Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG THÀNH PHỐ HÀ NỘI
LỚP BỒI DƯỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN K2A - 2015
TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP
Đề tài:
Xử lý tình huống tranh chấp trong việc lập hồ sơ đề nghị
truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam
anh hùng” tại thành phố Hà Nội
Họ và tên học viên: Nguyễn Thị Hằng
Chức vụ
: Chuyên viên
Đơn vị công tác : Phòng Chính sách Người có
công – Sở Lao động Thương binh và Xã hội
Hà Nội, tháng 11 năm 2015
Học viên: Nguyễn Thị Hằng
1
Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU………………………………………………………………………....1
1.1 Lý do chọn đề tài…………………………………………………………………..1
1.2 Mục tiêu nghiên cứu……………………………………………………………....1
1.3 Phương pháp nghiên cứu…………………………………………………………2
Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
LỜI NÓI ĐẦU
1.1 Lý do chọn đề tài
Dân tộc ta đã trải qua bao thăng trầm trong quá trình xây dựng và đấu tranh bảo
vệ Tổ quốc. Để có được nền độc lập, hòa bình ngày hôm nay là nhờ sự hy sinh to lớn
của bao lớp thế hệ cha anh quả cảm, trong đó không thể không kể đến công lao thầm
lặng của các Bà mẹ Việt Nam anh hùng đối với sự nghiệp cách mạng giải phóng, xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Với đạo lý ngàn đời của dân tộc “Uống nước nhớ nguồn”, Đảng và Nhà nước ta
đã và đang thực thi các chế độ chính sách ưu đãi với người có công với đất nước. Mục
đích của các chính sách nhằm hỗ trợ cho người có công có cuộc sống tương đối ổn
định về cả vật chất cũng như tinh thần. Do đó, việc thực hiện chính sách ưu đãi với
người có công nói chung, Bà mẹ Việt Nam anh hùng nói riêng là là một đạo lý tốt đẹp
của dân tộc ta.
Thực tế việc thực hiện chính sách đối với đối tượng là Bà mẹ Việt Nam anh
hùng tại thành phố Hà Nội trong thời gian qua đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể.
Tuy nhiên, trên thực tế vẫn còn tồn tại một số hạn chế nhất định về nhận thức của
các chủ thể tham gia thực hiện chính sách ưu đãi, về năng lực của đội ngũ cán bộ
làm chính sách cũng như hệ thống pháp luật hiện hành.
Xuất phát từ những lí do trên, em đã lựa chọn lĩnh vực thực hiện chính
sách người có công với cách mạng làm nội dung nghiên cứu với đề tài: “Xử lý
tình huống tranh chấp trong việc lập hồ sơ đề nghị truy tặng danh hiệu vinh
dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” tại thành phố Hà Nội”.
1.2 Mục tiêu nghiên cứu
Xây dựng, mô tả và phân tích được tình huống liên quan đến tranh chấp
trong việc lập hồ sơ đề nghị truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt
Nam anh hùng” tại thành phố Hà Nội một cách cụ thể, chi tiết.
Phần 1. Mô tả tình huống
Phần 2. Xác định mục tiêu xử lý tình huống
Phần 3. Phân tích nguyên nhân, hậu quả
Phần 4. Xây dựng, phân tích và lựa chọn phương án giải quyết tình huống
Phần 5. Lập kế hoạch, tổ chức phương án đã lựa chọn
Học viên: Nguyễn Thị Hằng
4
Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
NỘI DUNG
2.1 Mô tả tình huống
Cụ Trịnh Thị N cư trú tại xã Thụy Hương, huyện Chương Mỹ, thành phố
Hà Nội có chồng và hai người con trai. Trải qua hai cuộc kháng chiến trường kỳ
của dân tộc cụ N đã lần lượt mất đi người chồng là liệt sĩ Trần Văn C và người
con trai cả là liệt sĩ Trần Vô Đ.
Hiện tại, thân nhân của cụ Trịnh Thị N còn lại người con út là ông Trần
Văn L đang cư trú tại thị trấn Chúc Sơn, huyện Chương Mỹ và người con dâu là
vợ của liệt sĩ Trần Vô Đ (tức bà Nguyễn Thị C) đang cư trú tại xã Thụy Hương,
huyện Chương Mỹ cùng các con cháu.
