bà Trưng - Hà Nội” để làm đề tài tiểu
luận tình huống lớp tiêu chuẩn ngạch chuyên viên, với mong muốn góp phần
đưa ra một số giải pháp nâng cao năng lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước
Trần Diệu Linh- Lớp bồi dưỡng tiêu chuẩn ngạch chuyên viên – K4A - 2015.

2


Tăng cường vai trò quản lí nhà nước trong hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke trên địa
bàn quận Hai Bà Trưng

trong hoạt động kinh doanh karaoke trên địa bàn quận cũng như góp phần xây
dựng và giữ gìn một nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc,
làm cho văn hoá thực sự là nền tảng tinh thần, là động lực thúc đẩy phát triển
kinh tế, xã hội như Nghị quyết Hội nghị Trung ương 9 Ban Chấp hành Trung
ương Đảng (khóa XI) về “Xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam
đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước” đã khẳng định. Trong thời gian
có hạn tôi chỉ xin tìm hiểu một vấn đề trong lĩnh vực hoạt động văn hóa và kinh
doanh dịch vụ văn hoá công cộng, tôi quan tâm và chọn đề tài: “ Tăng cường vai
trò quản l y nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ karaoke trên địa bàn
quận Hai Bà Trưng - Hà Nội”.
2. PHẦN NỘI DUNG
2.1. MÔ TẢ TÌNH HUỐNG

Tâm, Công an phường đã lập hồ sơ về vụ việc và có báo cáo xin y kiến chỉ đạo
của Ban chỉ huy Công an quận. Ngày22/10/2014 Phòng Văn hoá và Thông tin
quận nhận được công văn số 21/CAP-HC của Công an phường về việc đề nghị
xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hoạt động văn hoá đối với Bà Phạm
Thị Huệ - Chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ Karaoke Minh Tâm đã có hành vi vi
phạm: kinh doanh vượt quá số phòng so với giấy phép đăng ký kinh doanh được
cấp 01 phòng, hoạt động karaoke quá giờ quy định; sử dụng 2 nhân viên phục vụ
trong một phòng hát karaoke; bán rượu tại phòng karaoke; sử dụng người lao động
làm việc tại nhà hàng karaoke mà không có hợp đồng lao động theo quy định.
Thực hiện sự chỉ đạo của UBND quận Hai Bà Trưng, Đội kiểm tra liên
ngành đã triển khai kế hoạch, tiến hành khảo sát, nắm bắt địa bàn. Vào lúc 21h
45’ ngày 25 tháng 10 năm 2014, Đội kiểm tra liên ngành Quận Hai Bà Trưng
phối hợp tổ chức kiểm tra liên ngành tại cơ sở kinh doanh karaoke Minh Tâm Phố Vọng, phường Đồng Tâm. Qua kiểm tra đã phát hiện nhiều sai phạm và tiến
hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với cơ sở này.
Công an phường Đồng Tâm chuyển hồ sơ vi phạm về Phòng Văn hoá
Thông tin quận Hai Bà Trưng, đề nghị Phòng tham mưu Ủy ban nhân dân quận
ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Bà Phạm Thị Huệ.
Hồ sơ kèm theo gồm có:
- Biên bản vi phạm hành chính số 300021 ngày 20/10/2014 của Công an
phường Đồng Tâm;
- Bản tường trình của Bà Phạm Thị Huệ;
- Báo cáo sơ bộ của Công an phường Đồng Tâm về vụ đánh nhau tối
ngày 20/10/2014 tại cơ sở karaoke số 121 phố Vọng, phường Đồng Tâm;
- Giấy phép kinh doanh dịch vụ karaoke (bản sao).

Trần Diệu Linh- Lớp bồi dưỡng tiêu chuẩn ngạch chuyên viên – K4A - 2015.

4



quan quản l y cần đề ra các biện pháp, giải pháp kịp thời, phù hợp vừa
mang tính giáo dục, thuyết phục vừa kiên quyết răn đe giúp chủ kinh doanh
Trần Diệu Linh- Lớp bồi dưỡng tiêu chuẩn ngạch chuyên viên – K4A - 2015.

5


Tăng cường vai trò quản lí nhà nước trong hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke trên địa
bàn quận Hai Bà Trưng

nâng cao nhận thức và chấp hành đúng chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước.
2.2.2. Đối với chính quyền địa phƣơng:
Tăng cường hơn nữa trách nhiệm vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp
ủy Đảng, chính quyền trong công tác quản lý, kiểm tra trên địa bàn mình
quản lý. Nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của đội kiểm tra liên
ngành, công tác tuần tra tình hình an ninh trật tự tại địa phương.
Từ vụ việc xảy ra tại cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke và theo
nội dung đơn phản ảnh của nhân dân, cần tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh công
tác tuyên truyền, vận động quần chúng tích cực tham gia đấu tranh, tố
giác bài trừ các tệ nạn xã hội trên địa bàn dân cư.
2.2.3. Đối với chủ doanh nghiệp:
Nâng cao ý thức của chủ doanh nghiệp trong việc chấp hành các
quy định pháp luật. Trong tổ chức kinh doanh cần thể hiện trách nhiệm và
đạo đức nghề nghiệp, không vì lợi nhuận trước mắt đưa hoạt động trá hình
vào kinh doanh, làm ảnh hưởng đến đạo đức lối sống và trật tự an toàn xã
hội trên địa bàn kinh doanh.
2.3 PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ

2.3.1. Nguyên nhân:

giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự. Trong bối cảnh ấy, đơn vị quản
lý cấp cơ sở lại không kiên quyết đình chỉ, chưa thực hiện nghiêm túc chức năng
quản lý hành chính nhà nước về an ninh trật tự. Vi phạm phổ biến và đơn giản
nhất là kinh doanh quá giờ cũng không được xử lý triệt để.
Trong trường hợp này, công tác quản lý kiểm tra, nắm bắt địa bàn của
công an khu vực và tổ kiểm tra liên ngành của phường Đồng Tâm thiếu sâu sát,
chưa hướng dẫn kịp thời để chủ doanh nghiệp nhận thức trách nhiệm của mình
trong quá trình tổ chức kinh doanh. Khi nhận được ý kiến phản ảnh của người
dân, chính quyền địa phương còn nể nang, chưa kiên quyết trong xử lý, để tình
trạng kinh doanh gây mất an ninh trật tự kéo dài.
2.3.1.3 Đối với chủ doanh nghiệp:
- Theo Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 6/11/2009 của Chính
phủ ban hành Quy chế hoạt động văn hoá và kinh doanh dịch vụ văn hoá
công cộng, điều kiện để được kinh doanh karaoke là phòng karaoke phải có
diện tích sử dụng từ 20m2 trở lên (không kể công trình phụ), bảo đảm điều
kiện về cách âm, phòng chống cháy nổ, cửa phòng phải là cửa kính không
màu, bên ngoài nhìn thấy toàn bộ phòng. Địa điểm hoạt động phải cách xa
trường học, bệnh viện, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử văn hóa,
cơ quan hành chính nhà nước từ 200m trở lên và không được phép hoạt
Trần Diệu Linh- Lớp bồi dưỡng tiêu chuẩn ngạch chuyên viên – K4A - 2015.

7


Tăng cường vai trò quản lí nhà nước trong hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke trên địa
bàn quận Hai Bà Trưng

động sau 12 giờ đêm đến trước 8 giờ sáng hôm sau (trừ vũ trường, karaoke
trong các cơ sở lưu trú du lịch từ 4 sao trở lên hoặc hạng cao cấp thì được
hoạt động sau 12 giờ đêm nhưng cũng không quá 2 giờ sáng hôm sau).

cấp…
- Như vậy cơ sở karaoke Minh Tâm đã không thực hiện theo quy
định của pháp luật và mắc nhiều sai phạm như: sử dụng nhân viên không
có hợp đồng lao động, quá số người cho phép trong một phòng; hoạt động
sau 24 giờ; không thực hiện cam kết về an ninh trật tự với cơ quan công an
tại địa phương; không trang bị lắp đặt thiết bị phòng cháy chữa cháy;
không ký kết hợp đồng lao động với nhân viên làm việc tại cơ sở kinh
doanh.

Trần Diệu Linh- Lớp bồi dưỡng tiêu chuẩn ngạch chuyên viên – K4A - 2015.

