1
MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài
Phát triển giáo dục được coi là quốc sách hàng đầu ở nhiều quốc gia, là
nhân tố quyết định sự phát triển nhanh và bền vững của quốc gia đó. Để phát
triển giáo dục cần nhiều yếu tố, trong đó yếu tố quan trọng nhất là đội ngũ nhà
giáo – nhân tố quyết định chất lượng giáo dục.
Chủ tịch Hồ Chí Minh rất coi trọng vai trò đội ngũ nhà giáo, Người coi
vấn đề then chốt, quyết định chất lượng giáo dục chính là đội ngũ những người
thầy giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Bởi vì các thầy giáo có nhiệm vụ nặng nề
là đào tạo cán bộ cho nước nhà, là người chiến sĩ trên mặt trận tư tưởng văn hóa,
thầy giáo có trách nhiệm truyền bá cho thế hệ trẻ lý tưởng đạo đức chân chính,
hệ thống các giá trị, tinh hoa văn hóa của dân tộc và nhân loại, bồi dưỡng cho họ
những phẩm chất cao quý và năng lực sáng tạo phù hợp với sự phát triển và tiến
bộ của xã hội.
Đảng ta đã xác định mục tiêu cơ bản của giáo dục và đào tạo là nhằm
nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo con người Việt
Nam có tri thức, có kỹ năng, có thái độ ứng xử đáp ứng được công cuộc đổi mới
hiện nay; khẳng định vai trò hết sức quan trọng của sự nghiệp giáo dục và đào
tạo, trong đó chú trọng đến công tác xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên,
giáo viên trong hệ thống các nhà trường. Trong Nghị quyết Trung ương 2 khoá
VIII, Đảng ta đã khẳng định: "Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng và
được xã hội tôn vinh”.
Học viện Quân y là nhà trường trực thuộc Bộ Quốc phòng có chức năng
đào tạo, nghiên cứu khoa học và điều trị đáp ứng yêu cầu xây dựng Quân đội,
bảo vệ Tổ quốc. Trong những năm gần đây, Học viện Quân y còn được Nhà
nước, Quân đội giao nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực y tế phục vụ sự nghiệp


2

tế, khả thi để quản lý phát triển đội ngũ giảng viên của Học viện Quân y. Với lý
do trên, chúng tôi chọn đề tài “Quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Học viện
Quân y hiện nay” làm đề tài nghiên cứu.
2. Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
* Một số nghiên cứu ở nước ngoài
Ở hầu hết các quốc gia, giáo dục đại học được nhà nước rất coi trọng. Do
vậy, nhiều chủ thể nghiên cứu thường nhận thấy sự cần thiết phải quan tâm đến
trí thức nhà giáo, nhất là đội ngũ giảng viên.
J.Vial (1993) nhà giáo dục Pháp, trong cuốn “Lịch sử và Thời sự về các
phương pháp sư phạm” đã xây dựng một quan điểm mới về đặc điểm lao động
của nhà giáo ở bậc đại học. J.Vial khẳng định: Người dạy không chỉ làm tốt
chức năng kép của mình là biết cách truyền đạt cái người học cần mà còn biết tổ
chức quá trình nhận thức cho người học có thể tích cực, chủ động chiếm lĩnh nội
dung học. Để thực hiện vai trò “trọng tài, cố vấn” trong quá trình dạy học, người
giảng viên phải có phẩm chất đồng thời của nhà sư phạm và nhà khoa học. Từ
lập luận của J.Vial, có thể xem đây là đặc thù lao động ở bình diện chức năng,
nhiệm vụ nghề nghiệp của người giảng viên đại học [26, tr.67].
J.A Centra (1998) với công trình nghiên cứu “Xác định hiệu quả công tác
của giáo viên”. J.A Centra cho rằng, bất cứ người giảng viên nào cũng cần thực
hiện đầy đủ các chức năng, nhiệm vụ chủ yếu như giảng dạy, nghiên cứu khoa
học, sử dụng chuyên môn phục vụ cộng đồng. Vì vậy, cần tập trung đánh giá
chất lượng hay hiệu quả công tác của nhà giáo đại học theo ba lĩnh vực hoạt
động chính đã nêu [25, tr.35].
UNESCO (1998) tại Hội nghị “Higher Education in the Twenty - First
Century - vision and action” đã thông qua Tuyên ngôn về giáo dục đại học với
việc xác định sứ mạng cốt lõi của hệ thống giáo dục đại học và chức năng,
nhiệm vụ của đội ngũ giảng viên trong thế kỷ XXI.


4

5
dựng và thực hiện kế hoạch cử nhà giáo đi thực tế ở đơn vị; đào tạo nhà giáo tại
các trường ngoài quân đội và ở nước ngoài... đây là những quan điểm, giải pháp
chiến lược mà thực chất là hệ thống các chuẩn về nhà giáo trong quân đội để các
nhà trường, cơ sở đào tạo trong toàn quân làm căn cứ khi xây dựng kế hoạch
chiến lược quản lý phát triển đội ngũ nhà giáo của đơn vị mình.
* Nhóm các luận văn, luận án
Luận án tiến sỹ “Phát triển đội ngũ giảng viên các trường đại học ở vùng
đồng bằng sông Cửu Long đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục đại học” (2010)
của Nguyễn Văn Đệ đã đề ra giải pháp như Liên kết đội ngũ tạo mạng lưới giữa
các trường đại học ở vùng đồng bằng sông Cửu Long; Phát triển số lượng, nâng
cao phẩm chất và năng lực, điều chỉnh cơ cấu và tạo động lực làm việc cho đội
ngũ giảng viên [9].
Luận án tiến sỹ “Quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng
nghề đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực vùng Đồng bằng sông Cửu Long”
(2014) của Nguyễn Mỹ Loan đã nêu khái niệm về giảng viên, đội ngũ giảng
viên, quản lý phát triển đội ngũ; thực trạng của đội ngũ giảng viên của các
trường cao đẳng nghề vùng Đồng bằng sông Cửu Long và các giải pháp: Tăng
cường giáo dục, tuyên truyền thông tin nhằm nâng cao nhận thức về vai trò,
trách nhiệm của đội ngũ giảng viên dạy nghề; Quy hoạch phát triển đội ngũ
giảng viên cao đẳng nghề và đội ngũ giảng viên cao đẳng nghề đầu ngành; Đổi
mới tuyển chọn và sử dụng hợp lý đội ngũ giảng viên; Đào tạo và bồi dưỡng
giảng viên; Quan hệ hợp tác với các cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ; Thực
hiện chế độ, chính sách tạo động lực làm việc cho giảng viên; Tăng cường kiểm
tra, đánh giá tổ chức quản lý phát triển đội ngũ giảng viên. Trong luận án đặc
biệt nhấn mạnh đến giải pháp Quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên cao đẳng
nghề và đội ngũ giảng viên cao đẳng nghề đầu ngành, tác giả xác định đây là căn
cứ để tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp, là căn cứ để kiểm tra đối chiếu,




