BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP. HỒ CHÍ MINH
 

ĐỖ THỊ NGỌC DUNG

KẾ TOÁN NGUỒN KINH PHÍ VÀ CÁC KHOẢN
THU CHI HOẠT ĐỘNG TẠI TRUNG TÂM
PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT TP. MỸ THO

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HOC
NGÀNH KẾ TOÁN

Thành phố Hồ Chí Minh
Tháng 06/2012


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP. HỒ CHÍ MINH
 

ĐỖ THỊ NGỌC DUNG

KẾ TOÁN NGUỒN KINH PHÍ VÀ CÁC KHOẢN
THU CHI HOẠT ĐỘNG TẠI TRUNG TÂM
PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT TP. MỸ THO

Ngành: Kế Toán
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Người hướng dẫn: GV. Trịnh Đức Tuấn


Thư ký hội đồng chấm báo cáo

_____________________
Ngày

tháng

năm


LỜI CẢM TẠ
Lời đầu tiên, con xin gửi lời cám ơn chân thành đến cha mẹ, người đã sinh
thành và nuôi dưỡng con. Là người luôn tạo điều kiện tốt nhất cho con học tập và phát
triển. Cám ơn bạn bè và những người thân luôn ở bên em, ủng hộ và giúp đỡ em hoàn
thành tốt đề tài này.
Đặc biệt, em xin gửi lời cám ơn chân thành và sâu sắc nhất đến thầy Trịnh Đức Tuấn
đã tận tâm hướng dẫn và chỉ dạy em suốt thời gian qua.
Em cũng xin gửi lời cám ơn đến ban lãnh đạo Trung Tâm Phát Triển Quỹ Đất
Thành Phố Mỹ Tho đã tạo điều kiện cho em thực tập tại đơn vị và em cám ơn tất cả
các cô chú anh chị tại trung tâm đã tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho em hoàn thành
tốt khóa luận này. Đặc biệt, em cám ơn chị Minh - Kế toán trưởng của Trung Tâm
Phát Triển Quỹ Đất Thành Phố Mỹ Tho đã tận tình giúp đỡ cho em thực tập tại đơn vị.
Em xin chúc thầy luôn dồi dào sức khỏe để chỉ dạy cho các đàn em kế tiếp.
Chúc cho Trung Tâm Phát Triển Quỹ Đất Thành Phố Mỹ Tho luôn hoàn thành tốt
nhiệm vụ được Nhà nước giao cho, góp phần làm cho nước ta ngày càng giàu mạnh.
Do kiến thức kế toán hành chính sự nghiệp còn khá hạn hẹp và năng lực có hạn
của bản thân nên đề tài của em chắc chắn còn nhiều thiếu sót, rất mong sự đóng góp từ
phía thầy cô, anh chị và các bạn để đề tài này hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cám ơn!

1.1. Đặt vấn đề ............................................................................................................. 1
1.2. Mục tiêu nghiên cứu ............................................................................................. 2
1.3. Phạm vi nghiên cứu của khóa luận ....................................................................... 2
1.4. Cấu trúc luận văn .................................................................................................. 3
CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN ............................................................................................ 4
2.1. Lịch sử hình thành và phát triển của trung tâm phát triển quỹ đất TP. Mỹ Tho .. 4
2.1.1. Sơ lược về Trung tâm phát triển quỹ đất TP. Mỹ Tho................................... 4
2.1.2. Quá trình hình thành và phát triển ................................................................. 4
2.2. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm phát triển quỹ đất TP.Mỹ
Tho ............................................................................................................................... 5
2.2.1. Vị trí, chức năng............................................................................................. 5
2.2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn ..................................................................................... 5
2.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Trung tâm .................................................... 6
2.3.1. Ban lãnh đạo .................................................................................................. 6
2.3.2. Các tổ trực thuộc ............................................................................................ 6
2.3.3. Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý........................................................................ 7
2.4. Trách nhiệm, quyền hạn của tổ chức bộ máy trong đơn vị .................................. 7
2.4.1. Ban Giám Đốc................................................................................................ 7
2.4.2. Nhiệm vụ của các tổ trực thuộc ..................................................................... 8
2.4.3. Trách nhiệm, quyền hạn của tổ trưởng ........................................................ 10
2.4.4. Trách nhiệm, quyền hạn của viên chức ....................................................... 11
2.5. Tổ chức bộ phận kế toán..................................................................................... 11
v


