MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO HIỆU QUẢ
BẢO QUẢN CƠ SỞ VẬT CHẤT TẠI TRƯỜNG THPT ĐỊNH QUÁN
I. MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Giáo dục và đào tạo trong bất kỳ thời đại nào cũng giữ vai trò vô cùng quan
trọng. Muốn công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước thì phải phát triển Giáo dục
– đào tạo. Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI
của Đảng về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đã chỉ rõ “ Giáo dục
và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và của toàn
dân”. Để đáp ứng được mục tiêu giáo dục đào tạo, đáp ứng được các yêu cầu cần
thiết phục vụ cho công tác dạy và học thì cơ sở vật chất giữ một vai trò rất quan
trọng. công văn số 4509/BGDĐT – GDTrH ngày 03/9/2015 của Bộ GD-ĐT về
hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ giáo dục trung học năm học 2015 – 2016 có nêu “
Sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí ngân sách nhà nước kết hợp với các nguồn huy
động khác từ công tác xã hội hóa để tăng cường cơ sở vật chất”. Để đạt được
những mục tiêu nêu trên, ngoài những lý do khách quan, công tác quản lý cũng
đóng một vai trò hết sức quan trọng.
Công tác quản lý nhà trường bao gồm rất nhiều nội dung, nhiệm vụ, mỗi
nhiệm vụ đều có vị trí quan trọng riêng biệt góp phần nâng cao chất lượng giáo
dục. Quản lý CSVC nhà trường nói chung, quản lý tài sản phòng học , lớp học nói
riêng là một trong số những nhiệm vụ đó. Vì các hoạt động dạy và học của giáo
viên và học sinh ( nhất là học sinh ) chủ yếu diễn ra ở các phòng học. Mọi tài sản
trong phòng học từ phòng, bàn ghế, hệ thống bảng biểu trang trí lớp, bảng , hệ
thống cửa sổ, hệ thống quạt… là những tài sản có tần số sử dụng ( số lượt sử dụng,
số người sử dụng ) cao nhất trong tất cả các tài sản của nhà trường. Tài sản lớp học
do tập thể học sinh ( từ 30 đến 40 em ) sử dụng và quản lý. Thời gian sử dụng
không phải chỉ một năm mà là nhiều năm …
Làm thế nào để nâng cao hiệu quả quản lý các tài sản này ? Đó là vấn đề từ
trước tới nay, trường THPT Định Quán nói riêng và một số trường trên địa bàn đã
có một vài biện pháp nhưng hiệu quả việc quản lý vẫn còn hạn chế.
Từ những vấn đề nêu trên, tôi chọn đề tài “Một số biện pháp quản lý nâng

- Cơ sở vật chất là tất cả các phương tiện vật chất được huy động vào việc
giảng dạy, học tập và các hoạt động mang tính giáo dục khác để đạt được mục đích
giáo dục.
- Hệ thống CSVC của nhà trường bao gồm các công trình xây dựng, sân
chơi, bãi tập, vườn thực nghiệm, trang thiết bị dạy học, thiết bị phục vụ thực hành
các môn học, phương tiện nghe – nhìn cho đến sách giáo khoa, tài liệu tham khảo,
phấn viết, bảng…
1.2. Cơ sở pháp lý của việc quản lý CSVC
- Chỉ thị 39/2007/CT-BGD&ĐT ngày 31 tháng 7 năm 2007 của Bộ giáo dục
& đào tạo: “Các Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu tích cực với lãnh đạo địa
phương để tổ chức cung ứng sách giáo khoa, thiết bị dạy học một cách kịp thời,
đảm bảo đủ số lượng và đạt yêu cầu về chất lượng; rà soát, đánh giá về số lượng,
chất lượng, hiệu quả sử dụng thiết bị dạy học ở các trường phổ thông”; Chỉ thị
nêu rõ 9 nhiệm vụ trọng tâm trong đó có nhiệm vụ 6 về : “Củng cố và tăng cường
cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, phát triển mạng lưới trường, lớp học, phòng
học bộ môn, nhà công vụ cho giáo viên, thu hút các nguồn lực cho xây dựng
CSVC, trường, lớp học, thiết bị giáo dục bằng những chính sách và quy hoạch
rõ ràng”.
2


