L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan Lu n v n th c s đ tài “Gi i pháp nâng cao n ng l c t
ch tài chính t i Tr

ng

i h c Xây d ng” là s n ph m nghiên c u c a cá nhân

tôi. Các d li u và k t qu hoàn thành trong lu n v n này là hoàn toàn đúng và ch a
đ

c công b trong t t c các công trình, đ tài nghiên c u nào tr

c đây.

Hà N i, ngày 03 tháng 03 n m 2016
Tác gi

Nguy n Th Loan


L IC M

N

tài: “Gi i pháp nâng cao n ng l c t ch tài chính t i Tr
Xây d ng” đ

c hoàn thành t i tr

ng

ng

i h c Xây d ng đã t o đi u ki n

thu n l i v cung c p s li u, c s v t ch t đ hoàn thành các n i dung c a đ tài.
Xin bày t s c m n sâu s c đ n b n bè, đ ng nghi p đã có nh ng ý ki n
góp ý cho tôi hoàn ch nh lu n v n.
Cu i cùng, xin c m n t m lòng c a nh ng ng

i thân trong gia đình đã

đ ng viên, góp ý t o m i đi u ki n t t nh t cho tôi trong su t quá trình h c t p và
hoàn thành lu n v n t t nghi p.
Hà N i, ngày 03 tháng 03 n m 2016
Tác gi

Nguy n Th Loan


M CL C
PH N M
CH

U

NG 1: NH NG V N

TÀI CHÍNH T I TR

NG

i h c công l p. .................................................................................................6
1.1.5. N i dung n ng l c t ch tài chính c a tr

ng đ i h c ............................7

1.1.6. T ch trong qu n lý tài chính .................................................................16
1.1.7. Nh ng tác đ ng c a n ng l c t ch tài chính .......................................17
1.2. Các tiêu chí và ch tiêu đánh giá n ng l c t ch tài chính c a các tr

ng

đ i h c công l p .....................................................................................................18
1.2.1. Các tiêu chí đánh giá n ng l c t ch tài chính c a các tr

ng đ i h c

công l p ..............................................................................................................18
1.2.2. Các ch tiêu đánh giá n ng l c t ch tài chính ......................................20
1.3. Các nhân t

nh h

ng t i n ng l c t ch tài chính t i Tr

ng

ih c

công l p .................................................................................................................22
1.3.1. Nhân t ch quan ....................................................................................22

NG

CH TÀI CHÍNH T I..........31

I H C XÂY D NG ........................................................................31

2.1. Khái quát v Tr

ng

i h c Xây d ng ........................................................31

2.1.1. Quá trình hình thành và phát tri n ...........................................................31
2.1.2. C c u t ch c c a Tr

ng

i h c Xây d ng .......................................31

2.1.3. Quy mô ngành ngh và c s v t ch t đào t o ........................................33
2.2. Th c tr ng công tác qu n lý tài chính t i Tr
2.2.1. Qui mô ngu n thu, các kho n chi c a Tr
2.2.2. Qui mô các kho n chi c a Tr

ng

ng
ng

i h c Xây d ng............37

CH

NG 2..........................................................................................68

NG 3: GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C T

T I TR
3.1.

NG
nh h

CH TÀI CHÍNH

I H C XÂY D NG................................................................69
ng phát tri n

i h c Xây d ng ...................................................69

3.1.1. M c tiêu chung .......................................................................................69
3.1.2. Các m c tiêu c th ..................................................................................69
3.2. Gi i pháp nâng cao n ng l c t ch tài chính c a Tr

ng

i h c Xây d ng

...............................................................................................................................75




Cán b viên ch c

CNH-H H

:

Công nghi p hóa-Hi n đ i hóa

CSVC

:

C s v t ch t

CPNV

:

Chi phí nghi p v

HXD

:

i h c Xây d ng

GDP

:


Ngân sách Nhà n

SV

:

Sinh viên

TCTC

:

T ch tài chính

TT

:

Thanh toán

XD

:

Xây d ng

VLXD

:

i h c Xây d ng giai đo n 2011- 2014 ..38

B ng 2.5 : C c u các kho n thu t các ngu n t Tr

ng

i h c Xây d ng .........39

B ng 2.6 : Thu t ngu n ngân sách nhà n

c c p giai đo n 2011-2014 ..................40

B ng 2.7: C c u ngu n thu c a Tr

i h c Xây d ng giai đo n 2011-2014 .41

ng

B ng 2.8: C c u ngu n kinh phí NSNN c p giai đo n 2011-2014 .........................43
B ng 2.9: B ng t ng h p ngu n thu s nghi p giai đo n 2011-2014 ......................45
B ng 2.10 : Chi t ngu n ngân sách nhà n
B ng 2.11: T ng h p chi th

c c p giai đo n 2011-2014.................47

ng xuyên c a HXD giai đo n 2011-2014 ..............47

B ng 2.12 Hi u qu s d ng v n NSNN c a Tr

ng



B ng 3.3: M c h c phí cho trình đ sau đ i h c ......................................................77
B ng 3.4: B ng danh m c chi phí đã tính toán h c phí ............................................78
B ng 3.5: Danh m c các công vi c ngoài h c phí ....................................................79
B ng 3.6: M c h c phí tính toán đ t ch hoàn toàn ..............................................94


DANH M C
th 2.1 Qui mô tuy n sinh

TH

i h c, Cao h c, Ti n s c a Tr

ng

i h c Xây

d ng giai đo n 2011 - 2014 ......................................................................................34
th 2.2 Qui mô đào t o

i h c, Cao h c, Ti n s c a

i h c Xây d ng giai

đo n 2011 - 2014 .......................................................................................................36


DANH M C HÌNH


đáp ng nhu c u ngày càng t ng c a ng

ng

i h c c ng nh c a

ng lao đ ng, h th ng giáo d c đ i h c th gi i đã xa d n tri t lý đào t o tinh

hoa mà phát tri n theo h
h c mà s l

ng đ i chúng hóa. Không nh ng s l

ng các c s giáo d c đ i h c m i đ

ng ng

ih cđ i

c thành l p trong m t vài th p

k g n đây c ng t ng lên r t nhanh, gây nhi u khó kh n cho các chính ph trong
v n đ qu n lý và chu c p tài chính.
Xu th c nh tranh kh c li t gi a các tr
ng ng ph i đ i m i nâng cao ch t l

ng đ i h c đòi h i các tr

ng đào t o, NCKH và nâng cao đ i s ng cho


c tình hình trên và nhu c u v tri th c đòi h i v nâng cao ch t l

ng

đào t o và đ i m i công ngh , khoa h c k thu t ngày càng t ng bu c các tr

ng

i h c ph i tìm ki m nh ng ngu n thu ngoài ngân sách Nhà n
t ch v tài chính có th n m b t k p th i các c h i và v
trong xu h

c đ t ng quy n

t qua nh ng th thách

ng h i nh p hi n nay.

i m i h th ng giáo d c đ i h c và sau đ i h c, g n đào t o v i s d ng
tr c ti p ph c v c c u lao đ ng, phát tri n ngu n nhân l c cao, nh t là các chuyên
gia đ u ngành, chú tr ng phát hi n, b i d

ng, tr ng d ng nhân tài; nhanh chóng


xây d ng c c u ngu n nhân l c h p lý v ngành ngh , trình đ đào t o, dân t c,
vùng mi n; có n ng l c và chính sách g n k t có hi u qu .
B ođ mđ s l



ng

i h c Xây d ng là đ n v s nghi p có thu, sau g n 10 n m th c

hi n Ngh đ nh s 43/2006/N -CP ngày 25/04/2006 c a Chính ph quy đ nh quy n
t ch , t ch u trách nhi m v th c hi n nhi m v , t ch c b máy, biên ch và tài
chính đ i v i các đ n v s nghi p công l p và các thông t h
Tr

ng đã có nhi u chuy n bi n tích c c trong quá trình th c hi n nhi m v , b

máy qu n lý đ
s l

ng d n th c hi n,

c t ch c g n nh h n, đ i ng gi ng viên đã t ng lên đáng k v

ng và ch t l

ng, đ m b o t l sinh viên/gi ng viên theo quy đ nh nh c

ch tuy n d ng linh ho t. Quy mô tuy n sinh t ng, đáp ng nhu c u h c t p và cung
c p ngu n nhân l c có ch t l

ng cho xã h i.

