ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

NGUYỄN VĂN MẠNH

NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH
CẤP TỈNH CỦA VĨNH PHÚC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH

Hà Nội – 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

NGUYỄN VĂN MẠNH

NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH
CẤP TỈNH CỦA VĨNH PHÚC

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60 34 04 10

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ QUANG MINH
XÁC NHẬN CỦA

MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ............................................................................ i
DANH MỤC BẢNG .................................................................................................. ii
DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ ................................................................................ iii
MỞ ĐẦU .....................................................................................................................2
CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP
TỈNH (PCI) ............................................................... Error! Bookmark not defined.
1.1. Cơ sở lý luận về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)Error! Bookmark
not defined.
1.1.1. Khái niệm về năng lực cạnh tranh và chỉ số năng lực cạnh tranh cấp
tỉnh .................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.1.2. Quy trình xây dựng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.............. Error!
Bookmark not defined.
1.1.3. Các yếu tố cấu thành năng lực cạnh tranh cấp tỉnhError!

Bookmark

not defined.
1.1.4. Đặc điểm của chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnhError!

Bookmark

not defined.
1.2. Tổng quan về chỉ số chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) của các tỉnh, thành phố
qua các năm .......................................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2014 Error! Bookmark not defined.
1.2.2. PCI của một số tỉnh, thành năm 2014 .... Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho Vĩnh PhúcError!

Bookmark

Bookmark not defined.
3.4. Đánh giá chung về năng lực cạnh tranh của tỉnh Vĩnh Phúc ................. Error!
Bookmark not defined.
3.4.1 Kết quả đạt được ...................................................................................66
3.4.2 Những hạn chế và nguyên nhân .............. Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 4: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP
TỈNH CỦA VĨNH PHÚC ......................................... Error! Bookmark not defined.
4.1. Cơ sở đề xuất giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của
tỉnh Vĩnh Phúc ...................................................... Error! Bookmark not defined.
4.2. Định hƣớng và quan điểm về cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh
............................................................................... Error! Bookmark not defined.


4.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh củaVĩnh
Phúc ...................................................................... Error! Bookmark not defined.
4.3.1. Giải pháp cho chỉ số tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh
.......................................................................... Error! Bookmark not defined.
4.3.2. Giải pháp cho chỉ số tính minh bạch và tiếp cận thông tin .......... Error!
Bookmark not defined.
4.3.3. Giải pháp Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai ......... Error!
Bookmark not defined.
4.3.4. Giải pháp về đào tạo lao động ............... Error! Bookmark not defined.
4.3.5. Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp và nâng cao chất lượng dịch vụ hỗ
trợ doanh nghiệp; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp, giải
quyết các kiến nghị, đề xuất của doanh nghiệpError! Bookmark not defined.
4.3.6. Nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, thanh traError! Bookmark not
defined.
4.4. Các điều kiện để thực hiện giải pháp ............. Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN ............................................................... Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO ...........................................................................................3

CCN

Cụm công nghiệp

5

CNTT

Công nghệ thông tin

6

GCNQSDĐ

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

7

GPXD

Giấy phép xây dựng

8

GCNĐT

Giấy chứng nhận đầu tƣ

9


UBND

Ủy ban nhân dân

i


DANH MỤC BẢNG
Bảng 1.1: Bảng chỉ số PCI qua các năm ................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.1: Tổng hợp kết quả chỉ số PCI 2008-2014 của tỉnh Vĩnh Phúc .......... Error!
Bookmark not defined.
Bảng 3.2: Bảng tổng hợp so sánh các chỉ số thành phần của chỉ số năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh của tỉnh Vĩnh Phúc năm 2013 – 2014 Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.3: Bảng tổng các chỉ số thành phần của chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh
của tỉnh Vĩnh Phúc năm 2008 – 2014 ....................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.4: Các chỉ tiêu đánh giá chỉ số chi phí gia nhập thị trƣờng của Vĩnh Phúc . Error!
Bookmark not defined.
Bảng 3.5: Các chỉ tiêu đánh giá chỉ số chi phí thời gian để thực hiện các quy định
của Nhà nƣớc............................................................. Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.6: Các chỉ tiêu đánh giá chỉ số tính minh bạch và tiếp cận thông tin tỉnh
Vĩnh Phúc .................................................................. Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.7: Các chỉ tiêu đánh giá chỉ số tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng
đất tỉnh Vĩnh Phúc ..................................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.8: Các chỉ tiêu đánh giá chi phí không chính thức của tỉnh Vĩnh Phúc Error!
Bookmark not defined.
Bảng 3.9: Các chỉ tiêu đánh giá chỉ số thiết chế pháp lý của tỉnh Vĩnh Phúc .. Error!
Bookmark not defined.
Bảng 3.10: Các chỉ tiêu đánh giá tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh
Vĩnh Phúc .................................................................. Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.11: Các chỉ tiêu đánh giá dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp của tỉnh Vĩnh Phúc Error!

những chính sách, quy định rõ ràng, mình bạch và công bằng là hết sức cần thiết,
giúp cho các doanh nghiệp cạnh tranh công bằng, có một môi trƣờng kinh doanh
năng động và phát triển. Để giúp cho cơ quan quản lý nhà nƣớc thực hiện tốt hơn
công tác của mình, năm 2005, Phòng thƣơng mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI)
và dự án nâng cao năng lực cạnh tranh Việt Nam (VNCI) hợp tác xây dựng chỉ số
năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) nhằm đánh giá và xếp hạng môi trƣờng kinh
doanh của 42 tỉnh, thành, sau đó tiếp tục mở rộng ra, từ năm 2010 đến nay là 63 tỉnh.
Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh thể hiện tiếng nói của các doanh nghiệp tƣ
nhân trong cả nƣớc đánh giá chất lƣợng điều hành kinh tế và môi trƣờng thể chế của
các tỉnh, thành trong cả nƣớc. Do vậy, việc nghiên cứu chỉ số năng lực cạnh tranh
cấp tỉnh là rất cần thiết, nhằm mục tiêu hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, trở ngại cho các
doanh nghiệp tƣ nhân hoạt động kinh doanh và thực hiện các quy định, chính sách
của nhà nƣớc. Quan trọng hơn là qua chỉ số này, cơ quan lãnh đạo tỉnh, thành xác
định lĩnh vực cần ƣu tiên cải thiện môi trƣờng kinh doanh nhằm thu hút đầu tƣ, giải
quyết việc làm, thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế.
Vĩnh Phúc là một tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Đông bắc bộ, từ khi
tái lập tỉnh ( năm 1997) đến nay, Vĩnh Phúc có nhiều bƣớc phát triển kinh tế vƣợt
bậc, từ một tỉnh nghèo so với mặt bằng chung của cả nƣớc, đến năm 2010 thu ngân
sách của Vĩnh Phúc đạt 14.550 tỷ đồng, năm 2014 trên 21.990 tỷ đồng. Trong
những năm qua tỉnh Vĩnh Phúc đã đổi mới nhiều cơ chế, chính sách, thực hiện cải
cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục đăng ký kinh doanh, bãi bỏ nhiều

2


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Chi cục quản lý đất đai, Sở Tài nguyên & Môi trƣờng Vĩnh Phúc, 2014. Báo cáo
kết quả thực hiện công tác năm 2014 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm
2015. Vĩnh Phúc.
2. Cục thống kê, 2009-2014. Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc. Vĩnh Phúc.