Theo quy định của Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà
mẹ Việt Nam anh hùng” cụ Trịnh Thị N đủ điều kiện đề nghị truy tặng danh
hiệu. Cụ thể quy định tại điểm d, khoản 1, điều 2 của Nghị định 56/2013/NĐCP, ngày 22/5/2013 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Pháp lệnh quy định
danh hiệu vinh dự nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”.
Điều 2. Đối tượng được xét tặng hoặc truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà
nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”
1. Những bà mẹ thuộc một trong các trường hợp sau đây được xét tặng hoặc truy
tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”:
đã tiếp nhận hồ sơ đề nghị truy tặng danh hiệu “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” đối
với cụ Trịnh Thị N. Qua xét duyệt hồ sơ, nhận thấy cụ Trịnh Thị N đủ điều kiện
đề nghị Nhà nước khen danh hiệu “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”, tháng 7/2015,
Sở Lao động Thương binh và Xã hội Hà Nội đã có văn bản đề nghị các cơ quan
có thẩm quyền trình Chủ tịch nước truy tặng danh hiệu “Bà mẹ Việt Nam anh
hùng” đối với cụ N.
Cuối tháng 7/2015, Phòng Chính sách Người có công – Sở Lao động
Thương binh và Xã hội Hà Nội nhận được đơn của bà Nguyễn Thị C và ông
Trần Văn L kiến nghị về việc lập hồ sơ đề nghị truy tặng danh hiệu “Bà mẹ Việt
Nam anh hùng” đối với cụ N.
Nội dung đơn cụ thể như sau:
Đơn kiến nghị của bà Nguyễn Thị C: Gia đình bà C đồng ý ủy quyền cho
ông Trần Văn L đứng ra lập hồ sơ đề nghị truy tặng danh hiệu “Bà mẹ Việt Nam
anh hùng” đối với cụ N với các điều kiện đã nêu khi họp họ tộc. Tuy nhiên, sau
khi lập hồ sơ ông Trần Văn L trao đổi lại với bà C rằng ông không cần có sự ủy
quyền của bà C vẫn làm được hồ sơ và sẽ đưa các chế độ của cụ N về nhà mình.
Việc ông L cư xử và tuyên bố như vậy khiến bà C và các con cháu rất bức xúc. Do
đó, gia đình bà Nguyễn Thị C không đồng tình và đề nghị Sở Lao động Thương
Học viên: Nguyễn Thị Hằng
6
Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
binh và Xã hội Hà Nội tạm thời dừng hồ sơ của cụ Trịnh Thị N để gia đình bàn
bạc, thống nhất lại.
Đơn kiến nghị của ông Nguyễn Văn L: ông L cho biết cán bộ xã thị trấn
Chúc Sơn khẳng định ông là con đẻ duy nhất còn lại của cụ N nên không cần ai
ủy quyền lập hồ sơ đề nghị truy tặng danh hiệu “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” đối
Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
- Ủy ban nhân dân thị trấn Chúc Sơn, Ủy ban nhân dân xã Thụy Hương và
Ủy ban nhân dân huyện Chương Mỹ đã không kịp thời phản ánh những kiến
nghị của nhân dân đến Sở Lao động Thương binh và Xã hội Hà Nội để có
phương án giải quyết;
- Có dấu hiệu sai phạm trong quản lý nhà nước đối với lĩnh vực người có
công tại ủy ban nhân dân xã Thụy Hương và ủy ban nhân dân huyện Chương
Mỹ theo kiến nghị của ông Trần Văn L.
2.2 Xác định mục tiêu giải quyết tình huống
Qua việc mô tả tình huống cho thấy, để xử lý tình huống này cần xác định
những mục tiêu sau:
Một là, nhằm giải quyết các vấn đề do tình huống đặt ra: giải quyết những
kiến nghị của ông Trần Văn L và bà Nguyễn Thị C, đồng thời đi đến thống nhất
việc lập hồ sơ đề nghị truy tặng danh hiệu “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” đối với
cụ N và giải quyết các chế độ ưu đãi liên quan theo đúng quy định của pháp luật.