Như vậy, vấn đề CSVC, quản lý CSVC được Đảng, Nhà nước đặc biệt quan
tâm và chỉ đạo có hệ thống, khoa học nhằm đáp ứng đổi mới nội dung, phương
pháp, không ngừng nâng cao chất lượng dạy học trong giai đoạn hiện nay.
1.3. Cơ sở lý luận của việc quản lý CSVC
1.3.1. Khái niệm quản lý
Quản lý là hoạt động có ý thức của con người nhằm định hướng, tổ chức, sử
dụng các nguồn lực và phối hợp hành động của một nhóm người hay một cộng
đồng người để đạt được các mục tiêu đề ra một cách hiệu quả nhất.
1.3.2. Khái niệm quản lý CSVC

( năm)

Tr nh
độ Tr nh độ LLCT
chuyên môn
Đ

Th.S
QLGD

1

Hiệu trưởng

42

20

Ngữ
Văn

2

P.Hiệu trưởng

57

35

3


X

Qua điều tra cho thấy Hiệu trưởng nhà trường có trình độ chuyên môn là Đại
học sư phạm, công tác trong ngành trên 20 năm và có thâm niên quản lý trên 5
3


năm, có trình độ thạc s Quản lý Giáo dục và đã học xong Trung cấp lý luận chính
trị. Các Phó Hiệu trưởng có trình độ chuyên môn Đại học sư phạm, có thâm niên
quản lý giáo dục và đã được bồi dư ng về công tác quản lý trường trung học phổ
thông. Nhìn chung đội ngũ quản lý của trường THPT Định Quán đủ về số lượng,
mạnh về chất lượng, đủ năng lực, trình độ để thực hiện tốt công tác quản lý của
nhà trường.
Đội ng giáo viên
T nh h nh đội ng giáo viên
Số lượng

63

Tu i

Tr nh độ
chuyên môn
< 30 < 40 <50 > 50 Đại học Thạc s

5

45



24

11

Giáo viên của nhà trường đạt chuẩn 100 , trên chuẩn là 3.17 . Phần lớn
giáo viên của nhà trường còn trẻ, có tâm huyết với nghề. Tuy nhiên vẫn còn một
số ít giáo viên còn nghại đổi mới do tuổi cao hoặc do trình độ công nghệ thông tin
còn hạn chế, ít nhiều có gây khó khăn cho sự phát triển của nhà trường.
nh h nh trường lớp và học sinh
Năm học 2015 - 2016, trường THPT Định Quán có số lượng học sinh là
1042 chia thành 03 khối lớp: Lớp 10, Lớp 11, Lớp 12.
- Xếp loại học lực
hối

T ng
số

Gi i
SL

%

há
SL

%

Trung
b nh


7.8%

1

0.3%

hối 12

272

12 4.4% 125

3.7%

0

0%

Toàn
trường

1042

53 5.1% 388 37.2% 491 47.1% 108 10.4%

2

0.2%



m

ếu
%

SL

%

SL %

hối 10

438

338 77.2% 81 18.5% 16

3.7%

3

0.7%

0

0%

hối 11


0

0%

Toàn
trường

1042

881 84.5% 132 12.7% 25

2.4%

4

0.4%

0

0%

5.1%

Đa số học sinh của trường đều ngoan: 97.2 được xếp hạnh kiểm khá tốt.
Tỷ lệ học sinh khá, giỏi đạt 42.3 , học sinh yếu k m 10.6%. Tỷ lệ lên lớp thẳng là
89,4 ( tăng 6,5 so với năm học 2014 – 2015). Với chất lượng như vậy trường
THPT Định Quán đang từng bước khẳng định mình và được coi là địa chỉ đáng tin
cậy của nhân dân huyện Định Quán khi lựa chọn trường học cho con em mình.
Cơ sở v t chất phục vụ cho dạy học
Trường nằm ngay trung tâm huyện Định Quán, tọa lạc trên diện tích 10.969


30
2
1
1

30
2
1
1

2

5


Phòng học bộ môn Tin học:
Phòng học bộ môn Ngoại ngữ:
2. hối phòng phục vụ học tập:
Nhà đa năng:
hu giáo dục thể chất
Nhà thi đấu
Phòng truyền thống
Phòng Đoàn TN:
Phòng Công đoàn
Phòng khác:...
3. hối phòng hành chính quản trị:
Phòng Hiệu trưởng:
Phòng Phó Hiệu trưởng:
Phòng giáo viên:


1
0
1

1
1
1

1
2
5
1
1
1
1
1
6
8
1
1

1
2
5
1
1
1
1
1


5

Đầu Video:

0

0

Cassette - đ a

7

10

Máy phát điện

1

1

2

ổng số đầu sách trong thư viện của nhà trường cuốn):
Máy tính của thư viện đ được kết nối internet
5. Máy tính của trường:
Dùng cho hệ thống văn phòng và quản lý:
Dùng cho hệ thống thư viện
Số máy tính đang được kết nối internet:
Dùng phục vụ học tập:

16

16

Thiết bị dạy học được trang bị và có bổ sung, sửa chữa từng năm, tạo điều
kiện thuận lợi cho quá trình dạy học đặc biệt là đổi mới phương pháp dạy của giáo
viên, và đổi mới cách học chủ động tích cực của học sinh góp phần quan trọng vào
quá trình nâng cao chất lượng dạy và học. Phát huy những bề dày thành tích của
nhà trường đội ngũ thầy cô giáo và học sinh quyết tâm, phấn đấu thi đua dạy tốt –
học tốt đưa chất lượng nhà trường ngày một đi lên.
Kết quả kiểm kê tài sản phòng học, lớp học năm 2015 – 2016 của nhà trường:
Tổng số tài sản phòng học bị hỏng rất ít: bàn ghế học sinh 02/ 360 bộ, ghế nhựa
nhỏ 28/ 1200 ghế, Các tài sản khác vẫn đảm bảo. Điều đó chứng minh hiệu quả
việc sử dụng giải pháp giao khoán CSVC tới người sử dụng - phát huy quyền làm
chủ của người sử dụng trong việc quản lý, sử dụng tài sản lớp học nhằm nâng cao
hiệu quả công tác quản lý bảo quản CSVC lớp học - trường THPT Định Quán nói
chung.
Nhận xét chung về thực trạng quản lý CSVC tại trường THPT Định Quán
Trong những năm qua, được sự quan tâm và tạo điều kiện của Sở, Ủy ban
Nhân dân tỉnh về việc xây dựng hệ thống CSVC, mua sắm TBDH theo tiêu chuẩn
của Bộ Giáo dục và Đào tạo, trường THPT Định Quán đã được xây dựng khang
trang , CSVC hiện đại phục vụ cho công tác dạy và học. Tập thể CB,GV,NV và
học sinh của trường nhận rõ vai trò trọng trách trong công tác quản lý bảo quản cơ
sở vật chất sao cho hiệu quả nhưng phải đảm bảo nguyên tắc coi tài sản của trường,
của lớp là tài sản của chung mỗi người, phải xây dựng trường lớp “ Xanh – sạch –
đ p” góp phần thực hiện thành công cuộc vận động “ xây dựng trường học thân
thiện – học sinh tích cực”, góp phần quan trọng trong công cuộc nâng cao chất
lượng giáo dục theo yêu cầu của xã hội ngày nay.
Chương 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO HIỆU QUẢ
BẢO QUẢN CSVS TẠI TRƯỜNG THPT ĐỊNH QUÁN TRONG NĂM HỌC

