VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

HUỲNH THỊ BÍCH TRÂM

PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN
TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI, năm 2017


VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

HUỲNH THỊ BÍCH TRÂM

PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN
TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Chuyên ngành : Luật Kinh tế
Mã số
: 60.38.01.07

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. NGUYỄN ĐỨC MINH

3.2. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội tự nguyện ...................60
3.3. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật bảo hiểm xã hội tự
nguyện .......................................................................................................................64
KẾT LUẬN ..............................................................................................................73
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BHXH

: Bảo hiểm xã hội

BHYT

: Bảo hiểm y tế


DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu

Tên bảng

bảng

Trang

2.1.

một công cụ đắc lực và hiệu quả giúp cho Nhà nước điều tiết xã hội trong nền kinh
tế thị trường, gắn kết giữa phát triển kinh tế với thực hiện công bằng, tiến bộ và phát
triển xã hội bền vững.
Tại Việt Nam, việc thực hiện BHXH cho mọi người lao động thông qua việc
mở rộng độ bao phủ và nâng cao hiệu quả của chính sách BHXH tự nguyện nhằm
phát huy đầy đủ vai trò trụ cột của BHXH, góp phần quan trọng không chỉ cho sự
phát triển kinh tế mà còn nhằm mục tiêu ổn định xã hội và an sinh cho mọi ngƣời
dân. Những nội dung này đã được cụ thể hóa tại Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày
01/6/2012 của Ban Chấp hành Trung ương khoá XI về một số vấn đề về chính sách
xã hội giai đoạn 2012 – 2020. Tiếp đó, tại Nghị quyết số 21- NQ/TW ngày
22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
BHXH, BHYT giai đoạn 2012 – 2020 tiếp tục khẳng định và đặt ra mục tiêu “Thực
hiện có hiệu quả các chính sách, chế độ BHXH, BHYT; tăng nhanh diện bao phủ
đối tượng tham gia BHXH, nhất là BHXH tự nguyện…”.
Nước ta hiện là một nước đang phát triển, lực lượng lao động khu vực phi
chính thức và lao động trong các lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp chiếm tỷ trọng cao
(khoảng 70% lực lượng lao động của cả nước). Chính đội ngũ này đã góp phần
quan trọng vào phát triển nền kinh tế nước nhà. Chính vì vậy, việc thực hiện tốt
chính sách BHXH tự nguyện sẽ góp phần quan trọng vào việc bình đẳng, mở rộng
hơn quyền và nghĩa vụ tham gia BHXH cho người lao động.
Có thể nói việc xây dựng các quy định của pháp luật liên quan đến chế độ
BHXH tự nguyện có tầm đặc biệt quan trọng bởi hiện nay đối tượng lao động thuộc
diện tham gia BHXH tự nguyện chiếm khoảng 70% lực lượng lao động. Do đó việc
1


hoàn thiện pháp luật và thực hiện các quy định về BHXH tự nguyện có hiệu quả thì
hệ thống an sinh xã hội ở nước ta mới có thể phát triển thực sự vững chắc. Vì vậy
việc ban hành và thực hiện các quy định về BHXH tự nguyện là một vấn đề cấp
thiết và phù hợp với nguyện vọng của đại đa số người lao động. Đây là nhu cầu

Làm sáng tỏ một số vấn đề về lý luận của BHXH tự nguyện; thực trạng pháp
luật về BHXH tự nguyện tại Việt Nam hiện nay; các giải pháp nhằm hoàn thiện
pháp luật và thực hiện hiệu quả về BHXH tự nguyện.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Trong luận văn này, tác giả tập trung nghiên cứu các quy định pháp luật
BHXH tự nguyện hiện hành, đánh giá thực trạng pháp luật BHXH tự nguyện nói
chung và việc áp dụng BHXH tự nguyện ở thành phố Đà Nẵng nói riêng.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về thời gian: Số liệu phục vụ phân tích đánh giá thực trạng trong
thời kỳ 2008-2016 và số liệu do cơ quan BHXH thành phố Đà Nẵng cung cấp.
- Phạm vi về nội dung:
+ Các vấn đề liên quan tới việc phát triển đối tượng tham gia BHXH tự
nguyện, tại thành phố Đà Nẵng
+ Xác định các yếu tố ảnh hưởng tới việc tham gia BHXH tự nguyện như:
Chính sách của nhà nước, thu nhập của người dân, sự quan tâm và nhận thức của
người tham gia, phí tham gia, tổ chức thực hiện và tuyên truyền, thủ tục tham gia.
- Phạm vi về không gian: Đề tài được thực hiện ở thành phố Đà Nẵng
5. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu
5.1. Phương pháp luận
Luận văn được thực hiện dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lê nin,
tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm, đường lối của Đảng, các văn bản pháp
luật của Nhà nước về BHXH tự nguyện và quan điểm của Tổ chức Lao Động Quốc
tế ILO về BHXH tự nguyện qua một số Công ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết.
5.2. Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học truyền thống như:
phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp, diễn giải, quy nạp ... những phương pháp
3





Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn full