TRƢỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG THÀNH PHỐ HÀ NỘI
LỚP BỒI DƢỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN K4A - 2015
--------------&-------------

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP
Tên đề tài: Xử lý tình huống “Đoàn viên, học sinh trƣờng THPT A trên

địa bàn huyện Gia Lâm không tham gia sinh hoạt hè tại địa phƣơng”
_________________________________

Họ và tên học viên: Nguyễn Huy Minh
Chức danh, chức vụ: Chuyên viên
Đơn vị công tác: Huyện đoàn Gia Lâm – Hà Nội.

--- Hà Nội, tháng 11/ 2015 -------------


Học viên: Nguyễn Huy Minh

Lớp Bồi dƣỡng Chuyên viên K4A-2015

MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN .................................................................................................... 2
PHẦN 1. MỞ ĐẦU ............................................................................................ 3
PHẦN 2. NỘI DUNG ........................................................................................ 5
I. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU HÚT, TẬP HỢP THANH NIÊN TRÊN
ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM HIỆN NAY .................................................... 5
1. Tình hình tổ chức Đoàn, Hội trong thời gian từ năm 2012 đến nay .......... 5
2. Thực trạng công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên ở huyện Gia Lâm từ
năm 2012 đến nay ........................................................................................ 6
II. MÔ TẢ TÌNH HUỐNG.............................................................................. 7

LỜI CẢM ƠN
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu nhà trƣờng, Phòng Đào tạo,
quý thầy cô giáo của Trƣờng Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong thành phố Hà Nội
đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập tại trƣờng, đồng thời đã nhiệt tình giúp đỡ
và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện tiểu luận tình huống này.
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới quý Thầy, Cô chủ nhiệm
lớp, quý thầy cô giáo trong nhà trƣờng đã tận tình giảng dạy, hƣớng dẫn, chuyển
tải những kiến thức, kinh nghiệm quý báu và động viên tôi thực hiện và hoàn
thành đề tài này.
Vì thời gian và kiến thức còn hạn chế, tiểu luận không tránh khỏi những
khiếm khuyết, thiếu sót. Rất mong đƣợc sự góp ý chân thành của các thầy cô giáo
và các bạn học viên. Tôi xin chân thành cảm ơn sự đóng góp tận tình, tạo điều kiện
cho tôi nhận thức đƣợc đầy đủ hơn và hoàn thành tốt tiểu luận này.
Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, ngày ...... tháng...... năm 2015
Ngƣời thực hiện đề tài

Nguyễn Huy Minh

2


Học viên: Nguyễn Huy Minh

Lớp Bồi dƣỡng Chuyên viên K4A-2015

PHẦN 1. MỞ ĐẦU
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là một tổ chức chính trị xã hội của
thanh niên Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo và rèn luyện.

chế, tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp, các dịch vụ Internet phát triển mạnh, nhu
cầu xã hội của thanh thiếu niên ngày càng cao bên cạnh đó đời sống kinh tế một
số xã còn khó khăn, một bộ phận thanh thiếu niên chƣa có lập trƣờng tƣ tƣởng
vững vàng, dễ bị kích động, lôi kéo bởi những tổ chức, cá nhân phản
động…….Do vậy mà công tác tập hợp đoàn kết thanh niên càng gặp nhiều khó
4


Học viên: Nguyễn Huy Minh

Lớp Bồi dƣỡng Chuyên viên K4A-2015

khăn. Với kiến thức lý luận chính trị tích lũy trong quá trình học tập và công tác
của bản thân, đặc biệt với kiến thức mới đƣợc bổ sung qua khóa học bồi dƣỡng
ngạch chuyên viên, tôi lựa chọn đề tài Xử lý tình huống “Đoàn viên, học sinh

trƣờng THPT A trên địa bàn huyện Gia Lâm không tham gia sinh
hoạt hè tại địa phƣơng”. Thông qua việc nghiên cứu thực trạng công tác thu
hút thanh thiếu niên tại các xã, thị trấn, các trƣờng THPT, TCCN&DN trên địa bàn
huyện Gia Lâm, Hà Nội, bài tiểu luận này sẽ phân tích những khó khăn và đề xuất
những giải pháp thực hiện cụ thể nhằm góp phần đƣa công tác Đoàn và phong
trào thanh thiếu nhi huyện Gia Lâm lên tầm cao mới trong thời gian tới.

