ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

PHẠM KIÊN CƢỜNG

TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ QUẢN LÝ
CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ NGƢỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ
Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THUỘC
HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG

ÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2015
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

PHẠM KIÊN CƢỜNG

TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ QUẢN LÝ
CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ NGƢỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ
Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THUỘC
HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 01 14

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. PHÙNG THỊ HẰNG

Các thầy cô giáo đã tham gia giảng dạy lớp Cao học quản lý giáo dục,
những ngƣời thầy đã trang bị cho tôi tri thức và kinh nghiệm quý báu trong lĩnh
vực khoa học giáo dục.
Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy cô Khoa sau đại học, Khoa Tâm lý
giáo dục - Đại học Sƣ phạm Thái Nguyên, các bạn bè đồng nghiệp đã động
viên, nhiệt tình giúp đỡ tôi và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành bản
luận văn này.
Cảm ơn UBND huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang, Phòng Giáo dục và
Đào tạo huyện, Phòng Nội vụ huyện, các trƣờng THCS trên địa bàn huyện Yên
Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
Đặc biệt tôi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo - TS. Phùng Thị Hằng
đã tận tình hƣớng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này.
Thái Nguyên, tháng 8 năm 2015
Tác giả luận văn

Phạm Kiên Cƣờng

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

ii




MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ...................................................................................................... ii
MỤC LỤC ..........................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .................................................................... iv
DANH MỤC CÁC BẢNG .................................................................................. v

1.3.2. Tổ chức hoạt động bồi dƣỡng NVQL cho cán bộ quản lý ngƣời
dân tộc thiểu số ở trƣờng THCS ........................................................................ 22
1.3.3. Các yếu tố ảnh hƣởng đến việc tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ
quản lý cho CBQL ngƣời dân tộc thiểu số trƣờng THCS ................................. 26
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1 .................................................................................. 28
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC BỒI DƢỠNG NGHIỆP
VỤ QUẢN LÝ CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ NGƢỜI DÂN TỘC THIỂU
SỐ Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN YÊN SƠN,
TỈNH TUYÊN QUANG .................................................................................. 29
2.1. Khái quát về các trƣờng THCS của huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang ... 29
2.1.1. Về vị trí địa lý ...................................................................................... 29
2.1.2. Về quy mô trƣờng, lớp, đội ngũ cán CBQL nhà trƣờng ..................... 30
2.2. Tổ chức khảo sát thực trạng ....................................................................... 35
2.2.1. Mục đích khảo sát ................................................................................ 35
2.2.2. Đối tƣợng, địa bàn khảo sát ................................................................. 35
2.2.3. Nội dung khảo sát ................................................................................ 35
2.2.4. Phƣơng pháp khảo sát .......................................................................... 35
2.2.5. Xử lý các số liệu khảo sát .................................................................... 36
2.3. Kết quả khảo sát thực trạng ........................................................................ 36
2.3.1. Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý ngƣời dân tộc thiểu số ở các
trƣờng Trung học cơ sở huyện huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang ................. 36
2.3.2. Thực trạng về hoạt động bồi dƣỡng NVQL cho đội ngũ CBQL ngƣời
dân tộc thiểu số ở các trƣờng THCS huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang................. 42
2.3.3. Thực trạng về tổ chức bồi dƣỡng NVQL cho đội ngũ CBQL
ngƣời dân tộc thiểu số ở các trƣờng THCS huyện Yên Sơn tỉnh
Tuyên Quang .................................................................................................... 46
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

iv


3.3.7. Biện pháp 7 .......................................................................................... 85
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

v




3.4. Quan hệ giữa các biện pháp ........................................................................ 88
3.5. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp ................... 88
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3 .................................................................................. 92
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................................................................. 93
1. Kết luận .......................................................................................................... 93
2. Khuyến nghị................................................................................................... 94
2.1. Đối với UBND tỉnh Tuyên Quang và UBND các cấp ........................... 94
2.2. Với Sở Giáo dục và Đào tạo Tuyên Quang ............................................ 95
2.3. Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Yên Sơn ............................. 95
2.4. Đối với các trƣờng THCS....................................................................... 96
2.5. Đối với đội ngũ CBQL ngƣời dân tộc thiểu số ở các trƣờng THCS ...... 96
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................... 97
PHỤ LỤC

