1
PHẦN I. MỞ ĐẦU
Xây dựng Nông thôn mới (NTM) được Đảng và Nhà nước Việt Nam cho là một trong
những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Nhiệm vụ này được cụ thể hóa bằng Nghị quyết số 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung
ương Đảng tại Hội nghị lần thứ 7 (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Quyết định
số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Chính phủ xây dựng Bộ tiêu chí quốc gia về NTM;
Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 phê duyệt chương trình Mục tiêu quốc gia về xây
dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020. Xây dựng NTM được xem là nhiệm vụ của cả hệ thống
chính trị và toàn xã hội, trong đó đoàn viên, thanh niên phải là một trong những lực lượng
xung kích đi đầu.
Xác định tầm quan trọng và trách nhiệm của tổ chức Đoàn trong công tác này, năm
2011, Ban Bí thư Trung ương Đoàn thanh niên Cộng sản (TNCS) Hồ Chí Minh phát động
trong toàn hệ thống cuộc vận động “Tuổi trẻ chung tay xây dựng Nông thôn mới”; xây dựng
Đề án “Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 2013 - 2020”
và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 324/QĐ-TTg, ngày 18/02/2013,
đây là Đề án quan trọng, tạo cơ chế cho các cấp bộ Đoàn triển khai các hoạt động tham gia
xây dựng NTM.
Tại huyện An Minh tỉnh Kiên Giang những năm qua, các cấp, ngành đã triển khai thực
hiện chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) về xây dựng NTM, trong đó, Đoàn các cấp
tham gia với vai trò là đội tiên phong đại diện cho lực lượng trẻ, xung kích, sáng tạo bằng
nhiều việc làm cụ thể như: tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục cho các tầng lớp thanh
niên về nội dung của chương trình MTQG xây dựng NTM; tham gia xây dựng hạ tầng, cảnh
quan và bảo vệ môi trường nông thôn; phát triển, nhân rộng các mô hình kinh tế trong thanh
niên; đào tạo nghề cho thanh niên nông thôn, xung kích giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn
nông thôn…
Tuy nhiên, cuộc vận động xây dựng NTM trên địa bàn huyện vẫn còn nhiều mặt hạn
chế như một số cơ sở Đoàn chưa xác định rõ vai trò, trách nhiệm của mình trong tham gia xây
dựng NTM; việc lựa chọn các công trình, phần việc để đề xuất với cấp ủy, chính quyền giao
cho tổ chức Đoàn đảm nhận thực hiện còn lúng túng, chưa cụ thể; các mô hình phát triển kinh
tế trong thanh niên còn nhỏ lẻ, manh mún, đầu ra bấp bênh; chính sách và năng lực đội ngũ

khu phố

8 chi đoàn
ngành
13 chi đoàn ngành
và 42 chi đoàn
trường

P.Bí thư huyện đoàn Chủ tịch Hội LHTN
huyện
UVTV huyện
đoàn - Phụ
trách phong
trào
2 ĐCS
ngành
12 chi đoàn
ngành trực
thuộc

UVTV huyện
đoàn - Phó Chủ
tịch Hội LHTN
huyện
3 Đoàn trường
THPT
36 chi đoàn lớp
trực thuộc

Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện An Minh (sau đây gọi tắt là Đoàn

các báo cáo lên Đoàn cấp trên cho đến kỳ Đại hội đại biểu cấp trên, song phải nghiêm chỉnh
chấp hành nghị quyết hiện hành.
1.3. Chức năng
ĐTN huyện có 3 chức năng theo quy định của Điều lệ Đoàn cụ thể như sau:
- Là Đội dự bị tin cậy của Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, Nhà
nước và các ngành. Đoàn luôn luôn xác định nhiệm vụ của mình là đội quân xung kích cách
mạng tích cực tham gia xây dựng Đảng và là người kế tục trung thành sự nghiệp cách mạng
vẻ vang của Đảng và của Bác Hồ.
- Là Trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, tạo môi trường đưa thanh niên vào
các hoạt động giúp học tập rèn luyện và phát triển nhân cách, năng lực của người lao động
mới phù hợp với yêu cầu cảu xã hội hiện nay.
- Là Người đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của tuổi trẻ. Chức năng
này khẳng định rõ tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức của thanh niên, vì thanh niên.
1.4. Nhiệm vụ
- Đại diện, chăm lo và bảo vệ lợi ích chính đáng của cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi
(TTN) trên địa bàn huyện.
- Tổ chức hoạt động tạo môi trường giáo dục, rèn luyện đoàn viên, TTN nhằm góp
phần thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh của địa
phương, đơn vị.
- Phối hợp với chính quyền, các đoàn thể, các tổ chức KT- XH làm tốt công tác thanh
niên, tích cực chăm lo xây dựng Đoàn, xây dựng các hội của thanh niên và Đội TNTP Hồ Chí
Minh, tích cực tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng và chính quyền.


