TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONGG

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP

MỤC LỤC
I. LỜI NÓI ĐẦU ................................................................................................ 2
II. PHẦN NỘI DUNG ........................................................................................ 5
2.1. MÔ TẢ TÌNH HUỐNG: ............................................................................. 5
2.2. XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG: ...................................... 7
2.3. PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ: ....................................... 8
2.3.1. Nguyên nhân: ........................................................................................ 8
2.3.2. Hậu quả: ................................................................................................ 9
2.4. XÂY DỰNG PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHỌN PHƢƠNG ÁN GIẢI QUYẾT
TÌNH HUỐNG:.................................................................................................. 9
2.4.1. Xây dựng phƣơng án: ............................................................................ 9
a. Phƣơng án 1: ............................................................................................... 9
b. Phƣơng án 2: ............................................................................................. 10
c. Phƣơng án 3: ............................................................................................. 11
2.4.2. Lựa chọn phƣơng án tối ƣu:................................................................. 13
2.5. LẬP KẾ HOẠCH THỰC HIỆN PHƢƠNG ÁN ĐƢỢC CHỌN:............... 13
2.5.1. Lập biểu đồ công tác theo thời gian: .................................................... 13
2.5.2. Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm:...................................... 14
III. KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN .................................................................... 16
3.1. KIẾN NGHỊ: ............................................................................................. 16
3.1.1. Đối với cơ quan chức năng: ................................................................. 16
3.1.2. Đối với Thanh tra Sở: .......................................................................... 18
3.1.3. Đối với các Doanh nghiệp kinh doanh vận tải hàng hóa và xây dựng các
công trình: ..................................................................................................... 19
3.2. KẾT LUẬN ............................................................................................... 19
TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................ 22


(Đƣợc sửa đổi bổ sung theo Nghị định 107/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm
2014) của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao
thông đƣờng bộ và đƣờng sắt.
Thành phố Hà Nội là trung tâm kinh tế - chính trị của nƣớc ta, nằm ở khu
vực trung tâm của miền Bắc, là cầu nối vận quan trọng trong việc lƣu thông vận
chuyển hàng hóa lớn qua lại giữa các tỉnh. Với mật độ dân cƣ lớn, nhiều trƣờng
đại học, cao đẳng, nhiều xí nghiệp, khu công nghiệp nên nhu cầu đi lại và vận
chuyển hàng hóa ngày càng đòi hỏi sự đáp ứng tốt hơn nữa của hệ thống công
trình giao thông, đặc biệt là giao thông đƣờng bộ để đảm bảo an toàn và thuận
HỌC VIÊN: PHẠM CÔNG HẢI

2

LỚP: CHUYÊN VIÊN K2A-2015


TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONGG

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP

tiện nhằm đáp ứng phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện Công điện số 02/CĐUBATGT ngày 06/01/2015 của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia về tổ chức
Lễ ra quân thực hiện “ Năm An toàn giao thông 2015” với mục đích, yêu cầu:
Nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nƣớc về bảo đảm trật tự an toàn giao
thông. Để góp phần bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông nhất là giao thông đƣờng
bộ, lực lƣợng Thanh tra Sở GTVT cả nƣớc nói chung và lực lƣợng Thanh tra Sở
GTVT Hà Nội nói riêng đã hoạt động tích cực nhằm phát hiện và xử lý nhiều vụ
vi phạm hành chính đối với hành vi điều khiển xe chở hàng vƣợt quá trọng tải
cho phép tham giao giao thông góp phần quan trọng vào việc thực hiện các chủ
trƣơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc. Hƣớng dẫn các Doanh
nghiệp kinh doanh vận tải thực hiện đúng tải trọng khi vận chuyển hàng hóa;

an toàn giao thông phục vụ lợi ích cho toàn xã hội.
3. Phƣơng pháp nghiên cứu:
- Phƣơng pháp thu thập tài liệu, văn bản
- Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp
4. Phạm vi nghiên cứu:
Phạm vi nghiên cứu của đề tài trong lĩnh vực giao thông vận tải trên địa
bàn Thành phố Hà Nội.
5. Bố cục của luận văn:
Tiểu luận gồm các phần sau:
I. Lời nói đầu
II. Nội dung
2.1 Mô tả tình huống
2.2 Xác định mục tiêu xử lý tình huống
2.3 Phân tích nguyên nhân, hậu quả
2.4 Xây dựng phân tích , lựa chọn phƣơng án giải quyết tình huống
2.5 Lập kế hoạch tổ chức phƣơng án đã lựa chọn
III. Phần kết luận và kiến nghị
Xin chân thành cảm ơn quý thầy cô trong Trƣờng ĐTCB Lê Hồng Phong
đã tận tình giúp đỡ tôi trong việc học và hoàn thành đề tài tiểu luận này.

