DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết đầy đủ
Chính trị quốc gia
Chủ nghĩa xã hội
Gross Domestic Product
Hội đồng nhân dân
Mặt trận Tổ quốc
Quân đội nhân dân
Ủy ban nhân dân
Xã hội chủ nghĩa

Chữ viết tắt
CTQG
CNXH
GDP
HĐND
MTTQ
QĐND
UBND
XHCN


MỤC LỤC
Trang
3

MỞ ĐẦU

Chương 1



2.1.

56

Sự phát triển của tình hình nhiệm vụ và yêu cầu nâng
cao chất lượng công tác tuyên truyền của ban tuyên
giáo các huyện ủy, thành ủy thuộc Đảng bộ tỉnh Lào

2.2.

Cai hiện nay
Những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác

56

tuyên truyền của ban tuyên giáo các huyện ủy, thành ủy
thuộc Đảng bộ tỉnh Lào Cai hiện nay
KẾT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC

63
92
94
100

2





tâm trạng, dư luận xã hội, khả năng dự báo về tư tưởng còn hạn chế; trình độ
đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền chưa theo kịp, chưa đáp ứng yêu cầu
của công tác tuyên truyền trong tình hình mới.
Hiện nay, trước sự phát triển của tình hình nhiệm vụ cách mạng, nhiệm
vụ chính trị của các huyện, thành phố ở tỉnh Lào Cai, sự tác động mặt trái của
cơ chế thị trường và âm mưu thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch.
"Tăng cường tuyên truyền làm cho hệ tư tưởng của Đảng, của giai cấp công
nhân, lý tưởng xã hội chủ nghĩa, những giá trị tốt đẹp trong truyền thống văn
hóa dân tộc, những tin hoa văn hóa thế giới chiếm vị trí chủ đạo trong đời
sống tinh thần xã hội" [33, tr. 41 - 42] trở thành cấp thiết.
Với những lý do như trên, tôi lựa chọn vấn đề “Chất lượng công tác
tuyên truyền của ban tuyên giáo các huyện ủy, thành ủy thuộc Đảng bộ
tỉnh Lào Cai hiện nay” làm đề tài luận văn Thạc sỹ chuyên ngành xây dựng
Đảng và Chính quyền Nhà nước.
2. Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
Vấn đề công tác tư tưởng nói chung và công tác tuyên truyền của Đảng
và Nhà nước nói riêng đã được nhiều nhà lãnh đạo, các cấp ủy đảng và các
nhà khoa học quan tâm nghiên cứu. Trong số các bài viết, các công trình khoa
học, các luận văn, luận án đã công bố liên quan đến công tác tuyên truyền thời
gian gần đây, gồm những công trình tiêu biểu sau:
- Nhóm các công trình bàn về công tác tư tưởng của Đảng và Nhà
nước: Hà Ngọc Hợi (Chủ biên) (2002), Đổi mới và nâng cao chất lượng,
hiệu quả công tác tư tưởng, Nxb CTQG, Hà Nội. Cuốn sách đề cập một số
vấn đề lý luận về chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng và một số giải pháp
để đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác tư tưởng trong
thời kỳ mới. Ngô Huy Tiếp (2011), Những vấn đề lý luận về công tác tư
tưởng của Đảng hiện nay, Nxb CTQG, Hà Nội. Cuốn sách đề cập đến một
số vấn đề lý luận cơ bản về công tác tư tưởng, khái niệm, chủ thể, đối tượng,

