HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC 1
----------

LÊ THỊ NGÂN

ĐỀ ÁN
TÊN ĐỀ ÁN:
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên
Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang
giai đoạn 2015 - 2020

ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

Hà Nội, ngày

tháng

năm 2015


HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I

ĐỀ ÁN
TÊN ĐỀ ÁN:
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên
Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang
giai đoạn 2015 - 2020

Người thực hiện: Lê Thị Ngân

đoạn 2015 - 2020” để làm đề án tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị.
2. Mục tiêu của đề án
2.1. Mục tiêu chung
Đề án này với mục tiêu: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên
Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang đạt chuẩn, đảm bảo chất
lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu , đặc biệt chú trọng là xây dựng đội
ngũ cán bộ, giáo viên đảm bảo tiêu chuẩn nghề nghiệp và phù hợp với sự phát
triển và yêu cầu của xã hội. Thông qua đó nhằm nâng cao chất lượng công tác
đào tạo và giảng dạy của nhà trường, hoàn thành các mục tiêu phát triển đến
năm 2020.
2.2. Mục tiêu cụ thể
- Hàng năm có ít nhất từ 10 Cán bộ, giáo viên trở lên được đào tạo, bồi
dưỡng lý luận chính tri, chuyên môn ngiệp vụ;
- Năm 2020: Trên 50% tổng số Cán bộ giáo viên có trình độ sau đại học,
40% Cán bộ giáo viên có trình độ từ Trung cấp chính trị trở lên;
- Chuẩn hóa trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, trình độ lý luận,
trình độ ngoại ngữ để cán bộ, giáo viên đủ năng lực giảng dạy, hoàn thành
công việc được giao;

3


- Tăng cường các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng sư phạm, đạo
đức nghề nghiệp cho cán bộ, giáo viên dạy;.
- Nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, đạo đức nghề nghiệp
3. Giới hạn của đề án
- Đối tượng áp dụng: Chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên Trường
Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang
- Thời gian thực hiện đề án: Từ năm 2015 đến năm 2020.



5


đáng là người thầy vẻ vang nhất, dù tên tuổi không đăng trên báo, không
được thưởng huân chương. Song những người thầy giáo tốt là những người
anh hùng vô danh. Đây là một điều rất vẻ vang, nếu không có thầy giáo dạy
dỗ cho con em nhân dân thì làm sao mà xây dựng Chủ nghĩa xã hội được. Vì
vậy nghề thầy giáo rất quan trọng, rất vẻ vang. Ai có ý kiến không đúng về
nghề thầy giáo thì phải sửa chữa”
Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, trong nền giáo dục cách mạng, người giáo
viên có nhiệm vụ nặng nề và vẻ vang là đào tạo cán bộ cho nước nhà, là
những chiến sĩ tiên phong trên mặt trận tư tưởng, văn hóa có trách nhiệm
truyền bá cho thế hệ trẻ lý tưởng đạo đức chân chính, hệ thống các giá trị, tinh
hoa văn hóa của dân tộc và nhân loại, bồi dưỡng cho họ những phẩm chất cao
quý và năng lực sáng tạo phù hợp với sự phát triển và tiến bộ xã hội. Muốn
thực hiện được nhiệm vụ ấy, bản thân các thầy, cô giáo phải trở thành một lực
lượng mạnh mẽ, như V.I.Lê-nin từng nói: “đội quân giáo viên phải đề ra cho
mình những nhiệm vụ giáo dục to lớn và trước hết họ phải trở thành những
đội quân chủ yếu trong sự nghiệp giáo dục xã hội chủ nghĩa”.
Người giáo viên phải có trí tuệ và tài năng mới có thể đào tạo được
những thế hệ công dân, cán bộ có tài cho xã hội. Chủ tịch Hồ Chí Minh cho
rằng, một người thầy giáo giỏi không có nghĩa là phải tinh thông tất cả mọi
lĩnh vực, hiểu trọn tri thức nhân loại, vì tri thức nhân loại vô cùng rộng lớn,
tuy nhiên, người giáo viên cần không ngừng trau dồi kiến thức, đặc biệt phải
thạo lĩnh vực chuyên môn của mình, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của
sự nghiệp giáo dục - đào tạo, Người khuyên mọi người thực hiện theo chỉ dẫn
của Lê-nin “Học, học nữa, học mãi” để thường xuyên tự rèn luyện mình,
đồng thời lấy phương châm “học không biết chán, dạy không biết mỏi” của
Khổng Tử để thực hành trong công việc. Chính vì vậy, Hồ Chí Minh yêu cầu,

dân tộc, vì vậy, không được phép tạo ra “phế phẩm”. Một người công nhân
tồi có thể làm hỏng một vài sản phẩm, một người kỹ sư tồi có thể làm hỏng