Tuy nhiên, tính hi u qu c a n ng l c t ch v tài chính ch a cao, n ng l c
ch a t o ra s t ch v t o ngu n tài chính, t cân đ i thu chi. Nh v y, n ng l c


ng đ i h c

khu v c và th gi i”. Xu t phát t lý lu n và th c ti n trên, tác gi ch n đ tài:
“Gi i pháp nâng cao n ng l c t ch tài chính t i Tr

ng

i h c Xây d ng”

làm lu n v n th c s .
2. M c đích nghiên c u
tài nghiên c u nh m đ xu t các gi i pháp nâng cao n ng l c t ch tài
chính t i Tr

ng

3. Ph

i h c Xây d ng giai đo n 2016 – 2020.

ng pháp nghiên c u

Trên c s ph

ng pháp lu n duy v t bi n ch ng và duy v t l ch s c a Ch

ngh a Mác – Lê Nin, lu n v n s d ng các ph

ng pháp nghiên c u:

it

it

ng;

ng nghiên c u

ng nghiên c u c a lu n v n là n ng l c t ch tài chính c a Tr

ng

i h c Xây d ng.
4.2. Ph m vi nghiên c u
tài t p trung nghiên c u gi i h n
qu n lý tài chính theo h

ng t ch c a tr

các n i dung qu n lý thu, qu n lý chi,
ng

i h c Xây d ng, s li u s d ng

trong giai đo n 2011-2014 và đ xu t m t s gi i pháp cho giai đo n 2016-2020.
5. Ý ngh a khoa h c và th c ti n
a. Ý ngh a khoa h c
H th ng hoá c s lý lu n và th c ti n v n ng l c t ch tài chính
tr


cao ch t l

ng s nâng cao quy n t ch v tài chính nh m nâng

ng đào t o đáp ng nhu c u ngày càng l n c a xã h i.

6. K t qu d ki n đ t đ

c c a đ tài

- H th ng hóa nh ng lý lu n và th c ti n, c b n đ làm rõ n ng l c t ch
tài chính, n i dung t ch c a tr

ng đ i h c theo Ngh đ nh 43 c a Chính ph đ

phân tích đánh giá th c tr ng t ch tài chính c a tr

ng

i h c xây d ng.

- Phân tích, đánh giá th c tr ng tri n khai th c hi n t ch tài chính t i
tr

ng

i h c Xây d ng, t ng k t đ

c k t qu đ t và nh ng t n t i, h n ch và


Ch

ng 3:

ng

i h c Xây

d ng
Tr

ng

xu t m t s gi i pháp nâng cao n ng l c t ch tài chính t i

i h c Xây d ng


1

NG 1: NH NG V N

CH

LÝ LU N VÀ TH C TI N V T

TÀI CHÍNH T I TR

NG



ngu n tài chính ph c v cho các ho t đ ng c a các đ n v s nghi p công l p. C
th đ

c th hi n qua:
•

T ch v thu, ngu n thu c a đ n v g m ngu n kinh phí do NSNN

c p, ngu n thu t ho t đ ng s nghi p, ngu n vi n tr , quà bi u, quà t ng, cho và
các ngu n khác.
•

nv đ

c t ch các kho n thu và m c thu theo quy d nh.

T ch v chi, đ n v có quy n chi tiêu, phân ph i và s d ng ngu n

tài chính. Các đ n v s nghi p có th c n c vào tình hình th c t c a mình mà linh
ho t đi u ch nh các kho n chi, ti t ki m các kho n chi không c n thi t ho c t ng chi
cho các v n đ tr ng y u, c p thi t nh m nâng cao hi u qu ho t đ ng c a mình.
N i dung chi g m: chi cho ho t đ ng th
•

ng xuyên và không th

ng xuyên.

T ch v phân ph i chênh l ch thu chi và s d ng các qu : C n c


ng

i h c nó c th hóa s đ c l p c a m t

ng trên 3 m t là:
Th nh t, khía c nh t ch c, tài chính, m i quan h c a tr

ng v i các t

ch c khác.
Th hai, đ c p đ n khía c nh t do cá nhân. Nó chú ý đ n khía c nh cá nhân
đ

c b o v không b

nh h

ng b i bên ngoài, đ c bi t là s c ép t chính khách

hàng c a đ n v . Nhóm này g n v i quy n t do h c thu t c a gi ng viên, các nhà
nghiên c u.
Th ba, liên quan đ n t do đi u hành các ho t đ ng c a nhà tr
này t p trung vào quá trình v n hành nhà tr

ng. Có ngh a là nhà tr

ng. Nhóm

ng đ


th t c, nó nói đ n vi c các tr

ng đ i h c có quy n xác đ nh các ph

thi t đ hoàn thành các m c tiêu hay ch
ch

ng trình này đ

ng đ i h c; Hai là, quy n t ch
ng ti n c n

ng trình, hay nó nói đ n các m c tiêu,

c th c hi n nh th nào.