8


Tăng cường vai trò quản lí nhà nước trong hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke trên địa
bàn quận Hai Bà Trưng

2.3.2 Hậu quả:
2.3.2.1. Về phương diện đời sống tinh thần xã hội:
Đất nước ta đang vận hành theo cơ chế thị trườ ng và đang trên tiến
trình hội nhập quốc tế. Sự xâm nhập văn hóa từ bên ngoài, lối sống thực
dụng, văn hóa lai căng nhanh chóng du nhập vào nước ta. Một bộ phận chủ
cơ sở vì hám lợi đã không tuân thủ các quy định của pháp luật trong hoạt
động kinh doanh, dùng nhiều phương thức kinh doanh trái quy định làm ảnh
hưởng đến môi trường văn hóa và đời sống sinh hoạt cộng đồng, gây nhiều
lo ngại và bức xúc đối với người dân.
Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke Minh Tâm, mặc dù trong
qúa trình kiểm tra chưa phát hiện và bắt quả tang những vi phạm về tệ nạn
xã hội nhưng đây là một loại hình kinh doanh dịch vụ văn hoá nhạy cảm dễ
dẫn đến tệ nạn xã hội. Do vậy, chính quyền địa phương hơn ai hết cần theo

ban hành Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng;
- Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 về quy định xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực văn hoá, thể thao, du lịch và quảng cáo.
- Nghị định số 72/2009/NĐ-CP ngày 03/9/2009 của Chính phủ Quy định
điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện;
- Chỉ thị số 215/CT-BVHTTDL ngày 11/11/2009 của Bộ trưởng Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch về việc tổ chức thực hiện Nghị định số 103/2009/NĐCP của Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ
văn hóa công cộng.
- Thông tư số 04/2009/TT-BVHTTDL ngày 16/12/2009 của Bộ trưởng
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Quy định chi tiết thi hành một số quy định tại
Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng ban hành
kèm theo Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06/11/2009 của Chính phủ;
2.4.2. Phƣơng án giải quyết.
Sau khi kiểm tra và ghi nhận lỗi vi phạm tại cơ sở, căn cứ theo các văn
bản quy phạm pháp luật được quy định từng lĩnh vực ngành nghề. Đội kiểm
tra liên ngành xây dựng 3 phương án như sau:
2.4.2.1 Phương án 1: (Hình thức xử phạt giảm nhẹ)
Nếu xét thấy cơ sở vi phạm lần đầu, ít lỗi vi phạm không liên quan đến
tệ nạn xã hội nghiêm trọng. Sẽ xử lý bằng hình thức chế tài mức phạt thấp
nhất.

Trần Diệu Linh- Lớp bồi dưỡng tiêu chuẩn ngạch chuyên viên – K4A - 2015.

10


Tăng cường vai trò quản lí nhà nước trong hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke trên địa
bàn quận Hai Bà Trưng

2.4.2.2 Phương án 2: (Hình thức xử phạt tăng nặng)

triển khai
kế hoạch
thực hiện
kiểm tra
tại hiện
trường cơ

Thời gian
thực hiện

Thành
phần
tham gia
- 08h30’ Đội kiểm
ngày 23/10 tra
liên
ngành
gồm:
Công an,
văn
hoá

Địa điểm
thực hiện
Phòng văn
hoá
&Thông
tin quận.

Ghi chú

nhân
dân, Trung
tâm
VHTT,
Quản
lý
thị trường.
- Thường
trực
đội
TTKTLN
là Phòng
VH&TT.

- Biên bản vi
phạm hành chính
trong lĩnh vực
kinh doanh dịch
vụ văn hoá.
-Nghị
định
103/NĐ-CP ngày
06/11/2009
của
Chính phủ ban
hành Quy chế hoạt
động văn hoá và
kinh doanh dịch vụ
văn hoá công
cộng;

kinh
doanh

-23h45'
Đội kiểm Phòng
ngày
tra
liên VH&TT
23/10/2014 ngành

-21h45’
Đội kiểm cơ sở kinh
ngày 25/10 tra
liên doanh cà
ngành
phêkaraoke
Minh Tâm
tại số 121

- Kiểm tra hồ sơ
giấy tờ, kiểm tra
thực tế,
- Trong quá trình
kiểm tra phát hiện
vi phạm.

Trần Diệu Linh- Lớp bồi dưỡng tiêu chuẩn ngạch chuyên viên – K4A - 2015.

12


ngành
việc xảy ra.
doanh đến
- Yêu cầu chủ cơ
làm việc
sở viết bản kiểm
điểm.
Tham
mưu cho
UBND
quận
ra
Quyết
định xử
phạt
vi
phạm
hành
chính.
UBND
quận ký
quyết
định xử
phạt

Phòng Văn Phòng - Viết báo cáo đề
hoá
và văn hoá
xuất xử phạt vi
Thông tin


Trần Diệu Linh- Lớp bồi dưỡng tiêu chuẩn ngạch chuyên viên – K4A - 2015.

13


Tăng cường vai trò quản lí nhà nước trong hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke trên địa
bàn quận Hai Bà Trưng

7

Theo dõi
quá trình
chấp hành
quyết định
của cơ sở
kinh
doanh

-Chính
quyền
phường
Đồng Tâm

Cơ sở kinh (thời gian chấp
doanh cà hành quyết định)
phêkaraoke
Minh Tâm

2.5.2. Kết quả giải quyết:


2.5.3. Những thuận lợi và khó khăn:
2.5.3.1. Thuận lợi:
Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng vai trò văn hóa trong quá trình
xây dựng và phát triển đất nước, ban hành những chính sách chiến lược phát
triển văn hóa bền vững gắn với công tác xã hội hóa họat động văn hóa, được
thể hiện một cách cụ thể, rõ ràng trong những văn bản pháp luật theo trình
tự thời gian, phù hợp công cuộc đổi mới đất nước.
Ý thức trách nhiệm của người dân đóng vai trò tích cực và kh ông thể
thiếu trong việc ngăn ngừa, phòng chống tệ nạn xã hội. Do vậy, cần nêu
gương điển hình và kịp thời khen thưởng những tổ chức, cá nhân tích cực
tham gia trong phong trào giữ gìn trật tự, an ninh khu phố.
2.5.3.2. Khó khăn:
Trong những năm qua, quận Hai Bà Trưng có nhiều thay đổi. Bước
vào hội nhập, cùng với tốc độ đô thị hoá diễn ra mạnh mẽ, quận Hai Bà
Trưng đón nhận thêm nhiều dự án, khu đô thị mới với số lượng lớn doanh
nghiệp, dân cư các nơi đến cư trú là những điều kiện thuận lợi cho việc phát
triển các ngành nghề kinh doanh có điều kiện và các hình thức dịch vụ vui
chơi công cộng nhưng bên cạnh đó cũng nảy sinh nhiều vấn đề hết sức phức
tạp về ANTT.
- Các cơ sở kinh doanh karaoke phát triển nhiều nhưng một số phường
chưa có quy hoạch nên gây khó khăn cho công tác quản lý.
- Sự phối hợp giữa các ngành trong việc quản lý, kiểm tra, xử lý vi
phạm còn chưa đồng bộ. Việc xử lý vi phạm chưa đủ sức răn đe, ngăn ngừa
các vi phạm.
- Một số cơ sở có thái độ không hợp tác với đội kiểm tra gây khó khăn
cho công tác kiểm tra. Một số hộ kinh doanh karaoke trá hình, không đăng
ký kinh doanh, không đủ điều kiện kinh doanh trốn tránh sự quản lý của cơ
quan chức năng. Một số hộ sử dụng cả các phòng chưa đủ điều kiện để phục
vụ khách. Một số cơ sở còn xảy ra đánh nhau rú ga xe lúc ra về gây mất trật

để ngăn chặn.
3. KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC
QUẢN LÝ DỊCH VỤ KINH DOANH KARAOKE TRÊN
ĐỊA BÀN QUẬN HAI BÀ TRƢNG

Trước thực trạng hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hoá karaoke đang
diễn ra trên địa bàn thành phố Hà Nội nói chung và quận Hai Bà Trưng nói
riêng đang có những diễn biến phức tạp như hiện nay, để góp phần nâng cao
hiệu quả công tác quản lý loại hình dịch vụ văn hoá này, tôi xin được mạnh
dạn đề xuất một số giải pháp sau đây:
Trần Diệu Linh- Lớp bồi dưỡng tiêu chuẩn ngạch chuyên viên – K4A - 2015.

16


Tăng cường vai trò quản lí nhà nước trong hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke trên địa
bàn quận Hai Bà Trưng

