VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

ĐINH NHƯ THOA

NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO
CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ NAM
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC

HÀ NỘI, 2018


VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

ĐINH NHƯ THOA

NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO
CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ NAM
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Ngành: Chính trị
Mã số: 8.31.02.01

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS. PHẠM XUÂN HOÀNG

DBHB

: Diễn biến hòa bình

HĐH

: Hiện đại hóa

KHXH

: Khoa học xã hội

MTTQ

: Mặt trận Tổ quốc

XHCN

: Xã hội chủ nghĩa

TTV

: Tuyên truyền viên


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU........................................................................................................... 1
Chương 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO
VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC
TUYÊN GIÁO CẤP HUYỆN....................................................................... 11

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong suốt 88 năm chiến đấu, xây dựng và trưởng thành, Đảng ta luôn coi công tác
tuyên giáo là một bộ phận cấu thành đặc biệt quan trọng trong toàn bộ hoạt động của
Đảng, là lĩnh vực trọng yếu để xây dựng, bồi đắp nền tảng tư tưởng chính trị của Đảng và

của chế độ, là phương tiện cốt yếu trong việc truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh, để khẳng định và nâng cao vai trò tiên phong của Đảng về chính trị, lý luận,
văn hóa, đạo đức, thể hiện vai trò định hướng, dẫn dắt đối với sự nghiệp xây dựng và bảo

vệ Tổ quốc.
Trong những năm qua, nhất là từ khi có Nghị quyết Trung ương 5, khoá IX về
“nhiệm vụ chủ yếu của công tác tư tưởng, lý luận trong tình hình mới” và gần đây là Nghị

quyết Trung ương 5 khóa X về "Công tác tư tưởng, lý luận và báo chí trước yêu cầu mới",
cùng với các văn kiện của Đại hội Đảng khóa XI, XII, công tác tuyên giáo đã được các cấp
uỷ đảng, Ban Tuyên giáo các cấp quan tâm, chỉ đạo sâu sát hơn, đầu tư lực lượng cán bộ,
cơ sở vật chất,… ngày càng tốt hơn. Nhờ đó, công tác tuyên giáo của Đảng có nhiều đổi

mới cả về nhận thức và hoạt động, cả về nội dung và phương thức, tiếp tục góp phần tích
cực vào thành công của công cuộc đổi mới.
Trong giai đoạn hiện nay, cả nước đang đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH. Bên

cạnh những thuận lợi, công tác tuyên giáo của Đảng cũng gặp không ít khó khăn, thử
thách: tình hình tranh chấp Biển Đông đang tác động đến tình hình chính trị an ninh khu
vực và quốc gia; Mỹ thay đổi chiến lược ở Châu Á-Thái Bình Dương khiến nhiều nước
lớn có những động thái mới về an ninh khu vực; vấn đề hạt nhân trên bán đảo Triều Tiên
đang từng bước được giải quyết với nhiều bất ngờ khó lường; Xung đột vũ trang, sắc tộc,

tôn giáo xảy ra ở nhiều nơi, chủ nghĩa khủng bố, Hồi giáo cực đoan đe dọa nghiêm trọng


Phát biểu tại buổi làm việc với Ban Tuyên giáo Trung ương về kết quả công tác kể
từ sau Đại hội lần thứ XII của Đảng, phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới, Tổng bí
thư Nguyễn Phú Trọng Tổng Bí thư cũng thẳng thắn chỉ ra một số hạn chế, yếu kém chậm
được khắc phục như công tác nghiên cứu lý luận vẫn chưa được quan tâm đúng mức, công

tác thông tin tuyên truyền có lúc chưa sinh động, kịp thời, công tác đấu tranh tư tưởng, phê
phán, bác bỏ quan điểm sai trái, phản động của thế lực thù địch mặc dù đã có nhiều cố
gắng nhưng có lúc còn bị động, hiệu quả thấp.
Tổng Bí thư chỉ rõ, tình hình trong nước, quốc tế sắp tới còn nhiều biến động, đặc
biệt là sự tác động của mặt trái của nền kinh tế thị trường, sự chống phá của các thế lực thù
địch, cơ hội ngày càng tinh vi, phức tạp, sự tác động của cách mạng khoa học, công nghệ,

Internet, mạng xã hội… Bối cảnh đó đặt ra cho công tác tuyên giáo trong thời gian tới

2


nhiều khó khăn thách thức. Tổng Bí thư yêu cầu ngành Tuyên giáo thời gian tới cần phải
tiếp tục làm tốt công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng. Điều này thể hiện sự quan
tâm của Người đứng đầu Đảng đối với công tác tuyên giáo và cũng đặt ra những đòi hỏi
tiếp tục cho công tác tuyên giáo trong bối cảnh hiện nay. Điều này cho thấy, công tác tuyên
giáo ở các cấp các ngành, trong đó có cấp huyện phải đổi mới để nâng cao, chất lượng hiệu
quả để thực hiện tốt những nhiệm vụ chính trị quan trọng trước những yêu cầu và thách
thức mới.
Huyện Kim Bảng là 1 trong 6 đơn vị huyện, thị của tỉnh Hà Nam. Trong những
năm qua, công tác tuyên giáo của Đảng bộ huyện Kim Bảng đã góp phần quan trọng vào

sự phát triển của Đảng bộ huyện, làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, tuyên truyền
các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước cho cán bộ, đảng viên và nhân dân, đã

Học Hợi và TS. Ngô Văn Thạo biên soạn, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia [30], Hà Nội
xuất bản 2002, hình thành trên cơ sở kết quả nghiên cứu của Đề tài khoa học cấp nhà nước
“Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng” mã số KHXH 05-02, đã
trình bày cơ sở lý luận và thực tiễn của việc đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công
tác tư tưởng, dự báo tình hình tư tưởng xã hội của nước ta đến năm 2020, giới thiệu nội

dung, giải pháp cơ bản để nâng cao hiệu quả của công tác tư tưởng và nhấn mạnh được
một số nhiệm vụ trước mắt của công tác tư tưởng như: đẩy mạnh tổng kết thực tiễn và
nghiên cứu lý luận, tiếp tục làm sáng tỏ hơn về lý luận chủ nghĩa xã hội; tiếp tục hoàn thiện
bộ máy, tập trung cho hoạt động công tác tuyên truyền từ Trung ương tới địa phương đạt
hiệu quả, thâm nhập sâu vào quần chúng nhân dân; công tác tư tưởng đưa ra những kế
hoạch giải quyết được những vấn đề cấp thiết mà xã hội đặt ra, nâng cao tinh thần chống
thù trong giặc ngoài; thực hiện đầy đủ những quy định mà Đảng đặt ra trong quá trình thực
hiện nhiệm vụ, chống mọi hành động bêu xấu chính phủ, nói xấu Đảng, thực hiện tốt công
tác tư tưởng trên mọi mặt trận như báo chí, khoa giáo, văn nghệ…Cuốn sách này đã đưa ra
được những giải pháp thiết thực trong việc thực hiện công tác tư tưởng của Đảng ta trong
giai đoạn hiện nay.

Cuốn Học tập phương pháp tuyên truyền cách mạng Hồ Chí Minh do TS. Hoàng
Quốc Bảo biên soạn [6], Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội xuất bản, 2006. Cuốn sách
đã nghiên cứu nguồn gốc, những đặc trưng cơ bản của phương pháp tuyên truyền cách mạng

Hồ Chí Minh, thực trạng phương pháp tuyên truyền của đội ngũ cán bộ tư tưởng và đặc biệt đề
xuất được những giải pháp cơ bản nhằm đổi mới, nâng cao hiệu quả tuyên truyền theo phương
pháp tuyên truyền cách mạng Hồ Chí Minh cho đội ngũ cán bộ làm cách mạng tuyên truyền.
Cuốn sách đã nêu rõ được công tác xây dựng lực lượng cán bộ làm cách mạng tuyên