Các y u t v quy n t ch đ

c các nhà nghiên c u nêu ra t o ra khung


3

khái ni m t ch

c p đ c s giáo d c đ i h c.

t ch là phân chia quy n l c t nhà n



ng đ i h c g n

i u này d n t i i) quy n t ch trong vi c giành đ

b các ngu n l c ti n t ; ii) quy n t ch trong vi c giành đ

c và phân

c và phân b các

ngu n l c ti n t và phi ti n t .
Hai là, quan đi m ch th cho r ng TCTC c a tr

ng đ i h c ph i g n li n

v i ch th , bao g m: ch th pháp lý, ch th trong qu n tr n i b và ch th kinh
t . Quan đi m ch th nh n m nh t i s hi u bi t nh th nào là đ cao, nh th nào
là thu h p quy n TCTC.
Trong b i c nh Vi t Nam hi n nay nên hi u TCTC là tính đ n c y u t
ngu n l c và ch th . B i vì n u ng d ng hai quan đi m m t cách riêng bi t thì
quy n TCTC có th b thu h p nhi u m t.
1.1.3. S c n thi t c a vi c t ch tài chính c a các Tr

ng

i h c công l p.

Sau h n 8 n m th c hi n Ngh đ nh 43 cho th y, vi c m r ng trao quy n t
ch cho đ n v s nghi p công l p đã góp ph n nâng cao s l

giáo d c đào t o cho xã h i và đ

c nhà n

nay ta có th th y m t th c t các tr

ng đ i h c công l p thu hút s l

viên đông đ o h n r t nhi u so v i các tr
đ

c ch t l

ng giáo d c

i th đ ng vì

c nên trao quy n t ch g n v i t ch u trách nhi m

ng đ i h c đi u này s khuy n khích các tr

khai thác, s d ng h p lý các ngu n l c đ
đào t o, phát tri n c s l

ng sinh

ng dân l p m c dù ch a kh ng đ nh

đâu t t h n. Bao c p luôn khi n con ng


ngân sách nhà n

c còn h n h p, đ u t ngân sách nhà n

cao đ ng có t ng lên song v n ch a đáp ng đ

c cho giáo d c đ i h c,

c nhu c u tài chính đ duy trì và

phát tri n các ho t đ ng giáo d c đào t o.
M t khác, xu t phát t th c tr ng ti n l
nay. Ti n l

ng và chính sách ti n l

ng hi n

ng còn mang tính bình quân, không có s phân bi t gi a ti n l

ng

c a cán b , công ch c, viên ch c gi a khu v c c quan hành chính và đ n v s
nghi p, m c l

ng còn th p ch a đ m b o đúng ngh a c a ti n l

ng nên không

thúc đ y kích thích tính tích c c, sáng t o c a cán b , công ch c, làm cho ch t

v a qua là r t l n và đáng báo đ ng.
Vì th , vi c th c hi n t ch tài chính đ i v i đ n v s nghi p giáo d c –
đào t o công l p là h t s c c n thi t.
Giao quy n t ch tài chính cho các đ n v đã giúp các đ n v ch đ ng thu
hút, khai thác, t o l p ngu n v n ngân sách và ngoài ngân sách thông qua đa d ng
hoá các ho t đ ng s nghi p, nâng cao hi u qu s d ng ngu n tài chính ngân sách
Nhà n

c, nhân l c, tài s n đ vi c th c hi n nhi m v hi u qu h n, m r ng, phát

tri n ngu n thu.
Giao quy n t ch tài chính cho các đ n v tác đ ng tích c c t o đi u ki n
cho các đ n v ch đ ng h n trong công tác qu n lý tài chính, quan tâm h n đ n
hi u qu s d ng kinh phí và th c hành ti t ki m tránh lãng phí. Qua đó, thúc đ y
các đ n v ch đ ng h n trong các ho t đ ng theo h
đào t o đ t ng ngu n thu, kh c ph c đ