Hai là, qua việc giải quyết tình huống đặt ra góp phần tích cực trong việc
tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ cũng như nhân dân tại địa phương
về chính sách của Đảng và Nhà nước đối với Bà mẹ Việt Nam anh hùng nhằm
hạn chế những tình huống tương tự xảy ra, tạo niềm tin trong nhân dân đối với
hệ thống chính trị. Đồng thời, xử lý nghiêm những sai phạm của cơ quan nhà
nước (nếu có).
Ba là, theo đơn kiến nghị của ông Trần Văn L và bà Nguyễn Thị C cho
thấy cả hai người đều có những quyền lợi chính đáng đang bị vi phạm. Do đó,
qua việc giải quyết tình huống cần đảm bảo quyền lợi của các bên liên quan.
Bốn là, kết quả giải quyết tình huống có được sự hài hòa trong mối quan hệ
gia đình giữa ông Trần Văn L và bà Nguyễn Thị C trên cơ sở tuân thủ quy định
của pháp luật và đạt hiệu quả tối ưu nhất.
2.3 Phân tích nguyên nhân, hậu quả
01b/BMAH, kèm theo giấy ủy quyền theo Mẫu số 02/BMAH; b) Bản sao Bằng
Tổ quốc ghi công, Giấy chứng nhận thương binh có chứng thực của Ủy ban
nhân dân cấp xã.
Theo quy định tại khoản 5, điều 4 của Thông tư 03/2014/TTLT-BNV-BQPBLĐTBXH, ngày 10/10/2014 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định
số 56/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành Pháp lệnh quy định Danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ
Việt Nam anh hùng”: Đối với bà mẹ được truy tặng Danh hiệu vinh dự Nhà
nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” thì khoản tiền một lần và hiện vật khen
thưởng được trao cho người chồng; nếu người chồng đã từ trần thì trao cho con
hoặc vợ liệt sĩ thường xuyên giữ trách nhiệm thờ cúng bà mẹ; trường hợp bà
mẹ không còn chồng, con thì trao cho người thân gần nhất chịu trách nhiệm thờ
Học viên: Nguyễn Thị Hằng
9
Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
cúng, chăm sóc phần mộ của bà mẹ, theo đề nghị bằng văn bản của chính quyền
cấp xã nơi bà mẹ cư trú khi còn sống.
Qua các quy định nêu trên có thể thấy, văn bản hướng dẫn về chính sách
đối với Bà mẹ Việt Nam anh hùng còn nhiều điểm chưa rõ ràng, dễ gây hiểu
nhầm. Theo nghị định 31/2013/NĐ-CP giải thích từ ngữ về thân nhân đối chiếu
với người có công là Bà mẹ Việt Nam anh hùng sẽ không có hàng con dâu của
bà mẹ. Tiếp đó, nghị định 56/2013/NĐ-CP hướng dẫn lập hồ sơ đề nghị xét
tặng, truy tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng thì thân nhân của bà mẹ lập
biên bản ủy quyền. Như vậy, nếu xét với hai văn bản nêu trên, nhiều cán bộ cơ
sở khi chưa cập nhật được Thông tư 03/2014/TTLT-BNV-BQP-BLĐTBXH sẽ
xác định thân nhân của bà mẹ chỉ có con đẻ và con nuôi, không có con dâu.
Trường hợp của gia đình cụ Trịnh Thị N đang gặp phải vướng mắc vì lý do
sẽ có ảnh hưởng xấu đến hình ảnh của bộ máy công quyền. Như vậy, tranh chấp
kéo dài không giải quyết được trường hợp của gia đình cụ Trịnh Thị N sẽ gây
mất lòng tin của nhân dân vào Đảng, Nhà nước; uy tín của đội ngũ cán bộ, công
chức bị giảm sút nghiêm trọng. Như Bác Hồ đã nói: dễ trăm lần không dân cũng
chịu, khó trăm lần dân liệu cũng xong,...Đây là vấn đề cần đặc biệt quan tâm,
bởi hoạt động của Nhà nước cần có sự ủng hộ và đóng góp của nhân dân mới có
thể đảm bảo sự phát triển.
