BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
................./................

BỘ NỘI VỤ
...../.....

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

PHẠM BÁCH ĐĂNG

QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN
NHÂN LỰC GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN
ĐỊA BÀN HUYỆN THANH SƠN,
TỈNH PHÚ THỌ

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 60.34.04.03

HÀ NỘI - NĂM 2016


Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. TS. ĐINH THỊ MINH TUYẾT

Phản biện 1: ……………………………………..
Phản biện 2: ……………………………………...

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện

triển giáo dục - đào tạo. Giáo dục - đào tạo giúp nâng cao dân trí, góp phần
bảo vệ chế độ chính trị của mỗi quốc gia, dân tộc, đồng thời, cung cấp nguồn
nhân lực có trình độ, tay nghề cho quốc gia đó. Giáo dục - đào tạo và phát
triển nguồn nhân lực có mối quan hệ gắn bó với nhau rất chặt chẽ. Giáo dục đào tạo là một trong các biện pháp cơ bản nhất để tạo chất lượng nguồn nhân
lực, đồng thời chất lượng nguồn nhân lực cũng trở thành động lực và mục
tiêu hàng đầu của phát triển giáo dục - đào tạo.
1


Trong giáo dục - dào tạo, vấn đề nổi lên hàng đầu là giáo viên, giáo
viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục. Người giáo viên là người
chuyển giao ngọn đuốc của nền văn minh, là sợi dây truyền giữa các thế hệ.
Nhận thức rõ vai trò của giáo dục - đào tạo đối với sự phát triển. Đảng và Nhà
nước ta đã khẳng định, giáo dục là quốc sách hàng đầu, cùng với đó Đảng và
Nhà nước luôn tôn vinh nghề dạy học và vị trí cao cả của người thầy. Trong
nghị quyết hội nghị lần thứ 2, ban chấp hành trung ương Đảng khoá VIII
khẳng định giáo viên giữ vai trò quyết định đến chất lượng giáo dụcvà được
xã hội tôn vinh [9].
Một khâu quan trọng trong việc phát triển giáo dục là quản lý nhà nước
về giáo dục. Bởi chỉ thông qua quản lý nhà nước về giáo dục mới thực hiện
được những chủ chương, chính sách của nhà nước, xây dựng được quy hoạch
mang tính dài hạn và thực hiện các mục tiêu giáo dục. Như vậy quản lý nhà
nước về giáo dục - đào tạo có thể coi là khâu then chốt để thực hiện thành
công mọi mục tiêu giáo dục.
Để đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục - đào tạo trong sự nghiệp công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, cần xây dựng đội ngũ và cán bộ quản lý
và nhà giáo chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng đủ về số lượng, đồng bộ về cơ
cấu và đảm bảo về chất lượng. Trong đó quản xây dựng đội ngũ giáo viên
trung học cơ sở đóng vai trò hết sức quan trọng. Trên cơ sở đó, tôi chọn đề
tài: “Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực giáo viên trung học

Nội. Luận văn đã làm rõ những vấn đề lý luận về quản lý nhà nước về giáo
dục THCS, thực trạng và những giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà
nước về giáo dục THCS trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
3. Mục đích và nhiệm vụ
3.1. Mục đích
Góp phần hoàn thiện quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực
giáo viên trung học cơ sở trên địa bàn huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ.
3.2. Nhiệm vụ
Để thực hiện được mục đích, luận văn tập trung giải quyết 3 nhiệm
vụ sau:
3