3.1. Công tác thông tin tuyên truyền:
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của
nhân dân và trách nhiệm của các nghành các cấp trong việc thực hiện Nghị
định 103/2009/NĐ-CP ngày 11/6/2009 của Chính phủ v/v ban hành Quy chế
hoạt động văn hoá và kinh doanh dịch vụ văn hoá công cộng; Chỉ thị
215/CT-BVHTTDL của Bộ văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thông tư
04/2009/TT-BVHTTDL ngày 16/12/2009 của Bộ Văn hoá-Thông tin về việc
hướng dẫn thực hiện một số quy định về kinh doanh vũ trường, karaoke, trò
chơi điện tử quy định tại Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ
văn hóa công cộng ban hành kèm theo Nghị định số 103/2009/NĐ-CP; Nghị
định số 158/2013?NĐ-CP ngày 12/11/2013 về quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực văn hoá, thể thao, du lịch và quảng cáo …trên các phương

công tác quản lý kiểm tra đạt hiệu quả.
- Rà soát lại hệ thống các văn bản pháp luật liên quan để kịp thời sửa
đổi, bổ sung, điều chỉnh hoàn thiện phù hợp với tình hình mới. Trong các
điều khoản về xử phạt vi phạm hành chính cần tính đến các mức phạt đủ
sức răn đe, tránh việc tái vi phạm của các cơ sở dịch vụ văn hóa.
Làm tốt công tác điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, định hướng phát
triển tới năm 2020 trong lĩnh vực hoạt động dịch vụ kinh doanh karaoke,
vũ trường trên địa bàn quận.
3.3. Tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc về công tác cấp phép, kiểm tra,
thanh tra các hoạt động xử lý nghiêm những vi phạm của các nhà hàng
và các đối tƣợng có liên quan.
- UBND quận: Cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và giấy phép
kinh doanh karaoke.
- Công an quận: Cấp cam kết thực hiện Nghị định 72/2009/NĐ-CP của
Chính phủ quy định điều kiện về an ninh trật tự đối với một số ngành nghề
kinh doanh có điều kiện.
- UBND quận phân cấp quản lý:
+ Bộ phận một cửa tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả chuyển về Phòng Văn
hoá & Thông tin.
+ Phòng Văn hoá & Thông tin có trách nhiệm tiến hành thẩm định các
điều kiện hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke.
Thực hiện Nghị định số 01/2012/NĐ-CP ngày 04/01/2012 của Chính
phủ về việc sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, huỷ bỏ các quy định có
liên quan đến thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ
Văn hoá, Thể thao và Du lịch UBND quận cấp giấy phép kinh doanh karaoke
cho các cơ sở kinh doanh 1 lần duy nhất.
Trần Diệu Linh- Lớp bồi dưỡng tiêu chuẩn ngạch chuyên viên – K4A - 2015.

18


đối ngoại, tự vệ; nguồn lực của sáng tạo và nâng cao năng suất lao động.
Văn hóa định hướng con người đến chân - thiện - mỹ; tham gia vào việc lựa
chọn con đường phát triển của cộng đồng. Chính vì vậy, nhiều năm qua, Ủy
ban nhân dân quận Hai Bà Trưng đã rất quan tâm chỉ đạo ngành Văn hóa
Trần Diệu Linh- Lớp bồi dưỡng tiêu chuẩn ngạch chuyên viên – K4A - 2015.

19


Tăng cường vai trò quản lí nhà nước trong hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke trên địa
bàn quận Hai Bà Trưng

thông tin tăng cường công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực này, đặc biệt là
lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng trong đó có loại hình kinh
doanh dịch vụ karaoke nhằm đảm bảo hoạt động phát triển phù hợp với định
hướng của Đảng, pháp luật của Nhà nước, góp phần xây dựng và phát triển nền
văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Do đó cần xác định thực
hiện công tác quản lý nhà nước về loại hình dịch vụ karaoke là quản lý bằng
chính sách và pháp luật gắn chặt với công tác giáo dục tư tưởng và vận
động, tuyên truyền kết hợp với quản lý nhà nước về kinh tế nhằm xây dựng
và giữ gìn một nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, làm cho văn
hóa thực sự là nền tảng tinh thần, là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, xã
hội. Trong xu thế đất nước hội nhập, sự lựa chọn phát triển nền văn hóa gắn
với tiếp thu những tinh hoa văn hóa nhân loại là con đường đúng đắn để bảo
vệ nền độc lập và chủ quyền đất nước. Những thế lực thù địch đang phá
hoại đất nước ta bằng con đường “diễn biến hòa bình”, đưa văn hoá độc hại
cùng với lối sống sa đọa, làm băng loại những giá trị đạo đức. Chính vì vậy
quản lý văn hóa là nhiệm vụ quan trọng không chỉ của riêng ngành văn hóa
mà còn là của toàn đảng, toàn dân, của các cấp, các ngành và toàn xã hội.
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận Hai Bà Trưng lần thứ 24 đã đề ra mục

21