TRƢỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG TP HÀ NỘI
LỚP BỒI DƢỠNG NGHẠCH CHUYÊN VIÊN K3A-2015

TIỂU LUẬN
Tên đề tài: Xử lý hành chính hành vi vi phạm hoạt động kinh doanh
lƣu trú dịch vụ du lịch
Họ và tên học viên: Cao Thị Hạnh
Đơn vị công tác: Phòng Văn hóa & Thông tin quận Thanh Xuân,
Hà Nội

Hà Nội, tháng 11 năm 2015


PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU………………………………………..…………......1
PHẦN I: NỘI DUNG TÌNH HUỐNG…………………………………...…..4
I. Mô tả tình huống…………………………………………………………….4
II. Phân tích nguyên nhân và hậu quả…………………………………………..6
1. Nguyên nhân khách quan……………………………………………………6
2. Nguyên nhân chủ
quan………………………………………………………7
3. Hậu quả…………………………………………………………………….13
III.Xác định mục tiêu giải quyết tình huống……………………………….14
IV. Xây dựng phƣơng án giải quyết tình huống và lựa chọn phƣơng án...14
1. Cơ sở pháp lý để giải quyết tình
huống…………………………………….14
2. Xây dựng các phương án xử lý tình huống………………………………...15
2.1 Phương án thứ nhất…………………………………………...…………...15
2.2 Phương án thứ hai…………………………………………………………16
2.3 Phương án thứ
ba…………………………………………………………..17
3. Lựa chọn phương án tối ưu………………………………………………...18

nhà nước nhằm duy trì và phát triển các mối quan hệ xã hội và trật tự pháp luật,
thoả mãn các nhu cầu hợp pháp của mỗi cá nhân, tổ chức trong công cuộc xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước của dân, do
dân và vì dân. Vì vậy, Nhà nước ta quản lý và điều hành xã hội bằng hệ thống
pháp luật để thực hiện quyền làm chủ của nhân dân và thực hiện quyền lực của
Nhà nước, chuyên chính với mọi hành vi xâm phạm đến quyền lợi và lợi ích
Tổ quốc và của nhân dân. Hoạt động quản lý nhà nước diễn ra ở tất cả các lĩnh
vực của đời sống xã hội, từ đời sống kinh tế đến đời sống chính trị, văn hoá, xã
hội, an ninh, quốc phòng...
Trong lĩnh vực quản lý nhà nước về du lịch thì như chúng ta đã biết ngày
nay du lịch đã trở thành một hiện tượng kinh tế - xã hội phổ biến. Hội đồng Lữ
hành và Du lịch quốc tế (World Traverl and Tourism Council-WTTC) đã công

1

Cao Thị Hạnh


Tiểu luận tốt nghiệp

Chương trình chuyên viên

nhận du lịch là một ngành kinh tế lớn nhất thế giới, vượt trên tất cả các ngành sản
xuất: ôtô, thép, điện tử và nông nghiệp. Nó không chỉ coi là ngành mang lại lợi
nhuận kinh tế cao mà còn là ngành công nghiệp không khói đóng vai trò quan
trọng trong nền kinh tế quốc dân. Đối với một số quốc gia, du lịch là nguồn thu
ngoại tệ quan trọng nhất trong ngoại thương. Du lịch đã nhanh chóng trở thành
một ngành kinh tế mũi nhọn của nhiều quốc gia trên thế giới. Du lịch ngày nay là
một đề tài hấp dẫn và đã trở thành vấn đề mang tính chất toàn cầu. Vì vậy, du lịch


Cùng với quá trình phát triển du lịch thì quản lý nhà nước về hoạt động cơ
sở kinh doanh lưu trú: Dịch vụ nhà nghỉ, khách sạn là nhiệm vụ hết sức quan
trọng, bởi tất cả các hoạt động này đều phải quản lý theo Luật định để bảo đảm
chất lượng dịch vụ cho du khách, đồng thời cũng chính là bảo đảm quyền lợi và
nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh hợp tác phát triển du lịch.
Để quản lý tốt hoạt động kinh doanh cơ sở lưu trú dịch vụ nhà nghỉ, khách
sạn ở địa phương theo đúng Luật Du lịch quy định bao gồm rất nhiều nội dung
trong đó có nội dung: Quản lý các cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch. Tất cả các cơ
sở lưu trú du lịch khi hoạt động đều phải tuân thủ các quy định về lĩnh vực du
lịch, quản lý theo Luật Du lịch. Hiện nay, cơ sở lưu trú du lịch trên địa bàn quận
phát triển nhanh, mạnh để đáp ứng nhu cầu nghỉ ngơi của du khách. Tuy nhiên,
không phải cơ sở lưu trú nào cũng đủ các điều kiện để đón khách hàng hoặc có
cơ sở lưu trú du lịch đã tự mạo nhận hạng cao để quảng cáo, chào đón khách
hàng mặc dù chưa được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thẩm định, xếp
hạng công nhận. Vì vậy, cơ quan quản lý nhà nước về du lịch (ở địa phương là
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch quản lý) sẽ quản lý theo khung chế tài, áp dụng
theo tiêu chuẩn nhất định để bảo đảm chất lượng dịch
Là một cán bộ phụ trách mảng văn hóa và là thành viên trong tổ công tác
kiểm tra kinh doanh dịch vụ văn hoá, phòng Văn hóa và Thông tin quận Thanh
Xuân, qua thời gian được học tập lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý hành chính
Nhà nước (Chương trình chuyên viên) lớp K3A năm 2015 của trường Đào tạo
cán bộ Lê Hồng Phong. Để vận dụng những kiến thức đã được học vào giải
quyết một tình huống cụ thể của đời sống xã hội, tôi xin lựa chọn tình huống:
"Xử lý hành vi vi phạm hoạt động kinh doanh lưu trú dịch vụ du lịch đối
với ông Nguyễn Văn Quang, tại địa chỉ: Số nhà 178 đường Vũ Trọng
Phụng, phường Nhân Chính, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội” để
làm đề tài tiểu luận tốt nghiệp cuối khóa học và mong muốn đóng góp một phần
vào lĩnh vực quản lý hành chính Nhà nước trên lĩnh vực kinh doanh dịch vụ lưu
trú Du lịch trên địa bàn quận đạt hiệu quả hơn./.

thường với số tiền khá lớn để di cư sang vị trí khác sinh sống. Với số tiền được đền
bù, vợ chồng ông Nguyễn Văn Quang đã mua một thổ đất rộng 80m2 ở vị trí
không gian khá yên tĩnh. Vợ chồng ông thấy làm nghề bán hoa quả ở chợ đã lâu
rồi, thu nhập không ổn định, cũng chẳng dành dụm được bao nhiêu để lo cuộc
sống về già. Trong thời gian này, quận lại đang có chính sách khuyến khích ưu đãi
đầu tư phát triển du lịch, tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ kinh doanh cơ sở lưu
trú du lịch được vay vốn để kinh doanh.

4

Cao Thị Hạnh


Tiểu luận tốt nghiệp

Chương trình chuyên viên

Đến tháng 8 năm 2013 Vợ chồng ông Nguyễn Văn Quang đã bàn bạc và đi
đến thống nhất: không đi làm nghề bán hoa quả ngoài chợ nữa mà chuyển sang
kinh doanh khách sạn. Qua tìm hiểu thị trường nhu cầu nhà nghỉ, khách sạn của
quận thấy đang phát triển, nhu cầu khách hàng cần phòng nghỉ là rất lớn, kinh
doanh khách sạn thu hồi vốn nhanh và hiệu quả kinh tế cao...Ông bà đã quyết
định xây dựng khách sạn để kinh doanh.
Khách sạn mang tên ông Nguyễn Văn Quang, địa chỉ: Số nhà 178 đường
Vũ Trọng Phụng, phường Nhân Chính, quận Thanh Xuân, Hà Nội đã khai
trương đón khách vào tháng 6 năm 2014, với tấm biển quảng cáo khổ lớn treo
trước cửa khách sạn và chỉ dẫn ở các ngả đường vào khách sạn "Khách sạn
Nguyễn Văn Quang - 2 sao" để đón khách. Khách sạn có 15 phòng, trong đó 10
phòng đơn, 05 phòng đôi, có dịch vụ giặt là, giải khát, điện thoại, ti vi, tủ
lạnh,internet, Wifi... đầy đủ . Vào thời điểm khai trương và đi vào hoạt động ông

