B GIO DC V O TO
HC VIN QUN Lí GIO DC
------------------------

PH TH HNH NGUYấN

Quản lý hoạt động tổ chuyên môn
ở tr-ờng Tiểu học Bạch Mai, quận Hai Bà Tr-ng,
Thành phố Hà Nội

Chuyờn ngnh: QUN Lí GIO DC

Mó s: 60 14 01 01

LUN VN THC S QUN Lí GIO DC

Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS. NGUYN MINH C

H NI - 2017


i

LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thiện luận văn, tác giả đã nhận
được sự động viên, khuyến khích và tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình từ nhiều thầy
cô, đồng nghiệp và bạn bè.
Trước hết, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS. Nguyễn
Minh Đức - Giảng viên thuộc Học viện Quản lý Giáo dục, người trực tiếp hướng
dẫn khoa học, đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ, góp ý, định hướng cho tác giả trong
suốt quá trình nghiên cứu.


Phí Thị Hạnh Nguyên


iii

MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................. i
LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................................ii
MỤC LỤC ................................................................................................................. iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN ...................................vii
DANH MỤC CÁC BẢNG...................................................................................... viii
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ............................................................................... ix
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ
CHUYÊN MÔN TẠI TRƯỜNG TIỂU HỌC ......................................................... 7
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề ....................................................................... 7
1.1.1. Nghiên cứu trên Thế giới.......................................................................... 7
1.1.2. Nghiên cứu ở Việt Nam ........................................................................... 8
1.2. Những khái niệm cơ bản ............................................................................. 10
1.2.1. Trường học ............................................................................................. 10
1.2.2. Trường Tiểu học ..................................................................................... 11
1.2.3. Tổ chuyên môn và tổ trưởng chuyên môn ở trường Tiểu học ............... 11
1.2.4. Quản lý ................................................................................................... 12
1.2.5. Quản lý trường học ................................................................................. 13
1.2.6. Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường Tiểu học ........................... 14
1.3. Hoạt động tổ chuyên môn ở Trường Tiểu học .......................................... 14
1.3.1. Nhiệm vụ của tổ chuyên môn ở trường Tiểu học ................................... 14
1.3.2. Hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Tiểu học .................................. 15
1.4. Quản lý hoạt động tổ chuyên môn.............................................................. 26

2.2.3. Xây dựng công cụ khảo sát .................................................................... 53
2.2.4. Nội dung khảo sát ................................................................................... 53
2.2.5 Tiến hành khảo sát ................................................................................... 53
2.2.6. Thang đo và phương pháp xử lý số liệu ................................................. 54
2.3. Kết quả khảo sát thực trạng hoạt động tổ chuyên môn ở Trường
Tiểu học Bạch Mai .................................................................................................. 55
2.3.1. Thực trạng xây dựng kế hoạch hoạt động chung của tổ theo tuần,
tháng, năm học nhằm thực hiện chương trình, kế hoạch dạy học và hoạt động
giáo dục ..................................................................................................................... 55
2.3.2. Thực trạng việc thực hiện bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kiểm
tra, đánh giá chất lượng, hiệu quả giảng dạy, giáo dục quản lí sử dụng sách,
thiết bị của các thành viên trong tổ theo kế hoạch của nhà trường ........................... 57
2.3.3. Thực trạng việc tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên theo quy
định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học và giới thiệu tổ trưởng, tổ phó. ............ 60
2.4. Kết quả khảo sát thực trạng quản lý hoạt động của tổ chuyên môn
ở trường Tiểu học Bạch Mai .................................................................................. 63


v

2.4.1. Thực trạng việc quản lý việc xây dựng kế hoạch hoạt động chung
của tổ chuyên môn theo tuần, tháng, năm học nhằm thực hiện chương trình, kế
hoạch dạy học và hoạt động giáo dục ....................................................................... 63
2.4.2. Thực trạng quản lý thực hiện bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ,
kiểm tra, đánh giá chất lượng, hiệu quả giảng dạy, giáo dục và quản lí sử dụng
sách, thiết bị của các thành viên trong tổ theo kế hoạch của nhà trường .................. 65
2.4.3. Thực trạng quản lý thực hiện tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên
theo quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học và giới thiệu tổ trưởng, tổ
phó ............................................................................................................................. 67
2.5. Đánh giá chung về thực trạng ..................................................................... 68

