TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
CHƯƠNG TRÌNH THẠC SĨ ĐIỀU HÀNH CAO CẤP EXECUTIVE MBA
--------------------------------

TRẦN KIM KHÁNH

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH
TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT
THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN

HÀ NỘI - 2018


TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
CHƯƠNG TRÌNH THẠC SĨ ĐIỀU HÀNH CAO CẤP EXECUTIVE MBA
--------------------------------

TRẦN KIM KHÁNH

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH
TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT
THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN

Người hướng dẫn khoa học:

PGS.TS. BÙI ĐỨC THỌ

HÀ NỘI - 2018


LỜI CAM ĐOAN

nhưng sai sót và khiếm khuyết. Tác giả rất mong tiếp tục nhận được sự góp ý chân
thành và phản hồi từ Quý thầy cô, đồng nghiệp, các cơ quan quản lý nhà nước và
những người quan tâm đến đề tài nghiên cứu để bài luận văn tốt nghiệp được hoàn
thiện hơn.
Hà Nội, ngày

tháng 01 năm 2018

Học viên

Trần Kim Khánh


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH
TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN THẠC SĨ
HÀ NỘI - 2018..........................................................................................................1
LỜI CAM ĐOAN......................................................................................................2
Chương 1.................................................................................................................... i
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC
ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP............................................................................i
1.1. Tổng quan về đơn vị sự nghiệp công lập.............................................................i
1.1.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của đơn vị sự nghiệp công lập.........................i
1.1.1.1. Khái niệm......................................................................................................i
1.1.1.2. Đặc điểm.......................................................................................................i
1.1.1.3. Vai trò của các đơn vị sự nghiệp công lập......................................................i
1.1.2. Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập theo mức độ tự chủ tài chính...................i

2.2. Thực trạng công tác quản lý tài chính tại Trung tâm Phát triển quỹ đất thành
phố Vinh, Nghệ An...................................................................................................iv
2.2.2.2. Sử dụng nguồn thu sự nghiệp và thu khác: Phục vụ cho phần lớn các khoản
chi hoạt động thường xuyên chủ yếu tại Trung tâm..................................................iv
2.2.3. Quản lý phân phối chênh lệch thu – chi : Dùng để sử dụng, trích lập các Quỹ
theo thứ tự ưu tiên là Quỹ Phát triển hoạt động sự nghiệp, Quỹ dự phòng ổn định và
khoản chi trả thu nhập tăng thêm trong kỳ, Quỹ khen thưởng và quỹ phúc lợi........iv
2.3. Đánh giá thực trạng công tác quản lý tài chính tại Trung tâm Phát triển quỹ đất
thành phố Vinh, Nghệ An..........................................................................................v
2.3.1. Kết quả đạt được: Trung tâm chấp hành tốt công tác dự toán, linh hoạt trong
tự chủ tài chính, cơ bản phát huy tối đa nguồn thu và kiểm soát hợp lý các khoản chi
thường xuyên, có tích luỹ, phân phối thu nhập ổn định, trích lập - sử dụng hiệu quả
các quỹ, tăng mạnh tỷ trọng và khả năng tự chủ tài chính.........................................v
2.3.2. Tồn tại và nguyên nhân....................................................................................v
Chương 3................................................................................................................... v
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG
TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT TP VINH, NGHỆ AN............................................v
3.1. Định hướng phát triển tại Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Vinh, Nghệ
An.............................................................................................................................. v
3.1.1. Định hướng phát triển: Tăng cường tự chủ, nâng tầm của Trung tâm trong
lĩnh vực ngành bằng việc nâng cao năng lực quản trị, quản lý tài chính, sắp xếp ổn
định bộ máy tiến tới tự chủ toàn bộ kinh phí hoạt động............................................v
3.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại Trung tâm Phát
triển quỹ đất Thành phố Vinh, Nghệ An...................................................................vi
3.2.4. Hoàn thiện công tác theo dõi, kiểm tra, kiểm soát tài chính...........................vi
3.2.5. Vị trí, vai trò của Thủ trưởng đơn vị và kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao
năng lực đội ngũ cán bộ, công nhân viên và ứng dụng CNTT vào công tác quản lý


tài chính.................................................................................................................... vi

THÀNH PHỐ VINH, NGHỆ AN............................................................................24
2.1. Khái quát đặc điểm hoạt động tại Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Vinh,
Nghệ An..................................................................................................................24
2.1.1. Quá trình thành lập :......................................................................................24
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy.......................................................24