- Hệ thống cơ sở lý luận về quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân
lực giáo viên trung học cơ sở.
- Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về phát triển nguồn
nhân lực giáo viên trung học cơ sở trên địa bàn huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú
Thọ.
- Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về phát triển
nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở trên địa bàn huyện Thanh Sơn, tỉnh
Phú Thọ.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực giáo viên trung học
cơ sở.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
Về nội dung: Đề tài nghiên cứu nội dung quản lý nhà nước về phát
triển nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở.
Về không gian: Nghiên cứu thực trạng quản lý nhà nước về phát triển
nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở trên địa bàn huyện Thanh Sơn, tỉnh

tỉnh Phú Thọ.
- Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về phát triển
nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở trên địa bàn huyện Thanh Sơn, tỉnh
Phú Thọ
- Kết quả nghiên cứu luận văn có thể được sử dụng phục vụ các nhà
quản lý của địa phương và ngành giáo dục trong hoạt động thực tiễn quản lý
nhà nước về phát triển nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở; có thể sử
dụng làm tài liệu tham khảo, học tập trong lĩnh vực quản lý nhà nước về phát
triển nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở.
7. Kết cấu của luận văn
Ngoài mục lục, danh mục các chữ cái viết tắt, phần mở đầu và tài liệu
tham khảo, nội dung chính của luận văn gồm ba chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý nhà nước về phát triền nguồn nhân
lực giáo viên trung học cơ sở.
5


Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước về phát triền nguồn nhân lực
giáo viên trung học cơ sở huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ.
Chương 3: Giải pháp quản lý nhà nước về phát triền nguồn nhân lực
giáo viên trung học cơ sở huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ.
Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ
1.1. Một số khái niệm liên quan đến đề tài luận văn
1.1.1. Trƣờng trung học cơ sở
1.1.1.1. Khái niệm
Thông tư số: 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3 /2011 của Bộ trưởng Bộ
GD&ĐT về Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và
trường phổ thông có nhiều cấp học thì: Trường trung học là cơ sở giáo dục

Giáo viên
Giáo viên là nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục
phổ thông, giáo dục nghề nghiệp trình độ sơ cấp nghề, trung cấp chuyên
nghiệp [16].
Giáo viên THCS
Như vậy, giáo viên THCS là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục
trong nhà trường THCS, gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên bộ
môn, giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh,
giáo viên làm công tác tư vấn cho học sinh.
1.1.2.2. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS
Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS được quy định cụ thể tại Thông tư
số 30/2009/TT-BGĐT, ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ GD&ĐT.
Theo đó chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS gồm 6 tiêu chuẩn (25
tiêu chí):
Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống
Tiêu chuẩn 2: Năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục
7


Tiêu chuẩn 3: Năng lực dạy học
Tiêu chuẩn 4: Năng lực giáo dục
Tiêu chuẩn 5: Năng lực hoạt động chính trị, xã hội
Tiêu chuẩn 6: Năng lực phát triển nghề nghiệp [2].
1.1.2.3. Đặc điểm giáo viên THCS
- Mục đích của lao động sư phạm của người giáo viên là nhằm giáo dục
thế hệ trẻ, hình thành ở họ những phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu xã
hội; thực hiện chức năng di sản xã hội, chức năng tái sản xuất sức lao động xã
hội đảm bảo sự tiếp nối giữa các thế hệ và nâng cao hàm lượng chất xám
trong lao động.
- Đối tượng lao động sư phạm của người giáo viên là học sinh - thế hệ trẻ.

e) Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, các giáo viên khác, gia đình học
sinh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong
Hồ Chí Minh trong dạy học và giáo dục học sinh;
g) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
2. Giáo viên chủ nhiệm, ngoài các nhiệm vụ quy định tại khoản 1 của
Điều này, còn có những nhiệm vụ sau đây:
a) Xây dựng kế hoạch các hoạt động giáo dục thể hiện rõ mục tiêu, nội
dung, phương pháp giáo dục bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đặc điểm học
sinh, với hoàn cảnh và điều kiện thực tế nhằm thúc đẩy sự tiến bộ của cả lớp
và của từng học sinh;
b) Thực hiện các hoạt động giáo dục theo kế hoạch đã xây dựng;
c) Phối hợp chặt chẽ với gia đình học sinh, với các giáo viên bộ môn,
Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí
Minh, các tổ chức xã hội có liên quan trong việc hỗ trợ, giám sát việc học tập,
rèn luyện, hướng nghiệp của học sinh lớp mình chủ nhiệm và góp phần huy
động các nguồn lực trong cộng đồng phát triển nhà trường;
d) Nhận xét, đánh giá và xếp loại học sinh cuối kỳ và cuối năm học; đề
nghị khen thưởng và kỷ luật học sinh; đề nghị danh sách học sinh được lên
lớp thẳng, phải kiểm tra lại, phải rèn luyện thêm về hạnh kiểm trong kỳ nghỉ
hè, phải ở lại lớp; hoàn chỉnh việc ghi sổ điểm và học bạ học sinh;
9