ng đa d ng hoá các lo i hình

c tình tr ng s d ng lãng phí các ngu n

l c, đ ng th i khuy n khích s d ng ti t ki m trong chi tiêu và tôn tr ng nhi m v
ho t đ ng nghi p v có chuyên môn c a các đ n v .
Giao quy n t ch tài chính cho các đ n v góp ph n t ng c
c a đ n v đ i v i ngu n kinh phí, công tác l p d toán đ
thi h n. H u h t các đ n v đ

ng trách nhi m

c chú tr ng h n và kh

l nh v c đào t o. N u chúng ta không k p th i đ i m i giáo d c, các tr
t t c các c p s t t h u và m t d n v trí trong lòng chính ng
nh

ng ch cho các tr

ng c a n

ng đào t o

i dân Vi t Nam đ

c ngoài. T ch trong giáo d c đào t o trong đó

có t ch v tài chính s phát huy tính ch đ ng, sáng t o, phát huy n ng l c c a
đ i ng gi ng viên, n i l c c a nhà tr

ng, t đó nâng cao hi u qu đ u t .

1.1.4. Tính khách quan c a vi c th c hi n n ng l c t ch tài chính

Tr

ng

i h c công l p.
Trong n n kinh t th tr

ng, giáo d c có vai trò đ c bi t quan tr ng; nó là


ngân sách.

ng. C th là c n tìm ki m thêm các ngu n tài chính ngoài

i u này ch có th gi i quy t khi nhà tr

ng là m t ch th , có quy n

xem xét l i các u tiên, t ch c l i c c u qu n lý, t đa d ng ngu n thu (b ng cách
chia s chi phí cho sinh viên, l p các qu t nhân, tham gia các ho t đ ng t o thu
nh p khác), t ng n ng su t, nâng cao hi u qu tài chính, phân b l i ngu n l c n i
b …Có ngh a là Chính ph giao quy n TCTC cho các tr
khách quan nh m t o đ ng l c thúc đ y các tr
t th tr

ng và kinh t tri th c.

ng. ây là xu th t t y u

ng phát tri n phù h p v i n n kinh


7

1.1.5. N i dung n ng l c t ch tài chính c a tr
Theo

ng đ i h c

i u 14 ngh đ nh s 43/2006/N -CP ngày 25 tháng 04 n m 2006 c a

ng đ

ng đúng th i h n, tr

c h n chuy n ng ch các ch c

ng chuyên viên chính tr xu ng theo đi u ki n và pháp lu t.

1.1.5.2. Kinh phí do ngân sách nhà n
+ Kinh phí b o đ m ho t đ ng th

cc p
ng xuyên th c hi n ch c n ng, nhi m v

đ i v i đ n v t b o đ m m t ph n chi phí ho t đ ng (sau khi đã cân đ i ngu n thu
s nghi p); đ
đ

c c quan qu n lý c p trên tr c ti p giao, trong ph m vi d toán

c c p có th m quy n giao.
+ Kinh phí th c hi n các nhi m v khoa h c và công ngh (đ i v i đ n v

không ph i là t ch c khoa h c và công ngh ).
+ Kinh phí th c hi n ch

ng trình đào t o b i d

+ Kinh phí th c hi n các ch



c ngoài đ

c c p có

th m quy n phê duy t.
+ Kinh phí khác (n u có).
1.1.5.3. Ngu n thu t ho t đ ng s nghi p
+ Ph n đ

c đ l i t s thu phí, l phí thu c ngân sách nhà n

c theo quy

đ nh c a pháp lu t.
+ Thu t ho t đ ng d ch v .
+ Thu t ho t đ ng s nghi p khác (n u có).
+ Lãi đ

c chia t các ho t đ ng liên doanh, liên k t, lãi ti n g i ngân hàng.