Nghệ An trong giai đoạn hiện nay, năm 2011. Luận văn đã làm rõ cơ sở lý
5


luận về chất lượng công tác tư tưởng; đánh giá thực trạng chất lượng công
tác tư tưởng của các Đảng bộ huyện ở tỉnh Nghệ An, từ đó đưa ra phương
hướng và đề xuất những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công
tác tư tưởng của các Đảng bộ huyện ở tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2010 - 2015
và tầm nhìn đến năm 2020. Luận án tiến sĩ của tác giả Trương Minh Tuấn,
Đổi mới công tác tư tưởng của Đảng ở Tây Nguyên trong giai đoạn hiện
nay, năm 2012. Luận án đã làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về tư tưởng và
công tác tư tưởng ở Tây Nguyên hiện nay; thực trạng tư tưởng của cán bộ,
đảng viên và đồng bào các dân tộc thiểu số ở Tây Nguyên; đề xuất những
giải pháp đổi mới công tác tư tưởng của Đảng ở Tây Nguyên trong giai đoạn
hiện nay. Luận văn thạc sĩ của Nguyễn Thị Thu Hằng, Chất lượng công tác
tư tưởng ở Đảng bộ Thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương trong giai đoạn
hiện nay, năm 2013. Luận văn làm rõ những vấn đề lý luận về chất lượng
công tác tư tưởng của Đảng, thực trạng chất lượng công tác tư tưởng của
Đảng bộ Thành phố Hải Dương từ 2005 - 2012; phương hướng và một số
giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tư tưởng ở Đảng bộ thành phố
Hải Dương trong giai đoạn hiện nay. Đề tài khoa học cấp Bộ của tác giả
Trần Hoàng Diệu, Đổi mới phương thức lãnh đạo công tác tư tưởng, văn
hóa, khoa giáo của Đảng bộ xã phường, thị trấn ở Tiền Giang giai đoạn
2005- 2010. Đề tài đã đề cập đến quan điểm về công tác tư tưởng, văn hóa,
khoa giáo của chủ tịch Hồ Chí Minh, của Đảng Cộng sản Việt Nam; đánh
giá thực trạng công tác tư tưởng, văn hóa, xây dựng bộ máy tuyên giáo cơ sở
và đưa ra các giải pháp nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ về
công tác này. Hà Ngọc Hợi và Ngô Văn Thạo, Đổi mới và nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác tư tưởng, Nxb CTQG, Hà Nội, 2002. Cuốn sách đã
đề cập những vấn đề cơ bản của công tác tư tưởng, nội dung, những giải

một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền miệng ở thị xã
Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp hiện nay. Đề tài luận văn thạc sỹ của tác giả Bùi Thị
Hoàng Oanh, Xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp huyện đáp ứng yêu cầu mới,
năm 2011. Đề tài khẳng định vai trò quan trọng của công tác tuyên truyền
8


miệng, đội ngũ báo cáo viên trong việc tuyên truyền chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đồng thời xây dựng các tiêu chuẩn
của người báo cáo viên cấp huyện, cụ thể là huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh để
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Những công trình trên ở nhiều góc độ tiếp cận khác nhau đã đề cập khá
sâu sắc và vai trò công tác tuyên truyền và nâng cao chất lượng công tác
tuyên truyền của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn hiện nay. Đó là những tài
liệu có giá trị để tác giả nghiên cứu kế thừa trong việc giải quyết các vấn đề
nghiên cứu của đề tài. Song do mục tiêu, nhiệm vụ, đối tượng, phạm vi
nghiên cứu của mỗi công trình khác nhau, nên những công trình trên chưa đề
cập đến việc nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền của ban tuyên giáo
các huyện ủy, thành ủy thuộc Đảng bộ tỉnh Lào Cai hiện nay một cách cơ bản,
có hệ thống với tính chất của một đề tài khoa học độc lập.
Vì vậy, tác giả lựa chọn vấn đề nghiên cứu "Chất lượng công tác tuyên
truyền của ban tuyên giáo các huyện ủy, thành ủy thuộc Đảng bộ tỉnh Lào
Cai" không trùng lặp với các công trình khoa học đã nghiệm thu và công bố.
3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
* Mục đích nghiên cứu
Làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận, thực tiễn và đề xuất những giải
pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền của ban tuyên giáo
các huyện ủy, thành ủy thuộc Đảng bộ tỉnh Lào Cai hiện nay.
* Nhiệm vụ nghiên cứu
- Làm rõ những vấn đề cơ bản về chất lượng công tác tuyên truyền của