đ) Báo cáo thường kỳ hoặc đột xuất về tình hình của lớp với Hiệu
trưởng.
3. Giáo viên thỉnh giảng cũng phải thực hiện các nhiệm vụ quy định tại
khoản 1 Điều này và các quy định trong hợp đồng thỉnh giảng.
4. Giáo viên làm công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là
giáo viên trung học được bồi dưỡng về công tác Đoàn thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh; có nhiệm vụ tổ chức, quản lý các hoạt động của tổ chức Đoàn

nhân lực. Phát triển nguồn nhân lực được đặt trong nhiệm vụ quản lý nguồn
nhân lực và là nội dung quan trọng trong quản lý nguồn nhân lực.
1.1.4.2. Phát triển nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở
Phát triển nguồn nhân lực giáo viên là tạo ra một đội ngũ nhà giáo đủ
về số lượng, đảm bảo về chât lượng, đồng bộ về cơ cấu chuyên môn, độ tuổi,
giới tính nhằm đáp ứng yêu cầu nhân lực giảng dạy và giáo dục của nhà
trường, thực hiện có hiệu quả mục tiêu giáo dục, đào tạo của nhà trường.
1.1.5. Quản lý nhà nƣớc về phát triển nguồn nhân lực giáo viên
trung học cơ sở
1.1.5.1. Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực
Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực là tổng thể các hình
thức, phương pháp, chính sách và biện pháp của nhà nước nhằm làm tăng giá
trị cho con người, cả giá trị vật chất và tinh thần, cả trí tuệ lẫn tâm hồn cũng
như kỹ năng nghề nghiệp, làm cho con người trở thành người lao động có
những năng lực và phẩm chất mới, cao hơn, đáp ứng được những yêu cầu to
lớn và ngày càng tăng của sự phát triển kinh tế - xã hội.
1.1.5.2. Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực giáo viên
THCS
Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực GV là hệ thống những
tác động có mục đích, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm
làm cho trình độ đội ngũ nhà giáo đảm bảo trình độ về chính trị, trình độ về
chuyên môn, trình độ về QLGD theo đường lối, nguyên lý giáo dục của
Đảng. Thực hiện được các tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam mà hạt

11


nhân cơ bản là quá trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ đưa giáo dục tới mục
tiêu dự kiến, tiến đến trạng thái mới.
1.1.5.3. Chủ thể quản lý giáo viên trung học cơ sở



1.2.2. Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát
triển nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở
1.2.3. Tuyển dụng nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở
1.2.4. Sử dụng nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở
1.2.5. Đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ của nguồn nhân lực
giáo viên trung học cơ sở
1.2.6. Xây dựng và thực hiện chính sách phát triển nguồn nhân lực
giáo viên trung học cơ sở
1.2.7. Đầu tƣ và hỗ trợ từ ngân sách nhà nƣớc và huy động các
nguồn lực cho phát triển nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở
1.2.8. Thanh tra, kiểm tra, đánh giá hoạt động của nguồn nhân lực
giáo viên trung học cơ sở
1.3. Sự cần thiết của quản lý nhà nƣớc về phát triển nguồn nhân
lực giáo viên trung học cơ sở
1.3.1. Góp phần nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực giáo viên,
đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lƣơng giáo dục trung học cơ sở
1.3.2. Góp phần định hƣớng và điều chỉnh sự phát triển nguồn
nhân lực giáo viên trung học cơ sở
1.3.3. Góp phần hỗ trợ và tạo điều kiện cho sự phát triển nguồn
nhân lực giáo viên trung học cơ sở
1.4. Các yếu tố tác động đến quản lý nhà nƣớc về phát triển nguồn
nhân lực giáo viên trung học cơ sở
1.4.1. Thể chế và chính sách
1.4.2. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
1.4.3. Nguồn lực về tài chính và vật chất
1.4.4. Năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý
1.4.5. Tính tích cực của nguồn nhân lực giáo viên