4
1.5. Quyền hạn của ĐTN 2 cấp huyện An Minh
- Kết nạp đoàn viên mới, quản lý đoàn viên, tiếp nhận, chuyển sinh hoạt Đoàn; giới
thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng bồi dưỡng, kết nạp; giới thiệu cán bộ, đoàn viên vào quy
hoạch đào tạo, sử dụng cán bộ của Đảng, Nhà nước, các đoàn thể và tổ chức kinh tế, xã hội.
- Tổ chức các hoạt động, các phong trào, nhằm đoàn kết, tập hợp thanh niên, đáp ứng



5
2.3.4. Đoàn kết
Mở rộng tập hợp, đoàn kết các đối tượng thanh niên khác nhau, hỗ trợ và định hướng
thanh niên tham gia tổ chức Đoàn, Hội để rèn luyện, khởi nghiệp, lập nghiệp; đoàn kết thanh
niên thực hiện thành công chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện; Đoàn kết trong nội
bộ BCH Đoàn các cấp trong thực hiện nhiệm vụ và xây dựng, phát triển tổ chức
2.3.5. Sáng tạo
Luôn đổi mới, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ công tác Đoàn, phong trào TTN và
phát huy tinh thần sáng tạo trong đoàn viên thanh niên.
3. Tình thế chiến lược của Đoàn thanh niên huyện trong thực hiện mục tiêu Quốc
gia xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn huyện
3.1. Giá trị công mà Đoàn thanh niên huyện mong muốn mang lại
Xây dựng NTM là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, trong đó, thanh
niên là lực lượng quan trọng trong việc hưởng ứng và thực hiện có hiệu quả chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và được giao trọng trách xung kích
đi đầu trong phong trào thi đua xây dựng NTM; Tổ chức Đoàn thanh niên là tổ chức đại diện
cho các tầng lớp thanh niên nhằm huy động sức trẻ tham gia vào chương trình xây dựng NTM
ở địa phương, đẩy mạnh các phong trào xung kích và đồng hành với thanh niên. Do đó, phát
huy vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh để mỗi đoàn viên, thanh niên là một tấm gương
phấn đấu trong công việc vận động người thân và hàng xóm xung quanh cùng triển khai thực
hiện.
Trong thực hiện mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn huyện, ĐTN
huyện mong muốn mang lại các giá trị cụ thể như sau:
- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho TTN về xây dựng NTM để qua đó đoàn viên,
thanh thiếu nhi ý thức được vai trò, trách nhiệm của mình trong tham gia xây dựng NTM tại
địa phương, đơn vị.
- Tham gia xây dựng hạ tầng nông thôn; tổ chức các hoạt động vệ sinh môi trường,
trồng cây, trồng rừng, bảo vệ rừng, giữ gìn vệ sinh đường làng, ngõ xóm, thu gom, xử lý rác

chương trình MTQG xây dựng NTM về việc Triển khai Chương trình MTQG xây dựng NTM,
giai đoạn 2010-2020;
- Kế hoạch số 308-KH/TWĐTN ngày 22/7/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đoàn về
việc triển khai CVĐ “Tuổi trẻ chung tay xây dựng NTM”;
- Thông tư số: 41/2013/TT-BNNPTNT, ngày 04/10/2013 của Bộ nông nghiệp pháp
triển nông thôn về việc hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí về NTM;
- Quyết định số 324/QĐ-TTg ngày 18/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê
duyệt Đề án “Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 2013 2020”;
- Quyết định số 1857/QĐ-UBND, ngày 29/7/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên
Giang về việc ban hành Bộ tiêu chí xây dựng NTM tỉnh Kiên Giang;
- Kế hoạch số 109-KH/UBND, ngày 23/12/2013 của UBND tỉnh Kiên Giang về việc
triển khai thực hiện Đề án “Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng Nông thôn mới, giai
đoạn 2013 - 2020” trên địa bàn tỉnh Kiên Giang;


