MỤC LỤC
MỤC LỤC............................................................................................................1
PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................1
1. Lý do viết báo cáo:......................................................................................................................1
2. Đối tượng, phạm vi:....................................................................................................................1
3. Mục tiêu:.....................................................................................................................................2
4. Nhiệm vụ:...................................................................................................................................2
5. Phương pháp nghiên cứu:..........................................................................................................2
6. Bố cục:........................................................................................................................................3

PHẦN NỘI DUNG..............................................................................................4
Chương 1. Tìm hiểu về UBND Phường Minh Khai.........................................4
1.1 Khái quát chung về UBND Phường Minh Khai..........................................................................4
1.1.1 Địa vị pháp lý của cơ quan.....................................................................................................4
1.1.2 Đặc điểm tình hình của UBND Phường Minh Khai.................................................................4
1.2 Hệ thống văn bản của UBND Phường Minh Khai......................................................................4
1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn..........................................................................................4
1.2.2 Khái quát, nhận biết nội quy, quy chế hoạt động của UBND Phường Minh Khai...................5
1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy của của UBND Phường Minh Khai.....................................................22
1.3.1 Cơ cấu tổ chức của UBND Phường Minh Khai......................................................................22
1.3.2 Vị trí, chức năng nhiệm vụ của người đứng đầu và các đơn vị bộ phận..............................22
1.4 Đội ngũ nhân sự của UBND Phường Minh Khai......................................................................22
1.4.1 Số cán bộ, công chức, viên chức của phường:.....................................................................22
1.4.2 Chất lượng nhân sự.............................................................................................................22
1.5 Cơ sở vật chất, tài chính của UBND Phường Minh Khai..........................................................23
1.5.1 Khái quát về UBND Phường Minh Khai................................................................................23

Chương 2. Thực trạng cải cách thủ tục hành chính tại.................................24
UBND Phường Minh Khai..............................................................................24
2.1 Khái quát về thủ tục hành chính nhà nước:............................................................................24
2.1.1. Khái niệm:...........................................................................................................................24


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do viết báo cáo:
Thủ tục hành chính là cơ sở và là điều kiện cần thiết để cơ quan nhà nước
giải quyết công việc của công dân và các tổ chức theo pháp luật, bảo đảm quyền
và lợi ích hợp pháp của người và cơ quan có công việc cần giải quyết.
Sau mưởi một năm thực hiện cơ chế: “một cửa’’ ở cấp phường từ ngày
23/5/2005 đến thời điểm hiện nay, ở hầu khắp các tỉnh thành trong phạm vi cả
nước đã triển khai thực hiện cơ chế: “một cửa’’ từ cấp trung ương đến cấp
phường.
Mô hình “một cửa’’ cấp phường, đã có nhiều triển khai trước ngày
1/1/2005, trong đó có phường Minh Khai, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà
Nội. Mặc dù gặp không ít khó khan nhưng bộ phận “một cửa’’ của UBND
phường Minh Khai đã thu được một số kết quả nhất định đặc biệt việc thực hiện
cơ chế “một cửa’’ của ủy ban nhân dân phường đã được tổ chức, công dân đồng
tình ủng hộ, đánh giá cao, góp phần cơ bản giải quyết được nhiều vấn đề về thủ
tục hành chính cho người dân.
Qua thời gian tìm hiểu về UBND phường Minh Khai, em đã tìm hiểu
được hoạt động của UBND phường nói chung đặc biệt la hoạt động của bộ
phận: “Tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính” của UBND phường. Em
nhận thấy vấn đề cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa’’ có ý nghĩa
rất lớn đối với người dân và cơ quan hành chính, tuy nhiên quy trình giải quyết
thủ tục hành chính còn một số điểm chưa được hiệu quả. Vì vậy em chọn đề tài
kiến tập đó là: “Thực trạng cải cách thủ tục hành chính của UBND phường
Minh Khai’’.
2. Đối tượng, phạm vi:
- Đối tượng:
+Thực trạng cải cách thủ tục hành chính tại UBND phường Minh Khai
- Phạm vi:
+ Không gian: UBND Phường Minh Khai