7
Luận văn thạc sỹ “Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Đại Nam
giai đoạn 2011-2015” (2014) của Trịnh Thị Mai từ thực trạng phát triển đội ngũ
giảng viên của trường Đại học Đại Nam đã nêu lên một số giải pháp phát triển
đội ngũ giảng viên của một trường đại học dân lập là Nâng cao nhận thức về
nhiệm vụ và quyền hạn của người giảng viên, ý nghĩa tầm quan trọng của công
tác phát triển đội ngũ giáo viên; Xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển đội
ngũ giảng viên nhằm đảm bảo đủ số lượng, chuẩn về chất lượng và đồng bộ về
cơ cấu; Xây dựng tiêu chí tuyển chọn giảng viên; Sử dụng đội ngũ giảng viên
hợp lý, khoa học, đảm bảo đúng chuyên môn, nghiệp vụ; Xây dựng tiêu chí
đánh giá giảng viên; Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên; Xây dựng
các chính sách đảm bảo phát triển đội ngũ giảng viên. Luận văn đã đề cập được
các giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên của trường phù hợp với điều kiện là
trường dân lập, mới thành lập, đội ngũ giảng viên còn thiếu cả về số lượng, cơ
cấu và chất lượng [37].
Luận văn thạc sỹ “ Những biện pháp xây dựng và phát triển đội ngũ giảng
viên của trường đại học dân lập Lương Thế Vinh giai đoạn 2007 – 2015” (2013)
của Chu Thị Hương Giang đã nghiên cứu cơ sở lý luận về xây dựng và phát
triển đội ngũ giảng viên, nhấn mạnh các quan điểm lý luận về xây dựng và phát
triển đội ngũ giảng viên trong quản lý trường học. Khảo sát thực trạng xây dựng,
phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học dân lập Lương Thế Vinh trong
những năm qua. Đề xuất một số giải pháp xây dựng, phát triển đội ngũ giảng
viên của trường giai đoạn 2007 - 2015, tập trung nhất vào công tác tuyển chọn,
bổ nhiệm đội ngũ giảng viên; đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ cho giảng
viên; có chính sách đãi ngộ, lương và các hỗ trợ thu nhập cho đội ngũ giảng
viên; kiểm tra, đánh giá đội ngũ giảng viên, nhằm đảm bảo đội ngũ giảng viên
đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, cân đối về cơ cấu, phù hợp với điều kiện
kinh tế, xã hội của tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay [14].



9
muốn có những đóng góp nhất định trong xây dựng, phát triển đội ngũ giảng
viên đáp ứng yêu cầu của cơ sở cơ sở đào tạo, địa phương nói riêng và sự nghiệp
giáo dục đào tạo của đất nước nói chung.
Như vậy đội ngũ giảng viên và quản lý phát triển đội ngũ giảng viên đã
được quan tâm đến ở nhiều góc độ, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Quốc phòng
cũng đã ban hành những văn bản pháp quy về đội ngũ giảng viên đó là hành
lang pháp lý để quản lý phát triển đội ngũ giảng viên. Các nghiên cứu, đề tài đã
cung cấp những khái niệm, tầm quan trọng của đội ngũ nhà giáo trong quá trình
giáo dục, các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ. Những nghiên cứu này có thể
áp dụng vào việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên, giảng viên trong các nhà
trường. Tuy nhiên chưa có nghiên cứu về những biện pháp phát triển đội ngũ
giảng viên nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo đặc thù ngành y nói chung và ngành y
quân đội. Vấn đề đặt ra ở đây là căn cứ vào các lý luận quản lý và phát triển, tìm
hiểu thực trạng đội ngũ giảng viên Học viện Quân y để đề xuất được biện pháp
quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nguồn
nhân lực y tế.
3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn quản lý phát triển đội ngũ giảng
viên Học viện Quân y, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ
giảng viên Học viện Quân y góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu
khoa học và điều trị.
* Nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu cơ sở lý luận quản lý phát triển đội ngũ giảng viên của Học
viện Quân y.
Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Học
viện Quân y; Rút ra nguyên nhân ưu, nhược điểm quản lý phát triển đội ngũ