PHẦN 2. NỘI DUNG
I. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU HÚT, TẬP HỢP THANH NIÊN
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM HIỆN NAY
1. Tình hình tổ chức Đoàn, Hội trong thời gian từ năm 2012 đến nay
Huyện Gia Lâm hiện có gần 70.000 thanh niên (từ 16 đến 30 tuổi), chiếm
khoảng 27% dân số Huyện. Đại bộ phận thanh niên tin tƣởng vào sự lãnh đạo
của Đảng tích cực tham gia vào công cuộc đổi mới của địa phƣơng, tình trạng

Trong những năm qua tổ chức Đoàn - Hội đã có nhiều cố gắng trong việc
tuyên truyền giáo dục thanh niên về chủ trƣơng, đƣờng lối chính sách của Đảng
và Nhà nƣớc, tình hình thanh niên trong điều kiện mới, giáo dục lý tƣởng động
cơ phấn đấu cho đoàn viên, thanh niên tin vào sự nghiệp đổi mới của đất nƣớc.
Đoàn đã đƣa ra một số mô hình hoạt động phù hợp với thanh niên vào tổ chức
Đoàn – Hội ngày càng đông đảo, đảm bảo sự phát triển kinh tế văn hóa xã hội
của đất nƣớc nói chung và huyện Gia Lâm nói riêng trong tình hình mới.
2. Thực trạng công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên ở huyện Gia
Lâm từ năm 2012 đến nay
Công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên trong thời gian qua đã đạt đƣợc
nhiều kết quả tích cực. Hoạt động Đoàn - Hội với nội dung phong phú, thiết
thực, phần nào thu hút, đáp ứng nhu cầu của thanh niên. Thông qua các hoạt
động Đoàn- Hội, thanh niên phát huy đƣợc tính xung kích, tinh thần tình
nguyện, trách nhiệm trong lao động, học tập, bảo vệ Tổ quốc; các hoạt động
đồng hành với thanh niên đƣợc đầu tƣ, hỗ trợ nhiều hơn cho thanh niên trong
quá trình lập thân, lập nghiệp. Nhiều thanh niên đã trƣởng thành qua phong trào,

6


Học viên: Nguyễn Huy Minh

Lớp Bồi dƣỡng Chuyên viên K4A-2015

trở thành hội viên, đoàn viên đƣợc phát triển Đảng. Tỉ lệ tập hợp thanh niên đến
cuối năm 2012 là 61,6%.
Tuy nhiên, công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên vẫn còn những hạn chế
nhất định: tỉ lệ tập hợp thanh niên chƣa đồng đều ở các xã, thị trấn, các trƣờng
THPT, TCCN&DN vẫn chƣa có nhiều giải pháp mới, sáng tạo, hiệu quả để tập
hợp thanh niên công nhân, thanh niên lao động tự do, thanh niên ở khu vực