dạy của thầy, cô giáo và những kiến thức tìm hiểu ngoài thực tế của công cuộc
cải cách hành chính và cải cách thủ tục hành chính của Đảng và Nhà nước ta
hiện nay đồng thời được sự hướng dẫn của giáo viên phụ trách với phương pháp
biện chứng, phương pháp tổng hợp, nghiên cứu tài liệu, giáo trình, tập bài giảng
2


và các bài viết trên tạp chí, tôi mạnh dạn làm báo cáo này.
6. Bố cục:
+Bên cạnh phần mở đầu, kết luận,, danh mục các chữ viết tắt, danh mục
tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung còn được chia làm 3 chương:
Chương 1: Tìm hiểu về UBND phường Minh Khai
Chương 2. Thực trạng cải cách thủ tục hành chính tại UBND Phường
Minh Khai
Chương 3. Đề xuất, giải pháp, kiến nghị nâng cao chất lượng, hiệu quả
công tác giải quyết thủ tục hành chính của UBND phường Minh Khai

3


PHẦN NỘI DUNG
Chương 1. Tìm hiểu về UBND Phường Minh Khai
1.1 Khái quát chung về UBND Phường Minh Khai
1.1.1 Địa vị pháp lý của cơ quan
Ủy ban nhân dân do Hội đồng nhân dân bầu là cơ quan chấp hành của
Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách
nhiệm trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan nhà nước cấp trên.
Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản
của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp
nhằm đảm bảo thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng

bổ dự toán ngân sách cấp mình, điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường
hợp cần thiết, quyết định các chủ trương, biện pháp triển khai thực hiện ngân
sách và báo cáo Ủy ban nhân dân quận kết quả phân bổ và giao dự toán ngân
sách địa phương;
Lập quyết toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân
quận phê duyệt.
- Tổ chức thực hiện thống nhất kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy
hoạch đô thị, xây dựng nếp sống văn minh đô thị, phòng, chống các tệ nạn xã
hội, giữ gìn trật tự vệ sinh, sạch đẹp khu phố, lòng đường, lề đường, trật tự công
cộng và cảnh quan đô thị trên địa bàn.
- Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường thành lập Tổ
bầu cử đại biểu Quốc hội, Tổ bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; tổ chức thực
hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp theo
quy định của pháp luật.
1.2.2 Khái quát, nhận biết nội quy, quy chế hoạt động của UBND
Phường Minh Khai
- Nội quy của bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ
tục hành chính Phường Minh Khai
Thực hiện theo Quyết định số 85/2009/QĐ-UBND ngày 01/7/2009 của
UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định thực hiện cơ chế một cửa,
cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân tại các
cơ quan hành chính nhà nước thuộc thành phố Hà Nội;
Quyết định số 80/QĐ-UBND ngày 09/9/2009 của UBND Phường Minh
5


Khai về việc kiện toàn Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục
hành chính. UBND Phường Minh Khai ban hành nội quy làm việc của Bộ phận
tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính như sau:
+ Thời gian tiếp nhận và trả kết quả

01 cán bộ làm công tác tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.
Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND phường trực tiếp tiếp công dân định
kỳ vào ngày thứ 4 hàng tuần và tiếp công dân khu có yêu cầu cấp thiết.
Cán bộ tiếp công dân phải có sổ sách ghi chép, theo dõi việc tiếp công dân
Công dân khi đến nơi tiếp công dân để khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản
ánh có trách nhiệm chấp hành nghiêm chỉnh nội quy chung của UBND phường
và sự hướng dẫn của cán bộ tiếp dân. Có thái độ đúng mực, trang phục lịch sự,
không gây ồn ào, mất trật tự, có ý thức giữ vệ sinh, an toàn nơi tiếp công dân.
Người đại diện, người được ủy quyền đi khiếu nại, tố cáo phải tuân theo
quy định của pháp luật và phải có giấy tờ chứng minh việc đại diện hợp pháp
của mình.
+ Trách nhiệm của cán bộ tiếp công dân
Tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân thuộc thẩm
quyền giải quyết của UBND phường.
Hướng dẫn, giải thích cho công dân về chính sách, pháp luật có liên quan
đến nội dung yêu cầu của công dân.
Giữ bí mật họ, tên, địa chỉ, bút tích và các thông tin cá nhân khác của
người tố cáo.
+ Quyền và nghĩa vụ của người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại
nơi tiếp công dân
Xuất trình đầy đủ giấy tờ tùy thân, tuân thủ quy chế tiếp công dân và thực
hiện theo sự hướng dẫn của cán bộ tiếp công dân.
Trình bày trung thực sự việc, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội
dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của mình và ký tên hoặc điểm chỉ
vào biên bản xác nhận những nội dung đã trình bày.
Được hướng dẫn, giải thích về việc thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo.
Cử đại diện để trình bày với người tiếp công dân trong trường hợp có
nhiều người cùng khiếu nại, tố cáo về một nội dung.
Được khiếu nại, tố cáo về những hành vi sai trái, cản trở, gây phiền hà,
7