4



Cuốn Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác tư tưởng ở cơ sở, do PGS.TS Ngô
Huy Tiếp và GS.TS Đinh Ngọc Giang biên soạn, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà
Nội xuất bản, 2010, đã trình bày những vấn đề lý luận chung về công tác tư tưởng; phân
tích thực trạng và đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng ở cơ

5


sở như: Các cấp ủy, lãnh đạo cần xây dựng chương trình, kế hoạch lãnh đạo, hoạt động có
hiệu quả công tác tư tưởng; nhạy cảm với tình hình quốc tế và trong nước, lắng nghe phản
ánh tình hình tư tưởng, hoạt động chính trị - xã hội trong đội ngũ cán bộ đảng viên và toàn

thể nhân dân; kết hợp nhiều hình thức công tác tư tưởng phong phú, sinh động, tập trung
giáo dục chính trị tư tưởng, xây dựng đội ngũ BCV, TTV đầy đủ trình độ, năng lực nghiệp
vụ chuyên môn phục vụ cho công tác tư tưởng trước những yêu cầu bức thiết đặt ra.
Cuốn Những vấn đề lý luận về công tác tư tưởng của Đảng hiện nay, do PGS.TS
Ngô Huy Tiếp biên soạn, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội xuất bản, 2011, đã
trình bày và làm rõ một cách có hệ thống những vấn đề lý luận cơ bản về công tác tư tưởng
của Đảng trong giai đoạn hiện nay, trong đó có đề cập đến khái niệm, các hình thức,
phương pháp trong đó nhấn mạnh vai trò của công tác tuyên truyền miệng như: thông qua

công tác tuyên truyền miệng những thông tin nội bộ quan trọng không đưa trên các
phương tiện thông tin đại chúng đến được các đối tượng và chủ thể cần được tuyên truyền;

trong thời đại công nghệ thông tin phát triển như vũ bão hiện nay, công tác tuyên truyền
miệng góp phần định hướng thông tin, làm cho đối tượng tiếp nhận thông tin được truyền
tải những thông tin chính xác, mang tính thời sự và từ đó định hướng dư luận xã hội, tạo cơ
sở xây dựng khối đoàn kết trong Đảng, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị mà cách
mạng đề ra.
Nhìn chung, công trình của các tác giả nêu trên đều khẳng định: công tác tư tưởng,

tác tư tưởng của các đảng bộ quận mới thành lập ở thành phố Hồ Chí Minh.
“Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng trong Đảng bộ tỉnh Tiền Giang giai đoạn

hiện nay”, của Nguyễn Minh Tân (2003) [38], Luận văn Thạc sĩ Khoa học chính trị, Học
viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. Đề tài có nêu lên phương hướng củng cố và nâng
cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên nhằm đảm bảo tuyên truyền có
hiệu quả đường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng, pháp luật của nhà nước đến cơ sở,
thông tin định hướng tư tưởng kịp thời về các sự kiện quan trọng của đất nước, của tỉnh

Tiền Giang và thế giới đến đảng viên và nhân dân. Luận văn cũng nêu được tình hình hoạt
động công tác tư tưởng trong Đảng bộ tỉnh Tiền Giang: một số các cơ quan, tổ chức Đảng
chưa thực sự coi trọng đến công tác tư tưởng của Đảng, đội ngũ cán bộ Đảng viên làm
công tác tư tưởng còn yếu kém về trình độ và nghiệp vụ chuyên môn; nội dung các
chương trình đào tạo cho cán bộ còn mang nặng tính lý thuyết, thiếu tính thực tiễn; ý thức

tự giác và tinh thần kỷ luật của một số cán bộ Đảng viên còn chưa cao, chưa nghiêm túc
trong quá trình công tác; một số nơi chưa được trang bị đầy đủ các cơ sở vật chất kỹ thuật
thiết yếu phục vụ cho công tác tư tưởng.
“Chất lượng công tác tuyên truyền miệng của các đảng bộ huyện ở tỉnh Hải
Dương” của Vũ Văn Vở [50], Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí

7


Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn Full