2.1.2.1. Chức năng...................................................................................................24
2.1.2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn..............................................................................24
2.1.2.3. Cơ cấu tổ chức............................................................................................26
................................................................................................................................. 26
2.1.3. Chế độ chính sách của Nhà nước liên quan đến công tác quản lý tài chính tại
Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Vinh, Nghệ An..........................................27
2.2. Thực trạng công tác quản lý tài chính tại Trung tâm Phát triển quỹ đất thành
phố Vinh, Nghệ An..................................................................................................27
2.2.1. Thực trạng các nguồn thu của Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Vinh,
Nghệ An..................................................................................................................28
2.2.1.1. Nguồn kinh phí từ NSNN cấp.....................................................................28
2.2.1.2. Nguồn thu sự nghiệp và nguồn thu hợp pháp khác:....................................32
2.2.2. Thực trạng về sử dụng nguồn lực tài chính của Trung tâm Phát triển quỹ đất
thành phố Vinh, Nghệ An .......................................................................................34
Cơ cấu kinh phí đã sử dụng trong tổng kinh phí đầu tư XDCB được sử dụng qua các
năm tăng khá mạnh trung bình 40%/năm do thành phố đẩy mạnh công tác đầu tư
xây dựng hạ tầng các khu tái định cư cho dự án WB trên địa bàn và tập trung khai
thác đấu giá quyền sử dụng đất. Tỷ lệ giải ngân trên tổng dự toán cũng ổn định năm
2014 là 73%, năm 2015 là 78% và năm 2016 là 71%. Tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân về
bản chất là cao hơn vì trong tổng mức đầu tư và tổng dự toán có chi phí dự phòng
10% hầu như không sử dụng...................................................................................40
Về kinh phí trả lại NSNN năm 2014 là 8%, năm 2015 là 5% và năm 2016 là 10%
chủ yếu do người dân chưa nhận tiền bồi thường hỗ trợ và đang trong quá trình vận

3.2.5. Vị trí, vai trò của Thủ trưởng đơn vị và kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao
năng lực đội ngũ cán bộ, công nhân viên và ứng dụng CNTT vào công tác quản lý
tài chính................................................................................................................... 69
3.3. Một số kiến nghị...............................................................................................71
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3........................................................................................77
KẾT LUẬN.............................................................................................................78
TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................................80


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
BHTN

Bảo hiểm thất nghiệp

BHXH

Bảo hiểm xã hội

BHYT

Bảo hiểm Y tế

CBVC

Cán bộ viên chức

CNTT

Công nghệ thông tin


Ngân hàng thế giới

XDCB

Xây dựng cơ bản


DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ
BẢNG
HÀ NỘI - 2018..........................................................................................................1
LỜI CAM ĐOAN......................................................................................................2
Chương 1.................................................................................................................... i
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC
ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP............................................................................i
1.1. Tổng quan về đơn vị sự nghiệp công lập.............................................................i
1.1.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của đơn vị sự nghiệp công lập.........................i
1.1.1.1. Khái niệm......................................................................................................i
1.1.1.2. Đặc điểm.......................................................................................................i
1.1.1.3. Vai trò của các đơn vị sự nghiệp công lập......................................................i
1.1.2. Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập theo mức độ tự chủ tài chính...................i
1.1.3. Quyền và nghĩa vụ pháp lý đối với đơn vị sự nghiệp công lập.........................i
1.2. Quản lý tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập...........................................ii
1.2.1. Khái niệm........................................................................................................ii
1.2.2. Nguyên tắc quản lý tài chính đơn vị sự nghiệp công lập.................................ii
1.2.3. Phương pháp quản lý tài chính đơn vị sự nghiệp công lập..............................ii
1.2.4. Nội dung chủ yếu của công tác quản lý tài chính đối với đơn vị sự nghiệp
công lập.....................................................................................................................ii
1.2.4.2. Nội dung chi của đơn vị sự nghiệp công lập gồm: Chi hoạt động thường
xuyên và không thường xuyên..................................................................................ii
1.2.4.3. Công tác quản lý các quỹ tài chính trong các đơn vị sự nghiệp công lập bao