7
3.2.2. Sự ủng hộ
- Sự ủng hộ của Tỉnh đoàn, Ban Thường vụ huyện ủy. Đây là những chủ thể với vai trò
quan trọng định hướng nhiệm vụ, chỉ tiêu cụ thể, đồng thời đánh giá trực tiếp kết quả của quá
trình thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ đó.
- Sự ủng hộ của Ủy ban nhân huyện. Đây là cơ quan phối hợp và hỗ trợ nguồn lực chủ
yếu cho mọi phong trào, mọi chương trình hành động của huyện đoàn.
- Sự ủng hộ từ mặt trận và các đoàn thể chính trị xã hội, các ban Đảng trực thuộc
huyện ủy, các cơ quan khối nhà nước có liên quan trong công tác phối hợp thực hiện nhiệm
vụ.
- Sự ủng hộ từ các Chi, đảng ủy trực thuộc huyện ủy; cán bộ Đoàn, Đoàn viên thanh
niên và quần chúng nhân dân; các phương tiện truyền thông, các cá nhân mạnh thường quân,
doanh nghiệp… là những tổ chức, cá nhân vừa phối hợp hoạt động, vừa thụ hưởng những giá
trị xã hội mà huyện đoàn tạo ra.
Để đạt được những sự ủng hộ quan trọng đó, Đoàn thanh niên cấp huyện phải không

- Được sự ủng hộ từ các nhân vật hữu quan đại diện các cơ quan lãnh đạo, chỉ đạo và
phối hợp của huyện An Minh tỉnh Kiên Giang như: Tỉnh Đoàn Kiên Giang; Huyện ủy, UBND
huyện An Minh; MTTQVN huyện An Minh; Phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn;
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội; Phòng Công thương; Phòng tài chính - Kế hoạch
huyện; Đài truyền thanh; Ngân hàng Chính sách xã hội huyện; Đảng ủy và UBND các xã, thị
trấn trên địa bàn huyện và các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp có liên quan đến phạm vi
hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp xã trên địa bàn huyện An Minh tỉnh Kiên Giang.
4. Các nhân tố thành công chủ chốt trong vấn đề ĐTN huyện tham gia xây dựng
NTM trên địa bàn huyện
4.1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức của TTN về xây dựng NTM:
Kịp thời nắm bắt thông tin, dư luận xã hội về tình hình tư tưởng của các tầng lớp thanh
niên đối với các chủ chương, chính sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng NTM. Đa dạng
các hình thức thông tin, tuyên truyền nhằm làm chuyển biến mạnh mẽ, từng bước nâng cao
nhận thức, vai trò, trách nhiệm của ĐVTN và nhân dân trong tham gia xây dựng NTM.
4.2. Tham gia xây dựng hạ tầng, cảnh quan và bảo vệ môi trường nông thôn:
Thông qua các phong trào tình nguyện, để triển khai các hoạt động, công trình, phần
việc cụ thể góp phần xây dựng hạ tầng, cảnh quan ở nông thôn như phối hợp, tổ chức bắt mới,
sửa chữa cầu vĩ, lộ giao thông nông thôn, phát quang, trồng cây xanh chống sạt lở, vận động
và hỗ trợ xóa cầu tiêu chuồng trại trên sông, thu gom rác thải...
4.3. Tham gia phát triển kinh tế trên địa bàn nông thôn:
Quan tâm, hỗ trợ ĐVTN tham gia phát triển kinh tế, làm giàu chính đáng như tổ chức
các hoạt động tư vấn định hướng nghề, giới thiệu việc làm, phối hợp chuyển giao khoa học kỹ
thuật, đào tạo nghề, tranh thủ các nguồn vốn vay ưu đãi để thanh niên xây dựng mô hình làm
ăn có hiệu quả gắn với nhu cầu thực tế ở địa phương. Kịp thời củng cố và phát huy các mô
hình làm kinh tế trong thanh niên góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác giải quyết việc
làm cho thanh niên, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội và xây dựng
NTM ở địa phương.


9

từng bước nâng dần chất lượng phát triển đoàn viên, chất lượng sinh hoạt Chi đoàn.
Thực hiện tốt công tác quy hoạch tạo nguồn, tham mưu đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, có xác định trọng
tâm, trọng điểm, đặc biệt thực hiện tốt công tác giám sát định kỳ, kiểm tra chuyên đề để kịp
thời định hướng giúp cơ sở phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, chấn chỉnh những thiếu sót,