của Bộ GD&ĐT

14


Thứ tư: Huy động tối đa các nguồn lực để phát triển giáo dục cũng như
các nguồn lực phát triển giáo viên thông qua nguồn ngân sách nhà nước, phụ
huynh học sinh, các ban ngành đoàn thể, các thành phần kinh tế trên địa bàn
huyện, tạo điều kiện vật chất để phát triển cơ sở vật chất cho giáo dục THCS
và nguồn lực phát triển nguồn nhân lực giáo viên THCS.
Thứ năm: Đánh giá cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên THCS theo
chuẩn giáo viên THCS, thực hiện tốt chế độ thi đua khen thưởng đảm bảo
khách quan, công bằng, tạo động lực làm việc cho giáo viên cống hiến hết
mình cho sự nghiệp giáo dục.
1.5.3. Kinh nghiệm của huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ
Thứ nhất: Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về nguồn nhân lực
giáo viên, tăng cường quản lý chặt chẽ việc thực hiện chương trình, nội dung,
chất lượng giáo dục đối với nguồn nhân lực giáo viên.
Thứ hai: Đổi mới công tác tuyển dụng nguồn nhân lực giáo viên. Có
chính sách ưu tiên đối với giáo viên có trình độ đào tao đại học trở lên, nhằm
thu hút được các giáo viên có trình độ về làm công tác giảng dạy tại các
trường THCS trên địa bàn huyện.
Thứ ba: Tổ chức các lớp tập huấn chuyên môn vào đầu năm học nhằm
đẩy mạnh thực hiện đổi mới phương pháp dạy học theo hướng tích cực, phát
huy tính chủ động, sáng tạo của học sinh.
Thứ tư: Thường xuyên tổ chức các cuộc thi giáo viên giỏi, các cuộc
giao lưu cụm, nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy của giáo viên, tạo điều
kiện cho giáo viên tăng cường trao đổi, tích lũy kinh nghiệm giảng dạy.
Thứ năm: Thực hiện nghiêm túc, khách quan, công bằng các chính
sách về thi đua, khen thưởng, tạo động lực tốt cho giáo viên cống hiến cho

cao trình độ của nguồn nhân lực giáo viên THCS; xây dựng và thực hiện
chính sách đãi ngộ và thu hút nguồn nhân lực giáo viên THCS; đầu tư và hỗ
trợ từ ngân sách nhà nước và huy động các nguồn lực cho phát triển nguồn
nhân lực giáo viên THCS; thanh tra, kiểm tra, đánh giá hoạt động của nguồn
nhân lực giáo viên THCS. Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực
giáo viên chịu sự ảnh hưởng của nhiều yếu tố như: Thể chế và chính sách;
16


điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; nguồn lực về tài chính và vật chất; năng
lực của cán bộ quản lý nhà nước về phát triển giáo viên THCS; tính tích cực
của nguồn nhân lực giáo viên. Đây là những yếu tố khách quan và chủ quan,
là điều kiện thuận lợi và khó khăn trong việc quản lý nhà nước về phát triển
nguồn nhân lực.
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN
NHÂN LỰC GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN THANH SƠN, TỈNH PHÚ THỌ
2.1. Khái quát điều kiện phát triển của huyện Thanh Sơn, tỉnh
Phú Thọ
2.1.1. Điều kiện tự nhiên
Huyện Thanh Sơn có diện tích 62177,06 ha. Nằm ở phía nam của tỉnh
Phú Thọ, có đường Quốc lộ 32A từ Hà Nội đi Sơn La, Yên Bái. Trên địa bàn
có 7 tuyến đường tỉnh, huyện là 313, 313D, 316, 316C, 316D, 317 và 317B.
Với các tuyến đường tỉnh, huyện Thanh Sơn ở vị trí khá thuận tiện về giáo
thông. Tuy nhiên do địa bàn rộng nên về cơ bản huyện Thanh Sơn là huyện
miền núi với địa hình đặc trưng là núi, đồi có sườn dốc, bị phân cắt bởi nhiều
thung lũng hẹp và trung bình.
2.1.2. Điều kiện kinh tế
Với nhiều thuận tiện về giao thông, Thanh Sơn có thế mạnh trong giao

2.2.2. Chất lƣợng học sinh
Chất lượng học sinh có nhiều bước tiến bộ, chất lượng học sinh đại trà
được giữ vững và từng bước được nâng lên. Các trường chủ động tập trung
nâng cao chất lượng học sinh mũi nhọn bằng cách thực hiện tốt các quy trình
từ phát hiện, tuyển chọn, bồi dưỡng, công nhận học sinh giỏi, do đó số lượng,
chất lượng học sinh giỏi ngày càng tăng lên. Thành tích học sinh giỏi tỉnh
nhiều năm được khẳng định luôn là tốp đầu của tỉnh.
2.2.3. Số lƣợng và cơ cấu nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở
 Số lượng nguồn nhân lực giáo viên THCS
Các trường THCS về cơ bản có đủ giáo viên giảng dạy các môn học
theo quy định của Bộ GD&ĐT về chương trình giáo dục THCS.
 Cơ cấu nguồn nhân lực giáo viên THCS
a. Cơ cấu về bộ môn
18


Nhìn chung về cơ cấu theo bộ môn đã tương đối đủ theo định biên. Tuy
nhiên đội ngũ giáo viên vừa thừa, vừa thiếu, không đồng bộ về cơ cấu. Thừa
về số lượng nhưng lại thiếu về chủng loại, tình trạng thừa, thiếu cục bộ vẫn
tồn tại . Một số môn thừa như Ngữ văn, giáo dục công dân. Một số môn thiếu
như Ngoại ngữ, Sinh học, Vật lý.
b. Cơ cấu về độ tuổi
Với cơ cấu độ tuổi như vậy là tương đối hợp lý, có sự chuyển tiếp giữa
các thế hệ giáo viên.
c. Cơ cấu về vùng, miền
Cơ cấu giáo viên theo địa bàn xã, thị trấn còn chưa đồng đều. Giáo viên
thừa ở các trường trung tâm, thuận lợi, các trường có chế độ ưu đãi 135, an
toàn khu như trường THCS Địch Quả, THCS Sơn Hùng, THCS Giáp Lai,
THCS Tất Thắng. Các trường thiếu giáo viên chủ yếu là các trường có điều
kiện kinh tế khó khăn nhưng không được ưu đãi, điều kiện giáo thông không

