L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Các thông tin, tài li u
trích d n trong lu n v n đã đ
th c và ch a đ

c ghi rõ ngu n g c. K t qu nêu trong lu n v n là trung

c ai công b trong b t k công trình nào tr

c đây.

TÁC GI LU N V N

V n

i

ng Tu n


L IC M

N

Trong quá trình nghiên c u và làm lu n v n th c s Tác gi đã nh n đ

c s giúp đ

nhi t tình, s đ ng viên sâu s c c a nhi u cá nhân, c quan và nhà tr

ng. Xin chân

trong Khoa, Lãnh đ o và các đ ng nghi p trong c quan đã đ ng viên, t o m i đi u
ki n giúp đ tác gi v m i m t trong quá trình nghiên c u và hoàn thành lu n v n t t
nghi p.
Do nh ng h n ch v ki n th c, th i gian, kinh nghi m và tài li u tham kh o nên lu n
v n thi u xót là đi u không th tránh kh i. Vì v y, tác gi r t mong nh n đ
ý, ch b o c a các th y cô giáo và đ ng nghi p.

c s góp

ó chính là s giúp đ quý báu giúp

tác gi hoàn thi n h n công trình nghiên c u c a mình.
Em xin chân thành c m n!
V nh Phúc, ngày 18 tháng 08 n m 2016
Ng

i vi t lu n v n

V n

ii

ng Tu n


M CL C
DANH M C HÌNH V .............................................................................................. vi
DANH M C B NG BI U ........................................................................................ vii
DANH M C CÁC CH VI T T T ........................................................................ viii
PH N M

NG 1..................................................................................... 27
CH NG 2 C S LÝ LU N TRONG QU N LÝ XÂY D NG,
U T XÂY
D NG CÔNG TRÌNH ................................................................................................28
2.1
N i dung qu n lý d án đ u t . .................................................................... 28
2.1.1 Qu n lý v mô và vi mô v i các d án .............................................................28
2.1.2 Qu n lý theo l nh v c, theo y u t qu n lý ......................................................28
2.2
Nguyên t c qu n lý d án đ u t .................................................................. 40
2.3
Các hình th c và mô hình t ch c qu n lý d án............................................ 43
2.3.1 Các hình th c t ch c qu n lý d án ................................................................43
2.3.2 Các mô hình t ch c d án ...............................................................................47
2.3.3 Các c n c l a ch n mô hình qu n lý d án đ u t .........................................51
2.4
Các nhân t nh h ng đ n quá trình qu n lý d án đ u t ............................. 51
2.4.1 Nhóm các nhân t xu t phát t bên ngoài ........................................................51
2.4.2 Nhóm các nhân t xu t phát t bên trong ........................................................54
2.5
c thù c a lo i hình công trình tr m b m.................................................... 56
2.5.1 G m t h p các công trình th y công và trang thi t b c đi n .......................56

iii


2.5.2 Yêu c u v s chính xác trong thi t k và ch t l ng cao trong thi công ....... 59
2.5.3 i u ki n thi công khó kh n, ph thu c nhi u vào đi u ki n th i ti t ............ 60
2.5.4 Luôn g n li n v i công tác gi i phóng m t b ng ............................................. 61
K T LU N CH

iv


DANH M C HÌNH V
Hình 1.1 T ng v n đ u t toàn xã h i giai đo n 2006-2015 ........................................ 3
Hình 1.2 C c u t ng v n đ u t phát tri n theo khu v c kinh t (%) ......................... 4
Hình 1.3 V n đ u t th c hi n c a khu v c nhà n

c phân theo ngu n v n ............... 5

Hình 2.1 Các l nh v c qu n lý d án ........................................................................... 29
Hình 2.2 Quy trình qu n lý đ u th u ........................................................................... 40
Hình 2.3 Hình th c Ch đ u t tr c ti p qu n lý d án .............................................. 45
Hình 2.4 Hình th c chìa khóa trao tay ........................................................................ 46
Hình 2.5 Hình th c Ch nhi m đi u hành d án......................................................... 47
Hình 2.6 Mô hình QLDA theo ch c n ng ................................................................... 48
Hình 2.7 Mô hình t ch c chuyên trách QLDA .......................................................... 49
Hình 2.8 Mô hình t ch c d ng ma tr n...................................................................... 50
Hình 3.1 Hình nh công ty Th y l i Tam