Hầu hết các cơ sở Đoàn đều nghiêm túc triển khai đến các đoàn viên,
thanh niên đơn vị mình và gửi báo cáo tình hình về Văn phòng Huyện đoàn. Tuy
nhiên đến giữa tháng 6/2015 các xã, thị trấn có đoàn viên đang theo học tại
trƣờng THPT A báo cáo lại không nhận đƣợc phiếu đăng ký sinh hoạt hè của bất
cứ đoàn viên, học sinh nào của trƣờng THPT A gửi về địa phƣơng và trên thực
tế Huyện đoàn tổ chúc kiểm tra giám sát, trƣờng THPT A không có đoàn viên,
học sinh nào tham gia sinh hoạt. Nắm đƣợc tình hình đó Huyện đoàn Gia Lâm
đã liên hệ với đồng chí Bí thƣ Đoàn trƣờng để làm rõ. Đồng chí Bí thƣ Đoàn
trƣờng báo cáo đã triển khai về các Chi đoàn đầy đủ và đôn đốc đoàn viên gửi
phiếu đăng ký và tham gia sinh hoạt tuy nhiên không có học sinh nào thực hiện.
Sự việc này gây ảnh hƣởng không nhỏ đến uy tín tổ chức Đoàn của trƣờng
THPT A nói riêng và Huyện đoàn Gia Lâm nói chung.
2. Phân tích nguyên nhân dẫn đến việc đoàn viên, học sinh không
tham gia sinh hoạt hè tại địa phƣơng.
a) Nguyên nhân khách quan
Chi ủy - BGH Nhà trƣờng và một số cấp ủy Đảng, chính quyền các xã, thị
trấn chƣa thật sự quan tâm, còn xem nhẹ công tác lãnh đạo chỉ đạo thanh niên,
xem nhẹ vai trò của việc tham gia sinh hoạt hè của đoàn viên, học sinh; công tác
tham mƣu của BCH Đoàn trƣờng và các cơ sở Đoàn với cấp ủy cơ sở còn hạn
chế. Điều kiện kinh tế của một số gia đình đoàn viên, học sinh còn khó khăn,
một bộ phận học sinh phải dành nhiều thời gian đi làm thêm phụ giúp gia đình.
Đội ngũ cán bộ Đoàn chƣa đáp ứng đƣợc trình độ nghiệp vụ chuyên môn, năng
lực tổ chức thực hiện còn nhiều hạn chế, mặt khác việc sử dụng, chế độ đãi ngộ
cán bộ Đoàn còn nhiều vấn đề chƣa giải quyết thỏa đáng ở cơ sở, việc hụt hẫng
trong chuyển tiếp các lớp cán bộ Đoàn hiện nay đang là một vấn đề đặt ra đối
với công tác Đoàn mà cấp ủy cần quan tâm giải quyết trong thời gian tới.
Do bị tác động mặt trái của cơ chế thị trƣờng, đã nảy sinh tệ nạn xã hội
tràn lan khiến một bộ phận đoàn viên, thanh niên, học sinh xa rời tổ chức Đoàn,
không hiểu và nắm đƣợc quyền và nghĩa vụ của đoàn viên.

nói chung và việc sinh hoạt đoàn nói riêng.
Công tác phối hợp giữa BCH Đoàn trƣờng và Đoàn các xã, thị trấn nơi cƣ
trú còn hạn chế, chƣa nắm đƣợc dƣ luận xã hội và thực trạng tình hình sinh hoạt
đoàn của đoàn viên, thanh niên đơn vị quản lý, chƣa mạnh dạn chủ động trong
công việc.
Do chế độ đãi ngộ cán bộ Đoàn còn thấp, trong khi cuộc sống gặp nhiều
khó khăn nên nhiều đồng chí cán bộ Đoàn chƣa yên tâm, chƣa nhiệt tình với
công tác Đoàn.
9


Học viên: Nguyễn Huy Minh

Lớp Bồi dƣỡng Chuyên viên K4A-2015

Một số đoàn viên thanh niên còn bàng quan với các hoạt động của Đoàn,
xem nhẹ chế độ sinh hoạt thƣờng xuyên, chƣa tích cực tham gia vào các hoạt
động, trách nhiệm xây dựng tổ chức Đoàn, ý thức kỷ luật trong đoàn viên, học
sinh chƣa cao. Ban Chấp hành Huyện đoàn chƣa có sự cân đối giữa chủ trƣơng
và biện pháp, chƣa sáng tạo đề ra phƣơng pháp, biện pháp tổ chức thu hút, tập
hợp đoàn viên thanh niên.
Việc nắm bắt tƣ tƣởng đoàn viên thanh niên để giáo dục và thu hút họ vào
tổ chức còn chƣa kịp thời.
c) Hậu quả
Sự việc trên đã có tác động không nhỏ tới uy tín của tổ chức đoàn trong
các Nhà trƣờng và của BCH Huyện đoàn Gia Lâm, ảnh hƣởng đến công tác thi
đua của các cơ sở Đoàn. Ngoài ra một bộ phận thanh niên chƣa thực sự nhận
thức đúng đắn vai trò và tầm quan trọng của công tác Đoàn, không tham gia sinh
hoạt dẫn đến tình trạng thiếu hụt các kỹ năng đặc biệt là các kỹ năng mềm rất
quan trọng đối với đoàn viên, học sinh làm hành trang trên con đƣờng sự nghiệp

để thực hiện công tác tập hợp thanh niên
2. Cơ sở lý luận công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên để giải quyết
tình huống
- Thanh niên:
Thanh niên là công dân Việt Nam đủ từ 16 tuổi đến 30 tuổi (Luật thanh
niên).
Thanh niên là một lực lƣợng xã hội to lớn, là nguồn lực mạnh mẽ thúc đẩy
sự phát triển của xã hội, là lực lƣợng xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo
vệ tổ quốc.
Thanh niên là lực lƣợng trẻ, là tấm gƣơng phản ánh xã hội hiện tại và thể
hiện xu thế phát triển của tƣơng lai.
- Đoàn thanh niên Cộng Sản Hồ Chí Minh:
Đoàn thanh niên Cộng Sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của
thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng Sản Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh
sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn
đấu vì mục tiêu lý tƣởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã
hội, dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng dân chủ và văn minh..
- Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam:
Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam là tổ chức xã hội rộng rãi của thanh
niên Việt Nam yêu nƣớc theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh và lý tƣởng của Đảng Cộng
11


Học viên: Nguyễn Huy Minh

Lớp Bồi dƣỡng Chuyên viên K4A-2015

Sản Việt Nam. Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ
hiến pháp và pháp luật của nƣớc cộng hòa XHCN Việt Nam.
Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam là thành viên của Mặt Trận Tổ Quốc

Học viên: Nguyễn Huy Minh

Lớp Bồi dƣỡng Chuyên viên K4A-2015

1. Luôn luôn phấn đấu vì lý tƣởng của Đảng và Bác Hồ. Tích cực học tập,
lao động rèn luyện, tham gia các hoạt động xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
2. Gƣơng mẫu chấp hành và vận động thanh thiếu nhi thực hiện đƣờng lối,
chủ trƣơng của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nƣớc. Tham gia xây
dựng, bảo vệ Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân. Chấp hành Điều lệ
Đoàn và các nghị quyết của Đoàn; tích cực tuyên truyền về tổ chức Đoàn trong
thanh niên; sinh hoạt Đoàn và đóng đoàn phí đúng quy định.
3. Liên hệ mật thiết với thanh niên, tích cực xây dựng Hội Liên hiệp
Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam và các thành viên khác của Hội
Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; giúp
đỡ thanh niên và đội viên trở thành đoàn viên; tham gia sinh hoạt Đoàn tại nơi
cƣ trú.
4. Các phƣơng án giải pháp cụ thể
4.1. Phƣơng án 1: Vận động, thuyết phục đoàn viên, thanh niên, học
sinh về vai trò của công tác đoàn và việc cần thiết phải tham gia sinh hoạt
đoàn tại nơi cƣ trú.
* Trách nhiệm trong tổ chức thực hiện:
Trách nhiệm tổ chức thực hiện là Thƣờng trực Huyện đoàn Gia Lâm, Ban
Chấp hành Huyện đoàn Gia Lâm, cơ quan Huyện đoàn, Chi ủy - Ban Giám hiệu,
Ban đại diện phụ huynh học sinh và Ban Chấp hành Đoàn trƣờng THPT A, Cấp
ủy, chính quyền và Ban Chấp hành Đoàn các xã, thị trấn có đoàn viên học sinh
đang theo học tại trƣờng THPT A phối hợp thực hiện.
* Các bƣớc tiến hành:
- Ban hành văn bản:
+ Huyện đoàn Gia Lâm ban hành Công văn về việc chỉ đạo các cơ sở
Đoàn trực thuộc có liên quan vận động thuyết phục gia đình, đoàn viên thanh

chí giáo viên chủ nhiệm lớp, các đồng chí Bí thƣ Chi đoàn để phối hợp thực hiện
phổ biến đến các đoàn viên, học sinh từng Chi đoàn.
- Tổ chức vận động, thuyết phục:
+ Đề nghị các giáo viên chủ nhiệm tổ chức họp phụ huynh học sinh để
vận động thuyết phục phổ biến cho các bậc phụ huynh về vai trò và tác dụng to
lớn của công tác đoàn và phong trào thanh niên đối với việc rèn luyện phát triển
các kỹ năng xã hội của đoàn viên thanh niên trong thời đại mới để các bậc phụ
huynh có nhận thức khách quan hơn về công tác Đoàn, tạo điều kiện cho con em
mình tham gia công tác đoàn, tham gia sinh hoạt đoàn tại địa phƣơng.
+ Đề nghị BCH đoàn trƣờng cử cán bộ giáo viên cùng các Bí thƣ Chi
đoàn lớp phối hợp với BCH Đoàn các xã, thị trấn có đoàn viên theo học tại
14