khách sạn đã tự ý nhận hạng và treo biển là " khách sạn 2 sao".
Ngày 30/09/2014, Đoàn thanh tra của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đến
khách sạn và thực hiện các thủ tục kiểm tra theo quy định. Giám đốc khách sạn là
ông Nguyễn Văn Quang đã làm việc với Đoàn, tại buổi làm việc lúc đó có mặt
người quản lý là bà Vũ Thị Xuân, vợ ông Nguyễn Văn Quang và 01 nhân viên Lễ
tân, 01 nhân viên bảo vệ. Trưởng Đoàn thanh tra đã yêu cầu Giám đốc khách sạn
xuất trình các giấy tờ liên quan đến hoạt động kinh doanh của khách sạn theo quy
định, nhưng ông chủ khách sạn đã không xuất trình được Quyết định công nhận
xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch Nguyễn Văn Quang có đủ điều kiện kinh doanh lưu
trú du lịch của cơ quan quản lý nhà nước cấp. Khách sạn đạt hạng "2 sao" là do
ông Nguyễn Văn Quang tự ý treo biển. Trình độ chuyên môn của người quản lý
cũng như nhân viên phục vụ trong khách sạn đều không đạt yêu cầu theo Luật Du
lịch quy định.
II. PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ
Sự việc khách sạn ông Nguyễn Văn Quang kinh doanh hoạt động lưu trú
phục vụ khách du lịch chính thức từ tháng 6/2014 mà vẫn chưa làm các thủ tục
về kinh doanh lưu trú du lịch, cụ thể: Không bảo đảm tiêu chuẩn về trình độ
chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ của người quản lý và nhân viên phục vụ theo
quy định; Không đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thẩm định,
xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch sau ba tháng, kể từ khi cơ sở lưu trú du lịch chính
thức hoạt động kinh doanh; hành vi này vi phạm quy định của Luật Du lịch và
các văn bản có liên quan.
1. Nguyên nhân khách quan:

6

Cao Thị Hạnh


Tiểu luận tốt nghiệp

định, xếp hạng khách sạn, sau đó mới treo biển theo kết quả công nhận xếp
hạng. Nhưng chủ khách sạn đã cố tình không làm thủ tục thẩm định xếp hạng,
7

Cao Thị Hạnh


Tiểu luận tốt nghiệp

Chương trình chuyên viên

thậm chí còn tự ý treo biển nâng hạng khách sạn lên để thu hút khách. Bởi lẽ,
theo Luật Du lịch quy định cụ thể các tiêu chí đánh giá khách sạn 2 sao như sau:
I. Yêu cầu về vị trí, kiến trúc
STT
1.

Các chỉ tiêu
Vị trí

2 sao
- Giao thông thuận tiện
- Môi truờng, cảnh quan đảm bảo vệ sinh

2.

Thiết kế kiến trúc

- Thiết kế kiến trúc đạt tiêu chuẩn, vật liệu xây
dựng tốt

uống

- Bar thuộc phòng ăn

Khu phục vụ hành

- Phòng làm việc của Giám đốc, Phó Giám đốc

chính

- Phòng nghiệp vụ chuyên môn
- Phòng trực (chung cho tất cả các buồng trong
khách sạn)
- Phòng cho nhân viên phục vụ :
+ Phòng thay quần áo
+ Phòng tắm, vệ sinh- Kho để đồ
- Khu bếp, kho bảoquản thực phẩm
Khu bếp :
Tường ốp gạch men sứ, cao tối thiểu 2 m sàn
lát vật liệu chống trơn.Có hệ thống thông gió
tốt

8

Cao Thị Hạnh


Tiểu luận tốt nghiệp

Chương trình chuyên viên

vụ khác)
2.

Yêu cầu về thảm

3.

Thiết bị điều hoà

- Đảm bảo thông thoáng ở các khu vực

thông thoáng trong
các khu vực chung
4.

Hệ thống lọc nước

5.

Thang máy

- Từ 4 tầng trở lên có thang máy riêng cho
khách, cho nhân viên phục vụ và hàng hoá

6.