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

vi




DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT


ĐH

:

Đại học

ĐHSP

:

Đại học sƣ phạm

GD

:

Giáo dục

GD&ĐT

:

Giáo dục và đào tạo

GV

:

Giáo viên


TB

:

Trung bình

THCS

:

trung học cơ sở

THPT

:

Trung học phổ thông

UBND

:

Ủy ban nhân dân

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

iv




v




Bảng 2.16. Thực trạng mức độ thực hiện các nội dung BD cho CBQL ngƣời
dân tộc thiểu số ở các trƣờng THCS ................................................... 43
Bảng 2.17. Mức độ phù hợp của phƣơng pháp bồi dƣỡng ................................ 45
Bảng 2.18. Đánh giá của các khách thể điều tra về hiệu quả BD ..................... 46
Bảng 2.19: Nhu cầu của CBQL về hình thức tổ chức bồi dƣỡng ..................... 47
Bảng 2.20: Nhu cầu về thời điểm tổ chức bồi dƣỡng của CBQL trƣờng THCS .... 47
Bảng 2.21: Nhu cầu về địa điểm tổ chức bồi dƣỡng NVQL ............................. 48
Bảng 2.22: Nhu cầu về kinh phí tổ chức bồi dƣỡng NVQL.............................. 48
Bảng 2.23: Nhu cầu về chế độ sau khi bồi dƣỡng NVQL ................................. 49
Bảng 2.24: Kết quả khảo sát về các biện pháp tổ chức BD NVQL cho đội
ngũ CBQL ngƣời dân tộc thiểu số ở các trƣờng THCS của
huyện Yên Sơn .................................................................................. 50
Bảng 2.25. Thực trạng việc lựa chọn đội ngũ tham gia công tác BD
NVQL cho CBQL ngƣời dân tộc thiểu số ........................................ 52
Bảng 2.26. Thực trạng việc phối hợp các tổ chức tham gia bồi dƣỡng
NVQL cho CBQL ngƣời dân tộc thiểu số ở các trƣờng THCS ........ 53
Bảng 2.27: Thực trạng về việc kiểm tra, đánh giá quá trình bồi dƣỡng
NVQL cho CBQL ngƣời dân tộc thiểu số ở các trƣờng THCS ........ 53
Bảng 2.28. Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác tổ chức BD NVQL cho đội
ngũ CBQL ngƣời dân tộc thiểu số ở các trƣờng THCS huyện
Yên Sơn ............................................................................................. 57
Bảng 3.1: Kết quả khảo nghiệm mức độ cần thiết của các biện pháp tổ chức
BD NVQL cho đội ngũ CBQL ngƣời dân tộc thiểu số ở các
trƣờng THCS ...................................................................................... 89

then chốt”. Đây là tƣ duy mang tầm chiến lƣợc, thể hiện quan điểm toàn diện,
khách quan, khoa học của Đảng Cộng sản Việt Nam. Bởi hơn lúc nào hết, phát
triển đội ngũ giáo viên vững mạnh, toàn diện, vừa hồng vừa chuyên là yêu cầu
cấp thiết của giáo dục Việt Nam hiện tại. Yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên
đƣợc Đại hội chỉ rõ là phải "xây dựng đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đáp
ứng yêu cầu về chất lượng", là khâu then chốt, là tiền đề trong đổi mới Giáo
dục - Đào tạo.
Chiến lƣợc phát triển giáo dục Việt Nam 2011-2020, Kết luận số 51KL/TW ngày 29/10/2012 của Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ƣơng
Đảng khóa XI và Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 22/01/2013 của Thủ tƣớng Chính
phủ về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

