L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Các thông tin,
tài li u trích d n trong lu n v n đã đ
v n là trung th c và ch a t ng đ

c ghi rõ ngu n g c. K t qu nêu trong lu n

c ai công b trong b t k công trình nào tr

đây.
Tác gi lu n v n

Nguy n Th Thanh Thuý

c


L IC M

N

Trong quá trình nghiên c u và làm lu n v n th c s em đã nh n đ
đ nhi t tình, s đ ng viên sâu s c c a nhi u cá nhân, c quan và nhà tr
xin chân thành c m n các cá nhân, c quan và nhà tr

c s giúp
ng; em

ng đã t o đi u ki n cho em

hoàn thành lu n v n này.

nh n đ

c s góp ý, ch b o c a các th y cô giáo và đ ng nghi p.

ó chính là s

giúp đ quý báu mà em mong mu n đ c g ng hoàn thi n h n trong quá trình
nghiên c u và công tác sau này.
Em xin chân thành c m n!
Hà N i, ngày
Ng

tháng 12 n m 2013

i vi t lu n v n

Nguy n Th Thanh Thúy


DANH M C HÌNH V
Hình 2.1: B n đ t nh Thanh Hóa .............................................................................35
Hình: 2.2 H ch a n

cC a

t..............................................................................40

Hình 2.3: Khoang tràn x l ......................................................................................45
Hình 2.4: Ph n đ p phía b ph i ...............................................................................46


B ng 2.9: B ng tính ch tiêu NPV, B/C v i r = 10% ................................................56
B ng 2.10: B ng tính ch tiêu IRR v i ra = 10%, rb = 20% .....................................58
B ng 2.11: Di n tích, n ng su t, s n l

ng nông nghi p hi n t i.............................64

B ng 2.12: T ng hi u ích th c t c a d án .............................................................64
B ng 2.13: B ng tính ch tiêu NPV, B/C v i r = 10% tr

ng h p th c t ...............65

B ng 2.14: B ng tính ch tiêu IRR v i ra = 10%. rb = 20% tr

ng h p th c t ......68

B ng 2.15: B ng so sánh các ch tiêu hi u qu kinh t theo thi t k và theo th c t
c a công trình th y l i H ch a n

cC a

t ........................................................70


CÁC KÝ HI U VI T T T
TT Vi t t t

Vi t đ y đ

1


IRR

Su t thu l i n i t i

7

B/C

T s l i ích trên chi phí

8

UBND

9

CT TNHH

c

y ban nhân dân
Công ty trách nhi m h u h n

10

BSH

ng b ng sông H ng

11


NG 1: C

S

LÝ LU N D

ÁN

UT

NH HI U QU KINH T C A D

ÁN

UT

VÀ PH

NG PHÁP XÁC

XÂY D NG CÔNG TRÌNH

THU L I A M C TIÊU .......................................................................................1
1.1.

Khái ni m, vai trò nhi m v c a d án đ u t và qu n lý d án đ u t xây

d ng công trình........................................................................................................1
1.1.1.

1.3.

c ta ...............................................................................................................11
Ph

ng pháp xác đ nh hi u qu kinh t các d án đ u t xây d ng công

trình thu l i đa m c tiêu ......................................................................................14
1.3.1. Hi u qu kinh t d án đ u t và ph

ng pháp xác đ nh ........................14

1.3.2. Hi u qu kinh t d án đ u t xây d ng công trình thu l i đa m c tiêuquan đi m và ph

ng pháp đánh giá .................................................................31

2.1. Gi i thi u khái quát v d án công trình ........................................................34
2.1.1. V trí đ a lý, đ c đi m dân sinh kinh t ....................................................34
2.1.2. Hi n tr ng thu l i và nhi m v c a h th ng.........................................38
2.1.3. Quá trình đ u t xây d ng công trình H ch a n

cC a

t................46

2.1.4. Hi n tr ng qu n lý, khai thác v n hành h th ng công trình ...................48
2.2. ánh giá hi u qu kinh t c a d án công trình .............................................49