+ Ngu n vi n tr , tài tr , quà bi u, t ng, cho theo quy đ nh c a pháp lu t.
+ Ngu n khác bao g m:
Ngu n v n vay c a các t ch c tín d ng, v n huy đ ng c a cán b , viên
ch c trong đ n v .
Ngu n v n liên doanh, liên k t c a các t ch c, cá nhân trong và ngoài n

c

theo quy đ nh c a pháp lu t.

ng, nh ng không đ

quy n quy đ nh.

cv

t quá khung m c thu do c quan có th m

n v th c hi n ch đ mi n, gi m cho các đ i t

ng chính sách -


9

xã h i theo quy đ nh c a nhà n

c.

i v i s n ph m hàng hoá, d ch v đ

-

m c thu theo đ n giá do c quan nhà n
ph m ch a đ

c c quan nhà n

c c quan nhà n


ng, tri t đ

ti t ki m và nâng cao hi u qu chi, đ m b o m c đích chi tiêu tài chính c a đ n v
s nghi p. V n i dung chi, th c hi n theo quy đ nh t i
43/2006/N -CP ngày 25/4/2006 c a Chính ph và thông t h
a) Chi th
Chi th
hàng n m và đ
th

ng d n bao g m:

ng xuyên
ng xuyên g m t t c các kho n x y ra th

ng xuyên và liên t c

c s d ng h t trong n m đó, không th dùng l i trong n m sau. Chi

ng xuyên g m các kho n chi sau:
-

Chi ho t đ ng theo ch c n ng, nhi m v đ

Trong kho n chi này thì chi phí ti n l
ng

i u 15 Ngh đ nh s

i lao đ ng (g i t t là ng


ng xuyên g m các kho n chi sau:


10

-

Chi th c hi n các nhi m v khoa h c và công ngh .

-

Chi th c hi n ch

ng trình đào t o b i d

-

Chi th c hi n ch

ng trình m c tiêu qu c gia.

-

Chi th c hi n các nhi m v do nhà n

ng cán b , viên ch c.

c đ t hàng (đi u tra, quy ho ch,



-

Các kho n chi khác theo quy đ nh (n u có).

Theo

c ngoài.

i u 17 ngh đ nh s 43/2006/N -CP ngày 25 tháng 04 n m 2006 c a

chính ph và thông t h
đ

c quy đ nh.

ng d n s 71/2006/TT-BTC đ n v s nghi p công l p

c t ch v s d ng ngu n tài chính nh sau:
- C n c vào nhi m v đ

kho n chi th
đ nv đ

c giao và kh n ng ngu n tài chính, đ i v i các

ng xuyên quy đ nh t i kho n 1

i u 15 Ngh đ nh này, Th tr



11

v , t ch c b máy, biên ch và tài chính đ i v i đ n v s nghi p công l p. C th :
Hàng n m sau khi trang tr i các kho n chi phí, n p thu và các kho n n p
khác theo quy đ nh, ph n chênh l ch thu l n h n chi (n u có), đ n v đ

c s d ng

theo trình t nh sau:
- Trích l p Qu phát tri n ho t đ ng s nghi p: Trích t i thi u 25% ph n
chênh l ch thu l n h n chi (n u có).
- Tr thu nh p t ng thêm cho ng

i lao đ ng:

Riêng đ i v i đ n v s nghi p t b o đ m m t ph n chi phí ho t đ ng, đ
quy t đ nh t ng m c thu nh p trong n m cho ng
quá 3 l n qu ti n l

c

i lao đ ng, nh ng t i đa không

ng c p b c, ch c v trong n m do nhà n

c quy đ nh sau khi

đã th c hi n trích l p qu phát tri n ho t đ ng s nghi p.
Vi c chi tr thu nh p cho ng


t ng thêm cho ng
Qu khen th

c s d ng đ tr thu nh p

i lao đ ng, trích l p 4 qu : Qu d phòng n đ nh thu nh p,

ng, Qu phúc l i, Qu phát tri n ho t đ ng s nghi p, trong đó, đ i

v i 2 Qu khen th
l

ng, Qu phúc l i, Qu d phòng n đ nh thu nh p.

ng và Qu phúc l i m c trích t i đa không quá 3 tháng ti n

ng, ti n công và thu nh p t ng thêm bình quân th c hi n trong n m. M c tr thu

nh p t ng thêm, trích l p các qu do Th tr

ng đ n v s nghi p quy t đ nh theo

quy ch chi tiêu n i b c a đ n v .
Các qu đ

c s d ng v i m c đích sau:

- Qu phát tri n ho t đ ng s nghi p: dùng đ đ u t , phát tri n nâng cao
ho t đ ng s nghi p, b sung v n đ u t xây d ng c s v t ch t, mua s m trang