Thực hiện cụng văn số 699/UBND-NV ngày 04/7/2011 của UBND Quận
Hai Bà Trưng “ về việc triển khai một số nhiệm vụ sau kỳ họp HĐND lần thứ
8


nhất”.
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh
1. Quy chế này quy định về nguyên tắc, chế độ trách nhiệm, lề lối làm
việc, trình tự giải quyết công việc và quan hệ công tác của Ủy ban nhân dân
phường.
2. Chủ tịch, Phó Chủ tịch, ủy viên Ủy ban nhân dân phường; công chức,
cán bộ không chuyên trách; tổ trưởng dân phố, các tổ chức và cá nhân có quan
hệ làm việc với Ủy ban nhân dân phường đều chịu sự điều chỉnh của Quy chế
này.
Điều 2. Nguyên tắc làm việc của Ủy ban nhân dân phường
1. Ủy ban nhân dân phường làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ,
phát huy vai trò tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân và tinh thần chủ động, sáng
tạo của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các ủy viên Ủy ban nhân dân. Mỗi việc
chỉ được giao một người phụ trách và chịu trách nhiệm chính. Mỗi thành viên
Ủy ban nhân dân phường chịu trách nhiệm cá nhân về lĩnh vực và công việc
được phân công.
2. UBND phường chấp hành sự chỉ đạo, điều hành của cơ quan nhà nước
cấp trên, sự lãnh đạo của Đảng ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân phường;
đồng thời phối kết hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội của phường trong quá trình triển khai thực hiện mọi nhiệm vụ.
3. UBND phường giải quyết các công việc của công dân, tổ chức theo
đúng pháp luật, đúng thẩm quyền và phạm vi trách nhiệm. Bảo đảm công khai,
minh bạch, kịp thời và hiệu quả; theo đúng trình tự, thủ tục, thời gian quy định
và chương trình, kế hoạch công tác của Ủy ban nhân dân phường.
4. Cán bộ, công chức cấp phường phải sâu sát cơ sở, lắng nghe mọi ý kiến

- Đối với các vấn đề cần giải quyết gấp nhưng không tổ chức họp Ủy ban
nhân dân được thì Văn phòng Ủy ban nhân dân phường gửi toàn bộ hồ sơ của
vấn đề cần xử lý đến các thành viên Ủy ban nhân dân để lấy ý kiến. Nếu quá nửa
tổng số thành viên Ủy ban nhân dân phường nhất trí thì Văn phòng Ủy ban nhân
dân phường tổng hợp, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quyết định và báo cáo Ủy
ban nhân dân phường tại phiên họp gần nhất.
+ QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG
10


Điều 7. Quan hệ với Ủy ban nhân dân Quận và cơ quan chuyên môn Quận
1. Ủy ban nhân dân phường và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường chịu sự
chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Quận, chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước
Ủy ban nhân dân Quận.
Trong chỉ đạo điều hành, khi gặp những vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc
chưa được pháp luật quy định, Ủy ban nhân dân phường phải báo cáo kịp thời
để xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Quận; thực hiện nghiêm túc chế độ
báo cáo tình hình với Ủy ban nhân dân Quận và cơ quan chuyên môn cấp Quận
theo quy định hiện hành về chế độ thông tin báo cáo.
2. Chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc về chuyên môn, nghiệp
vụ của cơ quan chuyên môn cấp Quận trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn
trên địa bàn phường;
- Có trách nhiệm phối hợp với cơ quan chuyên môn cấp Quận trong đào
tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp phường, từng bước nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường.
- Ủy ban nhân dân phường bố trí cán bộ, công chức đủ năng lực đáp ứng
yêu cầu theo dõi các lĩnh vực công tác theo hướng dẫn nghiệp vụ của cấp trên,
giữ mối liên hệ chặt chẽ với cơ quan chuyên môn của Quận để thực hiện tốt các
chế độ chính sách, tuân thủ sự chỉ đạo thống nhất của cơ quan chuyên môn cấp
trên.

kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của nhân dân.
+ CHẾ ĐỘ HỘI HỌP, GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC CỦA UBND
PHƯỜNG
Điều 10. Chế độ hội họp, làm việc của Ủy ban nhân dân phường
1. Phiên họp Ủy ban nhân dân phường:
- Ủy ban nhân dân phường tổ chức họp mỗi tháng ít nhất một lần vào tuần
thứ 1 của tháng, nếu là ngày nghỉ, ngày lễ, tết hoặc khi có việc đột xuất thì
Thường trực UBND phường sẽ thông báo lịch họp vào ngày khác.
- Thành phần tham dự phiên họp gồm có: Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các
ủy viên Ủy ban nhân dân phường. Chủ tịch Ủy ban nhân dân mời Bí thư Đảng
ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân cùng tham dự. Các thành viên UBND
phường vắng mặt phải có lý do và phải được sự đồng ý của Chủ tịch UBND.
Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc, người đứng đầu các đoàn thể nhân dân, cán bộ
12


không chuyên trách, công chức cấp phường và lãnh đạo khu dân cư, tổ trưởng
dân phố được mời tham dự khi bàn về các công việc có liên quan.Trường hợp
vắng mặt cử người đi thay phải báo cho Văn phòng UBND và phải được sự
đồng ý của Chủ toạ phiên họp. (Đại biểu mời tham dự được phát biểu ý kiến
nhưng không có quyền biểu quyết)
* Nội dung phiên họp: Nội dung phiên họp của Ủy ban nhân dân phường
gồm những vấn đề được quy định tại khoản 1 Điều 3 Quy chế này. Cụ thể:
+ Kiểm điểm, tổng hợp đánh giá kết quả của tháng
+ Thống nhất chương trình kế hoạch công tác tháng tiếp theo
+ Thống nhất các biện pháp xử lý tồn tại và các vấn đề mới phát sinh
+ Từng thành viên UBND có trách nhiệm kiểm điểm đánh giá kết quả
công tác, tiếp nhận nhiệm vụ, triển khai các biện pháp thực hiện nhiệm vụ,
những vấn đề cần bàn và có quyết định của tập thể UBND tại phiên họp.
* Trình tự phiên họp:

tuần trước, những khó khăn, vướng mắc, tồn tại và các công việc cần xử lý;
chương trình công tác tuần;
+ Chủ tịch, các Phó Chủ tịch thảo luận, quyết định một số vấn đề thuộc
thẩm quyền và xử lý các nội dung công tác đã thảo luận.
+ Chủ tịch kết luận cuộc họp.
3. Giao ban cơ quan:
- Căn cứ vào tình hình thực tế, Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch được uỷ quyền
chủ trì giao ban mỗi tháng 02 lần vào chiều thứ 6 của tuần thứ 2 và tuần thứ 4
trong tháng.
- Thành phần tham dự phiên họp gồm: toàn thể cán bộ trong cơ quan. Hội
nghị mời đồng chí Bí thư Đảng uỷ, TT-HĐND, Chủ tịch UB-MTTQ, Trưởng
các đoàn thể.
- Trình tự cuộc họp giao ban:
+ Kiểm điểm, đánh giá kết quả công tác, xử lý các công việc phát sinh,
tồn đọng, chấn chỉnh lề lối làm việc và các công việc cần thiết khác.
+ Các cán bộ chuyên môn báo cáo kết quả công tác và dự kiến kế hoạch
công tác tháng tiếp theo.
+ Các đồng chí đại biểu phát biểu ý kiến đánh giá, nhận xét và chỉ đạo nội
dung công tác có liên quan.
14


+ Chủ toạ kết luận các ý kiến tại hội nghị và triển khai công tác tuần,
tháng tiếp theo.
Văn phòng chuẩn bị phương tiện, vật chất cho hội nghị, ghi biên bản,
hoàn chỉnh văn bản, trình ký nộp Quận, Đảng uỷ, HĐND phường, chuyển các
Phó chủ tịch, ban ngành triển khai thực hiện.
4. Khi cần thiết, Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường
triệu tập chỉ đạo các khu dân cư, tổ trưởng dân phố, một số cán bộ, công chức
họp để chỉ đạo, giải quyết các vấn đề theo yêu cầu nhiệm vụ.