2.5.1. Hình thức tổ chức bộ phận kế toán tại đơn vị .............................................. 11
2.5.2. Nhiệm vụ kế toán tại đơn vị ......................................................................... 11
2.6. Chế độ kế toán vận dụng tại đơn vị .................................................................... 12
2.6.1. Niên độ kế toán, đơn vị tiền tệ sử dụng tại đơn vị ....................................... 12
2.6.2. Chế độ kế toán áp dụng ................................................................................ 12

4.2.6. Nhận xét ....................................................................................................... 46
4.3. Kế toán các khoản chi hoạt động ........................................................................ 46
4.3.1. Những vấn đề chung .................................................................................... 46
4.3.2. Quy trình chi ................................................................................................ 48
4.3.3. Chứng từ, tài khoản và sổ sách sử dụng ...................................................... 48
4.3.4. Hạch toán kế toán......................................................................................... 49
4.3.5. Sơ đồ hạch toán tổng hợp chi hoạt động ...................................................... 59
4.3.6. Nhận xét: ...................................................................................................... 60
4.4. Nhận xét chung ................................................................................................... 60
4.5. Một số giải pháp hoàn thiện công tác kế toán tại đơn vị .................................... 61
4.5.1. Đối với tài khoản sử dụng ............................................................................ 61
4.5.2. Đối với hệ thống sổ kế toán ......................................................................... 64
4.5.3. Đối với việc kết chuyển các khoản cuối năm .............................................. 64
4.5.4. Đối với chi thanh toán cá nhân .................................................................... 65
CHƯƠNG 5 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ...................................................................... 68
5.1. Kết luận ............................................................................................................... 68
5.2. Đề nghị................................................................................................................ 69
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................................. 71

vii


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Bảo hiểm thất nghiệp
BHXH

Bảo hiểm xã hội

BHYT


NĐ

Nghị định

QĐ

Quyết định

TT

Thông tư

TK

Tài khoản

TTLT

Thông tư liên tịch

TC

Tài chính

VD

Ví dụ

UBND


HCTH

Hành chính – Tổng hợp

TM

Tiền mặt

TG

Tiền gửi
viii


UNC

Ủy nhiệm chi

UNT

Ủy nhiệm thu

GTGT

Giá trị gia tăng

SC

Sửa chữa


Hình 4.6. Sơ Đồ Hạch Toán Chi Lương ........................................................................54
Hình 4.7. Lưu Đồ Quy Trình Chi Trả Tiền Điện Bằng Tiền Gửi .................................55
Hình 4.8. Lưu Đồ Luân Chuyển Chứng Từ Chi Khác Bằng Tiền Mặt .........................56
Hình 4.9. Lưu Đồ Luân Chuyển Chứng Từ Chi Cho Công Tác Đảng..........................58
Hình 4.10. Sơ Đồ Hạch Toán Tổng Hợp Chi Hoạt Động năm 2011 ............................59

xi


DANH MỤC PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Dự toán Thu - Chi năm 2011
Phụ lục 2: Bảng tổng hợp nguồn kinh phí năm 2011
Phụ lục 3: Bảng thanh toán tiền lương tháng 12/2011
Phụ lục 4: Danh sách chi lương tháng 12/2011

xii


CHƯƠNG 1
MỞ ĐẦU

1.1. Đặt vấn đề
Để hoạt động có hiệu quả và đạt mục tiêu đề ra điều kiện cần thiết của mọi đơn
vị là trình độ quản lý, trong đó kế toán là một công cụ hết sức quan trọng để cung cấp
thông tin nhanh chóng và hiệu quả. Ở đơn vị hành chính sự nghiệp cũng vậy, muốn
hoàn thành tốt nhiệm vụ được Nhà nước giao cũng cần có bộ phận kế toán hoạt động
tốt, nắm rõ các quy định của Bộ Tài Chính, các văn bản hướng dẫn của cơ quan cấp
trên trong quá trình xử lý số liệu cũng như việc thanh toán, ghi chép sổ sách đúng quy
định, từ đó hỗ trợ ban quản lý trong việc điều hành tổ chức để có hướng chỉ đạo kịp
thời.