2.2.2. H th ng các ch tiêu hi u qu kinh t theo thi t k c a d án công trình

ng 2 ....................................................................................................72

NG 3:

XU T M T S

T C A CÁC D

ÁN

UT

GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU
XÂY D NG CÔNG TRÌNH THU

M C TIÊU- ÁP D NG CHO CÔNG TRÌNH H CH A N

CC A

KINH
L I

A

T......73

3.1. Nhi m v phát tri n thu l i đ n n m 2020 ...................................................73
3.1.1. Quan đi m phát tri n ...............................................................................73
nh h



U

TÀI:

c có di n tích đ t nông nghi p h n ch , ch có kho ng

10 tri u ha, trong khi dân s g n 90 tri u ng
đã v
l

n lên t m t n

ng th c tr thành m t n

ng th c cho tiêu dùng trong n

mà còn là n
tr

c thi u l

i, đ ng th 14 trên th gi i, Vi t Nam

c, b o đ m đ

c không nh ng có đ

c an ninh l



c công nghi p theo h

ng hi n

c h t nông nghi p và nông thôn ph i phát tri n lên

m t trình đ m i b ng vi c đ i m i c c u cây tr ng, v t nuôi, t ng giá tr thu đ

c

trên m t đ n v di n tích, ng d ng ti n b khoa h c và công ngh ; phát tri n công
nghi p, d ch v , các làng ngh

nông thôn, t o nhi u vi c làm m i.

đáp ng nh ng m c tiêu đó, công tác thu l i ph c v s n xu t nônglâm-ng -diêm nghi p và kinh t nông thôn đang đ ng tr
th c m i.

ó là vi c đ m b o n

s n xu t lúa, gi v ng an ninh l

cđ

c nh ng th i c và thách

n đ nh kho ng 4 tri u ha đ t có đi u ki n

ng th c; có các gi i pháp thu l i hi u qu ph c


hàng nghìn t đ ng t v n ngân sách và v n vay n
th y l i trên c n

c. Sau khi các công trình đ

c đã dành

c ngoài đ đ u t cho công tác

c đ a vào khai thác s d ng vi c

qu n lý còn g p r t nhi u khó kh n làm h n ch hi u qu c a công trình
Theo nghiên c u quy ho ch h th ng h th y l i, th y đi n c a mi n Trung
c a Liên hi p các H i Khoa h c k thu t Vi t Nam, hi n t i các t nh mi n Trung có
h n 6.000 công trình h ch a, đ p dâng l n nh , 22 nhà máy th y đi n có công su t
t 20 - 220MW, ch y u là trên l u v c sông Vu Gia - Thu B n và sông Ba. Các
công trình th y l i ít đ

c duy tu b o d

ng, nhi u công trình xây d ng tr

cn m

1975 không phù h p v i nhu c u hi n t i, các công trình ch ng l ch a đ m b o
tiêu chu n thi t k . Sau m t th i gian dài buông l ng qu n lý, thi u kinh phí đ u t
s a ch a, nâng c p h th ng công trình th y l i, đ n nay, h u h t các công trình đã
xu ng c p, làm suy gi m n ng l c t



t t nh Thanh Hoá”

làm lu n v n Th c s .
2. M C ÍCH C A

TÀI:

T h th ng c s lý lu n qu n lý d án đ u t xây d ng các công trình và
nh ng t ng k t th c ti n, Lu n v n đ xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao hi u
qu kinh t các d án đ u t xây d ng công trình thu l i đa m c tiêu góp ph n vào
s nghi p công nghi p hoá, hi n đ i hoá c a n

c nhà.


3. CÁCH TI P C N VÀ PH

NG PHÁP NGHIÊN C U:

tài d a trên ti p c n đánh giá hi u qu kinh t c a d án xây d ng công
trình thu l i xét c v m t xã h i, môi tr
Ph

ng tr

c và sau khi có d án.

ng pháp nghiên c u:
- Ph


c ng trình thu l i đa m c tiêu qua các giai đo n qu n lý d án đ u t , đ c bi t là
giai đo n qu n lý v n hành khai thác;
- Nghiên c u đ xu t nh m góp ph n b sung, hoàn thi n m t s gi i pháp
trong qu n lý d án nh m nâng cao hi u qu các d án đ u t xây d ng công trình
thu l i đa m c tiêu.


1
CH

NG 1: C

S

LÝ LU N D

ÁN

NH HI U QU KINH T C A D

UT
ÁN

VÀ PH
UT

NG PHÁP XÁC

XÂY D NG CÔNG

c rõ ràng là m c tiêu kh ng ch đ t đ

c và d án đ

c ho c khi đã
c ch m d t.

ng h p, đ dài c a m t d án là xác đ nh, d án không ph i là m t

c g ng liên t c, liên ti p;
Th hai là tính Duy nh t - Ngh a là s n ph m ho c d ch v duy nh t đó khác
bi t so v i nh ng s n ph m đã có ho c d án khác. D án liên quan đ n viêc gì đó
ch a t ng làm tr

c đây và do v y là duy nh t

Theo đ nh ngh a c a t ch c qu c đ v tiêu chu n ISO, trong tiêu chu n
ISO 9000:2000 và theo tiêu chu n Vi t Nam (TCVN ISO 9000:2000) thì d án
đ

c xác đ nh ngh a nh sau: D án là m t quá trình đ n nh t, g m m t t p h p

các ho t đ ng có ph i h p và ki m soát, có th i h n b t đ u và k t thúc, đ
hành đ đ t đ

c ti n

c m c tiêu phù h p v i các yêu c u quy đ nh, bao g m c các ràng

bu c v th i gian, chi phí và ngu n l c.


HO CH + TI N + TH I

GIAN

=>

S N PH M DUY NH T
(V t ch t, Tinh th n, D ch v )

1.1.1.2 Khái ni m d án đ u t xây d ng công trình
D án đ u t xây d ng công trình, đ

c gi i thích trong Lu t xây d ng Vi t

Nam ngày 26 tháng 11 n m 2003 nh sau: “ D án đ u t xây d ng công trình là
t p h p các đ xu t có liên quan đ n vi c b v n đ xây d ng m i, m r ng ho c
c i t o nh ng công trình xây d ng nh m m c đích phát tri n, duy trì, nâng cao ch t
l

ng công trình ho c s n ph m d ch v trong m t th i h n nh t đ nh”.
D án đ u t xây d ng công trình bao g m ph n thuy t minh và ph n thi t k

c s .

ây chính là các c n c đ tri n khai cho b n v thi t k k thu t và b n v

thi công sau này. T ng m c đ u t c a d án chính là giá tr đ u t xây d ng c a d
án. Không ph i b t c công trình xây d ng nào c ng ph i l p d án. Các công trình
thông th


T

=>

CÔNG
D NG

TRÌNH

XÂY


3
1.1.1.3. Vai trò d án đ u t xây d ng công trình
D án đ u t xây d ng công trình có vai trò:
- Là v n ki n c b n đ các c quan qu n lý Nhà n

c xem xét, phê duy t, c p gi y

phép đ u t ;
- Là ph

ng di n đ tìm đ i tác trong và ngoài n

c liên doanh b v n đ u t ;

- Là ph

ng ti n thuy t ph c các t ch c tài chính ti n t trong và ngoài n


ng án công ngh phù h p;

- An toàn trong xây d ng, v n hành, khai thác, s d ng công trình, an toàn
phòng, ch ng cháy, n và b o v môi tr

ng;

- B o đ m hi u qu kinh t - xã h i c a d án.
-

m b o tính th ng nh t c a d án đ u t : d án đ u t ph i tuân th các

quy đ nh chung c a các c quan ch c n ng v ho t đ ng đ u t k c các quy đ nh
v th t c đ u t .

i v i các d án qu c t còn ph i tuân th nh ng quy đ nh

chung mang tính qu c t .
i v i nh ng công trình xây d ng có quy mô l n, tr

c khi l p d án ch

đ u t xây d ng công trình ph i l p báo cáo đ u t xây d ng công trình đ trình c p


4
có th m quy n cho phép đ u t . N i dung ch y u c a báo cáo đ u t xây d ng
công trình bao g m s c n thi t đ u t , d ki n quy mô đ u t , hình th c đ u t ;
phân tích, l a ch n s b v công ngh , xác đ nh s b t ng m c đ u t , ph

pháp, quan đi m có tính h th ng đ ti n hành qu n lý có hi u qu toàn b công
vi c liên quan t i d án d

i s ràng bu c v ngu n l c có h n.

th c hi n m c

tiêu d án, các nhà đ u t d án ph i lên k ho ch t ch c, ch đ o, ph i h p, đi u
hành, kh ng ch và đánh giá toàn b quá trình t lúc b t đ u đ n lúc k t thúc d án.
B t k m t d án nào c ng tr i qua m t s giai đo n phát tri n nh t đ nh.
đ a d án qua các giai đo n đó, đ
khác, qu n lý đ

ng nhiên ta ph i b ng cách này ho c cách

c d án. Qu n lý d án th c ch t là quá trình l p k ho ch, đi u

ph i th i gian, ngu n l c và giám sát quá trình phát tri n c a d án nh m đ m b o
cho d án hoàn thành đúng th i h n, trong ph m vi ngân sách đ
đ

c các yêu c u đã đ nh v k thu t và ch t l

c duy t và đ t

ng s n ph m, d ch v b ng ph

ng

pháp và đi u ki n t t nh t cho phép.


c. T o

đi u ki n cho s đàm phán tr c ti p gi a các bên liên quan đ gi i quy t nh ng b t
đ ng;
- T o ra nh ng s n ph m, d ch v có ch t l

ng cao h n.

Làm t t công tác qu n lý là m t vi c có ý ngh a vô cùng quan tr ng:
- Thông qua qu n lý d án có th tránh đ

c nh ng sai sót trong công trình

l p, ph c t p;
- Áp d ng ph

ng pháp qu n lý d án s có th kh ng ch , đi u ti t h th ng

m c tiêu d án;
- Qu n lý d án thúc đ y s tr

ng thành nhanh chóng c a các nhân tài

chuyên ngành
Tóm l i, qu n lý d án ngày càng tr nên quan tr ng và có ý ngh a trong đ i
s ng kinh t . Trong đ i s ng xã h i hi n đ i, n u không n m v ng ph

ng pháp


- Qu n lý th i gian d án: Là quá trình qu n lý mang tính h th ng nh m
đ m b o ch c ch n hoàn thành d án theo đúng th i gian đ ra. Nó bao g m các
công vi c nh xác đ nh ho t đ ng c th , s p x p trình t ho t đ ng, b trí th i
gian, kh ng ch th i gian và ti n đ d án.
- Qu n lý chi phí d án là qu n lý chi phí, giá thành d án nh m đ m b o
hoàn thành d án chi phí không v

t qua m c trù b ban đ u. Nó bao g m vi c b

trí ngu n l c, d tính giá thành và kh ng ch chi phí.
- Qu n lý ch t l

ng d án là quá trình qu n lý có h th ng vi c th c hi n d

án nh m đ m b o đáp ng đ

c yêu c u v ch t l

bao g m vi c quy ho ch ch t l
l

ng mà khách hàng đ t ra. Nó

ng, kh ng ch ch t l

ng và đ m b o ch t

ng…
- Qu n lý ngu n nhân l c là ph


ch r i ro.
- Qu n lý vi c mua bán d án là bi n pháp mang tính h th ng nh m s d ng
nh ng hàng hoá, v t li u thu mua đ

c t bên ngoài t ch c th c hi n d án. Nó

bao g m vi c lên k ho ch thu mua, l a ch n vi c thu mua và tr ng thu các ngu n
v t li u
- Qu n lý vi c giao nh n d án:

ây là m t n i d ng qu n lý d án m i mà

Hi p h i các nhà qu n lý d án trên th gi i đ a ra d a vào tình hình phát tri n c a
qu n lý d án. M t s d án t

ng đ i đ c l p nên sau khi th c hi n hoàn thành d

án, h p đ ng c ng k t thúc cùng v i s chuy n giao k t qu . Nh ng m t s d án
l i khác, sau khi d án hoàn thành thì khách hàng l p t c s d ng k t qu d án này
vào vi c v n hành s n xu t. D án v a b
nên khách hàng (ng
ho c v a n m v ng đ

c vào giai đo n đ u v n hành s n xuât

i ti p nh n d án) có th thi u nhân tài qu n lý kinh doanh
c tính n ng, k thu t c a d án. Vì th c n có s giúp đ

c a đ n v thi công d án giúp đ đ n v ti p nh n d án gi i quy t v n đ này, t
đó mà xu t hi n khâu qu n lý vi c giao- nhân d án. Qu n lý vi c giao - nh n d án

d ng thu l i bao gi c ng yêu c u có m t di n tích nh t đ nh,
đ nh (bao g m đ t, kho ng không, m t n

m t đ a đi m nh t

c, m t bi n và th m l c đ a …) do đó có

th bi u di n d án xây d ng nh sau:
D

ÁN

U T

D NG

CÔNG

XÂY
TRÌNH =

THU L I
1.1.3.2.

K HO CH + TI N +
TH I GIAN +

T

CÔNG TRÌNH XÂY

- Góp ph n thâm canh t ng n ng su t cây tr ng, thay đ i c c u cây tr ng,
góp ph n nâng cao t ng s n l
- C i t o môi tr

ng và giá tr t ng s ng l

ng;

ng, nâng c p đi u ki n dân sinh kinh t ;

- T o đi u ki n cho các ngành kinh t qu c dân phát tri n,...
1.1.4. Nhi m v d án đ u t xây d ng công trình thu l i
Nhi m v c a d án đ u t xây d ng công trình th y l i tu thu c vào đ c
đi m đ a hình, đi u ki n t nhiên, dân sinh kinh t c a khu v c d án mà công trình
đ

c xây d ng sao cho phù h p nh m đ m b o ch t l

ng, hi u qu nh t. Công

trình thu l i có th có đ n m c tiêu ho c đa m c tiêu:
- Nhi m v c p n
- Nhi m v c p n

ct

i và tiêu úng cho nông nghi p;

c cho sinh ho t, công nghi p, d ch v và các ngành kinh t


xây d ng có m i quan h qua l i v thu l c, thu v n hay v đi n. H th ng thu
l i (HTTL) là c m t dùng đ ch m t t p h p các h ng m c công trình nh : h
ch a, đ p đ t, công trình tháo l , nhà máy thu đi n, kênh m

ng... có m i liên h

v i nhau v m t thu l c, thu v n, v m t đi n ho c n m trong cùng d án ph v
chung nhi m v .
H th ng thu l i là m t khái ni m r ng bao hàm nhi u ý ngh a, t ý ngh a
quy mô l n nh , đ n ý ngh a ph c v xã h i cho m t hay hi u ngành kinh t qu c
dân cho đ n ý ngh a v m c tiêu phát tri n là đ n hay đa m c tiêu... Có nhi u cách
ti p c n đ đánh giá và phân lo i HTTL. Tuy nhiên, hi n nay ng
trên 3 ti u chí đ đánh giá và phân lo i HTTL.

ng d a

ó là các tiêu chí v : Quy mô và

t m quan tr ng c a HTTL; M c đ và kh n ng ph v c a HTTL;
tiêu c a HTTL đ i v i con ng

i ta th

ngh a và m c

i.

Theo quy mô và t m quan tr ng c a HTTL là tiêu chí phân lo i th

ng g p

ng

c l i thì đ

thu l i đ

c g i là HTTL hay công trình thu l i đ n ch c n ng,

c g i là đa ch c n ng. H th ng thu l i đ n ch c n ng là d án

c đ u t đ ph c v ch m t nhi m v ch y u duy nh t trong s các

nhi m v sau: HTTL ph c v t
c p n

i; HTTL ph c v tiêu thoát n

c; HTTL ph c v

c sinh ho t; HTTL ph c v phát đi n; HTTL ph c v phòng ch ng l ;