2.3.2. Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát
triển nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở
Phòng GD&ĐT huyện Thanh Sơn chưa xây dựng quy hoạch phát triển
nguồn nhân lực giáo viên nói chung và nguồn nhân lực giáo viên THCS nói
riêng, các trường THCS trên địa bàn huyện cũng không xây dựng quy hoạch
phát triển nguồn nhân lực giáo viên cho đơn vị mình.
2.3.3. Tuyển dụng nguồn nhân lực giáo viên trung học cơ sở
Trước nhu cầu phát triển về quy mô trường, lớp, Phòng GD&ĐT đã
tham mưu cho UBND huyện tổ chức tuyển dụng giáo viên để đảm bảo hoạt
động của các nhà trường và đáp ứng cho việc chuẩn bị lâu dài về nguồn nhân
lực giáo viên THCS.
2.3.4. Sử dụng nguồn nhân lực giáo viên THCS
Tại các trường THCS trên địa bàn huyện, hầu hết các giáo viên được
phân công đúng chuyên môn theo chuyên ngành đào tạo, phát huy được tinh
thần làm việc, cống hiến và phấn đấu của nguồn nhân lực giáo viên. Tuy
nhiên, chưa đồng bộ về cơ cấu và do đặc điểm đào tạo của giáo viên THCS
theo hai chuyên ngành, nên vẫn phân công giáo viên dạy chuyên ngành phụ,
điều này phần nào ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy và chất lượng giáo
dục ở mỗi nhà trường.
2.3.5. Đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ của nguồn nhân lực
giáo viên trung học cơ sở
20


Trước những yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục, sự đổi
mới về chương trình và phương pháp dạy học, cũng như nâng cao chất lượng
giáo dục ở mỗi trường học và thực trạng về năng lực chuyên môn của nguồn
nhân lực giáo viên THCS trên địa bàn huyện, công tác đào tạo, bồi dưỡng
phải được chú trọng và được tiến hành thường xuyên, liên tục.
2.3.6. Xây dựng và thực hiện chính sách đãi ngộ và thu hút

nhân lực giáo viên trung học cơ sở
Thứ nhất: Hạn chế trong quy hoạch, kế hoạch nguồn nhân lực giáo
viên
Thứ hai: Hạn chế trong công tác thực thi chính sách
Thứ ba: Hạn chế trong công tác quản lý, sử dụng nguồn nhân lực giáo
viên
Thứ tư: Hạn chế trong công tác đào tạo và bồi dưỡng NNL giáo viên
Thứ năm: Hạn chế trong công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá nguồn
nhân lực giáo viên
2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế
Một là, bất cập trong bộ máy quản lý giáo dục THCS huyện Thanh Sơn
Hai là, năng lực đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục THCS
Ba là, Chủ động, tích cực và phát huy năng lực của nguồn nhân lực
giáo viên THCS huyện Thanh Sơn còn chưa cao
Bốn là, Nguồn lực, tài chính, cơ sở vật chất đầu tư cho phát triển
nguồn nhân lực giáo viên THCS còn thấp
Tiểu kết chƣơng 2
Xất phát từ phân tích thực trạng công tác quản lý nhà nước về phát triển
nguồn nhân lực giáo viên THCS huyện Thanh Sơn, cho thấy chất lượng
nguồn nhân lực giáo viên THCS cũng như công tác quản lý nhà nước về phát
triển nguồn nhân lực giáo viên THCS huyện Thanh Sơn những năm qua đã
đạt được những thành tích đáng kể, song vẫn tồn tại nhiều yếu kém, hạn chế
cần phải khắc phục. Công tác quy hoạch phát triển nguồn nhân lực giáo viên
THCS chưa được chú trọng; công tác quản lý và sử dụng giáo viên còn nhiều
bất cập; công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên chưa đạt hiệu quả cao; công
tác thanh, kiểm tra, đánh giá, xếp loại giáo viên còn chung chung, thiếu khách
quan. Để làm tốt công tác quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực giáo
viên, cần có những giải pháp xây dựng nguồn nhân lực theo hướng chuẩn
hóa, nâng cao chất lượng, đảm bảo đồng bộ về cơ cấu, bồi dưỡng lòng yêu
nghề, có trách nhiệm với công việc đáp ứng những yêu cầu ngày càng cao

3.3 . Khuyến nghị với cơ quan quản lý nhà nƣớc và cơ quan
chuyên môn
3.3.1. Khuyến nghị đối với cơ quan quản lý nhà nƣớc
23