ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
TRƢƠNG ĐĂNG HẢI
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƢỜNG
GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG CỦA MỘT SỐ DỰ ÁN
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN,
TỈNH THÁI NGUYÊN
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
THÁI NGUYÊN - 2014
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
TRƢƠNG ĐĂNG HẢI
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƢỜNG
GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG CỦA MỘT SỐ DỰ ÁN
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN,
TỈNH THÁI NGUYÊN
Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Mã số ngành: 60 85 01 03
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Nguyên, Ban Quản lý các công trình giao thông tỉnh Thái Nguyên, Trung tâm
phát triển quỹ nhà đất tỉnh Thái nguyên và ban quản lý dự án Thành Phố Thái
Nguyên, Phòng Tài nguyên và Môi trường Thành Phố Thái Nguyên, các
phòng, ban khác thuộc UBND Thành Phố Thái Nguyên, UBND phường
Hoàng Văn Thụ, UBND phường Thịnh Đán thành phố Thái Nguyên, các
thầy, cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp này tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới:
1. TS. Hà Xuân Linh – Đại Học Thái Nguyên, thầy đã tận tình giúp đỡ
tôi trong quá trình hoàn thành luận văn này.
2. Ban giám hiệu, Phòng quản lý Sau đại học, Khoa Tài nguyên và Môi
trường và các thầy giáo, cô giáo giảng dạy chuyên ngành Trường Đại học
Nông Lâm, Đại học Thái Nguyên đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình
học tập.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Sở Giao thông Vận tải, Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái
Nguyên. Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng và Quản lý dự án thành phố
Thái Nguyên, Trung tâm phát triển quỹ nhà đất tỉnh Thái Nguyên, Phòng Tài
Nguyên và Môi trường thành phố Thái Nguyên, các phòng, ban khác thuộc
UBND thành phố Thái Nguyên, Cấp ủy, chính quyền phường Hoàng Văn
Thụ, phường Thịnh Đán, cùng bạn bè, đồng nghiệp và người thân đã quan
tâm giúp đỡ và động viện tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài.
Tôi xin trân trọng cảm ơn!
Thái nguyên, ngày…tháng…năm 2014
Tác giả luận văn
Trƣơng Đăng Hải
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
iv
1.5.1. Công tác GPMB tại tỉnh Thái Nguyên, khó khăn và những
tồn tại .................................................................................................... 22
1.5.2. Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn thành
phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên hiện nay ..................................... 24
Chƣơng 2: NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ............... 31
2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ............................................................. 31
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu ............................................................................. 31
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu................................................................................. 31
2.1.3. Địa điểm tiến hành nghiên cứu .................................................. 31
2.2. Nội dung nghiên cứu .................................................................................. 31
2.3. Phương pháp nghiên cứu ........................................................................... 32
2.3.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp ........................................ 32
2.3.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp ......................................... 32
2.3.3. Phương pháp xử lý số liệu.......................................................... 33
Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ....................... 34
3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Thái Nguyên, tỉnh
Thái Nguyên .................................................................................................. 34
3.1.1. Điều kiện tự nhiên ...................................................................... 34
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội ........................................................... 37
3.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh
hưởng đến thị trường đất đai và phát triển đô thị tác động đến công
tác bồi thường GPMB .......................................................................... 44
3.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất của thành phố Thái Nguyên, mối quan hệ
với việc thực hiện công tác BTGPMB khi nhà nước thu hồi đất ............... 47
3.5.1.Những thuận lợi trong quá trình bồi thường giải phóng mặt
bằng ...................................................................................................... 79
3.5.2. Đề xuất một số giải pháp cho công tác giải phóng mặt bằng .... 82
KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ .......................................................................... 84
TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................................................... 86
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
vii
DANH MỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT
BTC
: Bộ tài chính
CP
: Chính phủ
CT
: Chỉ thị
GPMB
: Giải phóng mặt bằng
: Thủ tướng
TU
: Thành ủy
UBND
: Ủy ban nhân dân
XHCN
: Xã hội chủ nghĩa
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
ix
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 3.1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2010-2013 ............................ 37
Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 và quy hoạch định hướng
đến năm 2020 của thành phố Thái Nguyên ..................................... 49
Bảng 3.3: Một số chỉ tiêu cơ bản của hai dự án ............................................... 52
Bảng 3.4: Tổng hợp đối tượng được bồi thường, hỗ trợ của 2 dự án .............. 53
Bảng 3.5: Kết quả bồi thường đất ở của dự án 1 ............................................. 54
Bảng 3.6: Kết quả bồi thuờng đất ở của dự án 2.............................................. 55
Bảng 3.7: Kết quả bồi thường đất tổ chức ....................................................... 56
1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Mọi quốc gia trên thế giới, trong quá trình phát triển đều cần mặt bằng
đất đai để thực hiện các dự án 1 đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ
thuật,... phục vụ cho mục đích phát triển kinh tế xã hội, phục vụ đời sống con
người, đảm bảo an ninh quốc gia và an toàn xã hội.