11
chất lượng đào tạo tại Học viện Quân y.
6. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
* Phương pháp luận nghiên cứu
Đề tài được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận của Chủ nghĩa
Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm của Đảng Cộng sản
Việt Nam; nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của các cấp về giáo dục - đào tạo và
quản lý giáo dục - đào tạo. Đề tài sử dụng cách tiếp cận vấn đề theo quan điểm
hệ thống - cấu trúc; lịch sử - lôgíc; quan điểm thực tiễn để xem xét, phân tích
những vấn đề liên quan.
* Phương pháp nghiên cứu
- Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận
Đọc tài liệu, thu thập thông tin; phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá, mô
hình hoá, khái quát hoá; bao gồm một số tác phẩm kinh điển của chủ nghĩa Mác
- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; các văn kiện, nghị quyết của Đảng, Bộ Giáo dục
và Đào tạo, Luật Giáo dục; các giáo trình, sách tham khảo, tài liệu về khoa học
quản lý và quản lý giáo dục; các công trình nghiên cứu, báo khoa học có liên
quan đến đề tài đã được công bố và đăng tải trên các tạp chí, báo, kỷ yếu khoa
học, hội thảo.
- Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Phương pháp điều tra: Điều tra xã hội học đối với học viên, cán bộ quản
lý giáo dục, giảng viên để làm cơ sở đánh giá thực trạng, tìm ra nguyên nhân và
đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên của Học viện Quân y.
Phương pháp quan sát: Quan sát hoạt động lãnh đạo, tác phong chỉ huy,
quản lý của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục; hoạt động dạy học của giảng viên;
học tập của học viên để rút ra những kết luận về nội dung nghiên cứu.
Phương pháp tọa đàm, trao đổi, phỏng vấn: Tọa đàm, trao đổi, phỏng vấn
đối với cán bộ quản lý, giảng viên và học viên từ đó rút ra những kết luận cho
nhiệm vụ nghiên cứu.



13
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
1.1. Các khái niệm cơ bản
1.1.1. Giảng viên và giảng viên Học viện Quân y
Theo Đại từ điển Tiếng Việt thì: “giảng viên là người giảng dạy ở đại học
hay lớp huấn luyện cán bộ” [54, tr.318].
Theo Điều 70 Luật Giáo dục năm 2005 quy định “Nhà giáo là người làm
nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, cơ sở giáo dục khác; Nhà giáo
giảng dạy ở cơ sở giáo dục đại học gọi là giảng viên” [36].
Theo Luật Giáo dục 2005 sửa đổi năm 2009, giảng viên bao gồm các nhà
sư phạm được tuyển dụng và bổ nhiệm vào các ngạch giảng viên, giảng viên
chính, phó giáo sư, giảng viên cao cấp và giáo sư trong biên chế sự nghiệp của
cơ sở đào tạo đại học cao đẳng công lập hoặc trong danh sách làm việc toàn thời
gian của cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng ngoài công lập.
Điều 54 Luật giáo dục đại học 2012 quy định chức danh của giảng viên
bao gồm trợ giảng, giảng viên, giảng viên chính, phó giáo sư, giáo sư; Trình độ
chuẩn của chức danh giảng viên giảng dạy trình độ đại học là thạc sĩ trở lên.
Giảng viên cơ hữu: là những giảng viên nằm trong biên chế chính thức
của nhà trường.
Giảng viên thỉnh giảng: giảng viên thỉnh giảng gồm có giảng viên ở các
trường đại học, học viện thỉnh giảng tại trường và giảng viên kiêm chức là cán
bộ lãnh đạo các Cục, Vụ, Viện nghiên cứu, các Bệnh viện trong và ngoài quân
đội cũng có thể là giảng viên thỉnh giảng. Theo quy định tại Điều 74 của Luật
Giáo dục 2005 và Điều 31 của Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006
của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật



15
đường lối quan điểm của Quân đội, có tinh thần trách nhiệm trong công tác,
yêu ngành, yêu nghề, có trình độ lý luận chính trị và chuyên môn nghiệp vụ
cao, có năng lực nghiên cứu khoa học, tư duy sáng tạo, đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ giảng dạy các bậc học, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được
giao. [23, tr.1]. Giảng viên Học viện Quân y phải giảng dạy có chất lượng, theo
mục tiêu, chương trình đào tạo của nhà trường; Nghiên cứu, phát triển ứng dụng
khoa học; Điều trị bệnh nhân; Học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận
chính trị, chuyên môn nghiệp vụ và phương pháp giảng dạy.
Người giảng viên Học viện Quân y là người chiến sỹ, người thày giáo và
người thày thuốc; đây là nét đặc thù riêng của đội ngũ giảng viên Học viện Quân y.
1.1.2. Đội ngũ giảng viên và đội ngũ giảng viên Học viện Quân y
Tác giả Nguyễn Minh Đường cho rằng: "Đội ngũ giáo viên trong ngành
giáo dục là tập thể người, bao gồm cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, nhân
viên; nếu chỉ đề cập đến đặc điểm của ngành thì đội ngũ đó chủ yếu là đội ngũ
giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục"[12, tr.16].
Nhìn chung, cách quan niệm về đội ngũ giáo viên được hiểu khá rộng đó
là tập hợp người làm nghề dạy học - giáo dục, được tổ chức thành một lực
lượng, cùng chung nhiệm vụ là thực hiện mục tiêu giáo dục đã đề ra cho tập thể
đó, tổ chức đó.
Như vậy ta rút ra một số điều khái quát về đội ngũ giảng viên:
Đội ngũ giảng viên là một tập hợp những người làm nghề dạy học, giáo
dục, được tổ chức thành một lực lượng, cùng chung một nhiệm vụ là thực hiện
các mục tiêu giáo dục đã đề ra cho tập hợp đó.
Đội ngũ giảng viên là những người làm nghề dạy học, giáo dục; họ gắn bó
với nhau thông qua lợi ích về vật chất và tinh thần trong khuôn khổ quy định của
pháp luật, thể chế xã hội. Như vậy, theo nghĩa hẹp, đội ngũ giảng viên là những
thầy cô giáo, những người làm nhiệm vụ giảng dạy và quản lý giáo dục trong





17
và các biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển
của đối tượng [12, tr.35].
Từ những định nghĩa trên ta rút ra một số điều khái quát là:
Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra công
việc của các thành viên thuộc một hệ thống tổ chức và việc sử dụng các nguồn
lực phù hợp để đạt được các mục đích đã định của tổ chức.
Quản lý là sự tác động mang tính chủ quan nhưng phải phù hợp quy luật
khách quan. Đó là các hoạt động trí tuệ mang tính sáng tạo bằng những quyết
định đúng quy luật và có hiệu quả, nhưng cũng phải tuân theo những nguyên tắc
nhất định, hướng đến mục tiêu.
Trong quản lý, yếu tố con người giữ vai trò trung tâm của hoạt động quản
lý; Quản lý là một khoa học và nghệ thuật. Chính vì vậy, trong quá trình hoạt
động, người cán bộ quản lý phải hết sức sáng tạo, linh hoạt và mềm dẻo để chỉ
đạo hướng cho hoạt động của tổ chức đi tới mục đích đã đề ra.
Do công tác quản lý trong nhà trường có đặc điểm riêng, vì vậy mà chức
năng quản lý không đứng riêng lẻ mà được kết hợp, lồng vào nhau theo chu
trình quản lý: kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo thực hiện kế hoạch và kiểm tra việc
thực hiện kế hoạch thông qua những nhiệm vụ cụ thể:
- Chức năng kế hoạch hoá
Kế hoạch hoá là hành động đầu tiên của người quản lý, là việc làm cho
nhà trường phát triển theo kế hoạch. Trong quản lý, đây là căn cứ mang tính
pháp lý quy định hành động của Học viện. Kế hoạch hoá là xác định các mục
tiêu giáo dục, đồng thời đưa ra các biện pháp thích hợp trước khi thực hiện một
nhiệm vụ giáo dục nào đó. Kế hoạch hoá là chương trình hành động của tập thể
sư phạm được xây dựng trên cơ sở những nhiệm vụ chung của Học viện, những
chỉ thị của Đảng, Nhà nước về giáo dục và đào tạo, được vận dụng vào điều kiện
cụ thể, phù hợp với đặc điểm của Học viện Quân y.

nhiệm vụ đào tạo, tự đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng nhằm pháp triển nhân cách
sư phạm của giảng viên, thực hiện nhiệm vụ giáo dục đào tạo được giao.
Quản lý phát triển đội ngũ giảng viên của Học viện Quân y là tổng hợp


