ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-----------------------

LÊ THỊ NHUNG

ĐẢNG BỘ HUYỆN KHOÁI CHÂU (HƯNG YÊN) LÃNH
ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN
NĂM 2014

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ

Hà Nội – 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-----------------------

LÊ THỊ NHUNG

ĐẢNG BỘ HUYỆN KHOÁI CHÂU (HƯNG YÊN) LÃNH
ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN
NĂM 2014
Chuyên ngành: Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam
Mã số: 60 22 03 15

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS NGUYỄN ĐÌNH LÊ

hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn tạo tiền đề xây dựng nông thôn
mới (2000- 2008) ………………….............................................................19
1.2.1. Chủ trương của Đảng cộng sản Việt Nam về công nghiệp hoá, hiện
đại hoá nông nghiệp, nông thôn ………………………………………....19
1.2.2. Đảng bộ huyện Khoái Châu lãnh đạo thực hiện công nghiệp hoá,
hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn (2000- 2008) ……………………..26
Tiểu kết………………………………………………………….…...……36
Chương 2: ĐẢNG BỘ HUYỆN KHOÁI CHÂU LÃNH ĐẠO XÂY
DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2014 ……..…38
2.1. Quan điểm của Đảng và chủ trương của Đảng bộ huyện Khoái
Châu về xây dựng nông thôn mới………………..………..................… 38
2.1.1.Quan điểm của Đảng về xây dựng nông thôn mới …...….……….38
2.1.2. Chủ trương của Đảng bộ huyện Khoái Châu về xây dựng nông
thôn mới …..................................................................................................42
2.2. Đảng bộ huyện Khoái Châu chỉ đạo thực hiện xây dựng nông thôn
mới ………..................................................................................................48
2.3. Kết quả bước đầu thực hiện xây dựng nông thôn mới ở huyện
Khoái Châu …….........................................................................................53
Tiểu kết…………………………………………...............…….…………67
Chương 3: THÀNH TỰU VÀ KINH NGHIỆM LÃNH ĐẠO XÂY
DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN KHOÁI
CHÂU………………………………………………………………….......70
3.1. Thành tựu xây dựng nông thôn mới ở huyện Khoái Châu …….....70
3.1.1. Thành tựu ………………...…………………….........…………….70
3.1.2.Hạn chế, khó khăn trong quá trình lãnh đạo xây dựng nông thôn
mới ở huyện Khoái Châu ……………………………………….………..91


3.2. Một số kinh nghiệm lãnh đạo xây dựng nông thôn mới ở huyện
Khoái Châu……………………………………………………………… 97

: Hội đồng nhân dân


DANH MỤC PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Quyết định về việc ban hành bộ tiêu chí quốc gia về nông
thôn mới.
Phụ lục 2: Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội 2011- 2015
huyện Khoái Châu.
Phụ lục 3: Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hôi
2016- 2020 huyện Khoái Châu.


MỞ ĐẦU
1.Lí do chọn đề tài
Nông nghiệp, nông thôn và nông dân của nước ta là một vấn đề có tính
chiến lược, có vai trò hết sức quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã
hội; là yếu tố quan trọng đảm bảo sự phát triển bền vững của đất nước trong
quá trình CNH, HĐH theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Trong suốt hơn 20 năm thực hiện đường lối đổi mới, nhiều chương
trình về nông nghiệp, nông thôn và nông dân được tiến hành, nhờ vậy vấn đề
“tam nông” ở nước ta đã được giải quyết căn bản. Tuy nhiên, bên cạnh những
thành tựu đã đạt được, nông nghiệp, nông thôn và nông dân nước ta vẫn còn
nhiều tồn tại cần giải quyết. Xuất phát từ thực tiễn đó, Đảng và Chính phủ đã
ban hành Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới (năm
2008) nhằm giải quyết tốt hơn vấn đề “tam nông” ở nước ta.
Để tiến hành triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới, 11 xã
trên phạm vi toàn quốc đã được Trung ương chọn để xây dựng thí điểm. Sau 2
năm thực hiện xây dựng thí điểm, kết quả bước đầu rất khả quan, đã định hình
được hình thái nông thôn mới của thời kỳ CNH, HĐH. Trên cơ sở kết quả đó,
chương trình xây dựng nông thôn mới đã được nhân rộng ra quy mô cả nước

của vấn đề đó tôi đã chọn: “Đảng bộ huyện Khoái Châu (Hưng Yên) lãnh đạo
xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến năm 2014 ” làm đề tài luận văn
thạc sỹ khoa học Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam của
mình.
2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Chương trình xây dựng nông thôn mới là một chủ trương mới của
Chính phủ, nhưng ngay từ khi mới được ban hành nó đã thu hút được sự quan
tâm của không ít nhà nghiên cứu. Đã có rất nhiều bài viết, bài nghiên cứu,

2


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Tuấn Anh, “Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở một số nước
trên thế giới”, Tạp chí cộng sản điện tử, ngày đăng 9/02/2012.
2. Bộ giáo dục và đào tạo (2009), Giáo trình Đường lối cách mạng của
Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb. Chính trị quốc gia, HN.
3. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Hưng Yên (2009), Lịch sử Đảng bộ
tỉnh Hưng Yên, tập 3, Nxb. Chính trị - Hành chính.
4. Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Khoái Châu, “Báo cáo kiểm điểm
BCH Đảng bộ huyện Khoái Châu lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2010- 2015“.
5. Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Khoái Châu, “Báo cáo chính trị trình
đại hội Đảng bộ huyện Khoái Châu lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2015- 2020”.
6. Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên (2011), Niên giám thống kê tỉnh Hưng
Yên năm 2010, Nxb. Thống kê.
7. Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên, Niên giám thống kê tỉnh Hưng Yên
2011.
8. Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên, Niên giám thống kê tỉnh Hưng Yên
2012
9. Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên, Niên giám thống kê tỉnh Hưng Yên

quốc lần thứ V, Nxb CTQG, Hà Nội.
21. Đảng cộng sản Việt Nam (1981), Văn kiện Hội nghị lần thứ 5 Ban
chấp hành trung ương khoá V, Nxb CTQG, Hà Nội.
22. Đảng cộng sản VIệt Nam (1986), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn
quốc làn thứ VI, Nxb CTQG, Hà Nội.
23. Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn
quốc lần thứ VII, Nxb CTQG, Hà Nội.
24. Đảng cộng sản Việt Nam (1993), Nghị quyết Hội nghị lần 5 BCH
TW khoá VII, Nxb CTQG, Hà Nội.

4


25. Đảng cộng sản Việt Nam (1994), Nghị quyết Hội nghị lần 7 BCH
TW khoá VII, Nxb CTQG, Hà Nội.
26. Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn
quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội.
27. Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn
quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội.
28. Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 5 BCH
TW khoá IX, Nxb CTQG, Hà Nội.
29. Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn
quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội.
30. Đảng cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ 7 BCH
TW khoá X, Nxb CTQG, Hà Nội.
31. T. Giang, “11 xã điểm xây dựng nông thôn mới“, Báo Người lao
động online, (ngày đăng 19/06/ 2010).
32. Phạm Hằng, “Chương trình xây dựng nông thôn mới năm 2012:
cần sự vào cuộc quyết liệt hơn”, Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam, (ngày
đăng 25/12/2011).

45. Huyện uỷ Khoái Châu (2010), số 09- NQ/HU, Hội nghị lần thứ 4
BCH Đảng bộ huyện khoá XXIII: “Về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển
kinh tế- xã hội năm 2010, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp 2011”, Lưu trữ tại
Huyện uỷ Khoái Châu.
46. Huyện uỷ Khoái Châu (2011), số 11- NQ/HU, Hội nghị lần thứ 8
BCH Đảng bộ huyện khoá XXIII: “Về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển
kinh tế- xã hội năm 2011, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp 2012”, Lưu trữ tại
Huyện uỷ Khoái Châu.