Học viên: Nguyễn Huy Minh

Lớp Bồi dƣỡng Chuyên viên K4A-2015

trƣờng THPT A về các gia đình cƣơng quyết không cho con em mình tham gia
sinh hoạt đoàn để vận động, thuyết phục.
* Ƣu điểm, nhƣợc điểm:
- Ƣu điểm:
+ Phổ biến, vận động đến 100% đoàn viên, học sinh cùng các bậc phụ
huynh về vai trò của công tác Đoàn và việc tham gia sinh hoạt đoàn tại địa
phƣơng, cải thiện nhận thức của nhân dân về trách nhiệm tham gia các công tác
xã hội.
+ Mềm mỏng, giải quyết bằng thƣơng lƣợng vận động, tránh mọi nguy cơ
xung đột do mâu thuẫn.
+ Nêu cao tinh thần tự nguyện, tình nguyện xung kích của thanh niên và
tổ chức đoàn. Đề cao vai trò của ngƣời thủ lĩnh thanh niên trong việc thu hút, tập

quy định.
Điều 32:
1. Việc thi hành kỷ luật của Đoàn nhằm thống nhất ý chí và hành động, bảo đảm
kỷ cƣơng của Đoàn và giáo dục cán bộ, đoàn viên.
Cơ quan lãnh đạo của Đoàn và cán bộ, đoàn viên khi vi phạm kỷ luật phải đƣợc
xử lý công minh, chính xác, kịp thời và đƣợc thông báo công khai.
2. Hình thức kỷ luật:
Tùy theo mức độ, tính chất vi phạm, khuyết điểm của cán bộ, đoàn viên và cơ
quan lãnh đạo của Đoàn mà áp dụng một trong những hình thức kỷ luật sau:
- Đối với cơ quan lãnh đạo của Đoàn: Khiển trách, cảnh cáo, giải tán.
- Đối với cán bộ Đoàn: Khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ (nếu còn là
đoàn viên).
- Đối với đoàn viên: Khiển trách, cảnh cáo, khai trừ.
Điều 33: Thẩm quyền thi hành kỷ luật
Những tổ chức có thẩm quyền quyết định gồm:
- Chi đoàn và chi đoàn cơ sở.
- Ban Chấp hành từ Đoàn cơ sở trở lên.
1. Đối với đoàn viên: Khi vi phạm kỷ luật phải đƣợc hội nghị chi đoàn thảo luận
và biểu quyết hình thức kỷ luật với sự đồng ý của trên một phần hai số đoàn viên
có mặt tại hội nghị. Từ hình thức cảnh cáo trở lên do Đoàn cấp trên trực tiếp xét
quyết định.
2. Đối với cán bộ: Ủy viên Ban Chấp hành Đoàn các cấp khi vi phạm kỷ luật
phải đƣợc hội nghị Ban Chấp hành cùng cấp thảo luận, biểu quyết hình thức kỷ
luật với sự đồng ý của trên một phần hai số Ủy viên Ban Chấp hành có mặt tại
hội nghị, Đoàn cấp trên trực tiếp xét quyết định.
16


Học viên: Nguyễn Huy Minh


- Kiểm tra nắm tình hình:

17


Học viên: Nguyễn Huy Minh

Lớp Bồi dƣỡng Chuyên viên K4A-2015

Thƣờng trực Huyện đoàn và Ủy ban Kiểm tra Huyện đoàn thành lập Đoàn
Kiểm tra tiến hành kiểm tra việc thi hành điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tại
trƣờng THPT A, nắm bắt cụ thể tình hình và các vi phạm.
- Tổ chức kiểm điểm:
+ Sau khi đã có đủ cơ sở để kết luận thì tổ chức Hội nghị Ban Chấp hành
Huyện đoàn mở rộng mời đại diện Chi ủy - BGH Nhà trƣờng THPT A đến dự,
để kiểm điểm, góp ý kiến cho tổ chức và ngƣời mắc khuyết điểm.
+ Đại diện BCH Đoàn trƣờng THPT A trình bày bản tự kiểm điểm trƣớc
Hội nghị, các thành viên dự họp góp ý kiến, phân tích làm rõ nguyên nhân, tính
chất và mức độ sai phạm, Ủy ban Kiểm tra Huyện đoàn đề xuất hình thức kỷ
luật. Chủ tọa tóm tắt, kết luận từng vấn đề, sau đó hội nghị biểu quyết hình thức
kỷ luật.
- Gửi hồ sơ đề nghị kỷ luật cho Thành đoàn Hà Nội có thẩm quyền xem xét
và quyết định kỷ luật: một hồ sơ xử lý kỷ luật của Đoàn bao gồm:
- Bản tự kiểm điểm của cá nhân hay tập thể vi phạm khuyết điểm.
- Biên bản các cuộc họp xét kỷ luật (ghi rõ thời gian, thành phần, số lƣợng
ngƣời dự họp, tóm tắt ý kiến của từng thành viên, biểu quyết hình thức kỷ
luật…)
- Báo cáo và đề nghị hình thức kỷ luật của cấp bộ Đoàn kèm theo các tài
liệu xác minh khi có liên quan.
- Tóm tắt quá trình hoạt động của tổ chức Đoàn, cấp bộ Đoàn vi phạm kỷ

tham gia công tác Đoàn và Phong trào Thanh niên của tổ chức Đoàn tại cơ sở;
có thể gây phản tác dụng trong công tác thu hút tập hợp thanh niên, tạo tâm lý
chống đối trong tổ chức Đoàn và các đoàn viên nên không lựa chọn phƣơng án
này.

19


Học viên: Nguyễn Huy Minh

Lớp Bồi dƣỡng Chuyên viên K4A-2015

PHẦN 3. KIẾN NGHỊ
1. Đối với cấp ủy Đảng.
Quan tâm hơn nƣ̃a đế n công tác thanh niên và các phong trào thanh niên ,
cầ n tăng cƣờng hơn nũa công tác lañ h đa ̣o kiể m tra đố i với Đoàn thanh niên.
Nhìn nhận đánh giá công tác Đoàn và phong trào thanh niên phải khách
quan trên cơ sở nhƣ̃ng thuâ ̣n lơ ̣i , khó khăn, mă ̣t ma ̣nh, măt yế u , tin tƣởng vào
thanh niên ta ̣o ra môi trƣờng để thanh niên tƣ̣ khẳ ng đinh
̣ mình.
Phân công ủy viên cấp ủy có năng lực , nhiê ̣t tình, hiể u biế t tâm lý thanh
niên để phụ trách công tác thanh niên. Các cấp ủy Đảng cần chú ý lắng nghe cán
bô ̣ Đoàn tham mƣu về chính sách cán bô ̣ có tính chiế n lƣơ ̣c lâu dài, bố trí cán bô ̣
hơ ̣p lý, tránh trình trạng ùn tăc cán bộ.
Trong viê ̣c phân loài tổ chƣ́c cơ sơ Đảng hàng năm cầ n lấ y chấ t lƣơ ̣ng của
cơ sở Đoàn cung cấ p làm mu ̣c tiêu chuẩ n quan tro ̣ng để xem xét chấ t lƣơ ̣ng của
tổ chƣ́c cơ sở Đảng , cùng với kết quả phát triển Đảng viên mới từ Đoàn thanh
niên .
Chế đô ̣ làm viê ̣c trƣ̣c t iế p mỗi quỹ mô ̣t lầ n giƣ̃a ban thƣờng vu ̣ Huyê ̣n u ỷ
với ban thƣờng vu ̣ Huyê ̣n Đoàn để nghe báo cáo tiǹ h hiǹ h thanh niên và công