HTTL ph c v giao thông thu .
Phân lo i HTTL theo ý ngh a và m c tiêu c a HTTL thì có hai lo i: HTTL
đ n m c tiêu và HTTL đa m c tiêu. M t HTTL đ

c coi là đ n m c tiêu n u xây

d ng nó ch đ n thu n góp ph n nâng cao hi u qu m t m t nào đó đ i v i con
ng


m t h th ng thu l i nào c ng có th đ t vào nhóm HTTL đa m c tiêu, b i đ c thù
có tính nh h

ng r ng l n c a các HTTL đ i v i n n kinh t qu c dân, đ i v i xã

h i và đ i v i môi tr

ng thiên nhiên.

1.2.2. Tình hình đ u t xây d ng h th ng các công trình thu l i đa m c tiêu
n

c ta
Vi t Nam có l ch s phát tri n g n li n v i quá trình d ng n

c và gi n

c.

T tiên ta đã không ng ng khai phá m r ng đ t đai đ s n xu t. T các vùng trung
du, mi n núi ông cha ta đã ti n d n v các vùng đ ng b ng, n i có ngu n tài nguyên
đ t, n
m

c d i dào, v i các hình th c làm thu l i s khai nh be b , gi n

ng thoát n

c, đ p đê ng n n


nh .

c: 75 h th ng th y l i l n, 1.967 h ch a, h n 5.000 c ng

ã xây d ng trên 8.700 km đê sông, đê bi n. Làm 23.000 km b bao và hàng

ngàn c ng d

i đê, hàng tr m km kè. Các h ch a l n thu c h th ng sông H ng có

kh n ng c t l 7 t m3, nâng m c ch ng l cho h th ng đê v i con l 500 n m
xu t hi n m t l n. H th ng các công trình thu l i đa m c tiêu đã và đang đ

c

đ u t xây d ng trên nhi u vùng lãnh th Vi t Nam, đi n hình là nh ng h thông
công trình thu l i sau:
T nh ng n m 1958 n

c ta đã đ u t xây d ng đ

c h th ng th y l i B c

H ng H i, h th ng th y l i l n nh t mi n B c Vi t Nam m t th i và t ng đ
là

cg i

i th y nông B c - H ng - H i. Vùng B c H ng H i g m t nh H ng Yên, ph n


c

ng 230m3/s),

ng 105m3/s). Ngoài ra còn

i - tiêu tr c ti p v i các sông l n t i nh ng vùng

u ng, Lu c, Thái Bình. H th ng sông chính dài 200km. H

th ng thu l i B c H ng H i đã góp ph n quan tr ng n đ nh và phát tri n nông
nghi p trong toàn vùng.
N m 1973, xây d ng H ch a n

c Núi C c, H n m cách trung tâm thành

ph Thái Nguyên 16 km v phía tây. H Núi C c đ
sông Công đ

c xây dung tích c a h

các m c đích: Cung c p n

ct

c t o nên sau khi đ p ng n

c 20-176 tri u m³. H đ

i cho 12.000 ha đ t; C p 40-70 tri u m³ n

c nhà trong th i k m i. Công trình đ

c kh i công ngày 6-

11-1979 và khánh thành vào ngày 24-12-1994. Ðây là công trình tr ng đi m c a đ t
n

c ta trong th k 20 và là công trình th y đi n l n nh t Ðông - Nam Á th i b y

gi . Công trình đ

c xây d ng t i h Hòa Bình, t nh Hòa Bình, trên dòng sông

à

thu c mi n b c Vi t Nam. Nhà máy do Liên Xô giúp đ xây d ng và v n hành.
Công su t s n sinh đi n n ng theo thi t k là 1.920 MW, g m 8 t máy, m i t máy
có công su t 240.000 KW. S n l

ng đi n hàng n m là 8,16 t Công trình th y đi n


13
Hòa Bình có b n nhi m v ch y u: C t l ; phát đi n; c p n

ct

i và giao thông

th y. Nhi u n m qua, công trình th y đi n Hòa Bình đã đem l i hi u qu to l n v

c. H có nhi m v đi u ti t nhi u n m

i cho 93.000 ha đ t s n xu t nông nghi p các huy n Tân

Biên, Châu Thành, B n C u, D
Tây Ninh; C p n

c là 270 km² và 45,6 km² đ t bán

ng Minh Châu, Gò D u, Tr ng Bàng và th xã

c cho nhu c u sinh ho t và công nghi p trong vùng hàng n m

kho ng 100 tri u m³; T n d ng di n tích m t n
Và nh ng n m g n đây

ng và Nhà n

c và dung tích h ch a đ nuôi cá.
c đã ti p t c phê duy t đ u t hàng

ch c nghìn t đ ng đ xây d ng các công trình thu l i l n nh Nhà máy th y đi n
S n La, H ch a n

cC a

t... nh m ph c v nông nghi p, phòng ch ng thiên

tai, phát tri n thu đi n đã đi vào qu n lý khai thác, phát tri n h p lý tài nguyên
n

c an ninh l

ng th c, đ y m nh xoá đói

gi m nghèo, n đ nh, nâng cao đ i s ng nhân dân.
- T o đi u ki n quan tr ng cho phát tri n nhanh và n đ nh di n tích canh tác,
n ng su t, s n l

ng lúa đ đ m b o an ninh l

ng th c và xu t kh u.


14
- Phòng ch ng gi m nh thi t h i do thiên tai (l l t, úng, h n, s t l ...), b o
v tính m ng, s n xu t, c s h t ng, h n ch d ch b nh.
- Hàng n m các công trình thu l i b o đ m c p 5-6 t m3 n
ho t, công nghi p, d ch v và các ngành kinh t khác: C p n
b ng, trung du mi n núi.
n

c cho sinh

c sinh ho t cho đ ng

n nay kho ng 70-75% s dân nông thôn đã đ

c h p v sinh v i m c c p 60 l/ngày đêm. C p n

cc p


ng: các công trình th y l i đã góp ph n làm t ng

m, đi u hòa dòng ch y, c i t o đ t chua, phèn, m n, c i t o môi tr

ng n

c,

phòng ch ng cháy r ng.
- Công trình thu l i k t h p giao thông, qu c phòng, ch nh trang đô th , phát
tri n c s h t ng nông thôn; nhi u tr m b m ph c v nông nghi p góp ph n đ m
b o tiêu thoát n
1.3.

Ph

c cho các đô th và khu công nghi p l n.

ng pháp xác đ nh hi u qu kinh t các d án đ u t xây d ng công

trình thu l i đa m c tiêu
1.3.1. Hi u qu kinh t d án đ u t và ph

ng pháp xác đ nh

1.3.1.1. Hi u qu kinh t c a d án đ u t xây d ng công trình thu l i
M i ho t đ ng c a con ng
qu thu đ


c m c tiêu nh t đ nh c a m t quá trình.

Hi u qu kinh t c a m t d án đ u t xây d ng công trình thu l i ch u nh
h

ng b i nhi u y u t và th hi n qua các m t sau:
- Hi u qu c a công tác thu l i đ

nghi p, n ng su t, giá tr s n l

c đánh gia thông qua s n ph m nông

ng c a s n xu t nông nghi p;

- Ch đ thâm canh, lo i cây tr ng và giá tr kinh t hàng hoá c a cây trông,
c c u cây tr ng, trình đ s n xu t nông nghi p có tác đ ng m nh m t i hi u qu
kinh t c a công trình thu l i;
- Hi u qu kinh t c a công trình thu l i ph thu c nhi u vào đi u ki n t
nhi n, nh m a bão, l l t, sâu b nh, giá c th tr
ph i, làm nh h

ng... và b các y u t này chi

ng đ n hi u qu kinh t th c c a công trình thu l i mang l i;

- Công trình thu l i ngoài m t đem l i hi u qu v m t kinh t mà còn đem
l i nh ng hi u qu khác khó có th tính b ng ti n nh : hi u qu v m t chính tr ,
qu c phòng, hi u qu đ i v i xã h i, môi tr

ng và các ngành không s n xu t v t