3.4.1. Mục đích, yêu cầu của việc khảo nghiệm: ............................................. 97
3.4.2. Các bước tiến hành khảo nghiệm: .......................................................... 97
3.4.3. Kết quả khảo nghiệm:............................................................................. 97
Tiểu kết chương 3 .................................................................................................. 101
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ....................................................................... 103
1. Kết luận ........................................................................................................... 103
2. Khuyến nghị .................................................................................................... 104
DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ.................................................... 106
TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................................................... 107
PHỤ LỤC


vii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

GVTH
HS
HSG
HT
KT-KN
NCBH
PHT
PPDH
QL
QLGD
SGK
SGV
SKKN
SHCM
TCM
THPT
TTCM
VTM
XLGV

Bồi dưỡng thường xuyên
Bộ Giáo dục và Đào tạo
Ban giám hiệu
Cán bộ quản lý
Chuyên môn
Cha mẹ học sinh
Công nghệ thông tin
Cơ sở vật chất
Đánh giá
Đánh giá giáo viên

Trường Tiểu học .................................................................................. 12
Sơ đồ quy trình xây dựng kế hoạch tổ chuyên môn ............................ 16

Bảng 1.3.
Bảng 1.4.

Sự khác biệt giữa Thông tư 30 và Thông tư 22................................... 18
Sự khác nhau giữa SHCM truyền thống và SHCM theo định
hướng phát triển năng lực của người học ............................................ 23

Bảng 2.1.
Bảng 2.2.

Số lớp của nhà trường ......................................................................... 47
Cán bộ quản lý ..................................................................................... 48

Bảng 2.3.

Giáo viên ............................................................................................. 49

Bảng 2.4.
Bảng 2.5.

Thực trạng chất lượng giáo viên ......................................................... 50
Các tổ chuyên môn và số lượng tổ viên 3 năm học qua...................... 50

Bảng 2.6.
Bảng 2.7.

Phòng học và phòng chức năng........................................................... 52



ix

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1. Đánh giá mức độ thực hiện việc xây dựng và tổ chức thực hiện
các kế hoạch hoạt động của tổ ............................................................. 55
Biểu đồ 2.2: Đánh giá mức độ thực hiện tổ chức các hoạt động SHTCM ............... 58
Biểu đồ 2.3: Đánh giá mức độ thực hiện kiểm tra, đánh giá GV trong TCM ........... 60
Biểu đồ 2.4. Đánh giá mức độ thực hiện việc xây dựng cơ cấu tổ chức trong
TCM, phân công, sử dụng, bồi dưỡng phát triển đội ngũ ................... 61
Biểu đồ 2.5: Mức độ thực hiện kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch tổ
chuyên môn của Hiệu trưởng .............................................................. 64
Biểu đồ 2.6: Điểm trung bình đánh giá mức độ thực hiện việc chỉ đạo hoạt
động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng ................................................. 66
Biểu đồ 2.7: Điểm trung bình đánh giá mức độ thực hiện việc chỉ đạo hoạt
động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng ................................................. 67
Biểu đồ 3.1. Tương quan giữa mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các
biện pháp quản lý .............................................................................. 100


1

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, đã
từng được khẳng định trong các văn kiện Đảng trước đây, đặc biệt là trong Nghị
quyết số 29 của Hội nghị Trung ương 8, khóa XI, khẳng định đây không chỉ là quốc
sách hàng đầu, là “chìa khóa” mở ra con đường đưa đất nước tiến lên phía trước, mà
còn là “mệnh lệnh” của cuộc sống. Trong Văn kiện đại hội XII lần này, kế thừa

