I HC QUC GIA H NI
TRNG I HC GIO DC

V NGC NH

QUảN Lý HOạT ĐộNG BồI DƯỡNG NĂNG LựC CHO ĐộI NGũ
HIệU TRƯởNG CáC TRƯờNG TIểU HọC HUYệN Vụ BảN,
TỉNH NAM ĐịNH TRONG GIAI ĐOạN HIệN NAY

LUN VN THC S QUN Lí GIO DC
Chuyờn ngnh: Qun lý giỏo dc
Mó s: 60 14 01 14

Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS. BI MINH HIN

H NI - 2016


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của
riêng cá nhân tôi dưới sự hướng dẫn tận tình của PGS.TS Bùi
Minh Hiền. Các thông tin và kết quả nghiên cứu trong luận văn
là do tôi tự tìm hiểu, nghiên cứu, đúc kết và phân tích một cách
trung thực, phù hợp với tình hình thực tế.
Tác giả Luận văn

Vũ Ngọc Ánh

i



Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Lời cảm ơn
Mục Lục
Danh mục viết tắt
Danh mục bảng

MỞ ĐẦU ........................................................ Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI
DƯỠNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC CỦA
PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ............ Error! Bookmark not defined.
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề .................. Error! Bookmark not defined.
1.1.1. Nghiên cứu ngoài nước .................. Error! Bookmark not defined.
1.1.2. Nghiên cứu trong nước .................. Error! Bookmark not defined.
1.2. Một số khái niệm cơ bản .......................... Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Quản lý; Quản lý giáo dục ................ Error! Bookmark not defined.

1.2.2. Năng lực; Bồi dưỡng năng lực cho Hiệu trưởng trường tiểu học Error! Bookma

1.2.3. Quản lý bồi dưỡng năng lực cho Hiệu trưởng trường tiểu họcError! Bookmark
1.3. Những vấn đề chung về trường tiểu học và Hiệu trưởng trường
tiểu học ........................................................... Error! Bookmark not defined.
1.3.1. Mục tiêu của giáo dục tiểu học ......... Error! Bookmark not defined.
1.3.2. Vị trí của trường tiểu học .................. Error! Bookmark not defined.
1.3.3. Nhiệm vụ và quyền hạn của trường tiểu họcError! Bookmark not defined.
1.3.4. Hiệu trưởng trường tiểu học ............. Error! Bookmark not defined.
1.4. Yêu cầu năng lực của Hiệu trưởng trường tiểu họcError! Bookmark not defined.

1.4.1. Yêu cầu năng lực theo Chuẩn Hiệu trưởng trường tiểu họcError! Bookmark no

1.7.4. Chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng
trường tiểu học ............................................ Error! Bookmark not defined.
1.7.5. Kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động bồi dưỡng năng lực cho đội
ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học ................. Error! Bookmark not defined.
1.7.6. Thực hiện các điều chỉnh sau bồi dưỡngError! Bookmark not defined.
1.8. Các yếu tố tác động đến quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho
đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học............... Error! Bookmark not defined.
1.8.1. Yếu tố chủ quan ................................ Error! Bookmark not defined.
1.8.2. Yếu tố khách quan ............................ Error! Bookmark not defined.
Kết luận chƣơng 1 ......................................... Error! Bookmark not defined.

iv


Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG
NĂNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TIỂU
HỌC HUYỆN VỤ BẢN, TỈNH NAM ĐỊNH .. Error! Bookmark not defined.
2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, giáo dục tiểu học của
huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định ........................ Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Điều kiện tự nhiên ............................. Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội.................. Error! Bookmark not defined.

2.1.3. Thực trạng Giáo dục tiểu học huyện Vụ Bản, tỉnh Nam ĐịnhError! Bookmark
2.2. Mô tả tổ chức nghiên cứu thực trạng ....... Error! Bookmark not defined.
2.2.1. Xây dựng tiêu chí đánh giá thực trạngError! Bookmark not defined.
2.2.2. Cách thức tiến hành nghiên cứu thực trạngError! Bookmark not defined.
2.2.3. Xử lý số liệu ...................................... Error! Bookmark not defined.
2.3. Thực trạng năng lực đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ
Bản, tỉnh Nam Định ........................................ Error! Bookmark not defined.
2.4. Thực trạng hoạt động bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng

cho Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định.............. Error! Bookma

2.6.1. Điểm mạnh ................................................................................... Error! Bookma
2.6.2. Điểm yếu ................................................Error! Bookmark not defined.

2.6.3. Thời cơ ......................................................................................... Error! Bookma
2.6.4. Thách thức ....................................... Error! Bookmark not defined.

2.6.5. Nguyên nhân của thực trạng ........................................................ Error! Bookma

Kết luận chƣơng 2 ................................................................................... Error! Bookma
Chƣơng 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG
NĂNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG
TIỂU HỌC HUYỆN VỤ BẢN, TỈNH NAM ĐỊNH TRONG GIAI

ĐOẠN HIỆN NAY ................................................................................... Error! Bookma

3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp ............................................................. Error! Bookma

3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích, tính định hướng .................. Error! Bookma

3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống và đồng bộ ........................... Error! Bookma

3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển ........................... Error! Bookma

3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn và khả thi ............................. Error! Bookma
vi


3.2. Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ Hiệu


vii


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
STT

VIẾT TẮT

TỪ, CỤM TỪ

1.

BDCBQL

Bồi dưỡng cán bộ quản lý

2.

CBQL

Cán bộ quản lý

3.

CBQLGD

Cán bộ quản lý Giáo dục

4.


10.