phải báo cáo kết quả cuộc họp và kế hoạch công việc cần triển khai với Chủ tịch
hoặc Phó Chủ tịch phụ trách.
9. Việc tổ chức các cuộc họp và tiếp khách của Ủy ban nhân dân phường
phải quán triệt tinh thần thiết thực, tiết kiệm, chống lãng phí.
- Các ban ngành, các Hội đồng, Ban quản lý, đoàn thể thuộc UBND muốn
mở hội nghị để truyền đạt hướng dẫn những nội dung của trên, sơ tổng kết hoặc
có các hội nghị đột xuất khác phải báo cáo Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch đồng ý
trước về nội dung, thời gian, thành phần và địa điểm.
- Văn phòng UBND có trách nhiệm điều tiết, bố trí địa điểm, phương tiện,
vật chất, thực hiện đúng quy định của Nhà nước về thực hành tiết kiệm chống
lãng phí.
10.Trách nhiệm của Văn phòng Ủy ban nhân dân phường trong phục vụ
các cuộc họp và tiếp khách của Ủy ban nhân dân phường:
- Chủ động đề xuất, bố trí lịch họp, làm việc, cùng với các cán bộ, công
chức có liên quan đến nội dung cuộc họp, tiếp khách chuẩn bị các điều kiện
phục vụ.
- Theo chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân, phối hợp với cán bộ, công
chức liên quan chuẩn bị nội dung, chương trình các cuộc họp, làm việc; gửi giấy
mời và tài liệu đến các đại biểu; ghi biên bản các cuộc họp.
Điều 11. Giải quyết các công việc của Ủy ban nhân dân phường
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức
việc giải quyết công việc của công dân và tổ chức theo cơ chế "một cửa" , từ tiếp
nhận yêu cầu, hồ sơ đến trả kết quả thông qua một đầu mối là "Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả" tại Ủy ban nhân dân.
- Ban hành quy trình về tiếp nhận hồ sơ, xử lý, trình ký, trả kết quả cho
16


công dân theo quy định hiện hành.
2. Công khai, niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân các văn bản quy phạm


quyết hoặc đề xuất với Ủy ban nhân dân phường kịp thời giải quyết, không để
tồn đọng kéo dài.
2. Cán bộ, công chức phụ trách từng lĩnh vực công tác của Ủy ban nhân
dân phường chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường về công
tác tiếp công dân.
- Văn phòng UBND tiếp nhận, phân loại, chuyển kịp thời đến bộ phận, cơ
quan có trách nhiệm giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân sau
khi đã có ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND phường.
Điều 13. Phối hợp giữa Ủy ban nhân dân với Thanh tra nhân dân ở cấp
phường
1. UBND phường có trách nhiệm thông báo kịp thời cho Ban Thanh tra
nhân dân những chính sách, pháp luật liên quan đến tổ chức, hoạt động, nhiệm
vụ của Ủy ban nhân dân phường; các mục tiêu và nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội hàng năm của phường.
2. Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp đầy đủ và kịp thời các
thông tin, tài liệu cần thiết cho Ban Thanh tra nhân dân.
3. Xem xét, giải quyết kịp thời các kiến nghị của Ban Thanh tra nhân dân;
xử lý nghiêm minh người có hành vi cản trở hoạt động của Ban Thanh tra nhân
dân hoặc người có hành vi trả thù, trù dập thành viên Ban Thanh tra nhân dân.
4. Thông báo cho Ban Thanh tra nhân dân kết quả giải quyết khiếu nại, tố
cáo, việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; hỗ trợ kinh phí, phương tiện để
Ban Thanh tra nhân dân hoạt động có hiệu quả theo quy định của pháp luật.
Điều 14. Thông tin tuyên truyền và báo cáo
1. Ủy ban nhân dân phường chịu trách nhiệm tổ chức công tác thông tin
tuyên truyền, phổ biến chủ trương đường lối, chính sách pháp luật của Đảng và
Nhà nước, các văn bản của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phường cho
nhân dân bằng những hình thức thích hợp; khai thác có hiệu quả hệ thống truyền
thanh, nhà văn hoá, tủ sách pháp luật, nhà văn hoá phường... để tuyên truyền,
phổ biến, giải thích đường lối, chính sách, pháp luật.
Khi có vấn đề đột xuất, phức tạp nảy sinh, Ủy ban nhân dân phường phải