Thực tiễn tiến hành công tác tuyên truyền của ban tuyên giáo các huyện
ủy, thành ủy thuộc Đảng bộ tỉnh Lào Cai từ năm 2010 đến nay; các báo cáo
tổng kết công tác tuyên giáo, công tác tuyên truyền hằng năm của ban tuyên
giáo tỉnh ủy, huyện ủy, thành ủy thuộc Đảng bộ tỉnh Lào Cai; kết quả nghiên

10


cứu điều tra, khảo sát thực tế của tác giả về chất lượng công tác tuyên truyền
của ban tuyên giáo các huyện ủy, thành ủy thuộc Đảng bộ tỉnh Lào Cai.
* Phương pháp nghiên cứu
Trên cơ sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, tác giả sử dụng
tổng hợp phương pháp nghiên cứu của khoa học chuyên ngành, liên ngành,
trong đó chú trọng phương pháp phân tích, tổng hợp, lô gích, lịch sử, quan
sát, điều tra xã hội học, tổng kết thực tiễn và phương pháp chuyên gia.
6. Ý nghĩa của đề tài
- Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần cung cấp thêm cơ sở khoa
học giúp cho các huyện ủy, thành ủy, ban tuyên giáo tỉnh ủy nghiên cứu vận
dụng để đề ra chủ trương, biện pháp nâng cao chất lượng công tác tuyên
truyền của ban tuyên giáo các huyện ủy, thành ủy thuộc Đảng bộ tỉnh Lào Cai.
- Đồng thời đề tài còn có thể làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu
giảng dạy bộ môn xây dựng Đảng trong các nhà trường.
7. Kết cấu của đề tài
Luận văn gồm phần mở đầu, kết luận, 2 chương (4 tiết), kết luận, danh
mục tài liệu tham khảo và phụ lục.

11


Chương 1



hình tỉnh Lào Cai bị chia cắt lớn, giao thông đi lại khó khăn, dân cư thưa thớt,
mật độ dân số trung bình năm 2013 là 103,7 người/km 2. Lào Cai có 25 dân tộc
cùng sinh sống, trong đó dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ 65,4% dân số. Mỗi dân tộc
có những nét văn hóa riêng, song đều mang đậm bản sắc của dân tộc Việt Nam.
Lào Cai là địa phương có nhiều tiềm năng, đồng thời sau gần 30 năm đổi
mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng, Lào Cai đã có nhiều chuyển biến tích cực và đạt
được nhiều thành tựu đáng kể, nền kinh tế phát triển nhanh, toàn diện. Tốc độ
tăng trưởng kinh tế cao, bình quân trong hơn 20 năm đạt 11%/năm. GDP bình
quân đầu người hăng năm đều tăng, năm 2013 đạt 29,7 triệu đồng, gấp 59,4 lần so
năm 1991. Năm 2014, tốc độ tăng trưởng kinh tế 14,3%, đạt kế hoạch giao. Từ
năm 2011-2015, số hộ nghèo của Lào Cai giảm từ 43% năm 2010 (61.042 hộ
nghèo) xuống còn 17,6% (26.735 hộ nghèo). Tính trung bình, giai đoạn 2010 2015 tỉ lệ hộ nghèo ước giảm 5,6%. Cơ sở hạ tầng được cải thiện. Đến nay, đã có
100% xã có đường ô tô tới trung tâm được rải nhựa hoặc rải cấp phối, 87% số
thôn, bản có đường giao thông liên thôn; 100% số xã, phường, thị trấn có điện
lưới quốc gia, 83% số hộ dân được sử dụng điện; 100% số xã có trạm y tế xã.
Mạng lưới cấp thoát nước được đầu tư xây dựng và mở rộng trên phạm vi toàn
tỉnh, cơ bản bảo đảm phục vụ cho sinh hoạt và sản xuất, trên 70% dân số được sử
dụng nước hợp vệ sinh. Bưu chính viễn thông ngày càng được nâng cấp, hiện đại,
có nhiều dịch vụ đa dạng, tiện lợi.
Tuy nhiên, đến nay Lào Cai vẫn là một trong những tỉnh khó khăn của cả
nước. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế diễn ra chậm so với mặt bằng chung cả nước,
nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong GDP. Vẫn còn tình trạng di dịch cư tự do,
du canh, du cư; đốt, phá rừng bữa bãi làm cho nguồn tài nguyên rừng bị kiệt quệ.
Tình trạng buôn bán, nghiện hút ma túy; truyền đạo trái phép, mê tín dị đoan, dịch
bệnh, mù chữ diễn biến phức tạp. Đặc biệt, trước sự tác động bởi mặt trái cơ chế
thị trường, giao lưu mở cửa và sự phá hoại của các thế lực thù địch làm cho tình
hình an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn có lúc, có nơi không ổn