Đất nước ta đang trong giai đoạn tập trung các nguồn lực để phát triển kinh tế
với mục tiêu: “Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh phát triển
công nghiệp hóa, hiện đại hóa và kinh tế tri thức, tạo nền tảng để đưa nước ta
cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020”
thì việc chuyển mục đích sử dụng các loại đất; nhất là chuyển từ đất nông
nghiệp sang các mục đích phi nông nghiệp, việc thu hồi đất, vấn đề về bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư là một tất yếu khách quan và diễn ra phổ biến ở
hầu khắp các địa phương trên phạm vi cả nước như: các khu cụm công
nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu thương mại - dịch vụ - du lịch,
khu vui chơi giải trí, khu đô thị, làng nghề; phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng
giao thông, thủy lợi, thủy điện, y tế, giáo dục, văn hóa thể dục thể thao... Các
dự án này được thực hiện sẽ làm thay đổi diện mạo và đem lại hiệu quả kinh
tế - xã hội cho đất nước. Tuy nhiên, nó cũng tiềm ẩn nhiều thách thức lớn như:
việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư ở các dự án, các địa phương không
thống nhất, không đồng bộ, không công bằng; vấn đề đời sống, lao động và việc
làm của người dân sau khi không còn hoặc thiếu đất sản xuất, vấn đề tái định
cư... sẽ gây nhiều nguy cơ mất ổn định an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội
làm cho đất nước phát triển không đảm bảo tính bền vững.
Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất là vấn
đề hết sức nhạy cảm và phức tạp, tác động tới mọi mặt của đời sống kinh tế,
xã hội. Nếu giải quyết không tốt, không thoả đáng quyền lợi của người bị thu
hồi đất và những người bị ảnh hưởng sẽ dẫn đến bùng phát khiếu kiện, đặc
thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
- Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm thực hiện tốt công tác bồi thường
giải phóng mặt bằng, góp phần nâng cao đời sống, ổn định việc làm của người
có đất bị thu hồi trong thời gian tới.
b) Mục tiêu cụ thể
- Đánh giá việc thực hiện công tác BTGPMB thuộc 2 dự án trên địa bàn
thành phố Thái Nguyên:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
3
+ Dự án đường Bắc Sơn, đường Minh Cầu (đoạn nối đường Bắc Sơn) và
khu dân cư số 1 phường Hoàng văn Thụ, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái
Nguyên.
+ Khu dân cư số 6 phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh
Thái Nguyên
- Đánh giá ảnh hưởng của công tác giải phóng mặt bằng đến đời sống
của người dân trong khu vực giải phóng mặt bằng.
- Đề xuất phương án giải quyết có tính khả thi và rút ra những bài học
kinh nghiệm cho công tác giải phóng mặt bằng cho các dự án khác triển khai
được khả thi và đồng bộ hơn.