7


một vài công trình, nhưng, một người giáo viên tồi có thể làm hỏng cả một
thế hệ, đó là hậu quả khôn lường mà cả xã hội phải gánh chịu cho đến tận mai
sau. Vì vậy, Người nhận định: “Có thầy giỏi thì rồi sẽ có phương pháp hay,
do đó, sẽ có trò giỏi, còn thầy đã kém thì khó lấy gì bù đắp nổi”.
Nhìn lại nền giáo dục nước nhà, kế thừa và phát huy những tinh hoa
trong tư tưởng của Người, Đảng ta xác định: “giáo dục và đào tạo cùng với
khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, là nền tảng và động lực thúc
đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước”. Trong những năm qua, chúng
ta đã chú trọng việc “bảo đảm đủ số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo
viên ở tất cả các cấp học, bậc học”. Tuy nhiên, bên cạnh những người thầy
âm thầm cống hiến cho sự nghiệp trồng người, hết lòng vì học sinh thân yêu,
sẵn sàng hy sinh tính mạng của mình để cứu học sinh trong cơn bão lũ; bên
cạnh lớp lớp các thầy cô mang ánh sáng, đưa con chữ đến với mọi miền xa
xôi của Tổ quốc; những người thầy đào tạo nên những thế hệ học sinh thổi
bùng lên niềm tự hào mang tên Việt Nam trong các cuộc thi tài quốc tế trên
mọi lĩnh vực, chúng ta cũng không khỏi băn khoăn khi ngày càng nhiều trên
các trang báo, trên các phương tiện thông tin đại chúng, một bộ phận giáo
viên tha hóa về đạo đức, nhân cách: nhục mạ học trò, lợi dụng học trò và phụ
huynh, chạy theo thành tích, tham ô của nhà trường, nhạt nhòa lý tưởng…
Thầy không ra thầy”, không có lời phê nào nặng hơn đối với một nhà giáo,
một nhà trường, thậm chí với cả một nền giáo dục.
Lực lượng duy nhất giúp thế hệ trẻ thắp sáng ngọn lửa tri thức, nâng
cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh
tế, bảo vệ tổ quốc là những người làm công tác giáo dục, đặc biệt là đội ngũ

nay mới đảm bảo thực hiện nội dung và phương pháp giáo dục. Đây là vấn

9


đề then chốt của sự nghiệp giáo dục mà chúng ta phải chăn trở vượt qua mọi
khó khăn để giải quyết cho bằng được”.
Chính các thầy cô giáo trong nhà trường sáng tạo ra giá trị cao quý
nhất. Đó là những con người có đủ phẩm chất và năng lực để tạo ra mọi giá trị
khác cho cuộc sống của bản thân, cho gia đình, cộng đồng và cho đất nước.
Bất kỳ một nhà trường nào muốn nâng cao chất lượng giáo dục toàn
diện, đềuu phải chú ý đến việc bồi dưỡng, nâng cao chất lượng chuyên môn
của đội ngũ cán bộ, giáo viên.
Như vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên trở thành
nhiệm vụ cấp bách hàng đầu của ngành giáo dục nói chung và của người cán
bộ quản lý Nhà trường nói riêng, để giúp cho nhà trường được phát triển một
cách bền vững.
1.2. Cơ sở chính trị, pháp lý
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành TW Đảng khóa VIII đã
khẳng định: “Đội ngũ giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và
được xã hội tôn vinh”;
Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15 tháng 6 năm 2014 của Ban Bí thư đã đề
ra mục tiêu: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được
chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt
chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lương tâm, tay nghề của
nhà giáo thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả
sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng
những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa
đất nước”;
Kết luận số 14-KL/TW của Hội nghị lần thứ 6 BCH TW Đảng khóa

giai đoạn 2007-2010 và định hướng đến năm 2015;

