BIỆN PHÁP QUẢN LÝ XÂY
DỰNG TRƯỜNG MẦM NON
ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAM
RÔNG, TỈNH LÂM ĐỒNG
- Các nguyên tắc đề xuất biện pháp
- Đảm bảo tính pháp lý và tính khoa học
Để quản lý xây dựng trường học nói chung và quản lý xây
dựng trường mầm non đạt Chuẩn quốc gia nói riêng, các biện
pháp cần đảm bảo tính pháp lý, nghĩa là phải phù hợp với
quan điểm, chủ trương, chính sách phát triển giáo dục trong
tình hình mới của Đảng, pháp luật của Nhà nước về giáo dục
và quản lý Nhà nước về mặt giáo dục. Ngoài ra các biện pháp
này phải đảm bảo tính khoa học, tức là phải phù hợp với các
lý thuyết về khoa học quản lý giáo dục, phù hợp với tình hình
đổi mới giáo dục hiện nay, phù hợp với tình hình kinh tế-xã
hội của địa phương, điều kiện phát triển của từng trường và
nhu cầu học tập của nhân dân.
- Đảm bảo tính thực tiễn
Các biện pháp đề xuất phải xuất phát từ thực tế của
ngành và địa phương, trên cơ sở đánh giá đúng thực trạng xây
dựng trường Mầm non đạt Chuẩn quốc gia trên địa bàn huyện
Đam Rông, tỉnh Lâm Đồng, qua kết quả khảo sát đã cho thấy
các nhà trường đã có nhiều cố gắng trong việc xây dựng
trường đạt Chuẩn quốc gia. Trong những năm gần đây, công
tác xây dựng trường học đạt Chuẩn nói chung và trường mầm
non đạt Chuẩn nói riêng đã được triển khai khá mạnh mẽ trên
chuẩn quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Tiến hành đồng
bộ các biện pháp là tạo sự liên kết tương hỗ lẫn nhau đảm
bảo sự toàn diện đồng đều trong quá trình xây dựng trường
Chuẩn quốc gia. Cũng nên lưu ý sự đồng bộ của các biện
pháp không chỉ thể hiện mối quan hệ hữu cơ giữa các biện
pháp, hơn nữa trong bản thân mỗi biện pháp cũng phải thể
hiện sự nhất quán.
- Các biện pháp quản lý xây dựng trường mầm non
đạt Chuẩn quốc gia
- Nâng cao nhận thức của các đối tượng có liên quan
về sự cần thiết xây dựng trường mầm non đạt Chuẩn quốc
gia
Mục tiêu của biện pháp:
Nhận thức là yếu tố đầu tiên của mọi quá trình hoạt
động, nhận thức có đúng thì hành động mới đúng. Mục tiêu
của biện pháp này là làm cho phòng GD&ĐT, các cấp lãnh
đạo, các lực lượng xã hội và nhân dân nhận thức đúng về ý
nghĩa, tầm quan trọng của việc quản lý xây dựng trường mầm
non đạt Chuẩn quốc gia, từ đó giúp tăng thêm tinh thần trách
nhiệm, lòng nhiệt tình, sự tích cực của các lực lượng tham gia
vào xây dựng trường mầm non đạt Chuẩn quốc gia; đồng thời
tạo ra sự đoàn kết, nhất trí cùng nhau nỗ lực phấn đấu hoàn
thành nhiệm vụ đặt ra.
Nâng cao nhận thức là biện pháp có ý nghĩa quyết định
sự thành công trong công tác quản lý xây dựng trường
Chuẩn quốc gia, nó nhấn mạnh đến ý thức, trách nhiệm của
các lực lượng tham gia vào quá trình thực hiện xây dựng
trường Chuẩn quốc gia tại các trường mầm non. Vấn đề
đầy đủ các quy định một cách chi tiết 5 tiêu chuẩn của trường
mầm non đạt Chuẩn quốc gia (Nhà trường cần cung cấp đầy
đủ các văn bản như: Luật Giáo dục, Điều lệ trường mầm non,
Quyết định, Quy chế công nhận trường mầm non đạt Chuẩn
quốc gia). Sau khi đã nắm được những nội dung, nhận thức
chung về trường mầm non đạt Chuẩn quốc gia, các cán bộ,
giáo viên sẽ có cơ sở, có niềm tin để có sự hiểu biết và nhận
thức đầy đủ về tầm quan trọng, ý nghĩa, nội dung của trường
mầm non đạt Chuẩn quốc gia.
Cách thực hiện biện pháp
Phòng GD&ĐT, Hiệu trưởng các trường mầm non tích
cực tham mưu với các cấp chính quyền địa phương, nâng cao
nhận thức của cán bộ quản lý giáo dục về xây dựng trường
mầm non đạt Chuẩn quốc gia.
Đối với các cấp chính quyền:
Phòng Giáo dục và Đào tạo tham mưu cho Lãnh đạo
UBND huyện tổ chức các hoạt động tuyên truyền tới các
ngành, các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, các ban
ngành có liên quan về đường lối đổi mới công tác giáo dục
của Đảng, chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 của Thủ
tướng chính phủ, và thông tư số 02/TT -BGD&ĐT ngày
8/2/2014 của bộ GD&ĐT ban hành quy chế công nhận trường
mầm trường mầm non đạt Chuẩn quốc gia nhằm nâng cao
nhận thức về tầm quan trọng của việc xây dựng trường mầm
non đạt Chuẩn quốc gia.
Công tác tham mưu cần liên tục, tích cực, thường xuyên
đối với các cấp: Huyện ủy, Hội đồng nhân dân huyện, Ủy ban
nhân dân huyện. Tham mưu việc quán triệt Kế hoạch, Nghị
Bên cạnh nhiệm vụ giảng dạy, mỗi giáo viên cần được bồi
dưỡng về ý thức, trách nhiệm cùng với nhà trường làm tốt công
tác tuyên truyền về xây dựng trường mầm non đạt Chuẩn quốc
gia. Người giáo viên chính là nhịp cầu nối dài để hướng phụ
huynh học sinh nhận thức đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng, cũng
như những lợi ích của công việc này. Làm được điều đó sẽ có
được những đóng góp quý báu về cả tinh thần và vật chất từ
phía phụ huynh học sinh.
Phòng giáo dục tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên, yêu cầu
giáo viên phải được tham gia học tập đầy đủ các lớp bồi dưỡng
nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Các hội thảo chuyên
đề về đổi mới phương pháp, nội dung chương trình giáo dục
mầm non của Bộ giáo dục, của Phòng giáo dục để tổ chức tốt
các hoạt động góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo
dục trẻ.
Thực hiện đầy đủ và kịp thời các chế độ chính sách, đối
với cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên; có các chính sách ưu
đãi, tôn vinh, biểu dương đối với nhà giáo tiêu biểu có đóng
góp tích cực vào công tác xây dựng trường Chuẩn quốc gia.
Đối với phụ huynh học sinh:
Phòng Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo cho Hiệu trưởng và
giáo viên các trường mầm non lên kế hoạch tuyên truyền rộng
khắp đến các bậc phụ huynh học sinh. Làm tốt công tác phối
hợp với hội cha mẹ học sinh để cùng vận động đóng góp xây
dựng trường mầm non đạt Chuẩn quốc gia.
Phòng giáo dục chỉ đạo cán bộ quản lý các trường tích
cực vận động phụ huynh học sinh đóng góp nhân lực, vật lực,
tranh thủ mọi nguồn lực, tranh thủ những phụ huynh học sinh
trường mầm non đạt chuẩn quốc gia để có kế hoạch đầu tư
xây dựng từng tiêu chuẩn như các tiêu chuẩn về đội ngũ, tiêu
chuẩn về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, tiêu chuẩn về
chăm sóc giáo dục trẻ...
-Tham mưu, đề xuất Sở Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban
nhân dân huyện đầu tư kinh phí xây dựng cơ sở vật chất, trang
thiết bị đồ dùng, đồ chơi cho các trường; tăng cường các biện
pháp nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục toàn diện....
Lên kế hoạch phấn đấu cụ thể đến từng năm giai đoạn
2018 -2020 và định hướng đến 2025
Cách tổ chức thực hiện:
Công tác xây dựng trường mầm non đạt Chuẩn quốc gia là
cả một quá trình nan giải. Để thực hiện được chiến lược và mục
tiêu của ngành giáo dục huyện nhà, đòi hỏi nhiều yếu tố: nhân
lực, tài lực, vật lực và hiện nay còn cần cả tin lực... do vậy
phòng giáo dục cần thiết lập các bước đi cụ thể, vững chắc và
linh hoạt. Cụ thể phòng GD&ĐT yêu cầu từng trường mầm non
lập kế hoạch tổng thể cho việc xây dựng trường mình đạt
Chuẩn quốc gia theo các bước sau:
Bước 1: Khi lập kế hoạch xây dựng các trường mầm non
đạt Chuẩn quốc gia trước tiên cần chú ý những điểm sau:
+ Có tầm nhìn xa, khoảng thời gian dài.
+ Mục tiêu rộng lớn, dài hạn.
+ Tính bao quát rộng
+ Các giải pháp thực hiện có cả định tính và định lượng
Bước 2: Phân tích đánh giá tình hình, đặc điểm bên
gia cho các trường, phòng GD&ĐT chỉ đạo sát sao các trường
thực hiện kế hoạch đó, đồng thời thường xuyên tổ chức sơ
kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện kế hoạch xây dựng
trường mầm non đạt Chuẩn quốc gia trong toàn huyện để rút
kinh nghiệm.Kịp thời điều chỉnh và đề xuất các cấp lãnh đạo
tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng cho các trường theo kế
hoạch đề ra.
Dự kiến tiến trình xây dựng trường mầm non của toàn
huyện như sau:
+ Trường mầm non Đạ Rsal, đề nghị công nhận mức độ
2 năm 2018;
+ Trường mầm non Phi Liêng, đề nghị công nhận mức
độ 1 năm 2018;
+ Trường mầm non Đạ M’ Rông, đề nghị công nhận mức
độ 1 năm 2019
+ Trường mầm non Đạ K’Nàng, đề nghị công nhận mức
độ 1 năm 2020
+ Trường mầm non Liêng Srônh, đề nghị công nhận mức
độ 1 năm 2021
- Tham mưu các cấp về công tác tổ chức, nhân sự
trong công tác quản lý xây dựng trường mầm non đạt
Chuẩn quốc gia
Mục đích của biện pháp:
Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 (khóa VIII) xác định
“Quy hoạch cán bộ là một nội dung trọng yếu của công tác
cán bộ, bảo đảm cho công tác cán bộ đi vào nề nếp, chủ
quản lý, để có đội ngũ kế cận tin cậy, người cán bộ quản lý
cần chú ý phát hiện, bồi dưỡng những nhân tố có phẩm chất
chính trị, đạo đức lối sống, năng lực chuyên môn và uy tín
trong tập thể. Từ đó xây dựng đội ngũ cốt cán vừa giúp đỡ
người quản lý trong công việc chuyên môn, vừa là đội ngũ dự
nguồn cần thiết.
Ngoài việc tham mưu cho UBND huyện tuyển dụng, bố
trí cán bộ quản lý các trường MN, giáo viên đảm bảo tỷ lệ quy
định ở từng trường, phòng GD&ĐT còn phải đặc biệt quan
tâm tuyển dụng bổ sung giáo viên có trình độ đào tạo trên
chuẩn, có năng khiếu hát, múa, đàn. Hơn nữa tuyển chọn
những giáo viên trình độ ngoại ngữ, tin học cũng là một chiến
lược quan trọng đối với các trường đăng ký xây dựng trường
mầm non đạt Chuẩn quốc gia. Đây chính là đội ngũ sẽ thích
ứng nhanh với sự phát triển của thời đại, từ đó giúp sức hữu
hiệu trong công tác xây dựng trường mầm non đạt Chuẩn
quốc gia.
Xây dựng kế hoạch tổ chức hội thảo, hội nghị chuyên đề
bàn về nội dung, chương trình và phương pháp tổ chức các
hoạt động nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ của
giáo viên. Bên cạnh đó, để kịp thời đáp ứng những nhiệm vụ,
công việc trong tình hình mới, phòng GD&ĐT chỉ đạo các
trường cần phối hợp với các cấp có thẩm quyền bồi dưỡng
cho đội ngũ cốt cán về: lý luận chính trị, nâng cao trình độ
chuyên môn nghiệp vụ, cập nhật các phương pháp hiện đại
trong giáo dục trẻ, cập nhật tình hình giáo dục trong sự phát
triển kinh tế xã hội hiện nay.
Cách thực hiện biện pháp:
Chỉ đạo thực hiện việc phân công phân nhiệm hợp lý,
đúng chức năng, đảm bảo định mức lao động theo quy định
Đề xuất UBND huyện tuyển dụng bổ sung biên chế giáo
viên, nhân viên cấp dưỡng cho các trường để bảo đảm tỷ lệ
giáo viên/ lớp, tỷ lệ nhân viên cấp dưỡng/trẻ theo quy định.
Chú trọng sử dụng, đánh giá đúng cán bộ, giáo viên và tổ
chức đào tạo bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ,
giáo viên.
Nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ bằng việc tổ
chức các hội thi như: thi Cấp dưỡng giỏi, thi Giáo viên dạy
giỏi. Yêu cầu của trường mầm non đạt Chuẩn quốc gia là phải
đảm bảo tối thiểu 50% giáo viên đạt danh hiệu giáo viên dạy
giỏi cấp trường, trong đó ít nhất 20% giáo viên đạt danh hiệu
giáo viên dạy giỏi cấp huyện trở lên. Không có giáo viên yếu
kém.
- Đảm bảo nguồn lực tài chính - cơ sở vật chất trong việc
quản lý xây dựng trường mầm non đạt Chuẩn quốc gia trên
địa bàn huyện Đam Rông
Mục tiêu của biện pháp:
Trên cơ sở quy hoạch mạng lưới trường học huyện Đam
Rông đến năm 2020 được phê duyệt theo quyết định của
UBND tỉnh Lâm Đồng, xây dựng kế hoạch thực hiện hàng
năm, đề xuất xin chủ trương lập dự án xây dựng cơ sở vật
chất - kỹ thuật trường học, tiếp tục vận động các nguồn tài trợ
từ các chương trình dự án, tranh thủ các nguồn lực của các tổ
chức xã hội, các doanh nghiệp, hỗ trợ đầu tư để xây dựng cơ
sở - kỹ thuật trường lớp giai đoạn 2018 - 2020; đầu tư các
phòng học, phòng chức năng ... theo tiêu chuẩn của Bộ Giáo
hàng năm thực hiện các hạng mục về cơ sở vật chất và trang
thiêt bị cho trường đạt Chuẩn quốc gia.
Cách thực hiện biện pháp:
Phòng giáo dục tham mưu kế hoạch quản lý xây dựng
trường mầm non đạt Chuẩn quốc gia theo giai đoạn và theo
năm học cho UBND huyện, UBND huyện nắm được mục
tiêu, lộ trình, nội dung, cách thức thực hiện xây dựng trường
mầm non đạt Chuẩn để đầu tư xây dựng..
Chỉ đạo các trường rà soát, thống kê cơ sở vật chất, trang
thiết bị để đối chiếu với tiêu chuẩn 4 “Quy mô trường lớp, cơ
sở vật chất và thiết bị”. Từ đó có kế hoạch đề xuất với cấp có
thẩm quyền quan tâm đầu tư xây dựng cơ sở vật chất (phòng
chức năng, khu hành chính quản trị, bếp ăn,… ) và đầu tư
trang thiết bị, đồ dùng dạy học, đồ chơi của trẻ cho các
trường.
Chỉ đạo các trường tranh thủ mọi nguồn kinh phí ở địa
phương như nguồn xã hội hóa giáo dục, sự ủng hộ của các tập
thể, cá nhân hay các doanh nghiệp đóng trên địa bàn xã để
trang bị thêm trang thiết bị đồ dùng, đồ chơi phục vụ công tác
chăm sóc, giáo dục trẻ. Ngoài ra công tác nâng cao ý thức bảo
vệ cơ sở vật chất, trang thiết bị đồ dùng dạy học, đồ chơi của
trẻ cũng là biện pháp cần thiết đối với cán bộ, giáo viên, nhân
viên trong các nhà trường.
- Thực hiện xã hội hóa giáo dục
Mục đích của biện pháp:
Xã hội hóa giáo dục là một quá trình mà cả cộng đồng