Trang thiết bị buồng 1- Đồ gỗ
- Giường ngủ
ngủ
- Bàn đầu giường

- Điều hoà nhiệt độ cho 80 % số buồng (còn lại
dùng quạt điện )
- Tủ lạnh cho 80 % số buồng
4- Đồ sành sứ, thuỷ tinh
- Bộ ấm chén uống trà (nếu khách có yêu cầu )
- Phích nước (nếu khách có yêu cầu )
- Cốc thuỷ tinh
- Bình nước lọc
- Gạt tàn thuốc lá
5- Các loại khác
- “Mắt thần” trên cửa buồng
- Dây khoá xích (khoá an toàn cho phòng ngủ)
- Mắc treo quần áo (để trong tủ )
- Dép đi trong nhà (mỗi giường một đôi )
- Sọt đựng rác
- Túi kim chỉ
- Túi đựng đồ giặt là
- Cặp da đựng : các ấn phẩm quảng cáo dịch vụ
trong khách sạn và giá cả, danh bạ điện thoại,
nội quy khách sạn, nội quy về số lượng trang
thiết bị, bảng không quấy rầy.
Có thêm :
Đồ vải :
+ Tấm phủ chăn
+ Tấm phủ giưòng
Đồ điện :
+ Chuông gọi cửa
+ Ti vi cho 90 %
tổng số buồng, có ăng ten vệ tinh
+ Điều hoà nhiệt độ cho 90 % tổng số buồng

1.

Các chỉ tiêu
Phục vụ buồng

2 sao
- Thay ga, gối giường ngủ 1 lần/ 2 ngày
- Thay khăn mặt, khăn tắm 1 lần/1 ngày
- Vệ sinh phòng hàng ngày, niêm phong thiết
bị vệ sinh và cốc
- Nhân viên trực buồng 24/24h
Có thêm :
- Đặt phong bì, giấy viết thư, bản đồ thành phố

2.

Phục vụ ăn uống

- Số giờ phục vụ ăn, uống, giải khát từ 6 đến 22
giờ
- Phục vụ ăn, uống tại buồng nếu khách có yêu
cầu
- Các dịch vụ ăn, uống: phục vụ các món ăn
Âu, Á, tiệc với số lượng món ăn phong phú
hơn và các loại món ăn chế biến đòi hỏi kỹ
thuật cao hơn so với các khách sạn 1 sao; phục
vụ một số loại nước giải khát

3.


1.

Các chỉ tiêu

2 sao

Chuyên môn,

Đối với cán bộ quản lý khách sạn (Giám đốc)

nghiệp vụ, hình

- Trình độ văn hoá : Đại học

thức.

- Trình độ chuyên môn :
+ Đã qua khoá học quản trị kinh doanh khách
sạn hoặc quản lý kinh tế du lịch tối thiểu 3
tháng (nếu không phải là đại học chuyên
ngành)
+ Đã công tác tại khách sạn tối thiểu 1 năm
- Trình độ ngoại ngữ: biết một ngoại ngữ thông
dụng(bằng B), đủ khả năng giao tiếp
- Hình thức bên ngoài : không có dị tật, có khả
năng giao tiếp

12

Cao Thị Hạnh

3. Hậu quả:
Các văn bản pháp luật của nhà nước đặc biệt là văn bản luật về lĩnh vực
du lịch trong quá trình thực thi bị hạn chế.
Do khách sạn ông Nguyễn Văn Quang không đạt tiêu chuẩn " 2 sao"
theo quy định nhưng lại treo biển quảng cáo, tự ý nhận hạng khách sạn ở hạng
cao để thu lợi nhuận, ảnh hưởng đến chất lượng lưu trú và niềm tin của khách
hàng.
Các hộ kinh doanh hoạt động lưu trú du lịch trên địa bàn rất bất bình và
mất lòng tin vào các cấp quản lý, vì công tác quản lý không nghiêm túc và chặt
chẽ, tạo dư luận xã hội xấu về hoạt động quản lý du lịch của địa phương.
Hành vi của ông Quang đã gây thiệt hại không nhỏ về kinh tế cho các tổ
chức, cá nhân khác đến lưu trú tại khách sạn của ông.
13