HỌC VIÊN: PHẠM CÔNG HẢI

4

LỚP: CHUYÊN VIÊN K2A-2015


TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONGG

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP


5

LỚP: CHUYÊN VIÊN K2A-2015


TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONGG

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP

17.360kg. Căn cứ vào Luật Giao thông đƣờng bộ; Văn bản hợp nhất số
06/VBHN-BGTVT ngày 07/02/2014 quy định chi tiết cho từng loại xe tƣơng
ứng với số trục của phƣơng tiện; Văn bản số 5593/TCĐB-ATGT ngày
23/10/2014 của Tổng Cục đƣờng bộ Việt Nam về việc áp dụng hình thức kiểm
tra tải trọng xe:
+ Xác định quá tải trọng xe: (17.360-16.590)/9.350*100% = 8,23%
+ Xác định quá tải cầu đƣờng: (17.360-15.000)/15.000*100%=15,73%.
Đối chiếu với quy định tại Nghị định 171/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11
năm 2013 (Đƣợc sửa đổi bổ sung theo Nghị định 107/2014/NĐ-CP ngày 17
tháng 11 năm 2014) của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực giao thông đƣờng bộ thí lái xe Trần Văn Quân không vi phạm chở hàng
vƣợt quá trọng tải của xe vì mức quá là 8,23% < 10% cho phép, chỉ vi phạm quá
tải trọng của cầu mức trên 10% đến 20%.
Tổ công tác đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số
0083968/BB-VPHC ngày 25/3/2915 đối với lái xe Trần Văn Quân thực hành vi
điều khiển xe mà tổng trọng lƣợng (khối lƣợng toàn bộ) cho phép tham gia giao
thông của xe vƣợt quá tải trọng cho phép của cầu, đƣờng trên 10% đến 20% (vi
phạm khoản 2 điều 33) Nghị định 171/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013
(Đƣợc sửa đổi bổ sung theo Nghị định 107/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm
2014) của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao

quan cùng nghe, không ai có ý kiến khác và đồng ý ký tên vào biên bản. Biên
bản đƣợc lập thành 03 bản có nội dung và giá trị nhƣ nhau, 01 bản giao cho
ngƣời vi phạm hoặc đại điện tổ chức vi phạm là anh Quân (hẹn 07 ngày sau đến
trụ sở Đội để giải quyết theo đúng quy định của pháp luật).
2.2. XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG:
Để công tác quản lý Nhà nƣớc về lĩnh vực giao thông đƣờng bộ, công tác
Thanh tra kiểm tra xử lý vi phạm hành chính ngày càng đạt hiệu quả, khi xử lý
cần phải đảm bảo các mục tiêu sau:
- Trƣớc hết, việc xử lý phải tuân thủ các nguyên tắc, nội dung, trình tự thủ
tục và thẩm quyền theo đúng quy định của Luật giao thông đƣờng bộ năm 2008
và Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.
- Xử phạt đúng các điểm, điều, khoản quy định tại Nghị định
171/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013 (Đƣợc sửa đổi bổ sung theo Nghị
định 107/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2014) của Chính phủ quy định xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đƣờng bộ và đƣờng sắt.
- Xử phạt vi phạm hành chính đối với anh Trần Văn Quân lái xe ô tô
BKS: 88C-7906 và Công ty TNHH Phú Mỹ Hƣng (chủ xe) không những có tính
HỌC VIÊN: PHẠM CÔNG HẢI

7

LỚP: CHUYÊN VIÊN K2A-2015


TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONGG

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP

giáo dục, răng đe mà còn nhằm tăng cƣờng pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao
hiệu quả, hiệu lực quản lý hành chính Nhà nƣớc trong lĩnh vực giao thông


TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONGG

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP

- Ý thức của những tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hàng hóa và
ngƣời tham gia giao thông còn nhiều hạn chế, chỉ thấy cái lợi trƣớc mắt, không
phục vụ lợi ích toàn xã hội.
2.3.2. Hậu quả:
- Nếu địa phƣơng không phối hợp, đấu tranh ngăn chặn tốt việc vi phạm
chở hàng vƣợt quá tải trọng cho phép sẽ làm tăng chi phí ngân sách Nhà nƣớc
cho việc duy tu, sửa chữa công trình giao thông do sự xuống cấp và bị phá hủy.
- Làm mất uy tín của cơ quan quản lý Nhà nƣớc, cán bộ, công chức, các
cơ quan có chức năng thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực giao thông đƣờng bộ
nhƣ: Thanh tra Sở Giao thông vận tải; Cảnh sát giao thông; Cảnh sát trật tự;
Thanh tra Sở Xây dựng…làm giảm lòng tin và gây bất bình trong nhân dân.
- Pháp chế xã hội không đƣợc nghiêm minh, kỷ cƣơng phép nƣớc không
đƣợc giữ vững, niềm tin sẽ bị xói mòn, công bằng xã hội sẽ khó thực hiện…
2.4. XÂY DỰNG PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHỌN PHƢƠNG ÁN GIẢI
QUYẾT TÌNH HUỐNG:
2.4.1. Xây dựng phƣơng án:
Qua nội dung sự việc của tình huống nêu trên, sau khi phân tích nguyên
nhân, hậu quả và xác định mục tiêu của tình huống chúng ta cần đặt ra các
phƣơng án giải quyết tình huống đã nêu ở trên:
a. Phƣơng án 1:
Xử lý vi phạm hành chính số tiền 2.000.000 đồng với lái xe và 4.000.000
đối với chủ phƣơng tiện.
Căn cứ vào Khoản 2 Điều 33 Nghị định 171/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng
11 năm 2013 (Đƣợc sửa đổi bổ sung theo Nghị định 107/2014/NĐ-CP ngày 17
tháng 11 năm 2014) của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong

- Có tính khả thi cao khi ban hành và thực hiện quyết định xử phạt.
+ Nhƣợc điểm:
- Chƣa thể hiện tốt tính nghiêm minh của pháp luật.
- Tính răn đe chƣa cao đối với đối tƣợng vi phạm.
b. Phƣơng án 2:
Xử lý vi phạm hành chính số tiền 2.500.000 đồng với lái xe và 6.000.000
đối với chủ phƣơng tiện.
HỌC VIÊN: PHẠM CÔNG HẢI

10

LỚP: CHUYÊN VIÊN K2A-2015


TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONGG

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP

Căn cứ vào Khoản 2 Điều 33 Nghị định 171/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng
11 năm 2013 (Đƣợc sửa đổi bổ sung theo Nghị định 107/2014/NĐ-CP ngày 17
tháng 11 năm 2014) của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực giao thông đƣờng bộ thì mức phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến
3.000.000 đồng.
Căn cứ vào Điểm k Khoản 5 Điều 30 Nghị định 171/2013/NĐ-CP ngày
13 tháng 11 năm 2013 (Đƣợc sửa đổi bổ sung theo Nghị định 107/2014/NĐ-CP
ngày 17 tháng 11 năm 2014) của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực giao thông đƣờng bộ và đƣờng sắt thì mức phạt tiền từ
4.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng.
Căn cứ vào tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đƣợc quy định Điều 9, Điều 10
của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