huyện, thành phố…
Tổ chức nghiên cứu, học tập; hướng dẫn triển khai thực hiện; kiểm tra,
giám sát các cấp ủy, tổ chức đảng, các ban, ngành, MTTQ Việt Nam và đoàn
thể chính trị - xã hội huyện, thành phố trong việc thực hiện các nghị quyết của
14


đảng, quyết định, chỉ thị, quy định, quy chế của cấp ủy cấp trên và của huyện
ủy, thành ủy trong lĩnh vực tuyên giáo.
Bồi dương, hướng dẫn nghiệp vụ cho cấp ủy, cán bộ tuyên giáo cấp
dưới. Hướng dẫn cấp ủy xã, phường, thị trấn, tổ chức cơ quan, đơn vị trực
thuộc huyện, thành phố sưu tầm, biên soạn lịch sử đảng bộ.
Hướng dẫn, thẩm định, kiểm tra công tác tuyên truyền các ngày lễ lớn,
các phong trào thi đua yêu nước, cuộc vận động, truyền thống cách mạng của
đảng, của dân tộc và địa phương.
Thẩm định, thẩm tra đề án, văn bản của các cơ quan Đảng, Nhà nước,
MTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội của huyện, thành phố có
liên quan đến lĩnh vực tư tưởng - văn hoá, khoa giáo, lịch sử đảng bộ huyện,
thành phố, cơ quan, đơn vị trước khi trình ban chấp hành, ban thường vụ,
thường trực huyện uỷ, thành ủy.
Phối hợp với các cơ quan chức năng tham gia xây dựng Đảng về chính
trị, tổ chức, về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tuyên giáo ở các
chi bộ, đảng bộ trực thuộc huyện ủy, thành ủy; tham gia ý kiến về công tác cán bộ
đối với đội ngũ cán bộ trong khối theo phân cấp quản lý; phối hợp với ban tổ chức
huyện ủy, thành ủy và trung tâm bồi dương chính trị, các cơ quan quân sự các
huyện, thành phố xây dựng kế hoạch nội dung đào tạo, bồi dương chính trị, hành
chính, nghiệp vụ công tác Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội cho đội ngũ cán bộ, đảng viên trong hệ thống chính trị ở cơ sở.
Thực hiện một số nhiệm vụ do ban thường vụ, thường trực huyện uỷ,
thành ủy giao. Tổ chức mạng lưới và chỉ đạo nội dung hoạt động đối với báo
cáo viên, tuyên truyền viên, cộng tác viên từ huyện, thành phố đến cơ sở. Tổ

phố triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, quy chế của
cấp trên và cấp mình. Phối hợp nghiên cứu, hướng dẫn triển khai nghị quyết, chỉ
thị, quy định, quyết định, quy chế và kiểm tra, giám sát theo chức năng, nhiệm vụ
được huyện ủy, thành ủy, ban thường vụ, thường trực huyện ủy, thành ủy giao.
Quan hệ với Thường trực HĐND và UBND huyện, thành
phố. Là quan hệ phối hợp công tác khi triển khai thực hiện nhiệm vụ tham
mưu có gắn với công tác quản lý nhà nước, ban tuyên giáo huyện ủy, thành ủy
phối hợp với Thường trực HĐND, UBND; các cơ quan đảng, nhà nước tạo
điều kiện hỗ trợ lẫn nhau để cùng hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Tại kỳ họp HĐND và UBND huyện, thành phố bàn về chương trình,
quyết định, chính sách, chế độ… có liên quan đến lĩnh vực chuyên môn của
16