ban nhân dân phường, Văn phòng Ủy ban nhân dân phường phải ghi đầy đủ ký
hiệu, số văn bản, ngày, tháng, năm, đóng dấu và gửi theo đúng địa chỉ, đồng thời
lưu giữ hồ sơ và bản gốc.
19


3. Các vấn đề về chủ trương, chính sách đã được quyết định trong phiên
họp của Ủy ban nhân dân phường đều phải được cụ thể hoá bằng các quyết định,
chỉ thị của Ủy ban nhân dân.
Văn phòng Ủy ban nhân dân phường hoặc cán bộ, công chức theo dõi lĩnh
vực có trách nhiệm dự thảo, trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân ký
ban hành chậm nhất là 5 ngày, kể từ ngày phiên họp kết thúc.
Điều 16. Soạn thảo và thông qua văn bản của Ủy ban nhân dân phường
Trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân
dân phường thực hiện theo quy định tại Điều 45, 46 Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2004.
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường phân công và chỉ đạo việc soạn thảo
văn bản.
- Cán bộ, công chức theo dõi lĩnh vực nào thì chủ trì soạn thảo văn bản
thuộc lĩnh vực đó và chịu trách nhiệm về nội dung và thể thức văn bản theo quy
định.
- Phối hợp với tổ chức, cá nhân có liên quan đến nội dung dự thảo để hoàn
chỉnh văn bản trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân hoặc Phó Chủ tịch phụ trách xem
xét, quyết định.
2. Đối với các quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân, căn cứ vào tính
chất và nội dung của dự thảo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường tổ chức việc
lấy ý kiến của các cơ quan chức năng, các tổ chức, đoàn thể có liên quan và của
nhân dân tại các tổ, các khu dân cư để chỉnh lý dự thảo.
- Tổ chức, cá nhân được phân công soạn thảo phải gửi tờ trình, quyết
định, chỉ thị, bản tổng hợp ý kiến góp ý và các tài liệu có liên quan đến các

đó, báo cáo cấp có thẩm quyền bổ sung, sửa đổi.
2.Các Phó Chủ tịch, ủy viên Ủy ban nhân dân phường, cán bộ, công chức
phường và lãnh đạo khu dân cư, tổ trưởng dân phố theo nhiệm vụ được phân
công phải thường xuyên sâu sát khu dân cư, tổ dân phố, hộ gia đình, kiểm tra
việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, quy định của
Thành phố, Quận và phường.
- Tuyên truyền động viên, khen thưởng kịp thời gương người tốt- việc tốt,
phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các vi phạm theo quy định của pháp luật.
- Báo cáo đầy đủ, kịp thời, chính xác với UBND phường các hoạt động và
21


hiệu quả kiểm tra.
1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy của của UBND Phường Minh Khai
1.3.1 Cơ cấu tổ chức của UBND Phường Minh Khai
Đồng chí Trịnh Lê Đức - Phó bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND.
Đồng chí Đặng Xuân Hải – Phó Chủ tịch phụ trách khối văn xã
Đồng chí Hồ Việt Hùng – Phó Chủ tịch phụ trách khối Địa chính – xây
dựng
- Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy:
1.3.2 Vị trí, chức năng nhiệm vụ của người đứng đầu và các đơn vị bộ
phận
1.4 Đội ngũ nhân sự của UBND Phường Minh Khai.
1.4.1 Số cán bộ, công chức, viên chức của phường:
- Lãnh đạo UBND phường: 03 đồng chí;
- Cán bộ Ban CHQS Quân sự: 03 đồng chí;
-Cán bộ Văn phòng – thống kê: 03 đồng chí;
-Cán bộ Địa chính – xây dựng: 02 đồng chí;
- Cán bộ Quản lý môi trường 01 đồng chí
- Cán bộ Quản lý đô thị: 01 đồng chí


23