quản CSVC.
- Mỗi cán bộ, giáo viên, nhân viên gương mẫu trong việc giữ gìn, bảo quản
CSVC như: tiết kiệm điện, nước, không xả rác…
3.1.2. Giải pháp thứ hai: Giao khoán tài sản cho tập thể lớp
Quy tr nh giao khoán được tiến hành hành làm ba bước :
Bước 1 – Bàn giao của nhà trường : Nhà trường giao khoán toàn bộ CSVC
- tài sản mỗi phòng học cho từng lớp gồm phòng học, trang thiết bị trong phòng,
địa phận ranh giới đầu khóa học. Mỗi năm học, nhà trường lại tiến hành kiểm kê,
bàn giao tài sản, việc kiểm kê, bàn giao tài sản được thực hiện 02 lần/ năm ( lần
thứ nhất vào đầu năm học từ 13 đến 15/8 năm trước, lần thứ 2 vào 20 đến 25/5
năm sau. Việc kiểm kê, bàn giao làn này nhằm đánh giá lại việc quản lý, sử dụng
tài sản của lớp trong một năm qua và tính khấu hao tài sản sử dụng . Đồng thời
nhận lại tài sản lớp học giao bảo vệ bảo quản trong mấy tháng hè, đến trung tuần
tháng 8 lớp lại nhận lại tài sản phòng học từ nhà trường và thực hiện việc quản lý,
sử dụng trong suôt năm học). Việc làm này đã trở thành quy định, được tiến hành
liên tục từ năm học 2007 – 2008 đến nay.Thành phần tham gia bàn giao tài sản
phòng học gồm BGH, kế toán nhà trường, GVCN lớp, đại diện phụ huynh lớp ,
bảo vệ nhà trường. Nội dung bàn giao bao gồm: Số lượng và thực trạng các tài sản
phòng học ( phòng, tường, hành lang, địa phận không gian) và trang thiết bị trong
phòng học . GVCN, đại diện phụ huynh học sinh trực tiếp nhận. Nội dung giao
8


nhận – kiểm kê được ghi thành biên bản thông qua trước lớp , đại diện các bên
tham gia ký xác nhận. Sau khi nhận bàn giao tài sản từ nhà trường xong, dưới sự
quản lý chỉ đạo của GVCN tài sản phòng học hoàn toàn thuộc quyền quản lý, sử
dụng của tập thể lớp. GVCN, phụ huynh và học sinh lớp có trách nhiệm bảo quản
tài sản được giao, làm hỏng, làm mất tài sản phải kịp thời lập biên bản, báo bảo vệ
nhà trường, chủ động tìm hiểu nguyên nhân, xác định trách nhiệm, báo cáo nhà
trường đề xuất phương án xử lý, khắc phục, kết hợp với phụ huynh, học sinh lớp

Qua khảo sát ( xem bảng 1): chúng tôi nhận thấy việc giao khoán toàn bộ
CSVC – tài sản lớp học tới người sử dụng là một cách làm thiết thực nâng cao chất
lượng hiệu quả sử dụng, tuổi thọ của CSVC- tài sản chung nhà trường.Đồng thời
góp phần vào việc giáo dục đạo đức ý thức bảo vệ cuả công cũng như tinh thần
trách nhiệm của học sinh. Nội dung giao khoán việc quản lý sử dụng tài sản của
lớp đến người sử dụng ( học sinh và giáo viên chủ nhiệm ) càng cụ thể , chặt chẽ
hiệu quả quản lý, sử dụng càng cao.
Bảng 1: So sánh thống kê số lượng tài sản hỏng – mất, hỏng trước và sau
khi áp dụng giải pháp giao khoánquyền tự chủ quản lý và sử dụng tài sản lớp học:

Tên tài
sản

Trước
áp dụng
giải pháp

Sau khi áp dụng giải pháp ( tính 3 năm
gần nhất)

2006 - 2007 2013- 2014
2014- 2015
T n H n T ng H ng T ng H n
g
g
số
số
g
số
360 05

480
thống
Cái
điện (
bóng
đèn,
quạt,
công
tắc)

Đối
tượng
làm
h ng

2015-2016
T n H n
g
g
số
360
2
Tự hỏng (
Bộ Bộ
do lâu năm)