o ........................................................... 62

Hình 3.2 S đ t ch c b máy công ty TNHH MTV Th y l i Tam
Hình 3.3 Mô hình Ban QLDA t i Công ty Th y l i Tam
Hình 3.4 Quy trình đ u th u t i công ty Th y l i Tam

o ................. 65

o ................................... 71
o ....................................... 73

Ch s hi u qu th c hi n chi phí CPI.................................................................... 95
ol

ng ch s SPI cho d án Tr m b m tiêu S n Lôi [12] ................................ 98

B ng 3.7 Bi u báo cáo ti n đ h ng m c San n n + kè đá [12] ............................................ 99

vii


DANH M C CÁC CH

BQLDA

Ban qu n lý d án

DA T

D án đ u t

TXDCB

VI T T T

u t xây d ng c b n

HSDT

H s d th u


Qu n lý d án đ u t

QL T

Qu n lý đ u t

TNHH MTV

Trách nhi m h u h n m t thành viên

UBND
XDCT

c

y ban nhân dân
Xây d ng công trình

viii



PH N M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài
u t xây d ng là m t trong nh ng nhân t quan tr ng trong quá trình phát tri n xã
h i. Chính vì v y, vi c t ng c



c p công trình, máy móc thi t b , đ m b o công trình v n hành hi u qu lâu dài; T
ch c qu n lý hi u qu ngu n v n, tài s n và m i ngu n l c đ
ngu n v n, tài s n c a nhà n

c giao.

qu n lý t t

c giao, ngoài các phòng ch c n ng, các xí nghi p, tr m

th y nông, c m đ u m i ra thì hàng n m công ty đ u thành l p Ban QLDA các công
trình xây d ng c b n v i nhân s là thành viên trong công ty. Ban QLDA có nhi m
v tham m u, giúp vi c cho công ty đ qu n lý các công trình xây d ng c b n v n
nhà n

c do công ty làm ch đ u t . T nh ng n m thành l p đ n nay, công ty luôn

làm t t nhi m v đ

c giao, qu n lý v n đúng quy đ nh pháp lu t, kinh doanh có lãi.

Do v y đã góp ph n không nh vào k t qu ho t đ ng phát tri n kinh t xã h i nói
chung, c a ngành nông nghi p t nh V nh Phúc nói riêng.
M c dù đã có nh ng thành qu nh t đ nh trong công tác qu n lý, v n hành, đ u t xây
d ng công trình nh ng bên c nh đó quá trình qu n lý ch t l

ng và hi u qu qu n lý

các d án đ u t xây d ng là r t h n ch và g p nhi u khó kh n. Tình tr ng đó có th

3.

it
it

o.

ng và ph m vi nghiên c u
ng nghiên c u c a đ tài là công trình xây d ng.

Ph m vi nghiên c u là qu n lý d án đ u t công trình xây d ng.
4. Cách ti p c n và ph

ng pháp nghiên c u

- Cách ti p c n: D a trên c s khoa h c v qu n lý và ti p c n th c ti n công trình
xây d ng.
- Ph

ng pháp nghiên c u:

+ i u tra thu th p thông tin;
+ Ph

ng pháp phân tích đánh giá, so sánh, t ng k t kinh nghi m;

+ Ph

ng pháp h th ng hóa;



ÁN

Giai đo n 2011-2015, đ kh c ph c nh ng b t c p trong qu n lý và s d ng v n đ u
t theo ph

ng th c c , vi c tái c c u đ u t , đ c bi t là Lu t

u t công đã đ

thông qua. Qua h n 3 n m th c hi n, quá trình tái c c u đ u t công b
chuy n bi n tích c c, t l v n đ u t /GDP có xu h

c

c đ u đã có

ng gi m d n.