chính trong lĩnh vực giao thông đƣờng bộ và đƣờng sắt thì mức phạt tiền từ
4.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng.
Căn cứ vào tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đƣợc quy định Điều 9, Điều 10
của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Nhƣ vậy, phƣơng án này sẽ xử phạt vi phạm hành chính đối với Trần Văn
Quân (lái xe) và Công ty TNHH Phú Mỹ Hƣng (chủ xe) mức phạt tiền cao nhất
của khung tiền phạt là 3.000.000 đồng và 8.000.000 đồng.
* Những ƣu điểm và nhƣợc điểm của phƣơng án 3:
+ Ƣu điểm:
- Thể hiện tính nghiêm minh cao
- Tính răn đe cao đối với đối tƣợng vi phạm
- Thu nộp ngân sách Nhà nƣớc một số tiền tƣơng đối lớn.
- Áp dụng với hành vi chống đối, gây khó khăn, cản trở ngƣời thi hành.
* Nhƣợc điểm:
- Số tiền phạt cao, gây khó khăn cho ngƣời vi phạm.
- Đối tƣợng vi phạm do hiểu biết pháp luật còn hạn chế xử phạt mức cao
của khung là không hợp lý.
- Tính khả thi của phƣơng án này không cao khi ban hành quyết định vì
đối tƣợng vi phạm sẽ làm đơn xin giảm nhẹ làm kéo dài thời gian thực hiện
quyết định xử phạt.
HỌC VIÊN: PHẠM CÔNG HẢI

12

LỚP: CHUYÊN VIÊN K2A-2015


TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONGG

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP


LỚP: CHUYÊN VIÊN K2A-2015


TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONGG

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP

Qua tình huống và phân tích ta thấy đây là vụ việc đơn giản, quá trình lập
biên bản lái xe và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả lái xe đã chấp hành tốt,
không có khiếu nại phản ánh nên áp dụng thời hạn là ra quyết định xử phạt vi
phạm hành chính thời hạn là 07 ngày kể từ ngày lập biên bản.
2.5.2. Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm:
Thời gian

Nội dung công việc

STT

thực hiện

Chủ thể

Điều kiện

thực hiện thực hiện

- Tiến hành lập biên bản vi phạm
hành chính số: 0083968/BB-VPHC
ngày 25/3/2915 đối với lái xe Trần


tải Đông

độ quá tải

Anh

Căn cứ
vào Phiếu
cân xe để
xác định
mức độ
quá tải

cho lái xe chở quá tải.
- Viết đề xuất và soạn thảo quyết
định xử phạt theo phƣơng án 2 với
mức phát là 2.500.000 đồng đối với
lái xe và 6.000.000 đồng đối với
2

chủ xe trình Lãnh đạo Thanh tra Sở
Giao thông vận tải Hà Nội ký qua
Phòng Tham mƣu tổng hợp. (Quyết
định

ĐA0083968/QĐ-XPHC

ĐA0083969/QĐ-XPHC


30/3/2015)
HỌC VIÊN: PHẠM CÔNG HẢI

14

LỚP: CHUYÊN VIÊN K2A-2015


TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONGG

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP

- Phòng Tham mƣu tổng hợp xem

3

Phòng

xét hồ sơ, biên bản vi phạm, tình

Từ ngày

tiết vụ việc rà soát các điều khoản

27/03 đến

Tham
mƣu tổng

áp dụng, thẩm quyền ký duyệt trình 28/03/2015


30/3/2015), chuyển sang bộ phận
văn thƣ đóng dấu, rùi chuyển về

Từ ngày
28/03 đến
29/03/2015

Phòng
Bộ phận

tham mƣu

văn thƣ

rà soát,
Lãnh đạo

Đội Đông Anh tiến hành xử lý theo

đã phê

quy định.

duyệt

- Đội thanh tra Giao thông vận tải
Đông Anh mời đối tƣợng vi phạm
đến và trao Quyết định xử phạt vi
5

Đội
Thanh tra
GTVT
Đông Anh

Căn cứ
tình hình
thực tế

định của pháp luật.

HỌC VIÊN: PHẠM CÔNG HẢI

15

LỚP: CHUYÊN VIÊN K2A-2015


TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONGG

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP

III. KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN
3.1. KIẾN NGHỊ:
Trên cơ sở phân tích đánh giá tình huống đã trình bày ở trên, để quản lý
Nhà nƣớc trong lĩnh vực giao thông đƣờng bộ từng bƣớc hoàn thiện và đạt đƣợc
hiệu quả cao trong thời gian tới, tôi xin có một số ý kiến kiến nghị nhƣ sau:
3.1.1. Đối với cơ quan chức năng:
Để việc xử lý vi phạm hành chính thể hiện đƣợc tinh thần xử lý kiên
quyết, triệt để các hành vi vi phạm, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của