40
Cái

1200

Cái

0

0

30

0

30

0

30

0

66
Cái

480
Cái

10
Cái

480
Cái


chữa, phải đền bồi. Thật đơn giản, nhàn bao nhiêu.
- Bản thân ban giám hiệu nhà trường chúng tôi không phải mất nhiều thời
gian xử lý việc làm hỏng, mất tài sản . Các em đã thật sự biết quý trọng tài sản
chung, thậm chí các em còn biết làm cho lớp đ p hơn, “giàu hơn”. Cụ thể, năm học
2015 – 2016 đã có 4 lớp ( 11a1, 10a6, 10a8, 10a1) tự trang bị tivi và đồng hồ treo
tường cho lớp.
Kết luận của Sở GD-ĐT Đồng Nai khi thanh tra toàn diện trường THPT
Định Quán ngày 7,8/10/2015 có đoạn “ Trường có khuôn viên rộng, cảnh quan môi
trường xanh, đ p. Có đủ các phòng học để tổ chức dạy học hai buổi/ngày và bồi
dư ng, phụ đạo cho HS. Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học đáp ứng cơ bản các
hoạt động giáo dục toàn diện cho học sinh. Các trang thiết bị được bảo quản tốt.”
Tóm lại, các kết quả thực tế cho thấy việc áp dụng giải pháp giao khoán
quyển tự chủ trong quản lý và sử dụng tài sản lớp học tới tận tay người sử dụng là
một giải pháp hữu ích.
Khi áp dụng giải pháp này chúng tôi quan sát thấy: Học sinh tích cực, tự
giác hơn trong việc giữ gìn của công. Các em chủ động quản lý tài sản của mình
được giao. Khi tài sản bị hỏng, mất việc xác định nguyên nhân và trách nhiệm, xử
lý đền bù được tiến hành chính xác và nhanh chóng. Học sinh tự theo dõi, nhắc
nhở lẫn nhau . Tinh thần trách nhiệm của giáo viên chủ nhiệm, bảo vệ nhà trường
cũng tăng lên. Thay vì các báo cáo tài sản lớp em bị hỏng, bị mất , thì nay giáo
viên chủ nhiệm báo cáo tài sản hỏng, mất do nguyên nhân nào, phương án và kết
quả xử lý. Giáo viên bộ môn cũng tham gia vào công tác quản lý tài sản cùng giáo
viên chủ nhiệm. Nhất là sự vào cuộc một cách tự giác tích cực của phụ huynh học
11


sinh các lớp, của ban đại diện cha m học sinh. Hiện tượng tranh luận trong việc
tìm nguyên nhân hỏng, mất tài sản chấm dứt, các cuộc họp xử lý việc làm mất tài
sản lớp học của nhà trường giảm hẳn, hầu như không còn. CSVC- tài sản các lớp
học dảm bảo số lượng, chất lượng đáp ứng yêu cầu dạy và học của giáo viên và

giảng dạy tại lớp nào chịu trách nhiệm quản lý tài sản lớp đó cùng với học sinh
trong tiết dạy của mình. Bảo vệ nhà trường chịu trách nhiệm quản lý tài sản chung.
12


Việc quản lý tài sản trong nhà trường không phải do một bộ phận, một cá nhân
quản lý mà do tập thể tập thể quản lý, công khai minh bach, công khai số lượng,
chất lượng tài sản, công khai sự hỏng hóc, mất mát, nguyên nhân và sự đền bù, đối
tượng, hình thức đền bù. Vì vậy, tạo ra bầu không khí đoàn kết, thân thiện, hiệu
quả quản lý cao hơn, khối lượng công việc quản lý được san xẻ.
Để nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác quản lý CSVC – tài sản lớp học,
chúng tôi xin đề xuất một số kiến nghị sau đây :
1. Đối với nhà trường : Cần xây dựng quy chế chung quy định về việc giao
khoán quyền tự chủ trong việc sử dụng – quản lý CSVC- tài sản lớp học nói riêng,
tài sản nhà trường nói chung. Hằng năm có tổng kết, biểu dương khen thưởng kịp
thời các tập thể, cá nhân thực hiện tốt, rút kinh nghiệm các tập thể, cá nhân thực
hiện chưa tốt.
2. Đối với GVCN lớp: Cần cụ thể hơn, công bằng, khách quan trong việc
giao khoán đến từng tổ, từng cá nhân trong lớp, tăng cường tính chặt chẽ, kịp thời,
chính xác trong việc giao nhận tài sản cũng như xử lý những vi phạm. Đảm bảo
chế độ thông tin hai chiều với nàh trường và phụ huynh học sinh. Thường xuyên
biểu dương khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân trong lớp thực hiện tốt, rút
kinh nghiệm các tập thẻ, cá nhân thực hiện chưa tốt.
3. Đối với phụ huynh học sinh : Tăng cường cộng đồng trách nhiệm với
GVCN,với nhà trường trong việc giáo dục nâng cao nhận thức cho học sinh, kịp
thời xử lý,giải quyết những sai phạm theo quy định chung.
Định Quán, ngày 28 tháng 10 năm 2015
Người viết

Hoắc Công Sơn