cơ quan thì đại diện lãnh đạo cơ quan được mời tham dự, tham gia ý kiến.
Những nội dung cần thiết, lãnh đạo cơ quan làm việc trực tiếp với thường trực
HĐND và UBND để phối hợp thực hiện nhiệm vụ.
Quan hệ với cấp ủy cơ sở và bộ phận tham mưu giúp
việc của cấp ủy cơ sở. Là quan hệ phối hợp, hướng dẫn, trao đổi trong
thực hiện công tác chuyên môn và công tác cán bộ theo phân cấp. Quan hệ
giữa ban tuyên giáo huyện ủy, thành ủy và các bộ phận tham mưu giúp việc
cấp ủy cơ sở là quan hệ hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ trong
phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được phân công.
* Những vấn đề cơ bản công tác tuyên truyền của ban tuyên giáo các
huyện ủy, thành ủy thuộc Đảng bộ tỉnh Lào Cai
Quan niệm về công tác tuyên truyền của ban tuyên giáo:
Trong tiếng La tinh, “tuyên truyền” (Propaganda) là truyền bá, truyền
đạt một quan điểm nào đó. Trong tác phẩm “Người tuyên truyền và cách
tuyên truyền”, đăng trên Báo sự thật, số 79, từ ngày 26/6 – 9/7/1947, Chủ tịch
Hồ Chí Minh cho rằng: “Tuyên truyền là đem một việc gì nói cho dân hiểu,

trọng trong hoạt động lãnh đạo của huyện ủy, thành ủy nhằm xây dựng các cấp
ủy, tổ chức đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, không ngừng nâng cao trình
độ giác ngộ chính trị, khơi dậy, động viên các tầng lớp nhân dân thực hiện thắng
lợi các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng an ninh của tỉnh.
Công tác tuyên truyền của ban tuyên giáo các huyện ủy, thành ủy do nhiều
yếu tố cấu thành, giữa chúng có quan hệ biện chứng, thống nhất với nhau. Đó là
tổng thể các chủ trương, biện pháp cách thức đề xuất để ban thường vụ, thường
trực huyện ủy, thành ủy quyết định nội dung, biện pháp hoạt động công tác tuyên
truyền; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các lực lượng tiến hành công tác tuyên
truyền theo chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được quy định.
Từ cách tiếp cận trên có thể quan niệm: Công tác tuyên truyền của ban
tuyên giáo các huyện ủy, thành ủy thuộc Đảng bộ tỉnh Lào Cai là một bộ phận
công tác tư tưởng của ban tuyên giáo, gồm tổng thể các hoạt động đề xuất, tham
mưu để huyện ủy, thành ủy quyết định nội dung, hình thức, biện pháp công tác
tuyên truyền ở địa phương. Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, trực tiếp tiến hành
và chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các lực lượng thực hiện, nhằm làm chuyển biến,
nâng cao nhận thức, xây dựng niềm tin, thúc đẩy hệ thống chính trị, các tầng lớp
nhân dân hành động một cách tự giác theo định hướng, mục tiêu đã xác định.
Quan niệm trên chỉ rõ:
18


Mục đích công tác tuyên truyền của ban tuyên giáo các huyện ủy, thành ủy
nhằm bảo đảm các quyết định của cấp trên, cấp mình về công tác tuyên truyền
được thực hiện nghiêm túc; góp phần xây dựng các tổ chức đảng vững mạnh về
tư tưởng, nâng cao nhận thức, bồi dương tư tưởng, tình cảm, xây dựng niềm tin,
thúc đẩy mọi tầng lớp nhân dân hành động một cách tự giác, thực hiện thắng lợi
mục tiêu, nhiệm vụ chính trị của địa phương trong từng thời kỳ.
Chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên truyền của ban tuyên giáo các
huyện ủy, thành ủy là ban thường vụ, thường trực huyện ủy, thành ủy, ban tuyên

