Bộ Giáo dục và Đào tạo
Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân
Khoa Môi trường và Đô thị

BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP

Họ và tên sinh viên: Nguyễn Duy Sáng
Lớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị
Nơi thực tập:

Khoá: 50

Phòng quản lý đô thị - UBND quận Hoàng Mai

Cán bộ hướng dẫn: Nguyễn Mạnh Hùng – Chuyên viên phòng QLĐT

Giáo viên hướng dẫn:

ThS. Nguyễn Thị Thanh Huyền

Khoa Môi trường & Đô thị, ĐHKTQD

Hà Nội, tháng 02 năm 2012


2

MỤC LỤC

I.


-

-

-

-

-

-

-

Trình Ủy ban nhân dân quận ban hành các quyết định, chỉ thị; các quy hoạch
phát triển, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hành năm; các chương trình, dự án đầu tư
xây dựng trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng trên địa bàn
quận; chương trình biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính
nhà nước trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng.
Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính
sách, các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án đã được cấp có thẩm quyền
phế duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về các lĩnh vực
quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng.
Giúp và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân quận trong việc tổ chức thực
hiện các nhiệm vụ về quản lý đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình xây
dưng, quản lý vật liệu xây dựng theo quy định của pháp luật và phân công phân
cấp của Ủy ban nhân dân thành phố.
Giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện việc cấp, gia hạn, điều chỉnh, thu hồi giấy
phép xây dựng công trình và kiểm tra việc xây dựng công trình theo giấy phép
được cấp trên địa bàn quận theo sự phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân

-

-

-

Giúp ủy ban nhân dân quận trong việc tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách
về nhà ở và công sở; quản lý quỹ nhà ở va quyền quản lý sử dụng công sở trên địa
bàn quận theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố; tổ chức thực hiện công
tác điều tra, thống kê đánh giá định kỳ về nhà ở và công sở trên địa bàn quận.
Giúp Ủy ban nhân dân quận tổ chức thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền
sở hữu nhà ở, và quyền sở hữu công trình xây dựng theo quy định của pháp luật và
phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố; tổng hợp tình hình đăng ký, chuyển
quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng trên địa bàn quận.
Giúp Ủy ban nhân dân quận quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể,
kinh tế tư nhân và hướng dẫn hoạt động đối với các hội tổ chức phi chính phủ hoạt
động trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuốc nghành xây dựng trên địa bàn
quận theo quy định của pháp luật.
Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về các lĩnh vực quản lý của Phòng đối với
các công chức chuyên môn nghiệp vụ về Địa chính – Xây dựng thuộc Ủy ban
nhân dân phường; phối hợp với Thanh tra xây dựng quận hướng dẫn chuyên môn,
nghiệp vụ đối với công chức Thanh tra xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân phường.
Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin dữ
liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước và hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ của
Phòng.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra đối với tổ chức,
cá nhân trong việc thi hành pháp luật thuộc ngành xây dựng, báo cáo Ủy ban nhận
dân quận xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm; giải
quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, thực hiện phòng chống tham nhũng, lãng
phí trong ngành xây dựng theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban


-

Dự thảo quyết định của Ủy bạn nhân dân quận về phân loại đường xá theo quy
định của pháp luật.
Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án,
chương trình và các văn bản khác về giao thông vận tải sau khi được cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
Tổ chức quản lý, bảo trì, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mạng lưới
công trình giao thông đường bộ, đường thủy nội địa địa phương đang khai thác do
quận chịu trách nhiệm quản lý.
Quản lý hoạt động vận tải trên địa bàn theo quy định của pháp luật và hướng dẫn
của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi
xâm phạm công trình giao thông, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông; phối
hợp với các cơ quan có liên quan trong việc giải tỏa lần chiếm hành lang an toàn
giao thông trên địa bàn theo hướng dẫn của Sở giao thông vận tải và chỉ đạo của
Ủy ban nhân dân quận.
Làm nhiệm vụ thường trực Ban An toàn giao thông quận; phối hợp với các cơ
quan có liên quan triển khai hoạt động tìm kiếm cứu nạn đường bộ, đường sắt,
đường thủy nội địa, hàng hải và hàng không xảy ra trên địa bàn quận.
Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về giao thông vận tải cho cán bộ, công chức
phường trên địa bàn.
Thực hiện tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, thông tin về giao thông vận
tải và các dịch vụ công trong lĩnh vực giao thông vận tải theo quy định của pháp
luật.
c. Các nhiệm vụ khác:
Theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ 6 tháng, 1 năm và đột xuất về tình hình thực
hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân quận, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạchKiến trúc, Sở Giao thông vận tải và các cơ quan có thẩm quyền khác theo quy định
của pháp luật.