hoạt động tại Trung Tâm Phát Triển Quỹ Đất Thành Phố Mỹ Tho” làm luận văn
tốt nghiệp và cũng với mong muốn giúp Trung tâm hoàn thiện hơn trong công tác tổ
chức kế toán đối với các khoản này.
1.2. Mục tiêu nghiên cứu
- Trình bày tổng quan về tình hình hoạt động, chức năng, nhiệm vụ của Trung
tâm phát triển quỹ đất thành phố Mỹ Tho, các phòng ban và đặc biệt là công tác kế
toán tại đơn vị.
- Dựa vào những kiến thức đã được truyền đạt ở trường cùng với thời gian học
hỏi kinh nghiệm và tiếp cận thực tế về cách thức hạch toán, sử dụng tài khoản, theo dõi
nguồn kinh phí và các khoản thu chi hoạt động để thấy được những ưu và nhược điểm
trong quá trình hạch toán của đơn vị.
- Từ đó đưa ra một số biện pháp nhằm giúp đơn vị cải thiện tốt hơn công tác kế
toán trong phạm vi đề tài nghiên cứu.
1.3. Phạm vi nghiên cứu của khóa luận
- Phạm vi không gian: Đề tài được thực hiện tại bộ phận kế toán thuộc tổ Hành
Chính – Tổng Hợp thuộc Trung tâm phát triển quỹ đất Thành Phố Mỹ Tho.
Địa chỉ: 205 Phan Thanh Giản, Phường 2, Thành Phố Mỹ Tho, Tỉnh Tiền
Giang.
2


- Phạm vi thời gian: Thời gian nghiên cứu bắt đầu từ ngày 13/02/2012 đến ngày
13/04/2012. Thời gian mà số liệu nghiên cứu chủ yếu năm 2011 mô tả công tác kế toán
tại Trung tâm.
- Nội dung nghiên cứu: Công tác kế toán nguồn kinh phí và các khoản thu chi
hoạt động tại Trung tâm phát triển quỹ đất Thành Phố Mỹ Tho. Qua thực tế tìm hiểu
rút ra nhận xét, đánh giá và đưa ra đề xuất nhằm góp phần hoàn thiện công tác kế toán
thu, chi tại đơn vị.
1.4. Cấu trúc luận văn
Luận văn gồm 5 chương:

- Địa chỉ: 205 Phan Thanh Giản, Phường 2, TP. Mỹ Tho, Tỉnh Tiền Giang.
- Email:
- Điện thoại:
+ Văn phòng Giám đốc: 0733.974554
+ Tổ Hành Chính – Tổng Hợp: 0733.972526
+ Tổ Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: 0733.883346
+ Tổ Quản lý đất và đầu tư xây dựng cơ bản: 0733.501454
- Fax: 0733.972526
2.1.2. Quá trình hình thành và phát triển
Tiền thân của Trung tâm phát triển quỹ đất TP. Mỹ Tho là Ban bồi thường, hỗ
trợ và tái định cư TP. Mỹ Tho được thành lập theo Quyết Định số 518/QĐ-UBND
ngày 20/04/2006. Sau khi thành lập và hoạt động được vài năm, vào năm 2010 UBND
tỉnh Tiền Giang ra Quyết Định số 3562/QĐ-UBND ngày 15/12/2010 về việc tổ chức
lại Ban bồi thường, hỗ trợ và tái định cư TP. Mỹ Tho thành Trung Tâm Phát Triển
Quỹ Đất thành phố Mỹ Tho.
Từ tháng 01/2011 đến nay Trung tâm phát triển quỹ đất TP. Mỹ Tho đã ổn định
tổ chức và thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ do UBND TP. Mỹ Tho phân công.
Ngày 25/04/2006 Chính Phủ ban hành Nghị định số 43/2006/NĐ-CP quy định
quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và
tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
4