11


Chỉ thị số 13/CT-UBND ngày 28/8/2014 của UBND tỉnh Hà Giang,
Chỉ thị về việc thực hiện nhiệm vụ giáo dục và đào tạo năm học 2014 - 2015
của tỉnh Hà Giang;
Kế hoạch số 198/KH-UBND ngày 11/11/2014 của UBND tỉnh Hà
Giang, Kế hoạch thực hiện Chương trình số 104-CTr/TU ngày 23/4/2014 của
Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Hà Giang (Khóa XV) thực hiện Nghị quyết số
29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ Tám Ban Chấp hành Trung
ương Đảng (Khóa XI) về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo,
đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”;
Quyết định số 2288/QĐ-UBND Ngày 24/10/2011 của UBND tỉnh Hà
Giang, Quyết định V/v phê duyệt Quy chế Tổ chức và Hoạt động của Trường
Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật tỉnh Hà Giang;
Báo cáo tự đánh giá của Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang;
Căn cứ Các văn bản khác của Trung ương, của Tỉnh và của nhà trường
có liên quan đến nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, chất lượng đội ngũ
cán bộ, giáo viên.
1.3. Cơ sở thực tiễn
Phát triển Giáo dục và Đào tạo là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân.
Để thực hiện được mục tiêu phát triển nhanh kinh tế - xã hội của tỉnh thì
nguồn nhân lực là một trong những yếu tố giữ vai trò quyết định, đảm bảo sự
thành công. Vì vậy, phát triển giáo dục được đặt thành nhiệm vụ quan trọng
hàng đầu, đòi hỏi sự nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân nhằm nâng cao dân trí,
xây dựng lực lượng lao động có đủ trình độ, tạo lập nền tảng và động lực cho
sự nghiệp CNH – HĐH, đảm bảo Hà Giang có đủ năng lực phát triển, hợp tác

bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện
đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội

13


nhập quốc tế”. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý về giáo dục chuyên
nghiệp; tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo TCCN, đa dạng hóa
các chương trình đào tạo, huy động nguồn lực, tập trung thu hút người học
vào các trường TCCN, đào tạo đáp ứng nhu cầu phát triển kỹ năng của người
lao động nhằm cải thiện cơ hội việc làm, đẩy mạnh công tác phân luồng,
hướng nghiệp và lập nghiệp cho thanh niên. Các cơ sở giáo dục tiếp tục triển
khai sâu rộng và hiệu quả các cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh” theo Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ
Chính trị; giáo dục, bồi dưỡng ý thức trách nhiệm, năng lực và hiệu quả công
tác cho đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; giáo dục đạo đức, lối
sống, kỹ năng sống cho học sinh gắn với việc đưa nội dung các cuộc vận động
và phong trào thi đua của ngành thành hoạt động thường xuyên trong mỗi đơn
vị, cơ sở giáo dục.
Hiện nay Hà Giang đang có nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước
đầu tư tại các khu công nghiệp của tỉnh, đầu tư vào các lĩnh vực, dịch vụ du
lịch. Điều đó có thể thấy rằng, Hà Giang đang cần rất nhiều lao động có trình
độ. Bên cạnh đó, thị trường lao động trong nước và thế giới đòi hỏi người
lao động phải đạt được chuẩn nghề nghiệp. Do đó nhà truường cần phải nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên để cung cấp nguồn lao động dồi dào
có trình độ chuyên môn cao đáp ứng yêu cầu công việc cho các cơ quan ban
ngành, các khu kinh tế, khu công nghiệp trong và ngoài tỉnh.
2.2. Thực trạng vấn đề cần giải quyết
Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang được thành lập theo
Quyết định số 45/QĐ-UB, ngày 04/01/2001 của UBND tỉnh Hà Giang.

- Phòng Tổ chức - Hành chính.
- Phòng Tài chính.
- Phòng Khảo thí và Quản lý chất lượng.
- Phòng Công tác học sinh - sinh viên.
d) Các khoa chuyên môn: 3 khoa
- Khoa Cơ bản.
- Khoa Kinh tế tổng hợp.

15


- Khoa Khoa học kỹ thuật tổng hợp.
e) Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam: Đảng bộ Trường Trung
cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang trực thuộc Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh, có
4 chi bộ trực thuộc với 38 đảng viên
Bộ máy tổ chức của nhà trường được tổ chức theo sơ đồ sau:
ĐẢNG BỘ

BAN GIÁM HIỆU

TỔ CHỨC ĐOÀN THỂ

PHÒNG
ĐÀO
TẠO

PHÒNG
TỔ
CHỨC
-HÀNH

16

KHOA
KH KỸ
THUẬT
TỔNG
HỢP


- Công đoàn cơ sở trường trực thuộc Liên đoàn lao động tỉnh.
- Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trực thuộc Đoàn Khối các cơ
quan tỉnh
- Hội chữ thập đỏ
g) Các cơ sở phục vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học
- Phòng thực hành nhà trường;
- Thư viện nhà trường;
h) Các lớp học sinh.
Bảng 1: Biên chế cán bộ trong các phòng khoa của nhà trường
Số TT
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10


đạo, chỉ đạo đúng về đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật
của Nhà nước.
* Các đoàn thể: chịu sự chỉ đạo của Ban chấp hành Đảng ủy, phối hợp
với các phòng, khoa trong nhà trường thực hiện các công việc được giao.