1




Cán bộ quản lý ngƣời dân tộc thiểu số ở trƣờng trung học cơ sở là lực
lƣợng rất quan trọng trong các nhà trƣờng trung học cơ sở; có những yêu cầu
cao về phẩm chất và năng lực quản lý, điều hành để quản lý, lãnh đạo nhà
trƣờng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đƣợc giao.
Đội ngũ cán bộ quản lý ngƣời dân tộc thiểu số trong các trƣờng Trung
học cơ sở thƣờng biến động do yêu cầu công tác luân chuyển cán bộ, bổ nhiệm
lại theo nhiệm kỳ, do miễn nhiệm hoặc đến tuổi nghỉ hƣu… Hiện nay công tác
cán bộ, đặc biệt là công tác quy hoạch nguồn, bồi dƣỡng và xây dựng quy
hoạch cán bộ quản lý còn nhiều lúng túng, chƣa có kế hoạch lâu dài.
Muốn có đội ngũ cán bộ quản lý ngƣời dân tộc thiểu số ở các trƣờng trung
học cơ sở đủ về số lƣợng và đảm bảo chất lƣợng cần phải làm tốt công tác quy
hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý, có nhƣ vậy mới từng bƣớc nâng cao
trình độ, năng lực quản lý cho cán bộ, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của sự nghiệp giáo

tuy phần nào tạo tiền đề để xây dựng giải pháp phát triển đội ngũ quản lý giáo
dục, và có những đề tài cụ thể là nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý
trƣờng học cho địa phƣơng.
Với đặc thù là một huyện miền núi có gần 50% dân số là ngƣời dân tộc
thiểu số, số lƣợng giáo viên là ngƣời dân tộc thiểu số chiếm gần 30% tổng số
giáo viên, do đó yêu cầu bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo
viên là hết sức cần thiết. Đặc biệt việc bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ
cán bộ quản lý ngƣời dân tộc thiểu số ở trƣờng THCS còn cấp thiết hơn. Vì
vậy, việc nghiên cứu, đề xuất các biện pháp xây dựng và phát triển đội ngũ cán
bộ quản lí trƣờng trung học cơ sở theo tiếp cận là người dân tộc thiểu số ở
huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang là rất cần thiết.
Vì vậy, chúng tôi chọn đề tài: “Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý
cho cán bộ quản lí người dân tộc thiểu số ở các trường trung học cơ sở thuộc
huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang” để nghiên cứu với mong muốn góp phần
giải quyết những tồn tại trong vấn đề bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho cán bộ
quản lý ngƣời dân tộc thiểu số ở các trƣờng trung học cơ sở trên địa bàn huyện
trong tình hình đổi mới giáo dục hiện nay.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề tài đề xuất một số biện
pháp tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho cán bộ quản lý ngƣời dân tộc
thiểu số ở các trƣờng trung học cơ sở huyện huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

3




Quang, góp phần nâng cao hiệu quả của công tác phát triển đội ngũ cán bộ
quản lý ngƣời dân tộc thiểu số ở các trƣờng trung học cơ sở nói chung, các




5.3. Đề xuất một số biện pháp tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho
cán bộ quản lý ngƣời dân tộc thiểu số ở các trƣờng trung học cơ sở huyện
huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
6. Phạm vi nghiên cứu
6.1. Đề tài tập trung nghiên cứu và đề xuất một số biện pháp của Phòng
Giáo dục và Đào tạo huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang trong việc tổ chức bồi
dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho cán bộ quản lý (Hiệu trƣởng và Phó Hiệu trƣởng)
ngƣời dân tộc thiểu số ở các trƣờng THCS huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
6.2. Đề tài tiến hành khảo sát trên 120 khách thể, trong đó có 44 cán bộ
quản lý của 31 trƣờng THCS, 16 CBQL và chuyên viên phòng giáo dục và đào
tạo; 60 giáo viên THCS thuộc 31 đơn vị trƣờng THCS trên địa bàn huyện Yên
Sơn tỉnh Tuyên Quang.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
Trong đề tài nghiên cứu này, chúng tôi sử dụng phối hợp các phƣơng
pháp nghiên cứu sau:
7.1. Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận
Để xây dựng cơ sở lý luận của đề tài, chúng tôi sử dụng các phƣơng pháp
nghiên cứu lý luận nhƣ: phân tích tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa... các
tài liệu lý luận, các văn bản, Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng; chiến lƣợc phát
triển giáo dục - đào tạo từ năm 2011 đến năm 2020 của Chính phủ, Luật Giáo
dục; các văn bản về quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, của huyện
đến năm 2015 và đến năm 2020.
7.2. Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.1. Phƣơng pháp quan sát: Nghiên cứu thực tiễn hoạt động quản lý,
công tác quản lý của một số cán bộ quản lý ngƣời dân tộc thiểu số ở các trƣờng
trung học cơ sở thuộc huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
7.2.2. Phƣơng pháp phỏng vấn: Tiến hành phỏng vấn một số cán bộ quản