Có thể khẳng định hoạt động của TCM tốt sẽ góp phần tích cực, quyết định đến việc
nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đáp ứng được những yêu cầu mới trong quá
trình đổi mới giáo dục.
Hiện nay, tình hình hoạt động của các TCM ở một số trường Tiểu học bộc lộ
nhiều hạn chế. Thời gian dành cho sinh hoạt tổ nhóm CM chưa thỏa đáng: nội dung
sinh hoạt tổ còn mang tính hành chính sự vụ, chưa đi sâu vào hoạt động nghiệp vụ
chuyên môn; một bộ phận giáo viên còn thờ ơ với việc đổi mới phương pháp dạy
học; giáo viên trong tổ chưa có điều kiện chia sẻ, hỗ trợ nhau về CM và nghiệp vụ
sư phạm; …. Những hạn chế đó làm ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục trong nhà
trường và đồng thời chưa thực hiện đầy đủ các yêu cầu giáo dục hiện nay.
Thực tế nhiều năm làm tổ trưởng chuyên môn (TTCM), hiện đang đảm
nhiệm chức vụ Phó hiệu trưởng (PHT) tại trưởng Tiểu học Bạch Mai, quận Hai Bà
Trưng, tác giả nhận thấy đội ngũ giáo viên trong nhà trường luôn có tinh thần học
hỏi, trách nhiệm với công tác chuyên môn, tích cực năng nổ, nhiệt tình tham gia vào
các hoạt động của tổ chuyên môn để thực hiện tốt công tác dạy và học. Thông qua
TCM, người quản lý sẽ nắm bắt được chất lượng giờ dạy trên lớp và việc thực hiện
nền nếp, kỷ cương của từng giáo viên (GV) cũng như hiểu được tâm tư nguyện
vọng của họ. Từ đó các nhà quản lý có thể đề ra những giải pháp điều chỉnh thích
hợp, kịp thời khắc phục những tồn tại, đưa guồng máy nhà trường đi vào hoạt động
một cách hợp lý nhất, tiết kiệm nhất và đạt hiệu quả cao nhất.
Tuy nhiên, phải quản lý các hoạt động của TCM như thế nào để mang lại
hiệu quả cao? Làm thế nào để gắn bó các thành viên trong tổ, phát huy được thế
mạnh của mỗi cá nhân tạo nên một tập thể vững mạnh? Đặc biệt làm thế nào phát
huy tốt vai trò của TCM trong việc giúp GV tiếp cận tốt nhất để thích ứng với triển
khai chương trình giáo dục phổ thông mới là những điều tác giả muốn tìm được các


3

câu trả lời thỏa đáng. Đó là lý do tác giả lựa chọn đề tài "Quản lý hoạt động tổ

Đề tài nghiên cứu đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động TCM của Hiệu
trưởng (HT) trường Tiểu học Bạch Mai, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội.
5.2.

Giới hạn và phạm vi về khách thể khảo sát

Do giới hạn thời gian và điều kiện nghiên cứu, trong khuôn khổ luận văn tác
giả chỉ tập trung nghiên cứu, lấy các số liệu khảo sát thực trạng hoạt động tổ TCM
và quản lý hoạt TCM ở trường Tiểu học Bạch Mai, quận Hai Bà Trưng, thành phố
Hà Nội từ năm học 2014-2015 đến nay. Số lượng đối tượng khảo sát, phỏng vấn: 9


4

cán bộ quản lý (CBQL) bao gồm CBQL Phòng Giáo dục&Đào tạo (GD&ĐT),
CBQL Sở GD&ĐT, CBQL nhà trường…. và 36 GV trong trường.
6. Giả thuyết khoa học
Hoạt động TCM ở trường Tiểu học Bạch Mai, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội
đã thực hiện cơ bản theo đúng qui định của Điều lệ trường học và đạt được những
kết quả nhất định nhưng việc quản lý TCM còn mang tính chất hành chính là chủ
yếu, chưa kịp cập nhật những phương thức quản lý mới để đảm bảo tốt tính chuyên
môn, học thuật trong các TCM. Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý TCM sát
với thực tiễn nhà trường, tập trung khắc phục những mặt hạn chế này sẽ đảm bảo
tính phù hợp và khả thi thì kết quả quản lý hoạt động TCM của nhà trường sẽ được
cải thiện, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, chất lượng giáo dục của
nhà trường.
7. Phương pháp nghiên cứu
7.1.

Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

- Phương pháp quan sát:
+ Tìm hiểu thực trạng về hoạt động của TCM (về tinh thần, thái độ, nội dung
làm việc của các TTCM, GV trong các TCM) và các biện pháp quản lý hoạt động
TCM của HT.
+ Xem hồ sơ, sổ sách quản lý của HT và hồ sơ về các hoạt động của TCM
(phiếu ghi nhận, đánh giá, kiểm tra hồ sơ TCM, ....)
+ Dự một buổi sinh hoạt chuyên môn(SHCM) tại trường Tiểu học Bạch Mai,
quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội.

- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi:
+ Mục đích: Nắm được các dữ liệu, nội dung chi tiết điều tra, thăm dò thực
trạng hoạt động của các TCM, các giải pháp quản lý của HT.
+ Đối tượng: HT, PHT, TTCM, Các GV ở các TCM.
+ Nội dung tìm hiểu: Cách thức tổ chức, nội dung hoạt động của các TCM;
Tìm hiểu các biện pháp quản lý, chỉ đạo của HT, công tác quản lý điều hành hoạt
động TCM của các TTCM; Tìm hiểu việc nhận thức, thông hiểu các quy chế, quy
định về chuyên môn của ngành; Tìm hiểu về các điều kiện, cơ sở vật chất, trang
thiết bị phục vụ cho việc dạy và học, …..
+ Xây dựng hệ thống câu hỏi.
+ Xây dựng phiếu hỏi ý kiến: Phiếu hỏi ý kiến được xây dựng trên sự tham
khảo những đề tài có liên quan đã được nghiên cứu trước đây và dựa vào cơ sở lý
luận, mục đích, nhiệm vụ của đề tài nghiên cứu. Phiếu hỏi ý kiến có hai loại:
Phiếu hỏi ý kiến dành cho HT, PHT, GV đánh giá về thực trạng quản lý hoạt
động của TCM.


6

Phiếu hỏi ý kiến dành cho HT, PHT, TTCM, GV Tiểu học về mức độ cần
thiết và tính khả thi của giải pháp đề xuất.

Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động TCM và đề xuất các biện
pháp quản lý hoạt động TCM ở trường Tiểu học của nhà quản lý nhằm nâng cao
chất lượng dạy học trong trường Tiểu học là một vấn đề tưởng như đơn giản nhưng
lại rất khó khăn, phức tạp và cơ bản. Vì thực chất công tác quản lý trường học chủ
yếu là quản lý hoạt động CM với mục tiêu cuối cùng là nâng cao chất lượng dạy
học trong nhà trường.
Việc nâng cao chất lượng dạy học trong các nhà trường nói chung và trong
trường Tiểu học nói riêng từ lâu đã trở thành vấn đề quan tâm của các nước trên thế
giới. Nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển Giáo dục và Đào tạo của xã hội, nâng cao
chất lượng giảng dạy, vai trò đóng góp của tổ chuyên môn là hết sức quan trọng.
Đây là vấn đề luôn luôn được các nhà khoa học trong và ngoài nước quan tâm. Họ
nghiên cứu thực tiễn các nhà trường để tìm ra các biện pháp quản lý hoạt động CM
sao cho có hiệu quả nhất.
Các nghiên cứu quản lý giáo dục Xô Viết đã cho rằng “Kết quả toàn bộ hoạt
động của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lý công
tác hoạt động của đội ngũ giáo viên”. Với kinh nghiệm 26 năm làm HT,
VA.Xukhomlinxki (VA. Xukhomlinxki- Một số kinh nghiệm lãnh đạo của HT) đã
tổng kết được những thành công cũng như thất bại của mình. Cùng với nhiều tác giả
khác, ông đã đưa ra một số biện pháp quản lý nhà trường như sau: Việc phân công
công việc hợp lý qua các thành viên trong Ban giám hiệu(BGH), HT và PHT phụ
trách CM [40, tr100].
Anton Semionnovic Makarenko - nhà giáo dục Xô Viết lỗi lạc, quá trình hoạt
động giáo dục suốt 32 năm, đã là vốn tư liệu để Makarenko viết những tác phẩm


8

giáo dục có giá trị lớn lao và hết sức sinh động. Trong cuốn “Một số kinh nghiệm
giáo dục - Nhà Xuất bản Giáo dục”, A.S.Makarenco đã nói: "Sự thống nhất của tập
thể sư phạm là điều quyết định hoàn toàn, và một giáo viên trẻ nhất, thiếu kinh

Nâng cao chất lượng hoạt động TCM góp phần nâng cao chất lượng giáo dục
của các nhà trường. Trong đó, việc bồi dưỡng tăng cường năng lực quản lý cho
TTCM là vấn đề cần thiết, là một trong những giải pháp nâng cao chất lượng dạy học ở các nhà trường nói chung và trường Tiểu học nói riêng.
Từ đầu năm 2009, Nghiên cứu bài học cũng đã được vận dụng ở Việt Nam
nhưng còn ít và rải rác. Bộ GD&ĐT và JICA (Tổ chức phát triển hợp tác quốc tế
của Nhật Bản) cũng đã triển khai dự án về “Tăng cường bồi dưỡng giáo viên theo
cụm trường và quản lý nhà trường ở Việt Nam 2006- 2007”. Đây là một trong
những nghiên cứu vận dụng Nghiên cứu bài học.
Nhiều trường cũng đã áp dụng hình thức Nghiên cứu bài học vào sinh hoạt
tổ chuyên môn. Năm 2007- 2009 Đại học Cần Thơ và Đại học Bang Michi-gan,
Hoa Kỳ đã tiến hành một nghiên cứu nhằm vận dụng mô hình Nghiên cứu bài
học vào thực tiễn lớp cấp Tiểu học và Trung học cơ sở ở vùng khó khăn và đã
thu được kết quả đáng quan tâm.
Tại Việt Nam, nói đến Nghiên cứu bài học thì có một số các bài viết trên tạp
chí giáo dục và tạp chí khoa học giáo dục có thể kể đến một số bài viết sau:

- Đặng Thị Hồng Doan (2011), Bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên tiểu
học qua "Nghiên cứu bài học”, Tạp chí Giáo dục Số 268 tr. 32-33

- Hoàng Tấn Bình Long (2013), Vấn đề đổi mới sinh hoạt chuyên môn dựa
trên Nghiên cứu bài học.

- Vũ Thị Sơn (2011), Đổi mới sinh hoạt chuyên môn theo hướng xây dựng văn
hóa học tập ở nhà trường thông qua "Nghiên cứu bài học", Tạp chí Giáo dục Số
269 tr. 20-23
Và một số bài viết khác. Các bài viết này đã đề cập đến lý thuyết của Nghiên
cứu bài học (khái niệm Nghiên cứu bài học, các bước triển khai Nghiên cứu bài học,
những lợi ích của Nghiên cứu bài học và một số khó khăn khi tiến hành nghiên cứu
bài học). Tuy nhiên, các bài viết không đề cập đến trạng quản lý SHCM theo
Nghiên cứu bài học trong các nhà trường hiện nay.

“Trường học là bộ phận của cộng đồng và trong guồng máy của hệ thống
giáo dục quốc dân nó là đơn vị cơ sở”. [2, tr 28]
Trường học là nơi tiếp nhận học sinh, vận động những học sinh bỏ học đến
trường để tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác theo chương
trình giáo dục do Bộ Giáo dục& Đào tạo (BGD&ĐT) ban hành.


11

1.2.2. Trường Tiểu học
Trường tiểu học là một cơ sở giáo dục của cấp tiểu học, là cấp học nền tảng
của hệ thống giáo dục quốc dân. Trường tiểu học có các lớp từ lớp 1 đến lớp 5 và có
tư cách pháp nhân và con dấu riêng [44,tr1]. Trong thực tế còn có trường phổ thông
có nhiều cấp học: Trường phổ thông cơ sở là trường ghép giữa tiểu học và trung học
cơ sở, có từ lớp 1 đến lớp 9; Trường trung học cấp I, II, III là trường ghép giữa tiểu
học và trung học, có từ lớp 1 đến lớp 12. Việc thống kê các trường có nhiều cấp học
có quy định riêng.
Loại hình trường Tiểu học gồm có trường công lập, trường dân lập và trường
tư thục:

- Trường công lập là trường do Nhà nước thành lập, đầu tư xây dựng, bảo đảm
kinh phí cho các nhiệm vụ chi thường xuyên.

- Trường dân lập là trường do cộng đồng dân cư ở cơ sở thành lập, đầu tư xây
dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí hoạt động.

- Trường tư thục là trường do các cá nhân thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật
chất và bảo đảm kinh phí hoạt động.
1.2.3. Tổ chuyên môn và tổ trưởng chuyên môn ở trường Tiểu học
TCM là một tổ giáo viên, là một bộ phận chính thức trong cơ cấu tổ chức

các GV dạy cùng một khối lớp trong trưởng
Tiểu học được tổ chức thành tổ khối chuyên
môn. Riêng GV dạy các môn chuyên biệt được
tổ chức thành một TCM.
Ví dụ: Tổ Một, Tổ Hai, tổ Văn- Thể- Mỹ...