Cao Thị Hạnh


Tiểu luận tốt nghiệp

Chương trình chuyên viên

III. XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU ĐỂ GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG
Xử lý tình huống trên nhằm đạt được một số mục tiêu sau:
- Trong tình huống này, mục tiêu đặt ra là cần phải tuyên truyền cho
người dân cũng như mỗi cá nhân, tổ chức kinh doanh dịch vụ du lịch nói chung
và kinh doanh lưu trú du lịch nói riêng phải nhận thức được giá trị to lớn của
hoạt động du lịch mang lại, nhằm phục vụ kinh doanh du lịch bền vững.
- Kinh doanh lưu trú du lịch phải đảm bảo và nâng cao chất lượng các
dịch vụ kinh doanh cho du khách, nhằm thỏa mãn nhu cầu tiêu dùng về ăn,
nghỉ, vui chơi giải trí..,tạo thương hiệu riêng biệt về mảnh đất và con người

lịch (Hà Nội - 2008);
- Căn cứ Quyết định số 650/QĐ-UBND, ngày 24/11/2008 của Uỷ ban
nhân dân quận Thanh Xuân về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn,
cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hà
Nội;
- Nghị định 16/2012/NĐ-CP ngày 12/3/2012 của chính phủ quy định xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch; - Hết hiệu lực. Bổ e nhé
- Nghị định 158/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của chính phủ quy định
xử phạt hành chính trong lĩnh vực văn hoá, thể thao, du lịch và quảng cáo.
2. Xây dựng các phƣơng án xử lý tình huống:
2.1. Phương án thứ nhất:
Xử phạt vi phạm hành chính với 2 hành vi:
Phạt 15.000.000đ (mười lăm triệu đồng) với hành vi: Không đăng ký với
cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thẩm định, xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch
sau ba tháng, kể từ khi cơ sở lưu trú du lịch chính thức hoạt động kinh doanh.
Quy định tại khoản 4, Điều 45 Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013
của chính phủ quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực văn hoá, thể thao, du
lịch và quảng cáo.
Phạt 10.000.000đ (mười triệu đồng) đối với hành vi: Không bảo đảm tiêu
chuẩn về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ của người quản lý và nhân
viên phục vụ theo quy định. Theo khoản 3, Điều 45 Nghị định số 158/2013/NĐCP ngày 12/11/2013 của chính phủ quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực
văn hoá, thể thao, du lịch và quảng cáo
- Cách giải quyết:
- Khách sạn ông Nguyễn Văn Quang buộc phải dừng hoạt động cho tới
khi hoàn thành thủ tục thẩm định, xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch theo Luật định.

15

Cao Thị Hạnh


2.2. Phướng án thứ 2:
- Hình thức xử phạt hành chính: phạt tiền, mức phạt: 7.000.000 đồng (
bẩy triệu đồng) mức phạt thấp nhất áp dụng tại điểm i, khoản 3, Điều 10, Nghị
định 16/2012/NĐ-CP ngày 12/3/2012 của chính phủ quy định xử phạt vi phạm
16

Cao Thị Hạnh


Tiểu luận tốt nghiệp

Chương trình chuyên viên

hành chính trong lĩnh vực du lịch, quy định cụ thể: Không đảm bảo tiêu chuẩn
về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ của người quản lý và nhân viên
phục vụ theo quy định của pháp luật.
- Cách giải quyết:
Giám đốc khách sạn cam kết sẽ cử đội ngũ lao động và cả người quản lý
khách sạn chưa có chuyên môn nghiệp vụ phải học các chương trình bồi dưỡng
nghiệp vụ ngắn hạn hoặc dài hạn do các cơ sở đào tạo có thẩm quyền tổ chức để
quản lý khách sạn hiệu quả, bảo đảm và nâng cao chất lượng phục vụ du khách
lưu trú một cách chuyên nghiệp.
- Ưu điểm:
Vừa thể hiện được sức mạnh kỷ cương phép nước và tính nghiêm
minh của pháp luật, nhưng lại vẫn có giá trị nhân văn cao, giúp cơ sở lưu
trú du lịch của ông Nguyễn Văn Quang được tiếp tục hoạt động bình thường
trong thời gian chờ thẩm định, xếp hạng, nhưng vẫn có tác dụng dăn đe đối
với các cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch khác trong hoạt động kinh doanh
theo đúng luật định và vẫn thu được tiền phạt để nộp vào ngân sách Nhà
nước.

Khách sạn ông Nguyễn Văn Quang phải hạ biển khách sạn "2 sao" xuống.
Khi nào cơ quan quản lý du lịch có kết quả xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch thì
mới được treo biển hạng như kết quả công nhận. Không cần thiết
- Ưu điểm:
Phương án này không ảnh hưởng đến hoạt động của khách sạn và nhân viên.
Uy tín của khách sạn vẫn được giữ gìn.
Thể hiện được cả tính nhân văn và chức năng giáo dục của luật pháp.
- Hạn chế:
Chưa thể hiện được sức mạnh và tính nghiêm minh triệt để của pháp luật,
dễ dẫn đến kỷ cương phép nước bị coi thường.
Xét về mặt quản lý hành chính nhà nước thì phương án này chưa thể
hiện được hết quyền lực nhà nước.
Trong thời gian chờ đi học các lớp bồi dưỡng về nghiệp vụ du lịch thì
nghiệp vụ chuyên môn của số lao động này vẫn bị hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu
quả quản lý cũng như chất lượng phục vụ du khách lưu trú chưa cao.
Không thu được tiền phạt nộp vào ngân sách Nhà nước.
3. Lựa chọn phƣơng án tối ƣu:
Trên cơ sở phân tích mặt mạnh, mặt hạn chế của từng phương án và mục
tiêu xử lý tình huống đã đặt ra, dưới góc độ quản lý hành chính nhà nước về lĩnh
vực du lịch, tôi thấy rằng: để lựa chọn phương án tối ưu giải quyết tình huống nêu
18

Cao Thị Hạnh


Tiểu luận tốt nghiệp

Chương trình chuyên viên

trên cần phải thoả mãn mục tiêu đề ra: thể hiện được kỷ cương phép nước, tính

Cao Thị Hạnh


Tiểu luận tốt nghiệp

Chương trình chuyên viên

cấu tổ chức bộ máy, biên chế của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Tuyên
Quang;
Nghị định 16/2012/NĐ-CP ngày 12/3/2012 của chính phủ quy định xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch;
Nghị định 158/2013/NĐ-CP ngaỳu 12/11/2013 của chính phủ quy định xử
phạt hành chính trong lĩnh vực văn hoá, thể thao, du lịch và quảng cáo.
Tổ chức cuộc họp của Đoàn kiểm tra tại khách sạn ông Nguyễn Văn
Quang, có đại diện của Công an phường Nhân Chính và công an quận Thanh
Xuân. Tại cuộc họp này Đoàn kiểm tra đưa ra các sai phạm của khách sạn ông
Nguyễn Văn Quang và kết luận phương án xử lý cuối cùng về sai phạm trên.
Giám đốc khách sạn nhận rõ sai phạm của mình và viết bản cam kết nghiêm
chỉnh chấp hành pháp luật trong hoạt động kinh doanh lưu trú du lịch của khách
sạn trước Đoàn kiểm tra và chính quyền địa phương.
Khách sạn ông Nguyễn Văn Quang phải tháo dỡ biển hiệu khách sạn "2
sao" xuống.
Mời Giám đốc khách sạn ông Nguyễn Văn Quang về Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch nhận quyết định xử phạt hành chính tổng hợp hai hành vi với mức
phạt là :25.000.000đồng (hai lăm triệu đồng).
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, phòng văn hóa quận Thanh Xuân và các
cơ quan chức năng khác sẽ kiểm tra việc chấp hành quyết định xử phạt đối với
ông Quang làm báo cáo đầy đủ gửi các cơ quan liên quan.
Ông Quang có nghĩa vụ nộp phạt và khắc phục những sai phạm hiện có.


định, tránh tình trạng như trên xảy ra trong một thời gian dài.
2. Kiến nghị
Qua quá trình công tác, học tập trải nghiệm trong thực tiễn tôi xin đưa ra
một số kiến nghị sau:
Chính quyền cơ sở và các tổ chức đoàn thể ở cơ sở phải không ngừng đẩy
mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, Luật Du lịch đến với
mọi tầng lớp dân cư.

21

Cao Thị Hạnh


Tiểu luận tốt nghiệp

Chương trình chuyên viên

Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, giám sát việc thực hiện pháp
luật, trước hết là các cơ quan nhà nước, các cán bộ, viên chức phải tiên phong
gương mẫu thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật.
Chính quyền các địa phương trong tỉnh cần phối hợp chặt chẽ với các cơ
quan liên quan để thực hiện tốt công tác quản lý hành chính nhà nước về kinh
doanh du lịch.

22

Cao Thị Hạnh