6


47. Huyện uỷ Khoái Châu (2012), số 25- NQ/HU, Hội nghị lần thứ 11
BCH Đảng bộ huyện khoá XXIII: “Về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển
kinh tế- xã hội năm 2012, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp 2013”, Lưu trữ tại
Huyện uỷ Khoái Châu.
48. Huyện uỷ Khoái Châu (2013), số 21- NQ/HU, Nghị quyết của Ban
thường vụ huyện uỷ: “Về đẩy mạnh thực hiện chương trình xây dựng nông
thôn mới trên địa bàn huyện trong thời gian tới”, Lưu trữ tại Huyện uỷ Khoái
Châu.
49. Huyện uỷ Khoái Châu (2013), Thông báo kết luận của Ban thường
vụ huyện uỷ: “Về kết quả thực hiện chương trình phát triển công nghiệp –
tiểu thủ công nghiệp- thương mại dịch vụ và đô thị giai đoạn 2011- 2015; tình
hình tiếp nhận, quản lý các dự án đầu tư vào địa bàn huyện”, Lưu trữ tại
Huyện uỷ Khoái Châu.
50. PGS.TS Phan Thanh Khôi, PGS. TS Lương Xuân Hiến (2006),
“Một số vấn đề kinh tế- xã hội trong tiến trình công nghiệp hoá- hiện đại hoá
vùng Đồng bằng sông Hồng”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
51. Vũ Ngọc Kỷ (2005), “Một số vấn đề về nông nghiệp, nông thôn,
nông dân, Hội nông dân ở Việt Nam”, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội.

hành Bộ tiêu chí quốc gia, Báo điện tử Đảng cộng sản.
65. Quyết định số 800/ QĐ- TTg của Thủ tướng chính phủ, Báo điện tử
Đảng cộng sản.
66. Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2002), Báo
cáo tổng kết công tác năm 2001 - Phương hướng nhiệm vụ năm 2002.
67. Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2003), Báo
cáo tổng kết công tác năm 2002 - Phương hướng nhiệm vụ năm 2003.
68. Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2004), Báo
cáo tổng kết công tác năm 2003 - Phương hướng nhiệm vụ năm 2004.

8


69. Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2004), Báo
cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp năm 2004 - Phương hướng, nhiệm vụ năm
2005.
70. Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2006), Báo
cáo tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2005 - Phương hướng, nhiệm
vụ và giải pháp thực hiện năm 2006.
71. Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2007), Báo
cáo tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2006 - Phương hướng, nhiệm
vụ và giải pháp thực hiện năm 2007.
72. Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2008), Báo
cáo tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2007 - Phương hướng, nhiệm
vụ và giải pháp thực hiện năm 2008.
73. Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2009), Báo
cáo tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2008 - Phương hướng, nhiệm
vụ và giải pháp thực hiện năm 2009.
74. Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên (2010), Báo
cáo tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2009 - Phương hướng, nhiệm

mới, Số: 491/ QĐ-TTg, Quyết định về việc ban hành bộ tiêu chí quốc gia về
nông thôn mới của thủ tướng chính phủ.
86. Nguyễn Văn Tiến (2005), Gắn bó cùng nông nghiệp, nông thôn ,
nông dân trong đổi mới, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội.
87. UBND huyện Khoái Châu, báo cáo: “Tình hình thực hiện kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội năm 2005 - Mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ phát
triển kinh tế - xã hội năm 2006 huyện Khoái Châu”.
88. UBND huyện Khoái Châu, báo cáo: “Tình hình thực hiện kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - Mục tiêu, phương hướng nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2007 huyện Khoái Châu”.

10


89. UBND huyện Khoái Châu, báo cáo: “Tình hình thực hiện kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2007 - Mục tiêu, phương hướng nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2008 huyện Khoái Châu”.
90. UBND huyện Khoái Châu, báo cáo: “Tình hình thực hiện kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2008 - Mục tiêu, phương hướng nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 huyện Khoái Châu”.
91. UBND huyện Khoái Châu, báo cáo: “Tình hình thực hiện kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 - Mục tiêu, phương hướng nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 huyện Khoái Châu”.
92. UBND huyện Khoái Châu, báo cáo: “Tình hình thực hiện kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 - Mục tiêu, phương hướng nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 huyện Khoái Châu”.
93. UBND huyện Khoái Châu, Báo cáo:‘‘Tình hình thực hiện kế
hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2011- Mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ
phát triển kinh tế- xã hội năm 2012 huyện Khoái Châu”.
94. UBND huyện Khoái Châu, báo cáo:“Tình hình thực hiện kế hoạch

108. www.chinhphu.vn

12