3. Yêu cầu nghiên cứu
- Nắm vững chính sách pháp luật đất đai; chính sách bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và các văn bản có liên quan ;
- Số liệu điều tra phải đầy đủ, chính xác, trung thực và khách quan ;
- Phân tích, đánh giá các số liệu điều tra khoa học, chặt chẽ ;
- Đưa ra được các giải pháp cụ thể trong việc tổ chức thực hiện các dự án
nghiên cứu.
cũng khác nhau. Do đó, việc giải phóng mặt bằng cũng được tiến hành với
những điểm riêng biệt.
Tính phức tạp thể hiện: Đất đai là tài sản có giá trị kinh tế lớn, có vai trò
vô cùng quan trọng trong đời sống kinh tế, xã hội. Đối với khu vực nông thôn
là nơi mà dân cư sinh sống chủ yếu bằng hoạt động sản xuất nông nghiệp thì
đất đai là tư liệu sản xuất chính. Hơn nữa ở khu vực này trình độ dân trí của
người dân còn hạn chế, khả năng chuyển đồi nghề nghiệp là rất khó khăn cho
nên công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng có tác động rất lớn đến đời
sống sản xuất của nông dân. Đối với các khu vực thành thị là nơi có mật độ
dân cư tập trung đông đúc, đất đai ở đây có giá trị còn lớn hơn nhiều so với
khu vực nông thôn. Vì vậy công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng lại càng
có vai trò quan trọng. Quá trình thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt
bằng phải đảm bảo hài hòa các lợi ích: Lợi ích của người dân bị thu hồi đất,
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
5
lợi ích của chủ đầu tư dự án, lợi ích của Nhà nước. Thực hiện mục tiêu giữ
vững ổn định và phát triển của đất nước.
1.2. Cơ sở khoa học của đề tài
1.2.1. Cơ sở lý luận của đề tài
Đề tài là công trình khoa học nghiên cứu chính sách về thu hồi đất, bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư dự án xây dựng đường Bắc Sơn, đường Minh
Cầu (đoạn nối đường Bắc Sơn) và khu dân cư số 1 phường Hoàng văn Thụ,
thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên và Khu dân cư số 6 phường Thịnh
Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, đề xuất hướng hoàn thiện
chính sách kèm theo các giải pháp thực hiện.
Kết quả nghiên cứu đề tài nhằm góp phần đẩy nhanh quá trình công
xem xột. [10]
* Vn n nh ni
+ Mt s khu TC khụng m bo iu kin c s h tng ti thiu nh: h
thng in, nc, ng giao thụng, trng, trm xỏ. T ú nh hng trc tip
n i sng ca nhng ngi TC.
+ Vic b trớ TC cha quan tõm ti cỏc yu t cng ng dõn c, cỏc
nhúm h, tp quỏn sinh hot sn xut. [12]
* Vn chuyn i ngh nghip
a s ngi dõn mt t sng bng ngh buụn bỏn nh v sn xut nụng
nghip, trỡnh dõn trớ thp, khụng cú kh nng tỡm ngh nghip nht nh
do ú thu nhp khụng n nh. Vỡ vy, vn to cụng n vic lm c th
cú thu nhp n nh l mc tiờu phn u ca mi thi k phỏt trin. Nú to
iu kin n nh cuc sng gia ỡnh, n nh xó hi to iu kin thỳc y
nn kinh t xó hi phỏt trin. [12].
1.2.2. C s thc tin ca ti
1.2.2.1. Chớnh sỏch bi thng, h tr, tỏi nh c ca mt s nc
* Trung Quc
Pháp luật đất đai Trung Quốc có nhiều nét t-ơng đồng với pháp luật đất
đai Việt Nam. Tuy nhiên nhìn tổng thể, việc chấp hành pháp luật của ng-ời
Trung Quốc rất cao, việc sử dụng đất tại Trung Quốc thực sự tiết kiệm.