Ngày 9/8/2006 Bộ Tài Chính ban hành Thông tư số 71/2006/TT-BTC hướng
dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách
nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự
nghiệp có thu.
2.2. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm phát triển quỹ đất
TP.Mỹ Tho
2.2.1. Vị trí, chức năng

- Tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất
theo quy định của pháp luật;
- Lập phương án sử dụng quỹ đất được giao quản lý và các phương án, đề án,
dự án đầu tư tạo lập và phát triển quỹ đất trình cơ quan có thẩm quyền quyết định;
- Cung cấp dịch vụ trong lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt bằng; cung cấp
thông tin về địa điểm đầu tư, giá đất, quỹ đất cho các tổ chức, cá nhân theo yêu cầu;
- Tổ chức thực hiện triển khai nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch, phương
án, dự án, đề án và các hoạt động dịch vụ phù hợp với nhiệm vụ, lĩnh vực chuyên môn
được giao;
- Phối hợp với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để triển khai thực hiện
nhiệm vụ được giao;
- Thực hiện các quyết định khác theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
b) Quyền hạn
- Được cung cấp các văn bản về chính sách pháp luật của Nhà nước và các tài
liệu khác liên quan đến nhiệm vụ được giao;
- Tư vấn, cung cấp dịch vụ thuộc các lĩnh vực phù hợp với chức năng, nhiệm vụ
được giao cho tổ chức và cá nhân;
- Liên doanh, liên kết, hợp tác với tổ chức kinh tế, cá nhân để thực hiện nhiệm
vụ, dịch vụ theo quyết dịnh của cấp có thẩm quyền;
- Thuê tư vấn, thực hiện các công việc thuộc chức năng nhiệm vụ được giao.
2.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Trung tâm
2.3.1. Ban lãnh đạo
- 1 Giám Đốc
- 2 Phó Giám Đốc
2.3.2. Các tổ trực thuộc
- Tổ Hành chính – Tổng hợp
- Tổ Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
- Tổ Quản lý đất và đầu tư xây dựng cơ bản
6


công việc thuộc chức năng, thẩm quyền của mình và những công việc được ủy quyền
kể cả khi đã phân công hoặc ủy quyền cho cấp phó.
- Chấp hành nghiêm các quy định, chỉ đạo của cấp trên, trường hợp chậm hoặc
không thực hiện được phải kịp thời báo cáo rõ lý do.
- Giải quyết những kiến nghị của các tổ chức, cá nhân thuộc chức năng, thẩm
quyền; trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Mỹ Tho những việc vượt thẩm
quyền hoặc những việc đã phối hợp với các cơ quan liên quan giải quyết những ý kiến
chưa thống nhất.
7


- Phân công các Phó Giám đốc, tổ trưởng quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm các
tổ trưởng, tổ phó trực thuộc.
b) Phó Giám Đốc
- Phó Giám đốc là người giúp việc cho Giám đốc, được Giám đốc phân công
phụ trách một số lĩnh vực công tác và chịu trách nhiệm trước Giám đốc về các lĩnh vực
được phân công. Đồng thời liên đới chịu trách nhiệm trước cấp trên trong tham mưu
đề xuất thuộc các lĩnh vực công tác được phân công.
- Được Giám đốc ủy quyền thực hiện quyền hạn, nhiệm vụ của Giám đốc khi
Giám đốc đi vắng.
2.4.2. Nhiệm vụ của các tổ trực thuộc
a) Tổ Hành chính – Tổng hợp
- Tham mưu giúp Giám đốc thực hiện nhiệm vụ quản lý viên chức, người lao
động, tài chánh và tài sản của Trung tâm theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức thực hiện các phong trào thi đua, thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an
ninh, bảo vệ cơ quan an toàn về an ninh trật tự.
- Tham mưu giúp Giám đốc thực hiện nhiệm vụ pháp chế, hành chính, quản lý
và công tác vận động quần chúng của Trung tâm.
- Báo cáo định kỳ: tuần, tháng, quý, năm theo yêu cầu của Thành ủy và Ủy ban
nhân dân thành phố.