Đầu tƣ kinh phí để tăng cƣơng cơ sở vật chất phục vụ công tác Đoàn ,kế t
hơ ̣p thanh niên cấ p cơ sở theo tiǹ h hiǹ h thƣ̣c tế ở tƣ̀ng điạ phƣơng, tạo điều kiên
thuâ ̣n lơ ̣i cho thanh niên tham gia vay vố n phát triể n kinh tế tăng thu nhâ ̣p cũng
nhƣ các chiń h sách, giải quyết việc làm tăng cƣờng khả năng gia quản lý xã hội
của lực lƣợng trẻ.
Do nhu cầ u nhiê ̣m vu ̣ công tác Đoàn kế t hơ ̣p tha nh niên, nhà nƣớc ta có
chế đô ̣ bồ i dƣỡng cu ̣ thể đố i với cán bô ̣ Hô ̣i liên hiê ̣p thanh niên , các đồng chí là
cô ̣ng tác viên của Đoàn , Hô ̣i.

PHẦN 4: KẾT LUẬN
Thanh niên là lƣ̣c lƣơ ̣ng chủ yế u và là nhân vâ ̣t trung tâm trong mo ̣i th ời
đa ̣i, thanh niên đóng vai trò quan tro ̣ng trong sƣ̣ nghiê ̣p cách ma ̣ng và xây dƣ̣ng
đấ t nƣớc. Trong lich
̣ sƣ̉ dƣ̣ng nƣớc và giƣ̃ nƣớc của dân tô ̣c ta, nhiề u vi ̣anh hùng
dân tô ̣c đã lƣ̣a cho ̣n thanh niên để phát huy sƣ́c ma ̣nh dân tô ̣c đ

ánh tan nhiều

cuô ̣c xâm lƣơ ̣c của kẻ thù . Trong cuô ̣c kháng chiế n chố ng Pháp và chố ng Mỹ ,
Đảng và Bác Hồ đã nhìn nhâ ̣n đúng đắ n về vai trò của tuổ i trẻ , đã thành lâ ̣p tổ
chƣ́c Đoàn – Hô ̣i – Đội để đoàn kết tập hợp thanh n iên cùng toàn Đảng và toàn
dân tô ̣c đấ u tranh thắ ng lơ ̣i giải phóng dân tô ̣c.
Ngày nay , Đảng cô ̣ng sản Viê ̣t Nam dã và đang thƣ̣c hiê ̣n đổ i mới đấ t
nƣớc và cũng xác đinh
̣ rõ sƣ̣ nghiê ̣p đổ i mới có thành công hay không và cũng
nhờ vào phần lớn sự tham gia tích cực của các tầng lớp thanh niên. Vì vậy công
tác Đoàn kết , tâ ̣p hơ ̣p thanh niên là vấ n đề của toàn xã hô ̣i cầ n đƣơ ̣c quan tâm ,
nghiên cƣ́u, triể n khai mô ̣t cách khoa ho ̣c và sáng ta ̣o . Trong thời gian qua công
tác đoàn kết, tâ ̣p hơ ̣p thanh niên ở Huyê ̣n Gia Lâm đã đƣơ ̣c quan tâm đúng mƣ́c,
giúp cho công tác Đoàn và phong trào TTN của huyện phát triển bền vững . Các

nhiề u nên tiể u luâ ̣n vẫn chƣa phản ánh đƣ ợc một cách đẩy đủ , vì lý do đó , kinh
mong quý thầ y, cô giáo Trƣờng Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong đóng góp ý kiế n
quý báu để bài tiểu luận hoàn chỉnh hơn.
Tôi xin chân thành cám ơn!

22


Học viên: Nguyễn Huy Minh

Lớp Bồi dƣỡng Chuyên viên K4A-2015

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình lý luận nghiệp vụ xây dựng Đoàn.
2. Báo cáo tổng kết của Ban Chấp hành Huyện đoàn Gia Lâm năm 2012,
2013, 2014.
3. Văn kiện Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX, X.
4. Hồ Chí Minh toàn tập.
5. Lênin bàn về thanh niên, NXB Thanh niên, Hà Nội.
6. Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (đã đƣợc Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ X Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thông qua ngày 12/12/2012) .

23