M t trong nh ng v n b n quan tr ng nh t c a vi c th ch hóa đ u t công th i gian
qua là Lu t

u t công s 49/2014/QH13 đ

c Qu c h i khóa XIII thông qua ngày

18/6/2014 và có hi u l c thi hành k t ngày 01/01/2015. ây là v n b n pháp lý quan
tr ng đ

c coi là t o đi u ki n cho vi c th c hi n quá trình t ng th tái c c u đ u t


d n t 59,1% (n m 2000) xu ng còn 33,9% (n m 2008) và t ng nh tr l i lên m c
40,4% n m 2013 và 38% n m 2015 nh m duy trì n đ nh và phát tri n kinh t khi khu
v c đ u t ngoài Nhà n

c và đ u t n

c ngoài g p nhi u khó kh n, nhu c u t ng

th p do ch u tác đ ng c a cu c kh ng ho ng kinh t .
T tr ng v n đ u t c a khu v c kinh t ngoài Nhà n

c t ng nhanh (kho ng 16 đi m

% t n m 2001 đ n 2015), nguyên nhân ch y u là do vi c c ph n hóa các doanh
nghi p Nhà n

c; nhi u c s m r ng s n xu t kinh doanh và thành l p m i.

T tr ng v n đ u t c a khu v c có v n đ u t n
chung có xu h
và trong n

c ngoài không n đ nh nh ng nhìn

ng t ng d n. Trong đó, đáng chú ý, trong b i c nh n n kinh t th gi i

c g p nhi u khó kh n, v n FDI gi i ngân giai đo n 2011-2015 v n duy trì

m c kho ng 10,5-12 t USD (trong đó n m 2015 đã t ng m nh lên m c 14,5 t

c c ng t ng nhanh trong nh ng n m g n đây.[1]

Hình 1.3 V n đ u t th c hi n c a khu v c nhà n

c phân theo ngu n v n

M t khác, tình tr ng đ u t dàn tr i v n ch a có gi i pháp kh c ph c tri t đ : n m
2010, các B , c quan trung

ng và đ a ph

ng phân b v n ngân sách nhà n

c cho

t ng s 16.658 d án v i s v n bình quân phân b cho d án là g n 7 t đ ng; v n
bình quân phân b cho d án nhóm A
đ ng.

trung

ng n m 2010 x p x 115 nghìn t

n n m 2011, quy mô trung bình m t d án đ u t là 11 t đ ng/d án; n m

2012 t ng lên là 17 t đ ng d án. Tình tr ng đ u t phong trào, r p khuôn c a nhi u
ngành, đ a ph

ng v n di n ra ph bi n và không th c s chú tr ng t i hi u qu l i


8,88

Indonesia

4,57

7,97

11,75

Lào
Malaysia
Philipine

2,90
10,75
5,17

5,94
1,26
7,85

5,05
7,85
6,58

Vi t Nam

4,33


xã h i nh m t ng c

ng c s v t ch t ph c v cho phát tri n KT-XH; t p trung cho

đ u t phát tri n các l nh v c th m nh c a t nh nh du l ch, v n hóa, phát tri n các
khu công nghi p, c m công nghi p t ng b

c th c hi n công nghi p hóa, hi n đ i hóa,

xây d ng đô th v n minh. T nh đã có nh ng gi i pháp đ t phá, thay đ i v t duy,
cách làm giúp cho công tác qu n lý, đi u hành, th c hi n v l nh v c đ u t xây d ng
và có b

c chuy n bi n c

15/10/2011 c a Th t

b n, nh t là sau khi có ch th 1792/CT-TTg ngày

ng Chính ph . Phân c p quy t đ nh đ u t đ

c th c hi n

m nh m và quy t li t g n v i phân c p, phân quy n và phân trách nhi m. Xác đ nh
đ u t có tr ng tâm, tr ng đi m; b trí v n đ u t t p trung, c c u v n đ u t đ
đi u ch nh h p lý.