- Về mặt xã hội: những vấn đề nêu trên của cán bộ, công chức tại huyện
Chương Mỹ trong tình huống nêu trên nếu không được giải quyết triệt để sẽ tạo
ra dư luận xấu trong nhân dân. Một bộ phận người dân có thể cho rằng, nội bộ
cơ quan nhà nước không có sự thống nhất trong thực thi chính sách, liệu có đem
lại lợi ích toàn vẹn cho người dân được hay không. Sự việc kéo dài có thể gây
mất an ninh trật tự tại địa phương như: tụ tập đông người, biểu tình,...
- Thêm vào đó, việc báo cáo chưa kịp thời của chính quyền cơ sở lên cơ
quan cấp trên là Sở Lao động – Thương binh và Xã hội cho thấy việc thực hiện
chưa đầy đủ các quy định của Nhà nước.
- Ngoài ra, qua tình huống trên cho thấy phần nào sự yếu kém trong dịch vụ
công của nước ta hiện nay. Thủ tục hành chính còn rườm rà, phức tạp,...gây
nhiều khó khăn cho người dân khi tiếp cận các chính sách mà họ là đối tượng
thụ hưởng. Đơn cử là việc các bộ chính sách thị trấn Chúc Sơn chưa nắm rõ
được về chính sách, đồng thời, qua phân tích chính sách cũng cho thấy nhiều
điểm còn chưa thực sự cụ thể, dễ hiểu đối với người dân, đặc biệt là những bà
mẹ anh hùng còn sống và thân nhân của bà mẹ anh hùng đã từ trần thường đã rất
cao tuổi.
Học viên: Nguyễn Thị Hằng
11
Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
Học viên: Nguyễn Thị Hằng
12
Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
- Chưa bảo vệ được lợi ích chính đáng của người dân, cụ thể là thân nhân
của Bà mẹ Việt Nam anh hùng vì khi có quyết định chuyển về mà gia đình lại
chưa được được giải quyết.
2.4.2 Phương án 2:
* Nội dung phương án:
- Giữ nguyên hồ sơ đề nghị của cụ Trịnh Thị N do ông Trần Văn L là người
đại diện kê khai;
- Giao cho Ủy ban nhân dân huyện Chương Mỹ phối hợp với Ủy ban nhân
dân thị trấn Chúc Sơn và Ủy ban nhân dân xã Thụy Hương xác minh thông tin
về người có trách nhiệm đối với cụ N theo quy định: Đối với bà mẹ được truy
tặng Danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” thì khoản tiền
một lần và hiện vật khen thưởng được trao cho người chồng; nếu người chồng
đã từ trần thì trao cho con hoặc vợ liệt sĩ thường xuyên giữ trách nhiệm thờ
cúng bà mẹ; trường hợp bà mẹ không còn chồng, con thì trao cho người thân
gần nhất chịu trách nhiệm thờ cúng, chăm sóc phần mộ của bà mẹ, theo đề nghị
bằng văn bản của chính quyền cấp xã nơi bà mẹ cư trú khi còn sống. Sau đó,
giải quyết cho người theo đề nghị bằng văn bản của chính quyền cấp xã.
* Những ưu điểm và hạn chế của phương án:
Ưu điểm: Gói gọn được tiến trình giải quyết hồ sơ.
Hạn chế:
Khi giải quyết theo phương án số 02, sẽ có những hạn chế sau:
- Tiến trình giải quyết không tuân thủ theo quy định của pháp luật, bởi khi
có tranh chấp xảy ra thì tính thống nhất của hồ sơ đã bị vi phạm;
văn bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết hồ sơ đề nghị của cụ
Trịnh Thị N theo quy định của pháp luật.
* Những ưu điểm và hạn chế của phương án:
Ưu điểm:
- Giải quyết hồ sơ đúng theo trình tự quy định của pháp luật;
- Bảo vệ quyền lợi chính đáng của thân nhân Bà mẹ Việt Nam anh hùng Trịnh
Thị N, giải quyết mâu thuẫn hợp tình, hợp lý;
- Củng cố uy tín của đội ngũ cán bộ, công chức và lòng tin của nhân dân vào
chính quyền địa phương, Đảng, Nhà nước;
- Tạo ra dư luận tích cực trong nhân dân, tránh các rủi ro gây mất trật tự an
toàn xã hội;
- Xử lý kịp thời các hành vi vi phạm nếu có.
Hạn chế: thời gian giải quyết kéo dài;
Học viên: Nguyễn Thị Hằng
14
Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
- Tiến trình giải quyết khá phức tạp, gặp nhiều khó khăn.
Lựa chọn phương án tối ưu:
Căn cứ vào những ưu điểm và hạn chế của những phương án đã trình bày
và căn cứ vào tính chất của vụ việc, tôi xin lựa chọn phương án 03 là phương án
tối ưu, có tính khả thi cao nó có sự kết hợp đồng bộ giữa tính giáo dục, thuyết
phục và sử dụng quyền sử dụng quyền lực Nhà nước là xử lý vi phạm pháp luật
khi cần thiết.
Phương án đảm bảo được tính công bằng, nghiêm minh khi giải quyết các
tranh chấp, đồng thời cũng đạt được sự hợp tình và hợp lý trong kết quả giải
quyết.
Học viên: Nguyễn Thị Hằng
- Lãnh đạo Sở Lao - Phòng Chính sách
02
tuần
động Thương binh và Người có công tham
Xã hội;
mưu và dự thảo văn bản
- Lãnh đạo và chuyên trình Lãnh đạo sở xem
viên phụ trách của xét;
15
Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
Xã hội có trách nhiệm tham
phòng
Chính
mưu, đề xuất với lãnh đạo Sở
Người có công
sách - Lãnh đạo sở đồng ý
với nội dung văn bản;
08
-
Các
gây khó khăn của chính
phòng
ban: quyền địa phương đối
Chính
sách với gia đình ông;
kiến nghị về việc Ủy ban tuần
nhân dân xã Thụy Hương và
phòng
huyện Chương Mỹ gây khó
Thanh tra;
tra liên ngành: về số
khăn trong quá trình lập hồ
- Lãnh đạo Sở Nội vụ.
dân huyện Chương Mỹ, Ủy
Học viên: Nguyễn Thị Hằng
06
- Lãnh đạo Sở Lao - Phòng Chính sách
tuần
động Thương binh và Người có công tham
16
Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
ban nhân dân thị trấn Chúc
Xã hội;
Sơn và Ủy ban nhân dân xã
- Lãnh đạo và chuyên thành lập đoàn công tác
Thụy
viên phụ trách của về của Sở về làm việc
Hương
giải
hành đến cơ quan có
- Lãnh đạo UBND và liên quan;
cán bộ phụ trách tại xã - Tổ công tác tiến hành
Thụy Hương, thị trấn các buổi làm việc với
Chúc Sơn;
UBND huyện Chương
- Các Ban, ngành, Mỹ, UBND thị trấn
đoàn thể liên quan;
Chúc Sơn và UBND xã
- Gia đình ông Trần Thụy Hương để tìm
Văn L và bà Nguyễn hiểu, làm rõ vấn đề;
Thị C.
trao đổi, bàn bạc các
giải pháp dựa trên quy
định của pháp luật;
- Tổ công tác tiến hành
các buổi làm việc có sự
tham dự của gia đình
ông Trần Văn L và bà
Nguyễn Thị C: lắng
nghe, tìm hiểu vấn đề
của 02 bên, những tâm
tư, nguyện vọng của gia
nghị cơ quan có thẩm quyền
viên phụ trách của với gia đình cùng các
xem xét giải quyết hồ sơ đề
phòng
nghị của cụ Trịnh Thị N theo
quy định của pháp luật.
Chính
sách cơ quan liên quan lập
Người có công;
hồ sơ đề nghị tiếp tục
- Lãnh đạo UBND xét duyệt hồ sơ truy
huyện Chương Mỹ;
tặng Bà mẹ Việt Nam
- Phòng Lao động – anh hùng đối với cụ
Thương binh và Xã hội Trinh Thị N đã tạm
huyện Chương Mỹ;
dừng trước đó, gửi lên
- Lãnh đạo Sở Lao - UBND huyện Chương
tuần
động Thương binh và Mỹ chỉ đạo UBND thị
18
Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
nhân cụ Trịnh Thị N sau khi
Xã hội;
cụ được Chủ Tịch nước ký
- Lãnh đạo và chuyên Thụy Hương phối hợp
quyết định truy tặng danh hiệu
viên phụ trách của với gia đình cùng các
phòng
Bà mẹ Việt Nam anh hùng.