truyền các ngày lễ lớn, ngày kỉ niệm, các phong trào thi đua, tuyên truyền
cách mạng của dân tộc, địa phương.
Thẩm định, thẩm tra các đề án, văn bản của các cấp ủy đảng, chính
quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội, cơ quan quân sự huyện,
thành phố có liên quan đến lĩnh vực tuyên truyền, trước khi trình Ban Thường
vụ, Thường trực huyện ủy, thành ủy.
Phối hợp với các cơ quan chức năng tham gia xây dựng Đảng về chính
trị tư tưởng và xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức làm công tác
tuyên truyền của hệ thống chính trị cơ sở và các chi bộ, đảng bộ cơ sở trực
thuộc huyện ủy, thành ủy.
Phối hợp với ban tổ chức huyện ủy, thành ủy, phòng nội vụ, trung tâm
bồi dương chính trị, cơ quan quân sự huyện, thành phố xây dựng kế hoạch,
nội dung hình thức, phương pháp đào tạo, bồi dương cho đội ngũ cán bộ
tuyên truyền trong hệ thống chính trị cơ sở.
Tổ chức mạng lưới và chỉ đạo nội dung hình thức, phương pháp hoạt động
đối với đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, công tác viên từ huyện, thành phố
đến cơ sở. Tổ chức thông tin tình hình thời sự, kiến thức quốc phòng, an ninh, văn
hóa, xã hội, khoa học kỹ thuật, tuyên truyền chủ trương, chính sách theo kế hoạch,
chương trình của cấp ủy cấp trên và của huyên ủy, thành ủy.
Chủ trì, chỉ đạo, định hướng, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát hoạt động
của các cơ quan văn hóa, cơ quan thông tin đại chúng ở địa phương bảo đảm
tuyên truyền theo đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước.
Hướng dẫn các cơ quan chức năng nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn,
cảnh giác và kiến quyết đấu tranh trên lĩnh vực lý luận chính trị, tư tưởng, văn
hóa, bảo vệ vững chắc trận địa tư tưởng của đảng ở cơ sở.

20



21


Nghiên cứu để nắm chắc đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ chính trị của địa phương, nghị quyết, chỉ thị,
kế hoạch của cấp trên, của ban thường vụ huyện ủy, thành ủy và kế hoạch và
hướng dẫn của ban tuyên giáo cấp trên. Trên cơ sở đó, xây dựng kế hoạch công
tác để tổ chức thực hiện ở cấp mình và chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc cấp
dưới thực hiện.
Điều tra, khảo sát, nghiên cứu nắm bắt thông tin dư luận xã hội để nắm
chắc tình hình mọi mặt của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn, đặc biệt là diễn
biến tình hình tư tưởng của nhân dân, âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực
thù địch. Dự báo những diễn biến, xu hướng tư tưởng các tầng lớp nhân dân có
thể xảy ra, kịp thời báo cáo, đề xuất cho cấp ủy, cấp trên có biện pháp giải quyết.
Xây dựng kế hoạch công tác tuyên truyền trong từng giai đoạn, khoảng
thời gian, từng nhiệm vụ, địa bàn. Đồng thời, phổ biến, quán triệt cho các lực
lượng thực hiện.
Duy trì thực hiện nghiêm túc chế độ kiểm tra, báo cáo, thống kê theo quy
định. Định kỳ cử cán bộ đi cơ sở, bám sát các khu dân cư để nắm chắc diễn biến
tình hình và giúp đơ cấp dưới một cách thiết thực.
Quá trình tổ chức thực hiện kế hoạch tuyên truyền, thường xuyên dựa
vào tổ chức đảng, liên hệ chặt chẽ với quần chúng, mở rộng và phát huy dân
chủ trong cơ quan. Kết hợp chặt chẽ giữa lý luận và thực tiễn. Giữ vững
nguyên tắc và ý thức tổ chức kỷ luật, để cao tự phê bình và phê bình.
Chủ động phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ với các cơ quan đảng, cấp ủy,
ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể địa phương và các cơ quan, đơn
vị liên quan trên địa bàn để thực hiện tốt nhiệm vụ tuyên truyền.
Chỉ đạo, hướng dẫn các cấp, các ngành, sơ kết, tổng kết việc thực hiện
kế hoạch công tác tuyên truyền hàng quý, sáu tháng, tổng kết cuối năm về
việc thực hiện nhiệm vụ trọng tâm, nhiệm vụ đột xuất.