- Theo dõi quản lý toàn bộ hồ sơ đất bao gồm đất các dự án và đất công được
giao quản lý.
- Đề xuất việc sử dụng quỹ đất được giao quản lý để làm quỹ đất dự trữ nhằm
điều tiết các nhu cầu về đất đai theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban
nhân dân thành phố phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được duyệt.
@Về đầu tư xây dựng cơ bản
- Tham mưu đề xuất các vấn đề thuộc cơ chế, chủ trương, chính sách nhằm thực
hiện nhiệm vụ của Trung tâm liên quan đến công tác đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng
các dự án công trình được Ủy ban nhân dân thành phố giao.
- Đề xuất, tìm kiếm, dự án đầu tư, xin chủ trương đầu tư, triển khai các dự án
đầu tư hạ tầng được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Lập kế hoạch đề án xúc tiến trong việc giới thiệu địa điểm đầu tư, vận động
đầu tư vào quỹ đất được giao quản lý.
- Lập hồ sơ thủ tục trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức đấu giá
quyền sử dụng đất, nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước theo quyết định của cơ quan Nhà
nước có thẩm quyền đối với đất, nhà ở được giao để quản lý.
9


- Lập kế hoạch sử dụng đất được giao quản lý trình cơ quan có thẩm quyền xét
duyệt.
- Theo dõi quá trình đầu tư xây dựng đối với các dự án được giao làm chủ đầu
tư, bao gồm từ khâu chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và kết thúc đầu tư theo quy định
về quản lý dự án đầu tư xây dựng hiện hành, bao gồm:
+ Lập, trình thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư.
+ Lập, trình thẩm định và phê duyệt hồ sơ thiết kế, kỹ thuật, dự toán, tổng dự
toán.
+ Lập, trình thẩm định và phê duyệt kế hoạch đấu thầu, tổ chức đấu thầu và
trình phê duyệt kết quả đấu thầu.
+ Triển khai thi công và giám sát thi công từng dự án theo thiết kế kỹ thuật

lãnh đạo của Trung tâm khi cần.
2.5. Tổ chức bộ phận kế toán
2.5.1. Hình thức tổ chức bộ phận kế toán tại đơn vị
Bộ phận kế toán thuộc tổ Hành chính - Tổng hợp chịu sự chỉ đạo quản lý trực
tiếp của ban Giám đốc. Được tổ chức theo hình thức tập trung, tất cả các chứng từ đều
tập hợp tại phòng để tổng hợp, xử lý và ghi chép. Tổ HCTH gồm 9 nhân sự gồm: 1 tổ
trưởng, 1 tổ phó, 1 kế toán trưởng kiêm kế toán chi tiết, 1 thủ quỹ và 5 nhân viên.
2.5.2. Nhiệm vụ kế toán tại đơn vị
a) Kế toán trưởng kiêm kế toán chi tiết
- Thu thập, xử lý thông tin số liệu kế toán theo đối tượng và nội dung công việc
kế toán, theo chuẩn mực và chế độ kế toán.
- Thực hiện việc lập, ghi chép và lưu trữ sổ sách kế toán theo đúng chế độ kế
toán hiện hành.
- Kiểm tra giám sát các khoản thu, chi tài chính, các nghĩa vụ thu, nộp thanh
toán nợ; Kiểm tra việc quản lý sử dụng tài sản và nguồn hình thành tài sản theo quy
định của cơ quan quản lý cấp trên và quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị; Phát hiện và
ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật về tài chính kế toán.

11


- Định kỳ báo cáo tình hình nguồn kinh phí được tạm ứng ngân sách và các
khoản thu từ việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư về tiếp nhận, sử dụng và
quyết toán.
- Phân tích thông tin, số liệu kế toán, tham mưu đề xuất các giải pháp giúp
Giám đốc về hoạt động tài chính của đơn vị.
- Quản lý, hướng dẫn các cá nhân trong việc lập, lưu chuyển chứng từ trong
toàn hoạt động của đơn vị. Ký duyệt các chứng từ kế toán và những tài liệu khác có
liên quan đến kế toán.
b) Thủ quỹ