ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

NGUYỄN THẾ LỘC

NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA
CHÍNH PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ ĐẤT ĐAI TẠI XÃ BỒNG KHÊ,
HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Thái Nguyên - 2017


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

NGUYỄN THẾ LỘC

NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA
CHÍNH PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ ĐẤT ĐAI TẠI XÃ BỒNG KHÊ,
HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN
Ngành: Quản lý đất đai
Mã số: 60.85.01.03

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Người hướng dẫn khoa học: TS. Lê Văn Thơ

Thái Nguyên - 2017

Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn!
Tác giả

Nguyễn Thế Lộc


iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................... ii
MỤC LỤC ........................................................................................................ iii
DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT ..................................................... viii
DANH MỤC CÁC BẢNG............................................................................... ix
DANH MỤC CÁC HÌNH ................................................................................. x
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1
2. Mục tiêu nghiên cứu đề tài ............................................................................ 2
2.1. Mục tiêu chung ........................................................................................... 2
2.2. Mục tiêu cụ thể ........................................................................................... 2
3. Ý nghĩa của đề tài .......................................................................................... 2
3.1. Ý nghĩa khoa học ....................................................................................... 2
3.2. Ý nghĩa thực tiễn ........................................................................................ 2
Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU................................. 4
1.1. Tổng quan cơ sở lý luận của đề tài............................................................. 4
1.1.1. Khái quát về hồ sơ địa chính ................................................................... 4
1.1.1.1. Hồ sơ địa chính: ................................................................................... 4
1.1.1.2. Thành phần hồ sơ địa chính ................................................................. 4
1.1.1.3. Nguyên tắc lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính ............................. 5
1.1.1.4. Trách nhiệm lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính ........................... 5
1.2. Tổng quan về cơ sở dữ liệu địa chính ........................................................ 6

2.2.5. Đánh giá một số yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính
xã Bồng Khê .................................................................................................... 26
2.2.6. Đánh giá kết quả nghiên cứu và đề xuất các giải pháp góp phần hoàn
thiện công tác xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính trên địa bàn tỉnh Nghệ An .. 26
2.3. Phương pháp nghiên cứu.......................................................................... 26


v
2.3.1. Phương pháp kế thừa các tài liệu liên quan .......................................... 26
2.3.2. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu.................................................. 26
2.3.3. Phương pháp thống kê, xử lý số liệu..................................................... 26
2.3.4. Phương pháp ứng dụng các phần mền tin học để xây dựng CSDL địa
chính và thử nghiệm quản lý, vận hành, khai thác CSDL địa chính .............. 27
2.3.5. Phương pháp kiểm nghiệm thực tế ....................................................... 28
Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ........................ 30
3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và công tác quản lý nhà nước về đất
đai tại xã Bồng Khê ......................................................................................... 30
3.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa phương ............................. 30
3.1.1.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên ......................................................... 30
3.1.1.2. Một số vấn đề cơ bản về điều kiện kinh tế, văn hoá - xã hội: ........... 32
3.1.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội ...................... 34
3.1.2. Hiện trạng sử dụng đất xã Bồng Khê năm 2016 ................................... 35
3.1.3. Tình hình và kết quả thực hiện công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Bồng Khê ................................................. 36
3.2. Thực trạng tài liệu, dữ liệu hồ sơ địa chính xã Bồng Khê ....................... 38
3.2.1. Tình hình tài liệu hồ sơ địa chính.......................................................... 38
3.2.2. Đánh giá chung về tình hình hồ sơ địa chính phục vụ xây dựng cơ sở dữ
liệu địa chính xã Bồng Khê ............................................................................. 40
3.3. Kết quả xây dựng cơ sở dữ liệu xã Bồng Khê ......................................... 41
3.3.1. Kết quả thực hiện công tác chuẩn bị, thu thập tài liệu .......................... 41

study, eGovernment Unit, DG Information Society and Media,


77
European Commission, The Netherlands.
20. Jiyeong Lee (2012), What are specific issues in economy and land
administration in Korea, Exchange forum on Land Administration in
support of sustainable economic development, Amsterdam, the
Netherlands.


PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Bản đồ hiện trạng xã Bồng Khê năm 2016


Phụ lục 2: Sơ đồ Lưới khống chế đo vẽ xã Bồng Khê


Phụ lục 3: Sơ đồ chắp 57 mảnh bản đồ số địa chính xã Bồng Khê


Phụ lục 4: Kết quả tìm kiếm, tra cứu thông tin thửa đất từ cơ sở dữ liệu
địa chính xã Bồng Khê
- Kết quả tra cứu, tìm kiếm thông tin theo Chủ sử dụng đất:

- Kết quả tra cứu, tìm kiếm thông tin theo thửa đất:


Phụ lục 5: Kết quả thực hiện trích lục thửa đất từ CSDL địa chính xã
Bồng Khê


Yếu tố
địa
hình

Đường bình độ cơ
bản
Đường bình độ cái
Đường bình độ
nửa khoảng cao
đều
Ghi chú độ cao
Ghi chú bình độ
Tỷ sâu, tỷ cao