Chương 3: Biện pháp tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho cán bộ
quản lý ngƣời dân tộc thiểu số ở các trƣờng trung học cơ sở huyện Yên Sơn,
tỉnh Tuyên Quang.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

6




Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ QUẢN LÝ
CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ NGƢỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ
Ở CÁC TRƢỜNG THCS
1.1. Vài nét về lịch sử nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Trên thế giới
Thuật ngữ “Quản lý” (tiếng Việt gốc Hán) lột tả đƣợc bản chất hoạt động
này trong thực tiễn. Nó gồm hai quá trình tích hợp vào nhau: Quá trình “Quản”
gồm sự coi sóc, giữ gìn, duy trì hệ ở trạng thái “ổn định”; quá trình “lý” gồm
sự sửa sang, sắp xếp, đổi mới, đƣa hệ vào thế “phát triển”.
Các tƣ tƣởng quản lý sơ khai xuất phát từ các tƣ tƣởng triết học cổ Hy
Lạp và cổ Trung Hoa. Sự đóng góp của các nhà triết học cổ Hy Lạp tuy còn ít
ỏi nhƣng đáng ghi nhận: Đó là các tƣ tƣởng của Xôcrát (469-399 Tr. CN),
Platôn (427-347 Tr.CN) và Arixtôt (384 - 322 Tr.CN). Thời Trung Hoa cổ đại
đã công nhận các chức năng quản lý đó là: Kế hoạch hóa, tổ chức, tác động,
kiểm tra. Các nhà hiền triết của Trung Hoa trƣớc công nguyên đã có những
đóng góp lớn về tƣ tƣởng quản lý quan trọng, tƣ tƣởng quản lý vĩ mô, quản lý
xã hội. Các nhà lý tƣởng và chính trị lớn đó là Khổng Tử (551- 478 Tr.CN);
Mạnh Tử (372-289 Tr.CN), đã nêu lên tƣ tƣởng quản lý“Đức trị, Lễ trị” lấy

tiếng đã có những công trình nghiên cứu xuất sắc và áp dụng thành công về vấn
đề này nhƣ J. Deway (Mỹ), S. Frend (Áo), B. Otto (Đức), R. De Charms
(Pháp), J. Piaget và Bruner, P. Frele và I. D. Illich (Mỹ latinh) [23].
Trong nghiên cứu của Trƣờng Đại học cho lãnh đạo và dịch vụ cho trẻ em
của Anh đăng trên “School Learningship To day” chỉ rõ những ƣu tiên trong
việc quản lý bồi dƣỡng hiệu trƣởng trƣờng học ở Anh là cần tăng cƣờng kỹ năng
xây dựng tổ chức học tập, lãnh đạo việc dạy học và quản lý thay đổi. Mỗi quốc
gia đều có hình thức khác nhau trong việc quản lý bồi dƣỡng cho hiệu trƣởng
nhƣng hầu hết đều tập trung vào tăng cƣờng bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý nhƣ: Ở
Thuỵ Sĩ chƣơng trình bồi dƣỡng hiệu trƣởng đƣợc xây dựng, chú trọng vào kỹ
năng: Lãnh đạo, giáo dục, phát triển trƣờng học, tổ chức quản lý.
Cộng hoà liên bang Đức chú trọng vào các kỹ năng: Sƣ phạm; kiểm soát;
lãnh đạo; tổ chức tƣ vấn. Các tác giả Davis S. Dảling D, Hammond L, LaPointe
M., Mayerson D., (2005) đã nghiên cứu về công tác lãnh đạo trƣờng học, chƣơng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