Phối hợp giữ các Bộ ngành liên quan liên quan khẩn trƣơng xây dựng
Chƣơng trình Quốc gia về quy hoạch phát triển hạ tầng giao thông cho cả nƣớc
đặc biệt ở Thủ đô Hà Nội cho xứng tầm với thời kỳ đổi mới công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nƣớc, trong đó cần tập trung nghiên cứu đề ra các giải pháp
nhằm tăng cƣờng công tác Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về kết cấu hạ
tầng giao thông.
Tăng cƣờng thêm biên chế cho lực lƣợng Thanh tra Sở Giao thông vận tải
theo đề án “tăng cƣờng biên chế, cơ sở vật chất, trang thiết bị, phƣơng tiện, công
cụ hỗ trợ và kinh phí hoạt động cho lực lƣợng Thanh tra Sở theo Quyết định số
321/QĐ-TTg ngày 05 thán 03 năm 2010 của Thủ tƣớng Chính phủ” đã đƣợc
Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt, tăng mức khoán quỹ lƣơng, phụ cấp để có thêm
thu nhập cho cán bộ, công chức lực lƣợng Thanh tra Sở Giao thông vận tải.
Giải quyết về kinh phí, phƣơng tiện hoạt động, trụ sở làm việc của lực
Thanh tra Sở giao thông vận tải, công cụ hỗ trợ khi thực hiện công tác, kinh phí
trích kịp thời để chăm lo động viên tình thần cho cán bộ, nhân viên hoàn thành
tốt nhiệm vụ.
Xem xét chế độ chính sách, khen thƣởng cho lực lƣợng Thanh tra có công
trong công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, phòng ngừa vi phạm trong
lực lƣợng thanh tra.
Cần có kế hoạch hoàn thành sớm một số tuyến đƣờng quốc lộ nhằm tránh
phƣơng tiện lƣu thông liên tỉnh qua trung tâm thành phố và phần khung giờ chạy
cho các phƣơng tiện một cách hợp lý nhằm giảm lƣu lƣợng giao thông quá tải
vào thành phố, để giảm lƣợng giao thông quá tải vào thành phố trong giờ cao
điểm, nâng cấp những đoạn đƣờng hƣ hỏng, xuống cấp.
Sớm ban hành quy chế phối hợp giữa các cơ quan: Sở Giao thông vận tải,
Sở Xây dựng, Công an,….để thực thi công tác không bị chồng chéo và trùng lặp
khi kiểm tra, thanh tra.
HỌC VIÊN: PHẠM CÔNG HẢI

17

lấn chiếm, tái lấn chiếm lòng đƣờng, vỉa hè, hàng lang bảo vệ công trình giao
thông, việc quy hoạch phát triển cơ sở hạ tầng giao thông phù hợp với sự phát
triển của phƣơng tiện vận tải và tốc độ phát triển kinh tế xã hội của Thành phố.
Thƣờng xuyên kiểm tra, uốn nắn kip thời, chỉ đạo lực lƣợng phụ trách địa
bàn các quận, huyện trong công tác thanh tra kiểm tra tập trung kiên quyết xử lý
các hành vi vi phạ trật tự an toàn giao thông, quyết liệt và theo đúng quy định
HỌC VIÊN: PHẠM CÔNG HẢI

18

LỚP: CHUYÊN VIÊN K2A-2015


TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONGG

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP

của pháp luật. Để các Đội thanh tra Giao thông vận tải quận, huyện trực thuộc
luôn làm tốt nhiệm vụ vai trò tham mƣu cho Lãnh đạo Thanh tra Sở, Ủy ban
nhân dân và các Ban an toàn giao thông quận, huyện, công tác phối hợp đƣợc
thƣờng xuyên, có trọng tâm, trọng điểm từ đó góp phần tích cực trong công tác
bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn Thành phố Hà Nôi.
3.1.3. Đối với các Doanh nghiệp kinh doanh vận tải hàng hóa và xây
dựng các công trình:
Thời gian qua, Thanh tra Sở đã có nhiều nỗ lực, cố gắng thực hiện tốt
nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm nhằm thực hiện các quy
định của pháp luật về giao thông đƣờng bộ, song mới chủ yếu tập trung kiểm tra
đối với ngƣời và phƣơng tiện tham gia giao thông, còn đối với công tác thanh
tra, kiểm tra tại các công trình, doanh nghiệp, cơ sở hoạt động vận tải còn rất
hạn chế. Bởi vậy cần có sự chung tay góp sức từ các Doanh nghiệp kinh doanh