GV trong TCM dạy ở nhiều lớp GV trong TCM thường chỉ dạy một lớp trong
trong một trường
một trường.
Như vậy theo qui định của Điều lệ có thể hiểu:
Tổ chuyên môn: là một bộ phận của nhà trường, gồm một nhóm giáo viên (từ
3 người trở lên) cùng giảng dạy về một môn học hay một nhóm môn học hay một
nhóm viên chức làm công tác thư viện, thiết bị giáo dục, tư vấn học đường…được
tổ chức lại để cùng nhau thực hiện các nhiệm vụ theo qui định tại khoản 1 điều 18
của Điều lệ nhà trường. Mỗi tổ chuyên môn có tổ trưởng và từ 1-2 tổ phó do HT bổ
nhiệm vào đầu năm học.
Tổ trưởng chuyên môn: là người đứng đầu tổ chuyên môn, do HT bổ nhiệm,
chịu trách nhiệm trước HT về phân phối nguồn lực của tổ, hướng dẫn, điều hành
việc thực hiện các nhiệm vụ của TCM theo qui định, góp phần đưa nhà trường đạt
đến các mục tiêu đã đề ra theo kế hoạch.
1.2.4. Quản lý
Lịch sử phát triển của xã hội loài người từ xưa đến nay có ba yếu tố cơ bản
là: nền tảng tri thức, sức lao động và quản lý. Trong đó quản lý là sự kết hợp giữa


13

tri thức với sức lao động. Khái niệm quản lý đã xuất hiện từ lâu và ngày cảng hoàn
thiện cùng với lịch sử hình thành và phát triển của xã hội loài người.
Có nhiều quan điểm khác nhau về khái niệm “quản lý”. Dưới đây là một số

dạy học, thực hiện được các tính chất của nhà trường phổ thông Việt Nam xã hội
chủ nghĩa mới quản lý được giáo dục, tức là cụ thể hoá đường lối giáo dục của
Đảng và biến đổi đường lối đó thành hiện thực, đáp ứng yêu cầu của nhân dân, của
đất nước” [10, tr.12].
Từ những định nghĩa trên ta có thể khái quát, quản lý nhà trường là những
tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đối với các nguồn lực trong
và ngoài nhà trường (nhân lực, vật lực, tài lực) nhằm thúc đẩy tất cả các hoạt động
của nhà trường theo nguyên lý giáo dục, đưa nhà trường thực hiện được các mục
tiêu đã đề ra .
1.2.6. Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường Tiểu học
Do quản lý hoạt động TCM là một bộ phận của quản lý của nhà trường, trên
cơ sở khái niệm quản lý nhà trường, trong phạm vi của luận văn, Quản lý hoạt động
TCM có thể hiểu là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý để tổ
chức, chỉ đạo, điều khiển các thành viên TCM thực hiện các hoạt động theo nhiệm
vụ của tổ được quy định trong Điều lệ trường học nhằm đạt được mục tiêu dạy học
và giáo dục chung của nhà trường đề ra.
1.3. Hoạt động tổ chuyên môn ở Trường Tiểu học
1.3.1. Nhiệm vụ của tổ chuyên môn ở trường Tiểu học
Tại mục 2, Điều 18, Điều lệ Trường Tiểu học [44, tr6] (Ban hành kèm theo
Thông tư số: 41/2010/TT-BGD&ĐT ngày 30/12/2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục
và Đào tạo) quy định nhiệm vụ của TCM như sau:

- Xây dựng kế hoạch(KH) hoạt động chung của tổ theo tuần, tháng, năm học
nhằm thực hiện chương trình, KH dạy học và hoạt động giáo dục;

- Thực hiện bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kiểm tra, đánh giá chất lượng,
hiệu quả giảng dạy, giáo dục và quản lí sử dụng sách, thiết bị của các thành viên
trong tổ theo kế hoạch của nhà trường;

- Tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên (XLGV) theo quy định Chuẩn nghề


- KH TCM thể hiện thống nhất ý chí, nguyện vọng và khả năng phấn đấu vươn
lên để phát triển (tâm và lực) của tập thể GV trong TCM;

- KH TCM chỉ rõ phương hướng hành động và phối hợp, là cơ sở có pháp lý cho
mọi thành viên trong tổ xác định KH hoạt động trong năm học.

- KH TCM là một trong những loại KH cơ bản và có tầm quan trọng nhất trong
quản lý nhà trường; nó là sự triển khai cụ thể việc thực hiện tầm nhìn, chiến lược phát
triển và kế hoạch hoạt động trong năm học của nhà trường;

- KH TCM có ý nghĩa như là một phương tiện quan trọng trong công tác quản lý,
chỉ đạo phát triển nhà trường của HT, nhất là về phương diện CM nghiệp vụ; đồng thời
là một trong những cơ sở cho hoạt động kiểm tra, đánh giá của HT.