Điểm
Nhà
nước
KN
Điểm
khống
chế
trắc
địa K

Thửa
đất T

Điểm
khống


DH2

1

Độ cao

303

DH3

1

Độ cao

181
306
308

DH4
DH5
DH6

3
3
5

Độ cao

Điểm thiên văn

Độ cao

KT2

8

Số hiệu
điểm, độ
cao

115

KT3

8

114-6

KT4

9

TD1

10

Độ rộng
bờ thửa

Điểm nhãn thửa

Điểm tọa độ địa
chính
Điểm khống chế
đo vẽ, điểm trạm
đo
Ghi chú số hiệu
điểm, độ cao
Đường ranh giới
thửa đất

Ghi chú về thửa
đất
Loại đất hiện

Quan hệ
giữa các đối
tượng

Tên, độ
cao
Số hiệu
điểm, độ
cao

Ghi chú về
thửa đất
Loại đất

Nằm trong
đường bao


trạng

Nhà,
khối
nhà N

Ranh
giới
thửa
đất
TD

Các
đối
tượng
điểm
quan
trọng
Q

hiện trạng

Diện tích thửa đất

TD6

4

Loại đất pháp lý


516

QA1

17

514

QA2

18

Đối tượng điểm có
tính xã hội (*2)

513

QA3

19

Đường ray

401

GS1

20



26

Ký hiệu tường
chung, riêng, nhờ
tường
Ghi chú về nhà
Đối tượng điểm có
tính kinh tế (*2)
Đối tượng điểm có
tính văn hóa (*2)

Chỉ giới đường

Giao
thông
G

Đường
sắt GS
Đường
ô tô,
phố
GB

Phần trải mặt,
lòng đường, chỗ
thay đổi chất liệu
rải mặt


đường bao
thửa
Nằm trong
đường bao
thửa
Nằm trong
đường bao
thửa
Nằm trong
đường bao
thửa

Nằm trong
đường bao
nhà

Độ rộng
đường
Là ranh giới
thửa

Là ranh giới
thửa
Không là
ranh giới
thửa
Nối với lề
đường
Bắt điểm
đầu hoặc

Quốc
gia
DQ
Địa
giới
tính
DT

Mã
địa
hình

Mã

Lớp
(level)

Cầu

435

GB6

27

Tên đường, tên
phố, tính chất
đường

456

rãnh thoát nước
Đường giới hạn
các đối tượng thủy
văn nằm trong
thửa

TV4

Dữ liệu
thuộc tính

Quan hệ
giữa các đối
tượng
song với lề
đường
Nối với lề
đường

Cố định
hoặc không
cố định
Là ranh giới
thửa
Là ranh giới
thửa

33

Không tham


243

TV7

36

Đường mật đê
Đường giới hạn
chân đê
Tên sông, hồ, ao,
suối, kênh, mương
Biên giới Quốc
gia xác định
Biên giới Quốc
gia chưa xác định
Mốc biên giới
quốc gia, số hiệu
mốc

244

TD1

37

TD2

38



42

Địa giới tỉnh chưa

605

DT2

42

Độ rộng

Nằm nang
qua kênh
mương
Là ranh giới
thửa

Tên mốc

Liên quan
đến đường
B.G
Có thể lấy từ
ĐG Quốc
gia
Có thể lấy từ



DH1

44

608

DH2

44

Mốc địa giới
huyện, số hiệu

609

DH3

45

Địa giới xã xác
định

610

DX1

46

Địa giới xã chưa
xác định

VQ1

52

VQ2

53

Phân mảnh bản đồ

VQ3

54

Mạng lưới điện
Mạng thoát nước
thải
Mạng viễn thông,
liên lạc
Mạng cung cấp
nước
Ranh giới hành

CS1

55

CS2

56

DG

Quy
hoạch
Q

Sơ đồ
phân
vùng
V

Cơ sở
hạ
tầng
(Tùy
chọn)
C

Địa giới huyện
xác định
Địa giới huyện
chưa xác định

Tên địa danh, cụm
dân cư
Chỉ giới đường
quy hoạch, hành
lang giao thông
Mốc giới quy
hoạch

đường địa
giới QG,
tỉnh, huyện.
Có thể lấy từ
đường địa
giới QG,
tỉnh, huyện.
Liện quan
với đường
ĐG xã


Phân
nhóm
chính

Lớp
đối
tượng

Đối tượng

Mã
địa
hình

Mã

Lớp
(level)

kiểu Nhà):

Đối tượng

Phân loại
Nhà tư NH1
Nhà có tính kinh tế
NH2

Nhà, khối nhà N

Nhà công cộng NH3
Nhà xã hội NH4

Tên kiểu nhà

Mã kiểu nhà

Nhà tư
Chợ
Ngân hàng
Trường học
Bệnh viện
Nhà UBND
Doanh trại bộ đội

NH11
NH11
NH22
NH31

QA1NM
QA1BT
QA1PN
QA1KH
QA2DM
QA2TC
QA2TD
QA2MC
QA2KH
QA3ND
QA3TX
QA3TH
QA3KH