Về ph-ơng thức bồi th-ờng thiệt hại, Nhà n-ớc thông báo cho ng-ời sử
dụng đất biết tr-ớc việc họ sẽ thu hồi đất trong thời hạn một năm. ng-ời dân
S húa bi Trung tõm Hc liu
/>
7
có quyền lựa chọn các hình thức bồi th-ờng thiệt hại bằng tiền hoặc bằng nhà
tại khu ở mới. Tại thủ đô Bắc Kinh và thành phố Th-ợng Hải, ng-ời dân
8
- Hỗ trợ di chuyển trong đó có trợ cấp, bố trí nơi ở mới với các dịch vụ
và phương tiện phù hợp.
- Trợ cấp khôi phục để ít nhất người bị ảnh hưởng có được mức sống đạt
hoặc gần đạt so với mức sống trước khi có dự án.
Đối với các dự án có di dân TĐC, việc lập kế hoạch, thiết kế nội dung di
dân là yếu tố không thể thiếu ngay từ chu kỳ đầu tiên của việc lập dự án đầu
tư và những nguyên tắc chính phải được đề cập đến gồm:
- Người bị ảnh hưởng phải được bồi thường và hỗ trợ để triển vọng
kinh tế, xã hội của họ nói chung ít nhất cũng thuận lợi như trong trường
hợp không có dự án: đất đai, nhà cửa, cơ sở hạ tầng thích hợp.
- Các dự án về TĐC phải đạt hiệu quả ở mức càng cao càng tốt, các kế
hoạch TĐC phải được soạn thảo và xác lập tương ứng với thời gian và ngân
sách phù hợp, người di chuyển được hưởng các cơ hội về nơi ở, nguồn lực ổn
định cuộc sống càng nhanh càng tốt.
- Người bị ảnh hưởng được thông báo đầy đủ, được tham khảo ý kiến chi
tiết về các phương án bồi thường TĐC.
- Để không ngừng cải tiến sự hỗ trợ của ngân hàng với các dự án trong
lĩnh vực nhạy cảm này, Chính phủ Inđônêxia đã thông qua và thực hiện một
số chính sách bồi thường TĐC bắt buộc. Chính sách này nêu rõ các mục tiêu
và phương pháp, định ra các tiêu chuẩn trong hoạt động của các tổ chức ngân
hàng khi tham gia đầu tư vào các công trình TĐC. [3]
*Australia
Luật Đất đai ở Australia quy định đất đai của quốc gia, thuộc hai loại sở
hữu là sở hữu Nhà nước và sở hữu tư nhân. Luật đất đai bảo hộ tuyệt đối
quyền lợi và nghĩa vụ của chủ sở hữu đất đai. Chủ sở hữu đất đai có quyền
cho thuê, chuyển nhượng, thế chấp, thừa kế theo di chúc mà không có sự cản
trở nào, kể cả việc tích lũy đất đai. Luật cũng quy định Nhà nước có quyền
đất trên nguyên tắc là giá thị trường hoặc giá thay thế.
Chính sách hỗ trợ: các khoản hỗ trợ cho người bị thu hồi đất hoặc trưng
sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất nói riêng đảm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
10
bo tớnh n nh, thng nht v phự hp. Tp trung quan tõm vn giỏ t v
nh giỏ t; vn tuyờn truyn v ph bin chớnh sỏch bi thng gii
phúng mt bng ti mi tng lp nhõn dõn trong xó hi.
- R soỏt, b sung chớnh sỏch h tr ngi b thu hi t n nh sn xut,
i sng, ci thin thu nhp. c bit, i vi thu hi t sn xut nụng nghip,
i tng b nh hng l h nghốo, cha n tui v quỏ tui lao ng.