trấn Chúc Sơn và xã
Chính
sách cơ quan liên quan
6 Họp đánh giá kết quả thực
hiện, rút kinh nghiệm và đóng
hồ sơ
01
- Lãnh đạo Sở Lao - Đánh giá những việc
tuần
động Thương binh và đã làm được, mức độ
Xã hội;
đạt được; những việc
- Lãnh đạo và chuyên chưa làm được, lý do vì
viên phụ trách của sao;
phòng
Chính
sách - Từ kết quả triển khai
Người có công;
kế hoạch rút ra những
- Lãnh đạo UBND kinh nghiệm trong hoạt
huyện Chương Mỹ;
Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
3.1 KẾT LUẬN
Qua việc tìm hiểu đề tài: “Xử lý tình huống tranh chấp trong việc lập hồ
sơ đề nghị truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”
tại thành phố Hà Nội” cho thấy:
- Công tác thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách
mạng nói chung, đối với Bà mẹ Việt Nam anh hùng nói riêng có vai trò hết sức
quan trọng trong việc củng khắc phục hậu quả chiến tranh, củng cố lòng tin của
nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, phát triển hệ thống an sinh xã hội;
- Mặc dù đã đạt được những thành tựu nhất định, tuy nhiên công tác thực
hiện chính sách đối với Bà mẹ Việt Nam anh hùng tại thành phố Hà Nội còn tồn
tại một số những hạn chế về năng lực quản lý nhà nước, trình độ chuyên môn
của đội ngũ cán bộ, công chức cũng như nhận thức của một bộ phận nhân dân
còn chưa đầy đủ dẫn đến những khó khăn nhất định;
- Đối với mỗi công chức bắt đầu tham gia vào bộ máy hành chính nhà
nước cần trau đồi về đạo đức cách mạng, đạo đức công vụ và năng lực chuyên
môn nhiều hơn nữa để có thể đáp ứng nhu cầu phục vụ của nhân dân, góp phần
xây dựng nền hành chính công hiệu quả.
3.2 KIẾN NGHỊ
Trên cơ sở phân tích và giải quyết tình huống đặt ra, em xin kiến nghị một
số nội dung sau:
3.2.1 Đối với Bà mẹ Việt Nam anh hùng, thân nhân của bà mẹ
Bà mẹ Việt Nam anh hùng còn sống và thân nhân của Bà mẹ Việt Nam anh
hùng đã từ trần là những người trực tiếp thụ hưởng các chế độ ưu đãi của Nhà
nước trong chính sách ưu đãi xã hội đối với Bà mẹ Việt Nam anh hùng.
Thông qua tìm hiểu trường hợp thực tế xảy ra trong quá trình thực thi chính
sách ưu đãi xã hội đối với Bà mẹ Việt Nam anh hùng trên địa bàn thành phố Hà
trong quá trình làm việc.
3.2.3 Đối với cơ quan quản lý nhà nước về chính sách ưu đãi xã hội đối
với Bà mẹ Việt Nam anh hùng
Cơ quan quản lý nhà nước về chính sách ưu đãi xã hội đối với người có
công nói chung, đối với Bà mẹ Việt Nam anh hùng nói riêng trong thời gian tới
cần đẩy mạnh các nội dung sau:
Học viên: Nguyễn Thị Hằng
22
Tiểu luận cuối khóa Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên – Lớp K2A 2015
- Cần phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc đẩy mạnh tuyên
truyền các chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với người có công nói chung,
Bà mẹ Việt Nam anh hùng nói riêng trong quần chúng nhân dân để người dân
nắm được các chính sách mới, góp phần thúc đẩy hoạt động thực hiện chính
sách ưu đãi xã hội hiệu quả hơn;
- Tổ chức tập huấn chính sách mới có hiệu lực cho đối tượng là các cán bộ
thực thi chính sách ưu đãi xã hội đối với người có công nói chung, Bà mẹ Việt
Nam anh hùng nói riêng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành
chính và tăng cường hiệu quả của hoạt động thực hiện chính sách ưu đãi xã hội;
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính
sách ưu đãi xã hội; ngăn chặn và xử lý kịp thời những trường hợp cán bộ chính
sách có sai phạm.
Học viên: Nguyễn Thị Hằng
23