c

c bi t v i nh ng c i cách m nh m trong qu n lý, t nh đã ch n

tr n . S d án chu n b đ u t gi m m nh, đã t m d ng chu n b đ u t 82 d án v i
t ng m c đ u t 6,54 ngàn t đ ng (g n 40% t ng m c đ u t đ

c duy t). T p trung

vào nh ng d án tr ng đi m. C th n m 2015 t nh b trí 1.050 t đ ng đ quy t toán
cho 7 công trình và tri n khai xây d ng 18 công trình tr ng đi m, đây là s v n b trí
cao nh t cho các d án tr ng đi m trong 5 n m qua. T ng giá tr ngành xây d ng n m
2015 theo giá hi n hành

c đ t 8.572 t đ ng, t ng 8,26%; theo giá so sánh đ t 6.680

t đ ng, t ng 5,10% so v i n m 2014.
- Công tác th m đ nh d án có nhi u ti n b . S l

ng d án do UBND t nh phê duy t

giai đo n 2011-2014 là 617 d án, v i t ng m c đ u t 16,3 ngàn t đ ng th p h n
nhi u so v i giai đo n 2006 – 2010 (ch b ng 49% v d án và b ng 59% v t ng m c
đ u t ).
- Công tác đ u th u đ
th u đ

c các c p các ngành quan tâm. 100% k ho ch l a ch n nhà

c th m đ nh đúng th i h n trong đó có trên 90% xong tr

c quy đ nh. Vi c

phân chia gói th u và xác đ nh th i gian l a ch n nhà th u đ


đ ng đ gi i phóng m t b ng, m r ng các tr

ng h c v i di n tích 220 ha nh m đáp

ng nhu c u đ t chu n Qu c gia. Nhi u d án trong giai đo n tr
BT-GPMB đ n nay đã đ

c g p khó kh n v

c gi i quy t xong.

- Công tác phân b v n đ u t xây d ng c b n đ

c th c hi n t t, bám sát các ch

đ o c a Chính ph nh t là ch thi 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 và đ m b o đ c
c u v n đ u t cho Giáo d c –

ào t o và Khoa h c – Công ngh . V n đ u t đ

c

phân b v i c c u h p lý (30% tr ng đi m, 30% thanh toán n và 40% chuy n ti p và
m i), t p trung h n (s d án giao k ho ch đ u n m và d án m i gi m d n, s d án
hoàn thành t ng lên) nh m v a t o đ ng l c phát tri n kinh t - xã h i, v a gi i quy t
n XDCB theo đúng ch đ o c a Th t
phát tri n. Vi c phân b v n đ

ng Chính ph , đ ng th i v n ti p t c đ u t

Vi c qu n lý d án trong th i gian qua đã có nhi u chuy n bi n tích c c, tuy nhiên,
quá trình th c hi n các d án đ u t xây d ng v n t n t i, h n ch làm gi m hi u qu
đ u t ; vi c ch p hành chính sách pháp lu t c a nhà n

c ch a th c s nghiêm túc; c

ch chính sách qu n lý đ u t , tri n khai th c hi n trình t v qu n lý d án đ u t ,
n ng l c cán b qu n lý còn nhi u b t c p c n đ

c đ i m i và hoàn thi n cho phù

h p v i quy đ nh c a nhà n

ng.

c và th c t

đ a ph

8


1.2

T ng quan v d án đ u t và qu n lý d án đ u t

1.2.1

Các khái ni m c b n


ng và hành đ ng. Chính vì v y ta có th đ nh ngh a: Th c hi n d án là

công vi c s d ng m i ngu n l c, t h p các hành đ ng, quy t đ nh, các công vi c ph
thu c l n nhau trong m t chu i liên k t nh m đáp ng m t nhu c u đ ra, ch u s ràng
bu c b i k h n và ngu n l c và đ
Theo đ nh ngh a c a t

c th c hi n trong m t b i c nh không ch c ch n.