17


* Hiệu trưởng: Phụ trách chung, chịu trách nhiệm trước cơ quan chủ
quản và các cấp có thẩm quyền về toàn bộ tổ chức và hoạt động của trường
Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hà Giang. Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực:
- Tổ chức bộ máy của nhà trường:
- Quản lý nhân sự;
- Quản lý hành chính, tài chính, tài sản của nhà trường;
- Tiếp thu và xin ý kiến chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Tỉnh ủy,
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang và Đảng ủy trường; Phối
hợp với các cơ quan, ban, ngành của tỉnh, các tổ chức đoàn thể của trường để
tổ chức tốt các hoạt động của trường;
* Các Phó Hiệu trưởng: giúp việc cho Hiệu trưởng trong công tác quản
lý trường, tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm trước Hiệu trưởng về các
nhiệm vụ được phân công và ủy quyền.
* Phòng Đào tạo: Giúp Hiệu trưởng trong việc xác định mục tiêu đào
tạo, xây dựng kế hoạch đào tạo; xây dựng chương trình đào tạo, kế hoạch
giảng dạy, chương trình và giáo trình môn học; tổ chức tuyển sinh, thi tốt
nghiệp, công nhận và cấp bằng tốt nghiệp; tổ chức thực nghiệm, nghiên cứu
khoa học và công nghệ. Giúp Hiệu trưởng quản lý toàn diện công tác dạy và
học các loại hình đào tạo của Trường: Đào tạo chính quy, không chính quy,
đào tạo theo diện hợp đồng, liên kết đào tạo
* Phòng Tổ chức Hành chính: Giúp Hiệu trưởng quản lý nhân sự, chế
độ - chính sách, thi đua - khen thưởng đối với cán bộ giáo viên, nhân viên

Nhà trường có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên đáp ứng
được yêu cầu về số lượng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và được đảm bảo
quyền lợi theo quy định hiện hành của Nhà nước. Hàng năm, Nhà trường đều

19


có kế hoạch tuyển dụng bổ sung, thay thế các CBVC đến tuổi nghỉ chế độ
hưu trí, trong đó ưu tiên chủ yếu cho tuyển dụng giáo viên.
Căn cứ vào bảng cơ cấu lao động của Trường, phần lớn lao động đã có
trình độ đại học:
+ Năm 2012 là 46 người
+ Năm 2013 là 48 người
+ Năm 2014 là 49/74 người chiếm 63,4%,
Trình độ sau đại học:
+ Năm 2012 là 11 người;
+ Năm 2013 là 15 người;
+ Năm 2014 là 17 người chiếm 23%.(01 người có trình độ tiến sĩ)
Bảng 02. Cơ cấu cán bộ giáo viên của Nhà trường ( Năm 2012-2014)
Năm 2012
Năm 2013
SL
%
SL
%
Tổng số cán bộ
69
100
75
100

05
6,7
Nam
36
52,2
38
50,7
Nữ
33
47,8
37
49,3
Chỉ tiêu

Năm 2014
SL
%
74
100
71
3

96
4

17
47
5
5
38

* Về trình độ chuyên môn:
Cán bộ, giáo viên có trình độ Tiến sĩ: 01 người; Thạc sĩ: 16 người (có
01 người đang học nghiên cứu sinh); trình độ Đại học: 49 người (Có 04
người đang học cao học), trình độ Cao đẳng: 03 người; Trình độ trung cấp: 02
người (hiện 01 người đang học đại học hệ vừa làm vừa học), trình độ sơ cấp
và bằng nghề: 02 người (lái xe), chưa qua đào tạo: 04 người (03 người đang
học ĐH)
Bảng 03. Trình độ chuyên môn và Lý luận chính trị của nhà trường

2

12

7

21

6

64

2

68

1

Chứng chỉ (A,B,C)

Trung cấp


Trung cấp trở lên

Cao đẳng

1

Sơ cấp

Đại học

74

Chuyên môn

Thạc sĩ

Tổng số viênchức hiện có

71

Trình độ đào tạo chia theo
Chính trị
Tin học

Tiến sĩ

Tổng số biên chế được giao

(đv tính: người)

22