tự chủ tài chính, cơ bản phát huy tối đa nguồn thu và kiểm soát hợp lý các khoản chi
thường xuyên, có tích luỹ, phân phối thu nhập ổn định, trích lập - sử dụng hiệu quả
các quỹ, tăng mạnh tỷ trọng và khả năng tự chủ tài chính.........................................v
2.3.2. Tồn tại và nguyên nhân....................................................................................v
Chương 3................................................................................................................... v
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG
TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT TP VINH, NGHỆ AN............................................v
3.1. Định hướng phát triển tại Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Vinh, Nghệ
An.............................................................................................................................. v
3.1.1. Định hướng phát triển: Tăng cường tự chủ, nâng tầm của Trung tâm trong
lĩnh vực ngành bằng việc nâng cao năng lực quản trị, quản lý tài chính, sắp xếp ổn
định bộ máy tiến tới tự chủ toàn bộ kinh phí hoạt động............................................v
3.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại Trung tâm Phát
triển quỹ đất Thành phố Vinh, Nghệ An...................................................................vi
3.2.4. Hoàn thiện công tác theo dõi, kiểm tra, kiểm soát tài chính...........................vi
3.2.5. Vị trí, vai trò của Thủ trưởng đơn vị và kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao
năng lực đội ngũ cán bộ, công nhân viên và ứng dụng CNTT vào công tác quản lý
tài chính.................................................................................................................... vi
3.3. Một số kiến nghị...............................................................................................vii
HÀ NỘI - 2018..........................................................................................................8
MỞ ĐẦU................................................................................................................... 1


1. Tính cấp thiết đề tài...............................................................................................1
Chương 1................................................................................................................... 4
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH.....................4
TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP..........................................................4
1.1. Tổng quan về đơn vị sự nghiệp công lập............................................................4
1.1.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của đơn vị sự nghiệp công lập........................4
1.1.1.1. Khái niệm.....................................................................................................4


2.1.3. Chế độ chính sách của Nhà nước liên quan đến công tác quản lý tài chính tại
Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Vinh, Nghệ An..........................................27
2.2. Thực trạng công tác quản lý tài chính tại Trung tâm Phát triển quỹ đất thành
phố Vinh, Nghệ An..................................................................................................27
2.2.1. Thực trạng các nguồn thu của Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Vinh,
Nghệ An..................................................................................................................28
2.2.1.1. Nguồn kinh phí từ NSNN cấp.....................................................................28
2.2.1.2. Nguồn thu sự nghiệp và nguồn thu hợp pháp khác:....................................32
2.2.2. Thực trạng về sử dụng nguồn lực tài chính của Trung tâm Phát triển quỹ đất
thành phố Vinh, Nghệ An .......................................................................................34
Cơ cấu kinh phí đã sử dụng trong tổng kinh phí đầu tư XDCB được sử dụng qua các
năm tăng khá mạnh trung bình 40%/năm do thành phố đẩy mạnh công tác đầu tư
xây dựng hạ tầng các khu tái định cư cho dự án WB trên địa bàn và tập trung khai
thác đấu giá quyền sử dụng đất. Tỷ lệ giải ngân trên tổng dự toán cũng ổn định năm
2014 là 73%, năm 2015 là 78% và năm 2016 là 71%. Tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân về
bản chất là cao hơn vì trong tổng mức đầu tư và tổng dự toán có chi phí dự phòng
10% hầu như không sử dụng...................................................................................40
Về kinh phí trả lại NSNN năm 2014 là 8%, năm 2015 là 5% và năm 2016 là 10%
chủ yếu do người dân chưa nhận tiền bồi thường hỗ trợ và đang trong quá trình vận
động chế độ chính sách............................................................................................40
2.2.2.2. Sử dụng nguồn thu sự nghiệp và thu khác..................................................40
2.2.3. Quản lý phân phối chênh lệch thu – chi.........................................................45
2.2.4. Công tác quản lý và sử dụng tài sản...............................................................49
2.2.5. Công tác theo dõi, kiểm tra, kiểm soát tài chính............................................51
2.2.6. Thực trạng về khả năng tự chủ chi thường xuyên tại đơn vị:.........................51
2.3. Đánh giá thực trạng công tác quản lý tài chính tại Trung tâm Phát triển quỹ đất
thành phố Vinh, Nghệ An........................................................................................52
2.3.1. Kết quả đạt được............................................................................................52
2.3.2. Tồn tại và nguyên nhân..................................................................................55