GV, NV

Giáo viên, Nhân viên

11.

HTCTTH

Hoàn thành chương trình tiểu học

12.

KHCN

Khoa học Công nghệ

13.

KTKN

Kiến thức kỹ năng

14.

KT-XH

Kinh tế-xã hội


Bảng 2.4.

hống kê đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu họcError! Bookmark not
defined.

Bảng 2.5.

Kết quả điểm trung bình do Hiệu trưởng tự đánh giá và cán bộ, GV,
NV đánh giá Hiệu trưởng (Trong 03 năm học: 2012 – 2013; 2013 –
2014 và năm học 2014 – 2015) .......... Error! Bookmark not defined.

Bảng 2.6

Kết quả điều tra năng lực theo lý thuyết quản lý hiện đại .......... Error!
Bookmark not defined.

Bảng 2.7

Kết quả điều tra năng lực theo đổi mới giáo dụcError! Bookmark not
defined.

Bảng 2.8

Kết quả điều tra nhận thức về vai trò của Hiệu trưởng tầm quan trọng
của hoạt động bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học huyện
Vụ Bản ................................................ Error! Bookmark not defined.

Bảng 2.9


lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu họcError!

Bookmark

not

defined.
Bảng 2.15

Kết quả khảo sát thực trạng chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng năng lực cho
đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học .. Error! Bookmark not defined.

Bảng 2.16

Kết quả khảo sát thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động bồi
dưỡng cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ Bản. ... Error!
Bookmark not defined.

Bảng 2.17.

Kết quả khảo sát thực trạng thực hiện các điều chỉnh sau bồi dưỡng
năng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ Bản
............................................................ Error! Bookmark not defined.

10


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW, về việc xây dựng, nâng cao


15. Bộ GD&ĐT (2014), Quyết định số 2653/QĐ-BGDĐT, ngày 25 tháng 7 năm 2014, ban
hành Kế hoạch hành động của ngành Giáo dục triển khai Chương trình hành động của
Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và
đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.
16. Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2014), Đại cương khoa học quản lý, Nxb
ĐHQG Hà Nội.
17. Nguyễn Đức Chính (2015), Đánh giá chất lượng trong giáo dục, Nxb Giáo dục
18. Chính phủ (2012), Chương trình hành động thực hiện chiến lược phát triển giáo dục
2011-2020, ban hành kèm theo QĐ số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 của Thủ tướng
Chính phủ.
19. Chính phủ (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP, Quy định tổ chức các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
20. Chính phủ (2014), Nghị quyết số 44/NQ-CP của Chính phủ, Ban hành Chương trình
hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm
2013 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về đổi mới căn bản,
toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong
điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.
21. Trần Văn Dũng, Sở GD&ĐT Thừa Thiên Huế, Năng lực quản lý chuyên môn của Hiệu
trưởng trong đổi mới nhà trường.
22. Vũ Cao Đàm (2006), Phương pháp nghiên cứu khoa học, NXB KHKT Hà Nội.
23. Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở của khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà
Nội.
24. Nguyễn Tiến Đạt (Tập 1 năm 2013, tập 2 năm 2014), Kinh nghiệm và thành tựu phát
triển giáo dục và đào tạo trên thế giới, NXB ĐHQG Hà Nội.
25. Nguyễn Thị Linh Giang (2015), Quản lý hoạt động bồi dưỡng Hiệu trưởng trường
THPT tỉnh Lào Cai, Luận văn Thạc sỹ QLGD, trường ĐHSP, Hà Nội.
26. Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề giáo dục và khoa học giáo dục, NXB giáo dục,
Hà Nội.

CBQL GD&ĐT TW1, Hà Nội.
13


42. Quốc hội nước CHXHXN Việt Nam (2010), Luật viên chức, NXB Lao Động, Hà Nội.
43. Quốc hội nước CHXHXN Việt Nam (2005; 2009), Luật giáo dục; Luật giáo dục sửa
đổi, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
44. Nguyễn Gia Quý (1996), Bản chất của hoạt động quản lý, quản lý giáo dục, thành tựu
và xu hướng, NXB giáo dục, Hà Nội.
45. Đặng Xuân Sơn, Những năng lực cơ bản của con người thời kỳ CNH-HĐH, suy nghĩ về
việc bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục ở các nhà trường phổ thông hiện nay,
Đại học Tiền Giang.
46. Sở GD&ĐT tỉnh Nam Định, Kế hoạch số 366 ngày 20/4/2015, triển khai Chương
trình hành động của tỉnh thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm
2013 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về đổi mới căn bản,
toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong
điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.
47. Trung ương Đảng, Nghị quyết số 29 - NQ/TW ngày 4/11/2013, Hội nghị Trung ương 8
khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.
48. Hà Thế Truyền, chủ nhiệm nhóm nghiên cứu của Học viện QLGD, Giải pháp củng cố và
phát triển hệ thống các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục nhằm đáp ứng
yêu cầu phát triển giáo dục và đào tạo.
49. Trường CBQL GD&ĐT, Tài liệu bồi dưỡng CBQL Giáo dục và Đào tạo, Hà Nội.
50. Lê Thị Tuyến, Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ
Hiệu trưởng các trường tiểu học huyện An Lão, thành phố Hải Phòng
51. Tư liệu từ Internet,Tự đánh giá của Hiệu trưởng theo bản đồ năng lực.
52. Từ điển tiếng việt (1994), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội.
53. Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định, Chương trình hành động số 01 ngày 22/8/2014,
thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Hội nghị lần thứ tám
Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào