VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LÊ THỊ BÔNG

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG KINH
DOANH HỘ GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN NÚI THÀNH, TỈNH QUẢNG NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

Đà Nẵng - Năm 2019


VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LÊ THỊ BÔNG

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG KINH
DOANH HỘ GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN NÚI THÀNH, TỈNH QUẢNG NAM

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số

: 8340410

Người hướng dẫn khoa học:
PGS. TS. Nguyễn Đình Long


THÀNH, TỈNH QUẢNG NAM ................................................................... 26
2.1.
Tổng
quan
về
huyện
Nam.................................................26

Núi

Thành,

tỉnh

Quẩng

2.2. Quy định pháp luật hiện hành về quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh
nói

chung

và

kinh

doanh

hộ

gia


Núi

Thành,

tỉnh

Quảng

Nam


CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN
LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH HỘ GIA
ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH, TỈNH QUẢNG NAM .. 58
3.1. Các căn cứ để xây dựng giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước
đối

với

hoạt

động

kinh

doanh

....................................................................................58



: Đối tượng nộp thuế

HĐH

: Hiện đại hóa

KHCN

: Khoa học công nghệ

KTM

: Kinh tế mở

KTTT

: Kinh tế thị trường

NSNN

: Ngân sách nhà nước

SXKD

: Sản xuất kinh doanh

TW

: Trung ương


Bảng 3

Kết quả kiểm tra hộ nghỉ kinh doanh 2016-2017

44

Bảng 4

Kết quả thu nộp thuế hộ kinh doanh cá thể

46

Bảng 5

Báo cáo thực hiện triển khai kế toán hộ năm 2017

47


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đại hội Đảng lần thứ VI đến Đại hội Đảng lần thứ XII, thể chế kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày càng được hoàn thiện và được chứng
minh tính đúng đắn trên thực tế khi đã giúp đất nước ta thoát khỏi thời kỳ khó khăn
về kinh tế, đạt tốc độ tăng trưởng có lúc thuộc nhóm cao nhất thế giới. Trong đó,
vai trò kiến tạo của Nhà nước, vai trò của doanh nghiệp nhà nước, vai trò của kinh
tế tư nhân trong đó có hộ kinh doanh nói chung, kinh doanh hộ gia đình nói

riêng được nhìn nhận sẽ là những trụ cột để tạo nên sức mạnh kinh tế cho quốc gia.

nghĩa vụ của kinh doanh hộ gia đình trong sự phát tiển chung của xã hội.
Hiện nay, kinh doanh hộ gia đình đã và đang có những đóng góp to lớn đối
với sự phát triển kinh tế. Trong nhiều ngành, nhiều lĩnh vực sản xuất, kinh doanh
hộ gia đình chủ đang chiếm giữ tỷ trọng rất lớn. Mặt khác, những khó khăn vướng
mắc về cơ chế chính sách, về tâm lý xã hội... cũng ảnh hưởng không nhỏ đến sự
phát triển của bộ phận kinh tế này. Trên thực tế kinh doanh hộ gia đình phát triển
chưa tương xứng với tiềm năng của nó.
Vì vậy, với mong muốn được góp phần làm rõ hơn những cơ sở lý luận và
thực tiễn về kinh doanh hộ gia đình, trên cơ sở đó đề ra những giải pháp phù hợp
nhằm thúc đẩy kinh doanh hộ gia đình phát triển trong phạm vi cả nước nói chung,
đề tài nghiên cứu “Quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh hộ gia đình trên
địa bàn huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam” được tác giả lựa chọn làm luận văn
thạc sĩ của mình.
2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục tiêu nghiên cứu
Trên cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh hộ
gia đình và phân tích thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh hộ
gia đình trên địa bàn huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam; từ đó đề ra các giải pháp
để tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh hộ gia đình trên địa
bàn huyện Núi Thành, Quảng Nam trong giai đoạn tới đến năm 2020, tầm nhìn đến
năm 2030.
* Nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn

2


Thứ nhất: Nghiên cứu những vấn đề lý luận quản lý nhà nước về hoạt động
kinh doanh hộ gia đình trong điều kiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội
chủ nghĩa ở nước ta.
Thứ hai: Phân tích, đánh giá từ thực trạng quản lý nhà nước về hoạt động

- Về phương pháp nghiên cứu:
Luận văn tập trung sử dụng phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử
của chủ nghĩa Mác - Lênin, phương pháp lôgíc, và lịch sử. Ngoài các phương pháp
nghiên cứu của kinh tế chính trị Mác - Lênin, luận văn còn sử dụng các phương
pháp khác như: thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp, điều tra.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
- Trên cơ sở lý luận chung, luận văn phân tích, khẳng định rõ hơn vị trí, vai
trò của kinh doanh hộ gia đình và xu hướng vận động của nó trong nền KTTT định
hướng XHCN.
- Đánh giá đúng thực trạng kinh doanh hộ gia đình ở huyện Núi Thành, tỉnh
Quảng Nam, trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp có tính khả thi nhằm phát huy
những lợi thế, tiềm năng của bộ phận kinh tế này ở huyện Núi Thành, tỉnh Quảng
Nam hiện nay.
- Luận văn góp phần cung cấp thêm những cơ sở khoa học cho các cơ quan,
ban ngành trong tỉnh, tham khảo, hoạch định các chính sách nhằm phát triển kinh
doanh hộ gia đình nói riêng và phát triển kinh tế, xã hội nói chung.
7. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần lời nói mở đầu, phần kết luận và phần danh mục tài liệu tham
khảo, kết cấu của luận văn gồm 3 chương:
Chương 1. Những vấn đề lý luận về quản lý nhà nước về hộ kinh doanh nói
chung và kinh doanh hộ gia đình nói riêng.
Chương 2. Thực trạng quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh hộ gia đình
trên địa bàn huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam.
Chương 3. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về hoạt
động kinh doanh hộ gia đình trên địa bàn huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam.

4


CHƯƠNG 1


định của Nghị định này việc cho phép "một nhóm người" được đăng ký kinh
doanh cũng chỉ mới dừng lại dưới hình thức hộ kinh doanh mà chưa có nhiều quy
định cụ thể liên quan đến chế độ chịu trách nhiệm của các cá nhân trong nhóm và
chế độ quản trị hộ kinh doanh. Về số lượng thành viên, mặc dù, luật không có quy
định nào về hạn chế số lượng thành viên trong một nhóm nhưng nếu sử dụng
hơn mười lao động thì hộ kinh doanh phải đăng ký kinh doanh dưới hình thức
doanh nghiệp.
Theo quy định tại Nghị định số 78/2015/NĐ-CP, cho thấy hộ kinh doanh
không hoàn toàn là một cá nhân kinh doanh. Hộ kinh doanh có thể do một nhóm
người hùn vốn cùng hợp tác sản xuất kinh doanh với nhau. Do vậy, khi giải quyết
tranh chấp về hộ kinh doanh nói chung, cần chú ý tới hộ kinh doanh được tạo lập
nên bởi một cá nhân hay một hộ gia đình hay một nhóm người để đưa ra các giải
pháp thích hợp.
- Về hộ kinh doanh do "hộ gia đình làm chủ": Đây là một chủ thể kinh
doanh "rất riêng" của Việt Nam, bởi vì đa phần các quốc gia trên thế giới không
thừa nhận hộ gia đình là một thực thể được tiến hành các hoạt động sản xuất kinh
doanh giống như một thương nhân, hoặc một công ty.
Kinh doanh hộ gia đình là loại hình kinh tế của một hộ gia đình hay một cá
nhân những người nông dân, thợ thủ công, những người buôn bán kinh doanh dịch
vụ, hoạt động dựa trên quan hệ sở hữu tư nhân nhỏ về tư liệu sản xuất và lao động
chủ yếu của chính hộ hay cá nhân đó. Các thành viên trong hộ gia đình có tài sản
chung, cùng đóng góp công sức để hoạt động kinh tế chung trong sản xuất, nông,
lâm, ngư nghiệp hoặc một số lĩnh vực sản xuất, kinh doanh khác do pháp luật quy
định là chủ thể khi tham gia quan hệ dân sự thuộc các lĩnh vực này. Theo pháp luật
Việt Nam thì hộ gia đình là một chủ thể đặc biệt, không phải là cá nhân và cũng
không phải là pháp nhân mà tập hợp các thành viên có tài sản chung.
Hộ gia đình trong kinh tế học là nhóm cá nhân có quá trình ra quyết định gắn
bó với nhau. Trong hệ thống kinh tế, hộ gia đình thực hiện một số chức năng quan
trọng. Một mặt, họ gia nhập thị trường với tư cách người mua hoặc người tiêu

là trực tuyến nên thông tin nhanh chóng. Chính vì vậy, hộ gia đình kinh doanh là
loại hình có sự nhất trí cao trong khâu tổ chức quản lý sản xuất.
Mô hình kinh tế hộ, bên cạnh những lợi thế cũng có những hạn chế nhất định:

7


do dựa trên mối quan hệ hôn nhân, huyết thống, nên không tránh khỏi xu hướng
biệt lập, khép kín, mang nặng tính tự cung tự cấp. Do đó, họ gặp rất nhiều khó
khăn trong việc nắm bắt thông tin thị trường, hạn chế khả năng tiếp thị, quảng bá
cho sản phẩm dẫn tới khó khăn trong việc tiêu thụ sản phẩm cũng như trong mọi
hoạt động sản xuất kinh doanh.
Thứ hai, sản xuất kinh doanh của hộ gia đình chủ yếu là quy mô nhỏ, công
nghệ lạc hậu, trình độ lao động thấp, dễ bị phân hoá trong nền KTTT.
Quy mô sản xuất kinh doanh của hộ gia đình là quy mô nhỏ (cả về diện tích
đất canh tác, quy mô vốn, lao động).
Do quy mô sản xuất nhỏ nên đòi hỏi vốn đầu tư ít, sử dụng không nhiều lao
động, nên hộ kinh doanh gia đình có thể chủ động thay đổi hoạt động sản xuất kinh
doanh, dễ dàng đối phó với những biến động thị trường. Song, cũng do quy mô
nhỏ, vốn đầu tư ít nên các cơ sở sản xuất kinh doanh không có điều kiện để trang
bị những máy móc hiện đại, dẫn tới công nghệ lạc hậu, nhất là trong các ngành
công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp. Trong nông nghiệp lao động thủ công vẫn là
chủ yếu. Vì vậy, năng suất, chất lượng, và hiệu quả sản xuất kinh doanh thấp.
Do bản chất của kinh doanh hộ gia đình dựa trên sở hữu tư nhân nhỏ về
TLSX, hình thức tổ chức của kinh doanh hộ gia đình là hộ gia đình tự chủ nên
trình độ lao động của bộ phận kinh tế này rất thấp. Các chủ hộ sản xuất kinh doanh
là những người nông dân, phần lớn trong số họ có trình độ văn hoá, trình độ kỹ
thuật sản xuất thấp. Không ít người trong số họ có tư tưởng cố hữu, bảo thủ, trì trệ.
Những đặc tính này đã gây trở ngại cho việc áp dụng khoa học kỹ thuật và cách
thức làm ăn mới vào sản xuất.

hoạt động ở khắp các địa bàn từ thành thị đến nông thôn, từ miền xuôi đến miền
núi.
Tuy cơ cấu sản xuất kinh doanh của hộ gia đình phong phú đa dạng, hoạt
động trong hầu hết các ngành kinh tế nhưng nông nghiệp vẫn là ngành chủ yếu và
là cơ sở cho mọi hoạt động kinh tế của các hộ gia đình. Bởi vì mục tiêu chính của
nông nghiệp gia đình vẫn nhằm đảm bảo đủ khẩu phần lương thực tối thiểu cho
mọi thành viên trong hộ gia đình, sau đó mới tính đến lợi nhuận. Do đó sản xuất
nông nghiệp luôn được coi là cơ sở kinh tế cho phép kết hợp và phát huy mọi tiềm
năng và nguồn lực của các hộ gia đình ở nước ta.

9


Hơn nữa kinh doanh hộ gia đình với cơ cấu đa ngành nghề hoạt động khắp
các địa bàn nên nó có khả năng to lớn trong việc huy động, khai thác và sử dụng
tối đa các tiềm năng sẵn có như: vốn, lao động, tay nghề, bí quyết nghề, đất đai…
tận dụng thời gian và không gian để phát triển sản xuất. Chính vì vậy, nó là bộ
phận kinh tế tạo nhiều việc làm cho lao động, nhất là lao động nhàn rỗi ở địa bàn
nông thôn, tăng thu nhập, góp phần xoá đói giảm nghèo, thực hiện các mục tiêu
kinh tế, xã hội của đất nước.
Tuy nhiên, do các hộ gia đình sinh sống chủ yếu ở nông thôn, miền núi với
điều kiện sản xuất, kết cấu hạ tầng còn kém phát triển, thiếu thông tin nên các hộ
gặp rất nhiều khó khăn trong việc phát triển sản xuất hàng hóa, tìm kiếm thị trường
tiêu thụ, áp dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất.
Tóm lại, kinh doanh hộ gia đình ở nước ta dù hoạt động ở lĩnh vực nào, địa
bàn và môi trường nào cũng mang đầy đủ những đặc điểm cơ bản nói trên. Tuy
nhiên, tùy từng loại hình tổ chức của kinh doanh hộ gia đình có thể biểu hiện ở
những mức độ khác nhau. Với những đặc điểm trên chúng ta khẳng định kinh
doanh hộ gia đình là loại hình sản xuất kinh doanh phù hợp với điều kiện hoàn
cảnh của một nền kinh tế kém phát triển, sản xuất nhỏ còn phổ biến đang trong quá

trưởng kinh tế.
Sự phát triển kinh doanh hộ gia đình thời gian qua đã khơi dậy những tiềm
năng trí tuệ, kinh nghiệm, khả năng kinh doanh, tiền vốn, sức lao động, tài nguyên
và các nguồn lực khác của đất nước cho phát triển kinh tế, xã hội. Nhờ khai thác và
sử dụng tốt những nguồn tiềm năng này vào quá trình sản xuất, kinh doanh hộ gia
đình đã tạo ra một khối lượng lớn sản phẩm cho xã hội, đồng thời nâng cao thu
nhập của người lao động, tạo động lực thúc đẩy quá trình sản xuất phát triển, góp
phần vào tăng trưởng của nền kinh tế.
Thứ ba: Kinh doanh hộ gia đình góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh
tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá; đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa,
hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.
Sự phát triển của kinh doanh hộ gia đình đã thu hút ngày càng nhiều lao động
nông nghiệp vào các ngành phi nông nghiệp. Có thể nói, các cơ sở sản xuất kinh
doanh hộ gia đình trong lĩnh vực phi nông nghiệp là những chủ thể cơ bản ban đầu
đóng vai trò thực hiện chuyển đổi cơ cấu kinh tế từng địa phương, góp phần thực

11


hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế nước ta theo hướng CNH, HĐH.
Cùng với sự gia tăng số cơ sở, lao động trong các ngành phi nông nghiệp,
thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế thì ngay trong lĩnh vực nông nghiệp, các hộ
sản xuất nông nghiệp cũng đang phát triển theo hướng như: phân vùng chuyên
canh, ứng dụng công nghệ sinh học (nuôi trồng những giống cây, con có hiệu quả
kinh tế cao, phương pháp canh tác tiên tiến); cơ giới hoá sản xuất, phát triển công
nghiệp chế biến nông sản, mở rộng các ngành, nghề... Từ đó, tỷ trọng các ngành
nông nghiệp (nông, lâm nghiệp, thuỷ sản) trong cơ cấu các ngành kinh tế giảm (tuy
số lượng tuyệt đối vẫn tăng) và tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ sẽ tăng lên, đáp
ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước.
Thứ tư: Hiện nay, ở nước ta kinh doanh hộ gia đình chiếm tuyệt đại bộ phận

công quyền đối với quá trình hình thành, hoạt động và chấm dứt sự tồn tại của hoạt
động kinh doanh hộ gia đình. Quản lý nhà nước đối với kinh doanh hộ gia đình còn
được hiểu là việc sử dụng quyền lực nhà nước để can thiệp và điều chỉnh hoạt
động của hoạt động kinh doanh hộ gia đình. Việc can thiệp và điều chỉnh của nhà
nước được thực hiện bằng công cụ pháp luật, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế
hoạch, bộ máy cơ quan quản lý nhà nước.
Trong nền kinh tế theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, các
thực thể kinh tế tham gia vào các thị trường theo quy luật của thị trường. Các hộ
gia đình tự chủ quyết định sản xuất kinh doanh trong khuôn khổ pháp luật, nhà
nước quản lý nền kinh tế bằng pháp luật, nguyên tắc pháp quyền xã hội chủ nghĩa
được đề cao.
Như vậy, quản lý nhà nước đối với kinh doanh hộ gia đình là sự tác động có
tổ chức và bằng quyền lực của nhà nước thông qua một hệ thống các chính sách
kinh tế lên hoạt động kinh doanh hộ gia đình nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các
nguồn lực phát triển kinh tế để đạt được các mục tiêu phát triển đã đặt ra. Cần
khẳng định rằng, quản lý nhà nước đối với kinh doanh hộ gia đình không chỉ là các
hoạt động quy hoạch, điều hành, kiểm soát sự phát triển của hộ gia đình mà còn
bao hàm cả hoạt động khuyến khích, hỗ trợ sự phát triển của các hộ gia đình. Quản
lý nhà nước đối với kinh doanh hộ gia đình bao gồm cả việc tạo lập môi trường
pháp lý ổn định và bình đẳng cho các hộ gia đình, xác lập chính sách khuyến khích
đầu tư phát triển và biện pháp xúc tiến đầu tư, tạo điều kiện cho các hộ gia đình

13


phát triển, phối hợp đồng bộ trong việc cung cấp các nguồn nhân lực, tài lực, vật
lực đảm bảo thông suốt đầu vào và đầu ra cho hoạt động kinh doanh hộ gia đình.
1.2.2. Những đặc điểm cơ bản của quản lý nhà nước đối với kinh doanh hộ
gia đình
Trong điều kiện chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN hiện

biệt quản lý với các thành phần kinh tế khác. Đặc điểm này được thể hiện ở thủ tục
đăng ký kinh doanh là có thủ tục pháp lý đơn giản hơn so với việc thành lập doanh
nghiệp (không cần xây dựng điều lệ, quy chế hoạt động, chứng minh vốn điều
lệ…); thủ tục kê khai thuế đơn giản hơn và được áp dụng mức thuế khoán (doanh
nghiệp phải thực hiện việc kê khai thuế hàng tháng) áp dụng định kỳ hàng năm;
ngoài ra hộ kinh doanh gia đình còn được phân biệt khi pháp luật quy định số lao
động sử dụng phải dưới 10 người.
Thứ năm: Quản lý nhà nước đối với kinh doanh hộ gia đình phải chú trọng
tăng cường khả năng kiểm soát, ngăn chặn và xử lý các hành vi giao dịch tư lợi và
vi phạm pháp luật.
Trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, các chủ thể hoạt động kinh
doanh luôn hướng đến mục tiêu lợi nhuận. Những người này sẽ trực tiếp quyết
định hoặc có ảnh hưởng trực tiếp đến việc ra quyết định thiết lập giao dịch tư lợi
nên họ có thể trực tiếp hay gián tiếp thu được lợi từ các giao dịch mà họ đã thiết
lập nếu không có sự kiểm soát cần thiết bằng pháp luật từ phía nhà nước thông qua
việc quy định bắt buộc công khai hóa các giao dịch tư lợi và lợi ích có liên quan
đến hoạt động của kinh doanh hộ gia đình.
Như đã phân tích ở trên cho thấy kinh tế thị trường là nền kinh tế năng động
mà động lực cho sự hoạt động của nó chính là lợi nhuận của các nhà kinh doanh.
Chính vì sức mạnh thu hút của lợi nhuận quá lớn nên có thể có một số cá nhân bất
chấp pháp luật, đạo đức và không từ bỏ bất cứ thủ đoạn nào để đạt tới mục đích lợi
nhuận. Các hành vi vi phạm pháp luật mà các đối tượng này thực hiện hết sức tinh
vi và đa dạng, nó đi từ cấp độ đơn giản đến phức tạp, từ các vi phạm hành chính
đến cả các hành vi vi phạm pháp luật hình sự... Rõ ràng việc tăng cường khả năng
quản lý, kiểm soát và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật của kinh doanh hộ gia
đình là một nội dung quan trọng trong chức năng quản lý hoạt động kinh tế của
Nhà nước. Chức năng này chỉ phát huy tác dụng tích cực và hiệu quả trong điều

15



16


thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng, tổ chức thực hiện đường lối đó, làm cho
đường lối của Đảng hiện hữu trong mỗi con người, mỗi hình thức kinh doanh và
toàn xã hội.
Thứ hai, thông qua hoạt động quản lý nhà nước đối với hộ gia đình kinh
doanh đã tạo lập trật tự quản lý nhà nước đối với kinh doanh hộ gia đình nói riêng
và kinh tế thị trường nói chung. Ngoài ra, kinh doanh hộ gia đình phải trở thành
một bộ phận hài hòa của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN.
Công tác quản lý nhà nước góp phần đắc lực vào việc tạo môi trường góp
phần cho thị trường phát triển và trong sự phát triển kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa như tạo lập kết cấu hạ tầng kinh tế cho sản xuất lưu thông hàng
hóa; tạo lập sự phân công lao động xã hội theo ngành nghề vùng kinh tế qua việc
nhà nước tiến hành quy hoạch phát triển kinh tế theo lợi thế từng vùng ngành cụ
thể và nhu cầu chung của xã hội và điều nay cũng là điều kiện cần và đủ để kinh
doanh hộ gia đình trở thành một bộ phận không thể thiếu của nền kinh tế thị
trường.
Thứ ba, quản lý nhà nước đối với kinh doanh hộ gia đình nhằm huy động
nguồn lực phát triển kinh tế xã hội.
Vừa qua, Đại hội XII của Đảng đã đề ra, vấn đề huy động và sử dụng có hiệu
quả nguồn vốn trong xã hội để phát triển kinh tế - xã hội đang là một trong những
nội dung được nổi lên và thu hút sự quan tâm của toàn xã hội. Phải có những quan
điểm huy động vốn phù hợp, cùng với các giải pháp có tính khả thi, hiệu quả cao
để có thể huy động được một khối lượng nguồn vốn to lớn từ kinh doanh hộ gia
đình; đồng thời, định hướng cơ cấu huy động vốn hợp lý và sử dụng hiệu quả mới
có thể giúp giảm áp lực nợ công đang có xu hướng gia tăng hiện nay.
Thứ tư, công tác quản lý nhà nước đối với kinh doanh hộ gia đình là tạo nên
môi trường pháp lý an toàn, bình đẳng, thuận lợi và minh bạch để các hộ kinh