Biên chế: Biên chế của Phòng Quản lý đô thị do Ủy ban nhân dân quận quyết
định trong tổng biên chế hành chính của quận được UBND thành phố giao hàng
năm.
1.3 Cơ cấu tổ chức của phòng QLĐT- UBND Quận Hoàng Mai
1.3.1
Về nhân sự và phân công nhiệm vụ
Toàn văn phòng có 14 cán bộ và được phân chia vào các vị trí như sau:
 Trưởng phòng:
Chịu trách nhiệm trước UBND Quận và pháp luật hiện hành tổ chức toàn bộ hoạt
động của Phòng theo đúng chức năng, nhiệm vụ quy định.
Phụ trách và điều hành mọi hoạt động của phòng; làm chủ tài khoản của phòng
và phụ trách những công tác trọng tâm; chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật,
trước Quận ủy – HĐND – UBND quận về toàn bộ công tác của phòng QLĐT.
-


-

2 phó phòng:
Giúp trưởng phòng phụ trách và theo dõi một số mặt công tác; chịu trách nhiệm
trước trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Trưởng

Sinh viên:Nguyễn Duy SángLớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị K50


7

-

-

Thẩm định kỹ thuật, quản lý chất lượng công trình
Quản lý cấp giấy phép xây dựng
Quản lý cấp giấy phép sử dụng tạm thời hè phố và cấp phép đào hè đường
Quản lý công trình giao thông- đô thị
Quản lý quy hoạch kiến trúc
Quản lý nhà và công sở
Giải quyết đơn thư
Bộ phận văn phòng
Sơ đồ cơ cấu tổ chức:

Sinh viên:Nguyễn Duy SángLớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị K50


8

( CV : Chuyên viên )
1.4 Các hoạt động chủ yếu của Cơ quan/ Đơn vị trong năm 2011
1.4.1
Về quản lý quy hoạch xây dựng:
Các dự án đang triển khai lập quy hoạch chi tiết: điều chỉnh chức năng sự dụng
đất khu tiểu thủ công nghiệp Hai Bà Trưng cũ.
Xin thành phố chủ trương lập quy hoạch điều chỉnh Chợ Cá Yên Sở, Chợ Dân
Sinh Thịnh Liệt…
Góp ý đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 khi C1, phường Yiên Sở - do Gumada làm
chủ đầu tư.
1.4.2
Về quản lý cấp giấy phép xây dựng và cấp giấy phép chứng nhận biển số nhà:
10 tháng đầu năm 2011, phong QLĐT đã tham mưu UBND quận Hoàng Mai cấp
1550 giấy phép xây dựng, với tổng diện tích sàn xây dựng trên 255.000m2, dự
kiến đến hết tháng 12 đạt 1700 giấy phép xây dựng.

1.4.5
Công tác giải phóng mặt bằng:
Thực hiện các dự án GPMB trên địa bàn quận, thẩm định các dự án đền bù
GPMB theo quy định đảm bảo chất lượng và tiến độ.