8




trình bồi dƣỡng hiệu trƣởng, phƣơng pháp bồi dƣỡng các vấn đề chính sách và
tài chính. Trong đó về chƣơng trình bồi dƣỡng hiệu trƣởng, nghiên cứu này chỉ
rõ: Việc xây dựng chƣơng trình bồi dƣỡng phải gắn với chuẩn hiệu trƣởng.
Trƣờng Đại học Nam Floria xây dựng chƣơng trình bồi dƣỡng cho hiệu
trƣởng, nhà quản lý trƣờng học... nhắm mục đích phát triển năng lực nghề
nghiệp cho các nhà quản lý đảm bảo lãnh đạo nhà trƣờng hiệu quả. Đây là một
chƣơng trình tích hợp gồm 11 vùng kiến thức kỹ năng theo bốn lĩnh vực lớn:
Lãnh đạo chiến lƣợc; Lãnh đạo tổ chức; Lãnh đạo giáo dục; Lãnh đạo chính trị
và cộng đồng. Thuỵ Sĩ tổ chức bồi dƣỡng nhà lãnh đạo trƣờng học theo các yêu

trọng không thể thiếu đƣợc nó quyết định tới chất lƣợng giáo dục và sự phát triển
giáo dục đó chính là quá trình quản lý chất lƣợng dạy học, nó đƣợc nhiều nhà
nghiên cứu khẳng định vai trò quan trọng của công tác quản lý trong việc nâng
cao chất lƣợng dạy học. Nghị quyết phát triển giáo dục của Đảng ta trong văn
kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã ghi rõ “Đổi mới tư duy giáo dục một
cách nhất quán, từ mục tiêu chương trình, nội dung, phương pháp đến cơ cấu và
hệ thống tổ chức cơ chế quản lý để tạo ra sự chuyển biến cơ bản và toàn diện
của nền giáo dục nước nhà, ưu tiên hàng đầu cho chất lượng dạy và học” [15].
Thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Bộ GD&ĐT đã xây dựng
chiến lƣợc phát triển giáo dục 2009 - 2020, các giải pháp phát triển giáo dục
đƣợc đƣa ra có giải pháp “Đổi mới quản lý giáo dục”, trong đó xác định “Xây
dựng và chuẩn hóa đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục. Đào tạo và bồi dưỡng
thường xuyên đội ngũ CBQL giáo dục các cấp về kiến thức, kỹ năng quản lý và
rèn luyện phẩm chất đạo đức; đồng thời điều chỉnh sắp xếp lại cán bộ theo yêu
cầu mới phù hợp với năng lực và phẩm chất của từng người” [16].
Nhƣ vậy, quản lý hoạt động dạy học đƣợc xem là khâu đột phá để nâng
cao chất lƣợng học tập của ngƣời học, là vấn đề bức xúc đã đƣợc quan tâm
nghiên cứu nhằm nâng cao chất lƣợng dạy học trong nhà trƣờng.
Trong lĩnh vực quản lý giáo dục ở Việt Nam những năm qua đã có nhiều
công trình nghiên cứu về lý luận cũng nhƣ đề ra đƣợc các giải pháp quản lý có
hiệu quả trong việc phát triển giáo dục và đào tạo ví dụ nhƣ: PGS.TS Nguyễn
Ngọc Quang trong cuốn “Những khái niệm cơ bản về lý luận quản lý giáo dục”
đã đề cập đến những khái niệm cơ bản của quản lý, QLGD, các đối tƣợng của
khoa học QLGD; PGS.TS Đặng Bá Lãm - PGS.TS Phạm Thành Nghị trong cuốn
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