1.2.2.2. Chớnh sỏch bi thng, h tr, tỏi nh c nc ta
* Thi k trc khi cú Lut t ai 1988
Trong lịch sử, chế độ thực dân và phong kiến đã kìm hãm xã hội ta phát
triển, duy trì một xã hội lạc hậu nhằm mục đích vĩnh viễn chiếm đặc quyền,
đặc lợi trên mồ hôi, x-ơng máu của nhân dân ta. Trong thời kỳ phong kiến từ
triều Hồ Quý Ly (Đầu thế kỷ XV) đến thời kỳ nhà Nguyễn (Đầu thế kỷ XIX),
chính sách bồi th-ờng cho ng-ời bị thiệt hại khi Nhà n-ớc thu hồi đất, đã đ-ợc
xác lập và chủ yếu tập trung vào bồi th-ờng ruộng đất canh tác và phụ thuộc
vào điều kiện tự nhiên, điều kiện địa lý, đất ở không đ-ợc quan tâm nhiều so
với các loại đất khác. Hình thức bồi th-ờng chủ yếu bằng tiền qua từng triều
đại đ-ợc hình thành và phát triển rõ rệt, mức bồi th-ờng này đ-ợc quy định
chặt chẽ, t-ơng xứng với thiệt hại của ng-ời bị thu hồi đất. Tuy nhiên xét về
bản chất, những chích sách nêu trên mục đích là để phục vụ cho lợi ích giai
cấp thống trị của các triều đại phong kiến đ-ơng thời.
Khi thực dân Pháp xâm l-ợc n-ớc ta, ngoài một số hiệp -ớc bất bình đẳng
với việc sử dụng đất để xây dựng hệ thống giao thông, thuỷ lợi. Toàn bộ tiền
bồi th-ờng phải nộp vào ngân sách Nhà n-ớc và đ-ợc điều tiết cho ngân sách
trung -ơng 30%, địa ph-ơng 70% để sử dụng vào mục đích khai hoang, phục
hoá và định canh, định c- cho nhân dân vùng bị thu hồi đất chứ không phải trả
trực tiếp cho ng-ời bị thu hồi.
* Thi k t nm 1993 n nm 2003
Lut t ai 1993 ra i v cú hiu lc thi hnh t ngy 15/10/1993. Vi
cỏc quy nh ti Lut ny thỡ t cú giỏ v ngi s dng t cú quyn v
ngha v c th.
Cn c Lut t ai 1993, Chớnh ph ó ban hnh Ngh nh 90/CP
ngy 17/8/1994 quy nh v vic bi thng thit hi khi Nh nc thu hi
t s dng vo mc ớch an ninh, quc phũng, li ớch quc gia, li ớch cụng cng.
S húa bi Trung tõm Hc liu
/>
13
Để đáp ứng yêu cầu của xã hội và sự chuyển biến mạnh mẽ của nền kinh
tế, Quốc hội đã liên tục sửa đổi Luật đất đai vào các năm 1998 và 2001. Theo
đó, Chính phủ và các bộ, ngành đã ban hành các văn bản quy định về chính
sách bồi thường GPMB. [11]
* Thời kỳ từ khi có Luật Đất đai 2003
Luật Đất đai năm 2003 được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003 và có
hiệu lực từ ngày 01/7/2004. Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà
nước thu hồi đất được quy định rất chi tiết và kèm theo nhiều văn bản dưới
luật được ban hành để hướng dẫn thực hiện.
Trình tự tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Được quy định
rất cụ thể, chi tiết trong Luật Đất đai năm 2003 và các văn bản dưới luật mà
* Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992.
* Bộ luật dân sự năm 2005.
* Luật đất đai năm 2003.
* Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính
phủ về hướng dẫn thi hành Luật đất đai năm 2003.
* Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính
phủ về bồi thường thiệt hại, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
* Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 quy định bổ
sung về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền
sử dụng đất; trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu
hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai.
* Nghị định 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ
sửa đổi và bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16
tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung
giá các loại đất.
* Thông tư 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chính hướng
dẫn thực hiện Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về
bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
* Thông tư 69/2006/TT-BTC ngày 02/8/2006 của Bộ Tài chính sửa đổi
bổ sung Thông tư 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chính
hướng dẫn thực hiện Nghị định số 197/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính
phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu
/>
15
* Thông tư 06/2007/TT-BTNMT ngày 02/7/2007 của Bộ Tài nguyên và
Môi trường hướng dẫn thực hiện Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007