II. NỘI DUNG THỰC TẬP CỦA SINH VIÊN
2.1 Thời gian thực tập
Thời gian thực tập ở Phòng Quản lý đô thị quận Hoàng Mai, Hà Nội được quy
định là 15 tuần từ ngày 10/01/2012 đến ngày 20/05/2012
Lịch làm việc cụ thể tại đơn vị thực tập như sau:
 Làm việc tại Phòng Quản lý đô thị quận Hai Bà Trưng vào các ngày thứ 3, thứ 4
và thứ 5 hàng tuần. Buổi sáng: 8h00- 11h30.
 Các ngày còn lại trong tuần đi học và tự nghiên cứu ở nhà.
2.2 Những công việc được cơ quan/ đơn vị phân công

Sinh viên:Nguyễn Duy SángLớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị K50


10

-

Ngoài thời gian tham khảo, nghiên cứu, đọc tài liệu nhằm trau dồi kiến thức, hiểu
biết về công việc chuyên môn của phòng; tìm hiểu, thu thập tài liệu phục vụ cho
viết chuyên đề thực tập thì em còn được phân công những công việc như:
Nghiên cứu và tổng hợp tài liệu về các vấn đề đô thị
Chuẩn bị cơ sở vật chất cho các hội nghị, cuộc họp nội bộ.
Tham gia các hội thảo.

Những công việc tự thực hiện ngoài sự phân công chính thức của cơquan/

Rèn luyện kĩ năng làm việc nhóm, làm việc độc lập.
Thực hành các kĩ năng tin học văn phòng.

III. NHỮNG BÀI HỌC RÚT RA ĐƯỢC TRONG QUÁ TRÌNH THỰC TẬP
3.1 Những thuận lợi và/ hoặc khó khăn trong quá trình thực tập:
3.1.1
Thuận lợi

Sinh viên:Nguyễn Duy SángLớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị K50


11

Trong thời gian thực tập tại văn phòng em đã được các chú, anh chị trong cơ
quan giúp đỡ, hướng dẫn, chỉ bảo tận tình để em có thể thực hiện tốt công việc
thực tập của mình.
Bên cạnh đó phòng cũng có đầy đủ tài liệu tham khảo tạo điều kiện cho em thu
thập được đầy đủ số liệu cũng như các kiến thức cần thiết phục vụ cho quá trình
thực tập và hoàn thành chuyên đề của mình.
3.1.2
Khó khăn
Do lần đầu tiếp xúc với công việc tại cơ quan thực tế nên không thể tránh khỏi
sự bỡ ngỡ, và thiếu kiến thức và kinh nghiệm thực tế.
Mặt khác do kết hợp vừa đi học ở trường và đi thực tập tại cơ quan nên thời gian
trựctiếp tham gia hoạt động tại phòng còn hạn chế.
3.2 Liên quan giữa công việc ở nơi thực tập và kiến thức được đào tạoở trường.
Trong thời gian thực tập tại văn phòng được tiếp xúc với công việc thực tế em
nhận thấy rằng các kiến thức học ở trường là rất cần thiết cho quá trình làm việc.
Nhất là đối với các kiến thức chuyên ngành như: Kinh tế đô thị, quản lý đô thị,
quy hoạch đô thị…

Chương trình đào tạo cần đi sâu vào các lĩnh vực chuyên môn, không nên chỉ
dừng lại ở mức tổng quát, nặng về kiến thức chung và có thêm nhiều môn học
mang tính thực tiễn để rèn luyện, trau dồi kiến thức đã được học.
Cần chú trọng hơn trong đào tạo tiếng Anh chuyên ngành cho sinh viên để tìm
hiểu sâu hơn về các vấn đề chung của đô thị qua đó giải quyết các vấn đề được
hợp lý và tốt nhất.
Nên đào tạo thêm cho sinh viên những kiến thức về sử dụng các phần mềm tin
học thiết thực và phổ biến trong công việc như : excel, microsoft word...
Sinh viên nên được học thêm các kĩ năng mềm như thuyết trình, làm việc theo
nhóm…

Sinh viên:Nguyễn Duy SángLớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị K50


13

NHẬN XÉT CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………
XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN/ ĐƠN VỊ THỰC TẬP
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………