20
các cách thức, biện pháp tác động của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý
một cách có mục đích, có tổ chức và kế hoạch, nhằm tạo ra một đội ngũ nhà
giáo, để từ đó phát triển đội ngũ đó cả về số lượng, chất lượng, cơ cấu tổ chức
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt và phát triển Học viện Quân y trong giai
đoạn mới.
Các chủ thể quản lý của Học viện Quân y bao gồm: Đảng ủy, Ban Giám
đốc Học viện Quân y, Bệnh viện Quân y 103, Viện Bỏng Quốc gia; Cấp ủy, chỉ
huy bộ môn, cùng các cơ quan chức năng với mục đích quản lý phát triển đội
ngũ giảng viên các chuyên ngành, môn học hiện tại và trong tương lai. Mục tiêu
quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Quân y là những hoạt động được
thực hiện nhằm đảm bảo cho tiến trình phát triển đội ngũ giảng viên Học viện
diễn ra hợp quy luật, tương thích, đúng mục tiêu và đạt hiệu quả thiết thực. Kết
quả của việc làm đó là có được một đội ngũ giảng viên đủ số lượng, có sức
khoẻ, thể lực tốt, sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ của hoạt động đào tạo, vững vàng
về tư tưởng, chính trị, đạo đức, có tri thức uyên thâm về hệ thống các khoa học
chuyên ngành, có năng lực chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm, có kỹ năng tổ
chức quản lý quá trình đào tạo, có năng lực nghiên cứu khoa học, có kỹ năng sử
dụng phương tiện dạy học hiện đại, sẵn sàng làm nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân
lực y tế. Mục tiêu chung này phải được cụ thể hoá thành mục tiêu cụ thể cho
từng mặt riêng lẻ của quá trình đào tạo, bồi dưỡng năng lực và phẩm chất cho
đội ngũ giảng viên mà Giám đốc Học viện dựa vào đó để chỉ đạo xây dựng kế
hoạch tổng thể, kế hoạch chi tiết cho từng hoạt động riêng lẻ, tổ chức thực hiện
một cách khoa học, hiện thực và trực tiếp trong thực tế. Kế hoạch này phải nêu
rõ nội dung những việc phải làm, chỉ tiêu phải đạt, biện pháp thực hiện, phân

sinh cho các bậc học, ngành học, dự báo về các chuyên ngành sẽ mở thêm, các
kỹ thuật mũi nhọn…. từ đó có kế hoạch chuẩn bị nguồn cán bộ để đào tạo, bồi
dưỡng phát triển đưa vào đội ngũ giảng viên. Kế hoạch phát triển số lượng giảng
viên cần được xây dựng dài hạn (5 năm) và hàng năm. Các kế hoạch này sau khi
được Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện thông qua cần được triển khai rộng rãi
tới tất cả các Bộ môn, cá nhân trong Học viện để mọi cơ quan, cá nhân có thể
triển khai thực hiện công việc được tốt.


22
Trên cơ sở biên chế tổ chức, dự báo về quy mô số lượng học viên của Học
viện Quân y được đào tạo hàng năm, căn cứ vào chương trình đào tạo của các
đối tượng đang học tại Học viện, trên cơ sở đội ngũ giảng viên hiện đang giảng
dạy và công tác tại trường, Giám đốc Học viện cần chỉ đạo bổ sung đội ngũ
giảng viên về số lượng theo quy tắc sau:
Số giảng viên cần thiết bằng tổng số giờ trong 1 năm/số giờ định mức của
mỗi giảng viên; Tổng số giờ trong một năm bằng số giờ của tất cả các lớp trong
một năm. Định mức giảng viên/sinh viên của khối ngành y dược tối đa là 15
sinh viên/giảng viên quy đổi. Các khối ngành khác là 20-30 sinh viên/giảng viên
quy đổi. Đây là đòi hỏi cao về số lượng giảng viên cơ hữu Học viện Quân y.
Việc phát triển đủ số lượng giảng viên cần thiết để đảm bảo số giờ giảng
dạy của giảng viên không vượt quá số giờ quy định theo Thông tư số
36/2010/TT ngày 15/12/2010 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc sửa đổi, bổ
sung một số điều của quy định chế độ làm việc đối với giảng viên ban hành kèm
theo Quyết định số 64/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28/11/2008 của Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo và Thông tư liên tịch số 06/2011/TTLT-BNV ngày
06/6/2011 của Bộ Nội vụ và Bộ Giáo dục đào tạo “Quy định tiêu chuẩn, nhiệm
vụ, chế độ làm việc, chính sách đối với giảng viên tại cơ sở đào tạo, bồi dưỡng
của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, trường Chính trị tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương”.