Biểu đồ 2.2: Tỷ trọng nguồn kinh phí hoạt động thường xuyên của Trung tâm Phát
triển quỹ đất thành phố Vinh, Nghệ An giai đoạn 2014 - 2016.....Error:
Reference source not found
Biểu đồ 2.3. Cơ cấu cấp, thu, chi kinh phí đầu tư XDCB của Trung tâm Phát triển
quỹ đất thành phố Vinh, Nghệ An giai đoạn 2014 – 2016............Error:
Reference source not found
Biểu đồ 2.4: Cơ cấu chi hoạt động từ nguồn thu sự nghiệp và thu khác của Trung tâm
Phát triển quỹ đất thành phố Vinh, Nghệ An giai đoạn 2014 – 2016.. Error:
Reference source not found


TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
CHƯƠNG TRÌNH THẠC SĨ ĐIỀU HÀNH CAO CẤP EXECUTIVE MBA
--------------------------------

TRẦN KIM KHÁNH

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH
TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT
THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN

HÀ NỘI - 2018


i

Chương 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC
ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP
1.1. Tổng quan về đơn vị sự nghiệp công lập

vụ tương ứng theo quy định Pháp luật hiện hành.
1.2. Quản lý tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập
1.2.1. Khái niệm
Quản lý tài chính là hệ thống tổng thể các phương pháp, các hình thức và
công cụ được vận hành để quản lý các hoạt động tài chính ở một chủ thể nhất định
nhằm đạt được những mục tiêu đã định.
1.2.2. Nguyên tắc quản lý tài chính đơn vị sự nghiệp công lập
Tuân thủ quy định Pháp luật. Quản lý, sử dụng nguồn thu một cách chặt chẽ
và hiệu quả, đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, chuyên môn được giao.
1.2.3. Phương pháp quản lý tài chính đơn vị sự nghiệp công lập
Phương pháp thu đủ, chi đủ; Phương pháp thu, chi chênh lệch (phù hợp với
Việt Nam hiện nay); Phương pháp quản lý theo định mức và Phương pháp khoán
biên chế và kinh phí quản lý hành chính.
1.2.4. Nội dung chủ yếu của công tác quản lý tài chính đối với đơn vị sự nghiệp
công lập
1.2.4.1. Nguồn tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập bao gồm: Nguồn từ
Ngân sách nhà nước, nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp và nguồn khác.
1.2.4.2. Nội dung chi của đơn vị sự nghiệp công lập gồm: Chi hoạt động thường
xuyên và không thường xuyên.
1.2.4.3. Công tác quản lý các quỹ tài chính trong các đơn vị sự nghiệp công lập bao
gồm: Quỹ khen thưởng. Quỹ phúc lợi, Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, Quỹ
dự phòng ổn định thu nhập và các loại quỹ hợp pháp khác.
1.2.4.4. Công tác quản lý tài sản
Phương thức trang cấp tài sản; Nguồn kinh phí đầu tư xây dựng, mua sắm tài
sản; Tình hình sử dụng tài sản; Khấu hao tài sản cố định; Công tác hạch toán, báo
cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản.
1.2.4.5. Công tác theo dõi, kiểm tra, kiểm soát tài chính: thực hiện dựa trên
hai kênh cơ bản là công tác tổ chức giám sát tài chính nội bộ và- Tăng cường hoàn



Pháp luật về NSNN, đất đai, xây dựng, kế toán; các Nghị định, thông tư, văn


iv

bản hướng dẫn của Nhà nước về tự chủ và quản lý tài chính đối với đơn vị SNCL.
2.2. Thực trạng công tác quản lý tài chính tại Trung tâm Phát triển quỹ đất
thành phố Vinh, Nghệ An
2.2.1. Thực trạng các nguồn thu:
2.2.1.1. Nguồn kinh phí từ NSNN cấp: kinh phí đảm bảo chi thường xuyên,
chi không thường xuyên và đầu tư XDCB.
2.2.1.2. Nguồn thu sự nghiệp và nguồn thu hợp pháp khác: Thu kinh phí tổ
chức thực hiện bồi thường và phí quản lý dự án đầu tư XDCB, lãi tiền gửi không kỳ
hạn, tiền bán hồ sơ mời thầu,...
2.2.1.3. Thực trạng nguồn thu kinh phí hoạt động chi thường xuyên tại Trung
tâm: nguồn kinh phí hoạt động của Trung tâm hình thành từ 02 nguồn và chủ yếu
được tạo lập từ nguồn thu sự nghiệp ngoài ngân sách, chiếm trung bình 90% tổng
nguồn kinh phí hoạt động.
2.2.2. Thực trạng về sử dụng nguồn lực tài chính của Trung tâm Phát triển
quỹ đất thành phố Vinh, Nghệ An .
2.2.2.1.Quản lý sử dụng nguồn kinh phí NSNN cấp: Chi thường xuyên: Ngân
sách cấp cho lực lượng lao động biên chế 12 người, Chi không thường xuyên thanh
toán hợp đồng thuê mướn (cắm mốc và đấu giá) và Chi đầu tư XDCB hạ tầng các
khu quy hoạch.
2.2.2.2. Sử dụng nguồn thu sự nghiệp và thu khác: Phục vụ cho phần lớn các khoản
chi hoạt động thường xuyên chủ yếu tại Trung tâm.
2.2.3. Quản lý phân phối chênh lệch thu – chi : Dùng để sử dụng, trích lập các Quỹ
theo thứ tự ưu tiên là Quỹ Phát triển hoạt động sự nghiệp, Quỹ dự phòng ổn định
và khoản chi trả thu nhập tăng thêm trong kỳ, Quỹ khen thưởng và quỹ phúc lợi.
2.2.4. Công tác quản lý và sử dụng tài sản: Công tác quản lý và sử dụng tài

GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI
TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT TP VINH, NGHỆ AN
3.1. Định hướng phát triển tại Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Vinh,
Nghệ An.
3.1.1. Định hướng phát triển: Tăng cường tự chủ, nâng tầm của Trung tâm trong
lĩnh vực ngành bằng việc nâng cao năng lực quản trị, quản lý tài chính, sắp xếp
ổn định bộ máy tiến tới tự chủ toàn bộ kinh phí hoạt động.
3.1.2. Các mục tiêu, chỉ tiêu cơ bản Trung tâm Phát triển quỹ đất Thành phố
Vinh, Nghệ An : Tăng cường công tác quản lý thu chi có hiệu quả từng bước nâng


vi

cao tự chủ tài chính, đa dạng hoá các nguồn thu, nâng cao hiệu quả sử dụng các
nguồn tài chính, củng cố và tăng cường cơ sở vật chất hiện có, tăng cường hiệu quả
quản lý tài chính thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, kiện
toàn bộ máy quản lý của Trung tâm.
3.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại Trung tâm
Phát triển quỹ đất Thành phố Vinh, Nghệ An.
3.2.1. Tối ưu phương thức thu sự nghiệp và đa dạng hóa các nguồn lực tài
chính: Tối ưu phương thức thu sự nghiệp bao gồm biện pháp, chế tài cụ thể thu
công nợ kinh phí hoạt động là nguồn thu chủ lực và vận dụng để tận thu nguồn thu
khác. Đa dạng hoá các nguồn lực tài chính: Tranh thủ nguồn thu từ NSNN, gia tăng
nguồn thu ngoài NSNN cấp kết hợp quản lý hiệu quả nguồn thu.
3.2.2. Nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn tài chính, tăng cường công tác
quản lý chi tiêu: Sắp xếp lại bộ máy theo đề án việc làm phù hợp, tránh hình thức,
đảm bảo tinh gọn và hiệu quả. Điều chỉnh quy chế chi tiêu nội bộ theo hướng nâng
dần tỷ trọng chi cho đối tượng trực tiếp tham gia hoạt động nghiệp vụ, giảm bớt tỷ
trọng quản lý, triệt để thực hiện tiết kiệm các khoản chi về quản lý hành chính, phân
bổ hợp lý nguồn lực và cơ cấu chi.

chế phối hợp giữa cơ quan QLNN với đơn vị sự nghiệp trong ngành đất đai.
Trung tâm cần điều chỉnh cơ cấu tổ chức bộ máy hợp lý; nâng cao năng lực làm
việc của đội ngũ cán bộ quản lý tài chính; Tăng cường công tác hạch toán kế toán, kiểm
toán đi đôi với công khai tài chính; Hoàn thiện quy chế chi trả lương và thu nhập cho cán
bộ viên chức; Chủ động tăng cường phối hợp với các đơn vị quản lý đất đai cấp huyện…


TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
CHƯƠNG TRÌNH THẠC SĨ ĐIỀU HÀNH CAO CẤP EXECUTIVE MBA
--------------------------------

TRẦN KIM KHÁNH

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH
TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT
THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN

Người hướng dẫn khoa học:

PGS.TS. BÙI ĐỨC THỌ

HÀ NỘI - 2018


1

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết đề tài
Trong những năm gần đây, với sự phát triển không ngừng của nền kinh tế thì
các đơn vị hành chính sự nghiệp dưới sự quản lý của Nhà nước cũng từng bước đi