10





11




• Biện pháp bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho hiệu trƣởng trƣờng THCS
của phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Yên Hƣng, tỉnh Quảng Ninh - Luận văn
thạc sỹ của Hoàn Thu Hiền năm 2010.
• Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý Trƣờng Trung học cơ
sở vùng khó khăn của tỉnh Quảng Ninh Luận văn Thạc sỹ của Lê Thị Hạnh
năm 2012.
• Tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho hiệu trƣởng các trƣờng mầm
non huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh - Luận văn Thạc sĩ Đỗ Thị Thắng - ĐHSP
Thái Nguyên năm 2013.
• Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trƣờng trung học cơ
sở thành phố Tuyên Quang - Phan Thị Mỹ Bình năm 2013.
• Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các Trƣờng Trung học phổ thông
huyện Kiến Xƣơng, tỉnh Thái Bình, Luận văn thạc sỹ của Trần Ánh Nguyệt
năm 2013.
Các đề tài trên chủ yếu đi sâu vào nghiên cứu thực trạng số lƣợng, cơ cấu
và xây dựng đội ngũ CBQL trƣờng THCS, THPT trên địa bàn của một địa
phƣơng cụ thể, chƣa đề cập đến việc tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho
cán bộ quản lý ngƣời dân tộc thiểu số các trƣờng THCS một cách đồng bộ về
cơ cấu, đảm bảo về phẩm chất và năng lực đáp ứng đƣợc những đổi mới về
giáo dục và đào tạo trong giai đoạn hiện nay.
Hiện nay một bộ phận cán bộ quản lý ngƣời dân tộc trên địa bàn huyện
Yên Sơn rất cần thiết đƣợc tổ chức bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn
nghiệp vụ về công tác quản lý, đặc biệt là CBQL ngƣời dân tộc đang công tác
tại các trƣờng THCS. Vì vậy, việc nghiên cứu tổ chức bồi dƣỡng NVQL cho

hiệu trƣởng đến con ngƣời (giáo viên, cán bộ, nhân viên, học sinh) đến các nguồn
lực (CSVC, tài chính, thông tin…) nhằm đẩy mạnh các hoạt động của nhà trƣờng
theo nguyên lý giáo dục, tiến tới mục tiêu giáo dục hợp với quy luật.
Để quản lý trƣờng học có hiệu quả chủ thể quản lý (hiệu trƣởng) cần
phải thực hiện tốt các chức năng quản lý, chức năng kế hoạch hóa, chức năng tổ
chức, chức năng chỉ đạo, chức năng kiểm tra, vận dụng sao cho đúng nguyên lý
giáo dục, phù hợp với quy luật và những đặc thù của cơ sở giáo dục, nhằm
hoàn thành nhiệm vụ của nhà trƣờng đã đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng cho sự
nghiệp xây dựng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc.
Muốn làm tốt quản lý nhà trƣờng cần phải xây dựng đƣợc đội ngũ cán bộ
quản lý đúng về cơ cấu, đủ về số lƣợng, mạnh về khả năng chuyên môn để thực
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

13




hiện tốt nhiệm vụ nhà trƣờng đạt tới mục tiêu đề ra. Chính vì vậy việc đào tạo
đội ngũ cán bộ quản lý có đủ năng lực phẩm chất đạo đức, văn hóa, quản lý, có
lý luận, có tầm nhìn, có khả năng điều hành cơ sở giáo dục đạt tới mục tiêu là
vô cùng quan trọng trong hệ thống giáo dục.
Quản lý trƣờng học là quản lý con ngƣời là giáo viên và học sinh, quản
lý trƣờng học là quản lý hoạt động dạy của giáo viên và hoạt động học của học
sinh, lấy hoạt động học của học sinh là trọng tâm. Ngoài ra cần có sự hỗ trợ của
các lực lƣợng trong nhà trƣờng nhƣ nhân viên, tài vụ, đoàn đội .. nhằm thực
hiện tốt quá trình dạy và học trong trƣờng đạt kết quả.
Vậy, quản lý trường học là hoạt động của chủ thể quản lý (hiệu trưởng)
nhằm tổ chức các hoạt động của giáo viên và học sinh, các lực lượng hỗ trợ
giáo dục khác, đồng thời phát huy hết khả năng của các nguồn lực giáo dục để