ch c qu c t v tiêu chu n ISO, trong tiêu chu n ISO

9000:2000 và theo tiêu chu n Vi t Nam (TCNV ISO 9000:2000) thì d án đ

c xác

đ nh nh sau: D án là m t quá trình đ n nh t, g m m t t p h p các ho t đ ng có
ph i h p và ki m soát, có th i h n b t đ u và k t thúc, đ

c ti n hành đ đ t đ

c

m c tiêu phù h p v i các yêu c u quy đ nh, bao g m c các ràng bu c v th i gian, chi
phí và ngu n l c.
Nh v y có nhi u cách hi u khác nhau v d án, nh ng các d án có nhi u đ c đi m
chung nh : Các d án đ u đ
l c h n ch : Con ng
Chúng ta nói d án đ

c th c hi n b i con ng

ng b ràng bu c b i các ngu n l c vì khi nh c đ n d án, ng

th y ngay các kho n chi phí: ti n b c, ph

i ta nhìn

ng ti n, d ng c , th i gian, trí tu ... Các

ngu n l c này càng r ng bu c ch t ch v i nhau và t o nên khuôn kh c a d án. Vì
kh i l

ng chi phí ngu n l c cho d án là m t thông s then ch t ph n ánh m c đ

thành công c a d án đ i v i nh ng d án có quy mô l n. H u h t các d án có quy
mô l n đ u ph i tr i qua nh ng th i k khó kh n vì b t c m t quy t đ nh nào c ng b
ràng bu c b i nhi u m i quan h : ch đ u t , nhà đ u t , t v n và các nhà th u bên
c nh các đ i tác cung c p v n, nhân l c, v t t và các t h p công ngh k thu t...
đ m b o d án khi đã đ
tr

c đó nó ph i đ

c th c hi n đ t đ

c nhu c u, m c đích đã đ t ra thì

c ho ch đ nh m t cách rõ ràng, k l

ng. Ho ch đ nh tr


1.2.1.2 D án đ u t
D án đ u t là t p h p nh ng đ xu t v vi c b v n đ c i t o m i, m r ng ho c c i
t o nh ng đ i t
nâng cao ch t l

ng nh t đ nh nh m đ t đ

c s t ng tr

ng v s l

ng, c i ti n

ng s n ph m d ch v nào đó trong m t kho ng th i gian nh t đ nh[3].

Cùng khái ni m này, Lu t đ u t s 67/2014/QH13 c a Qu c h i 13 thì “d án đ u t
là t p h p đ xu t b v n trung h n ho c dài h n đ ti n hành các h t đ ng đ u t kinh
doanh trên đ a bàn c th trong kho ng th i gian xác đ nh”. [4]
Hay Lu t xây d ng s 50/2014/QH13 vi t “D án đ u t xây d ng công trình là t p
h p các đ xu t có liên quan đ n vi c s d ng v n đ ti n hành ho t đ ng xây d ng đ
xây d ng m i, s a ch a, c i t o công trình xây d ng nh m phát tri n, duy trình nâng
cao ch t l

ng công trình ho c s n ph m, d ch v trong th i h n và chi phí xác đ nh.

10


giai đo n chu n b d án đ u t xây d ng, d án đ



đ i h c Kinh t qu c dân đ nh ngh a: “Qu n lý d án là quá trình l p k ho ch, đi u
ph i th i gian, ngu n l c và giám sát quá trình phát tri n c a d án nh m đ m b o cho
d án hoàn thành đúng th i h n, trong ph m vi ngân sách đ
yêu c u đã đ nh v k thu t và ch t l

c duy t và đ t đ

ng s n ph m d ch v , b ng nh ng ph

c các

ng pháp

và đi u ki n t t nh t cho phép.” [6]
Theo TS. Ben Obinero Uwakweh tr

ng

i h c Cincinnati – M : “Qu n lý d án là

s lãnh đ o và phân ph i các ngu n l c và v t t đ đ t đ

c các m c tiêu đ nh h

v : Ph m vi, chi phí, th i gian, giá thành, an toàn lao đ ng và môi tr

ng

ng”.


ng mà d án đã đ ra đ th c hi n m t cách t t nh t m c tiêu c a d

án.” [7]
Phân lo i d án đ u t xây d ng công trình

1.2.2

phân lo i d án đ u t xây d ng, ng
ng

i kh i x

i ta d a vào nhi u tiêu chí khác nhau: theo

ng, theo ngành kinh t - xã h i, theo đ a ch khách hàng, theo th i gian

th c hi n, theo quy mô d án, …
M , d án đ u t xây d ng công trình đ

c chia thành 4 lo i ch y u: d án xây

d ng nhà , d án xây d ng nhà cao t ng, d án xây d ng công trình l n, d án xây
d ng công nghi p.
Vi t Nam, theo i u 5 Ngh đ nh 59/2015/N -CP ngày 18/6/2015 v Qu n lý d án
đ u t xây d ng thì d án đ
D án đ u t xây d ng đ

c phân lo i nh sau:
c phân lo i theo quy mô, tính ch t, lo i công trình chính

Theo lo i hình: Giáo d c đào t o; nghiên c u và phát tri n đ i m i; t ng h p
Theo th i h n: Ng n h n (1-2 n m), trung h n (3-5 n m), dài h n (5 n m)
Theo khu v c: Qu c t ; qu c gia; vùng; mi n liên ngành đ a ph
Theo ch đ u t : Nhà n

c; doanh nghi p; cá th riêng l

ng đ u t : d án đ u t tài chính, d án đ u t vào đ i t

Theo đ i t
1.2.3

ng

ng c th . [8]

c đi m c a d án đ u t xây d ng công trình

D án đ u t xây d ng có nh ng đ c đi m sau:
1.2.3.1 D án đ u t có m c đích, k t qu xác đ nh
M i d án là m t ho c m t t p h p nhi m v c n đ

c th c hi n đ đ t t i m t k t

qu xác đ nh nh m th a mãn m t nhu c u nào đó. D án, đ n l

t mình, c ng là m t

h th ng ph c t p nên có th chia thành nhi u b ph n khác nhau đ qu n lý và th c
hi n nh ng cu i cùng v n ph i đ m b o các m c tiêu c b n v th i gian, chi phí và


t ch c cho phù h p v i m c tiêu m i. M i d án đ u có m t chu k ho t đ ng, chu
k ho t đ ng c a d

án bao g m nhi u giai đo n khác nhau

Giai đo n kh i đ u
- Khái ni m
- nh ngh a d án
- Thi t k
- Th m đ nh
- L a ch n
- B t đ u tri n khai

Tri n khai
- Ho ch đ nh
- L p ti n đ
- T ch c công ngh
- Giám sát
- Ki m soát

K t thúc
- Chuy n giao
- ánh giá

1.2.3.3 S n ph m c a d án mang tính đ n chi c, đ c đáo
Khác v i quá trình s n xu t liên t c và gián đo n, k t qu c a d án không ph i là s n
ph m s n xu t hàng lo t, mà có tính khác bi t cao. S n ph m và d ch v do d án đem
l i là duy nh t, h u nh không l p l i. Tuy nhiên
h n và b che đ y b i tính t

th c hi n thành công m c tiêu c a d án, các nhà

ng xuyên m i quan h v i các b ph n qn u lý khác.

1.2.3.5 B h n ch b i các ngu n l c
M i d án c n dùng m t ngu n l c nh t đ nh đ th c hi n. Nó bao g m nhân l c
(giám đ c d án, thành viên d án), v t l c (thi t b , nguyên li u) và tài l c.