viên.
Đối tượng hàng đầu công tác tuyên truyền của ban tuyên giáo các huyện
ủy, thành ủy là các cấp ủy, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ đảng viên. Thực hiện
chức năng nhiệm vụ của mình, trên cơ sở quán triệt sâu sắc đường lối xây dựng
đảng trong thời kỳ mới, tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng
đảng của đảng bộ địa phương, đặc điểm các tổ chức đảng. Ban tuyên giáo phối
23


hợp với các ban xây dựng Đảng trực tiếp tham mưu để ban chấp hành, ban
thường vụ huyện ủy, thành ủy quyết định nội dung, hình thức, biện pháp xây
dựng đảng bộ trong sạch vững mạnh, đồng thời hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra các
cấp ủy, tổ chức đảng thực hiện chủ trương của huyện ủy, thành ủy xây dựng đảng
trong sạch vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức. Trực tiếp phối hợp với
phòng nội vụ, trung tâm bồi dương chính trị xây dựng, cải tiến chương trình, nội
dung, phương pháp đào tạo, bồi dương đội ngũ cán bộ, đảng viên đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ chính trị địa phương, thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.
Chất lượng hiệu quả đổi mới, chỉnh đốn Đảng và nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ, đảng viên phụ thuộc rất lớn vào ý thức, trình độ, năng lực của ban
tuyên giáo các huyện ủy, thành ủy. Với ý nghĩa đó, công tác tuyên truyền của ban
tuyên giáo các huyện ủy, thành ủy trực tiếp góp phần xây dựng các cấp ủy, tổ
chức đảng trong sạch vững mạnh, nâng cao năng lực, trí tuệ, bản lĩnh chính trị,
củng cố niềm tin cho cán bộ, đảng viên.
Thứ ba, công tác tuyên truyền của ban tuyên giáo các huyện ủy, thành ủy
trực tiếp góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các tầng lớp nhân dân
trong việc thực hiện chủ trương, đường lối, nghị quyết của đảng, chính sách pháp
luật của nhà nước.
Trong sự nghiệp cách mạng của Đảng, công tác tuyên truyền luôn là mũi
nhọn xung kích, vũ khí sắc bén trên mặt trận tư tưởng của Đảng. Trực tiếp truyền
bá, phổ biến tư tưởng cách mạng trong xã hội, giáo dục, động viên và tổ chức

Thứ tư, công tác tuyên truyền của ban tuyên giáo các huyện ủy, thành ủy
góp phần đấu tranh trên mặt trận chính trị, tư tưởng của Đảng ở địa phương.
Quá trình hình thành và phát triển của hệ tư tưởng luôn gắn liền với cuộc
đấu tranh chống lại các tư tưởng thù địch. Đây là cuộc đấu tranh gay go quyết liệt,
với những đặc trưng và yêu cầu riêng. Hiện nay, chủ nghĩa đế quốc và các thế lực
thù địch đang tập trung chống phá đất nước ta với những âm mưu, thủ đoạn cực
kỳ thâm độc, xảo quyệt. Công tác tuyên truyền của ban tuyên giáo các huyện ủy,
thành ủy với tính định hướng chính trị đúng đắn, tính chiến đấu cao. Với thế trận
chặt chẽ, phương pháp nhạy bén, sắc sảo… đã thực sự góp phần bảo vệ vững chắc
và không ngừng hoàn thiện, phát triển chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh, đường lối của Đảng, góp phần giữ cho hệ tư tưởng của Đảng thực sự giữ
vai trò chủ đạo trong đời sống xã hội. Thông qua quá trình bám sát cuộc sống, kịp
25