vụ cấp bách và là mối quan tâm hàng đầu của các cấp, các ngành nói chung và
lực lƣợng Thanh tra Sở Giao thông vận tải Hà Nội nói riêng. Chính vì vậy lực
lƣợng Thanh tra Sở Giao thông vận tải với trách nhiệm đƣợc Đảng và Nhà nƣớc
gió phó là bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng bộ trong giai đoạn hiện nay
đang từng bƣớc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc, hội nhập kinh tế quốc
tế. Đồng thời, bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội là lực lƣợng nòng
cốt trong công tác bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng bộ theo hƣớng
chuyên trách, chuyên nghiệp và có đủ quyền năng pháp lý để thực thi nhiệm vụ.
Phải nhận thức đầy đủ sâu sắc và tác hại nhiều mặt, kể cả trƣớc mắt và lâu dài
thấy rõ tầm quan trọng của công tác này đối với công cuộc xây dựng và phát
triển kinh tế xã hội của từng địa phƣơng và của cả nƣớc.
Thông qua vai trò thanh tra, kiểm tra và tuần tra kiểm soát ngăn chặn và
hạn chế những hành vi vi phạm gây ra ảnh hƣởng đến sự phát triển thúc đẩy giao
thƣơng hàng hóa của toàn xã hội. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao, điều
quan trọng có ý nghĩa quyết định phải tăng cƣờng công tác lãnh đạo, chỉ đạo ở
từng cấp của lực lƣợng Thanh tra Sở Giao thông vận tải, thƣờng xuyên kiểm tra
uốn nắn kịp thời, chỉ đạo lực lƣợng phụ trách địa bàn các quận, huyện đó là các
Đội thanh tra Giao thông vận tải quận, huyện bao trùm cả Thành phố trong công
tác thanh kiểm tra tập trung kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm trật tự an toàn
giao thông, quyết liệt và theo đúng quy định của pháp luật. Để các Đội thanh tra
Giao thông vận tải trực thuộc luôn làm tốt vai trò tham mƣu cho lãnh đạo Thanh
tra Sở cần có mở các lớp tập huấn không ngừng học tập nâng cao trình độ
chuyên môn nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, góp
phần xứng đáng vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc, hội nhập
kinh tế quốc tế.
HỌC VIÊN: PHẠM CÔNG HẢI

20

LỚP: CHUYÊN VIÊN K2A-2015

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Luật Giao thông đƣờng bộ năm 2008;
2. Luật Xử lý vi phạm hành chính nă 2012;
3. Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính;
4. Nghị định 171/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013 (Đƣợc sửa đổi bổ
sung theo Nghị định 107/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2014) của Chính
phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đƣờng bộ và
đƣờng sắt.
5. Nghị định 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy
định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng bộ; Nghị định số
100/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2013 sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định
về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng bộ;
6. Thông tƣ số 39/TT-BGTVT ngày 28 tháng 5 năm 2011 của Bộ Giao thông
vận tải hƣớng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 11/2010/NĐ-CP ngày 24
tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng
giao thông đƣờng bộ;
7. Thông tƣ số 02/2014/TT-BGTVT ngày 25 tháng 02 năm 2014 của Bộ Giao
thông vận tải quy định quy trình thanh tra chuyên ngành, xử phạt vi phạm hành
chính; công tác lập kế hoạch, chế độ báo cáo và quản lý nội bộ của Thanh tra
ngành Giao thông vận tải;
8. Cùng một số giáo trình bồi dƣỡng ngạch chuyên viên, tạp chí, sách báo khác
liên quan đến nội dung tiểu luận.

HỌC VIÊN: PHẠM CÔNG HẢI

22

LỚP: CHUYÊN VIÊN K2A-2015