14


1.2.3.6 Tính b t đ nh và đ r i ro cao
M i d án đ u t đ u có tình không xác đ nh c a nó, t c là trong khi th c hi n, d án
c th do s tác đ ng c a hoàn c nh bên trong và bên ngoài nên vi c th c hi n đó t t
nhiên có s thay đ i so v i k ho ch ban đ u. D án có th hoàn thành tr

c th i gian

ho c có th b kéo dài th i h n thi công. C ng có th do s bi n đ i v đi u ki n kinh
t nên giá thành th c hi n d án s cao h n giá d ki n ban đ u th m trí k t qu th c
hi n d án c ng không gi ng v i k t qu d đ nh Nh ng hi n t

ng trên đ u là tính

không xác đ nh c a d án, đôi khi ta có th g i đó là tính r i ro c a d án. Vì th ,
tr

c khi th c hi n d án c n ph i phân tích đ y đ các nhân t bên trong và bên ngoài

mà ch c ch n s

i yêu c u k t qu c a d án đ u t và c ng là ng

li u đ th c hi n d án. H có th là m t ng

i cung c p nguyên v t

i, m t t p th , m t t ch c hay nhi u t

ch c có chung nhu c u v k t qu c a m t d án. Khi m t công ty xây d ng xây m t
tòa nhà cho m t c quan nào đó thì c quan này chính là ng
m t nhà máy s n xu t v khí cho quân đ i đ

i y quy n c a d án;

c Chính ph c p cho m t kho n v n đ

nghiên c u, s n xu t m t lo i v khí m i thì lúc đó Chính ph là ng
d án đ u t .

15

i y quy n c a


1.2.4

M c tiêu c a qu n lý d án

Các m c tiêu c b n c a qu n lý d án xây d ng là hoàn thành công trình đ m b o
ch t l


gian, giá thành thì ph i có s tham gia c a các đ n v kh o sát, thi t k công trình.
H n th n a, ph i có s tham gia c a t v n l p d án, t v n th m đ nh d án, nhà
cung ng (cung ng nguyên v t li u, MMTB…), t v n giám sát…
Các m c tiêu c a d án không ch gói g n trong 3 tiêu chí c b n v ch t l

ng, th i

gian và chi phí mà các ch th tham gia vào d án xây d ng công trình còn ph i đ t
đ

c các m c tiêu khác v an ninh, an toàn lao đ ng; v v sinh và b o v môi tr

1.2.5

ng.

Ý ngh a c a qu n lý d án

Qu n lý d án là vi c giám sát, ch đ o, đi u ph i, t ch c, lên k ho ch đ i v i 4 giai
đo n c a chu k d án trong khi th c hi n d án. M c đích c a nó là t góc đ qu n lý
và t ch c, áp d ng bi n pháp nh m b o đ m th c hi n t t m c tiêu d án nh m c
tiêu v giá thành, m c tiêu v th i gian, m c tiêu v ch t l
tác qu n lý d án là m t vi c có ý ngh a vô cùng quan tr ng.

16

ng. Vì th , làm t t công



nh ng m c tiêu này t o thành h th ng m c tiêu c a d án. Trong đó, m t s m c tiêu
có th phân tích đ nh l

ng, m t s l i không th phân tích đ nh l

trình th c hi n d án, chúng ta th

ng. Trong quá

ng chú tr ng đ n m t s m c tiêu đ nh l

coi nh nh ng m c tiêu đ nh tính. Ch khi áp d ng ph

ng mà

ng pháp qu n lý d án trong

quá trình th c hi n d án m i có th ti n hành đi u ti t, ph i h p, kh ng ch giám sát
h th ng m c tiêu t ng th m t cách có hi u qu .
M t công trình d án có quy mô l n s liên quan đ n r t nhi u bên tham gia d án nh
ng

i ti p qu n d án, khách hàng, đ n v thi t k , nhà cung ng, các ban ngành ch

qu n nhà n

c và công chúng xã h i. Ch khi đi u ti t t t các m i quan h này m i có

th ti n hành th c hi n công trình d án m t cách thu n l i.
3. Qu n lý d án thúc đ y s tr