đãi ngộ giảng viên, điều kiện tinh thần như sự thoải mái trong tư tưởng giảng
viên, sự động viên khuyến khích kịp thời của lãnh đạo, bầu không khí tâm lý
giáo dục, môi trường sư phạm tích cực và một hành lang pháp lý như các cơ chế
thưởng, phạt cụ thể cũng như xây dựng được đội ngũ cán bộ phục vụ, cán bộ
quản lý, thanh kiểm tra đào tạo đủ mạnh.
Bên cạnh việc tổ chức thực hiện, Giám đốc Học viện cũng cần thường
xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ của giảng viên sao cho có thể
bảo đảm những mục tiêu chung đang được thực hiện cho đúng tiến độ, đầy đủ
nội dung theo kế hoạch kế hoạch. Trường hợp có sai lệch xảy ra, phải có tác


24
động chỉ đạo đúng đắn và kịp thời để giảng viên biết rõ phương án thực hiện mà
có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Ngoài ra, công tác kiểm tra, đánh giá
cũng là khâu hết sức quan trọng trong quá trình quản lý đội ngũ giảng viên. Việc
kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ giảng dạy - giáo dục của
giảng viên nếu được tiến hành thường xuyên sẽ đảm bảo được nền nếp giảng
dạy học tập của nhà trường. Cần kiểm tra giảng viên giảng dạy: chuẩn bị bài
giảng, kế hoạch giảng bài, thực hành giảng dạy, truyền đạt kiến thức, thực hiện
các phương pháp giảng dạy mới…. nhất là trong giảng dạy thực hành lâm sàng.
Không để tồn tại tình trạng giảng viên lên lớp muộn, không đúng lịch đào tạo đã
được phê duyệt, hay bỏ giờ cũng như những hiện tượng tiêu cực trong thi cử,
đánh giá kết quả học tập của học viên. Công tác kiểm tra, thanh tra chuyên môn,
đánh giá hoạt động giảng dạy phải được tiến hành thường xuyên. Việc kiểm tra,
đánh giá còn có tác dụng làm cho giảng viên tránh được tình trạng ỷ lại, không
chịu phấn đấu để nâng cao chất lượng, hoàn thiện nội dung bài giảng của mình.
Giám đốc có thể chỉ đạo việc thực hiện và đánh giá hoạt động giảng dạy của
giảng viên thông qua các hình thức dự giờ định kỳ, đột xuất, hội giảng, tổ chức
lấy ý kiến đánh giá từ học viên, đồng nghiệp hoặc của hội đồng khoa học đào
tạo của nhà trường.

giờ, các buổi báo cáo chuyên đề ... Việc kiểm tra, đánh giá này cần được chỉ đạo
tiến hành một cách thường xuyên và theo định kỳ, thông báo cho giảng viên biết
để tiến hành thực hiện được đúng tiến độ, kế hoạch và đúng hướng; Nó còn có
tác dụng biết rõ về các ưu, nhược điểm của từng giảng viên, qua đó đánh giá
được sự tiến bộ về các mặt chính trị, tư tưởng, phẩm chất đạo đức của từng
giảng viên. Việc làm này sẽ giúp cho các nhà quản lý có được những cơ sở lý
luận, thực tế để đưa ra những biện pháp xử lý kịp thời với những trường hợp sai
phạm, đồng thời nó giúp cho Học viện có thể chọn được những người có đủ tài,
đức để đào tạo thành giảng viên, phát triển đội ngũ.
Việc quản lý phát triển số lượng giảng viên cần đặt trong kế hoạch phát
triển tổng thể của Học viện Quân y về chất lượng và cơ cấu đội ngũ.