10
xử lý nghiêm túc các trường hợp vi phạm của tổ chức, cán bộ, đoàn viên. Phối hợp chặt chẽ
với Mặt trận, đoàn thể và chính quyền, các cơ quan có liên quan thực hiện giám sát, phản biện
theo “Quyết định số 217-QĐ/TW, 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị”. Bên cạnh đó,
tiếp tục Đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Đoàn viên phấn đấu trở thành đảng viên Đảng
Cộng sản Việt Nam”.
5. Chiến lược phát huy vai trò của Đoàn thanh niên trong xây dựng Nông thôn
mới trên địa bàn huyện An Minh đến năm 2025
5.1. Tầm quan trọng của việc phát huy Vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong
xây dựng NTM ở nước ta nói chung và ở địa phương nói riêng hiện nay
Về thực chất, xây dựng Nông thôn mới là một quá trình cải biến kinh tế văn hoá - xã
hội, nhằm tạo ra những giá trị mới phù hợp với nhu cầu xã hội. Để chương trình đạt được hiệu
quả cao cần có sự chung tay góp sức của các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân và toàn xã
hội, trong đó, Đoàn thanh niên nói chung và Đoàn các cấp huyện An Minh nói riêng có một vị
trí, vai trò hết sức quan trọng. Phát huy vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện An Minh
nhằm góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM trên địa bàn
huyện, nâng cao thu nhập và đời sống cho người dân huyện An Minh.
5.2. Những vấn đề đặt ra đối với việc phát huy vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh huyện An Minh trong xây dựng NTM ở địa phương hiện nay
Trong những năm tiếp theo, quá trình toàn cầu hóa sẽ tiếp tục tạo ra những cơ hội lớn
cho đất nước trong thực hiện mục tiêu sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo
hướng hiện đại, song cũng chứa đựng nhiều thách thức trong việc phát huy vai trò của Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng NTM ở nước ta nói chung và huyện An Minh tỉnh Kiên

gây mất ổn định tình hình an ninh chính trị đất nước.
Năm là, trong bối cảnh công nghệ thông tin ngày càng phát triển, một mặt đã tạo ra rất
nhiều cơ hội lớn cho thanh niên Việt Nam nói chung, nhất là thanh niên ở khu vực nông thôn có
điều kiện thuận lợi trong việc tiếp cận, học hỏi, trao đổi, chia sẻ và vận dụng những thành quả
tiên tiến của nhân loại nhằm không ngừng khám phá cái mới, nâng cao kiến thức và chất lượng
cuộc sống. Tuy nhiên, mặt trái của sự tác động này chính là sự xuất hiện ngày càng nhiều các
trang mạng xã hội, nhiều trò chơi điện tử, trò chơi trực tuyến hấp dẫn… đã và đang lôi kéo một
bộ phận không nhỏ thanh thiếu niên tham gia, tiêu tốn rất nhiều thời gian và công sức của giới
này và điều đó rất dễ nảy sinh khuynh hướng giới trẻ trở nên thờ ơ với các vấn đề chính trị - xã
hội của đất nước, của quê hương và với các phong trào Đoàn. Thực tế đó đã và đang đặt ra
những thách thức không nhỏ đối với công tác tập hợp và giáo dục đoàn viên, thanh niên.
Sáu là, cùng với sự chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu nền kinh tế theo hướng phát triển
khu vực công nghiệp, dịch vụ và thu hẹp khu vực nông nghiệp, kéo theo sự chuyển dịch lao
động trẻ, cơ cấu xã hội, nghề nghiệp của thanh niên. Số thanh niên từ nông thôn ra thành phố,
các khu công nghiệp, các trung tâm kinh tế; thanh niên lao động tự do, thanh niên thiếu việc
làm, thu nhập không ổn định vẫn ngày càng có chiều hướng gia tăng. Địa bàn nông thôn do
vậy sẽ thiếu hụt thanh niên, ảnh hưởng rất lớn đến công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên và
các hoạt động của Đoàn thanh niên tham gia xây dựng NTM.
5.3. Chiến lược phát huy vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong xây dựng
NTM trên địa bàn huyện An Minh đến năm 2025


12
5.3.1. Chiến lược xây dựng, củng cố tổ chức và nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ
chức cơ sở Đoàn:
5.3.1.1. Đề xuất tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Đoàn thời kỳ đẩy
mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) đất nước:
Nâng cao nhận thức của cấp ủy Đảng và đảng viên đối với công tác Đoàn, xem việc
quan tâm chăm lo và xây dựng Đoàn là “xây dựng Đảng trước một bước”, là quá trình xây
dựng và chuẩn bị đội dự bị tin cậy bổ sung lực lượng cho Đảng. Đề xuất cấp ủy Đảng các nội

13
bồi dưỡng, thông qua nhiều hình thức như: đào tạo tập trung, tại chức, ngắn hạn, dài hạn, tập
huấn nghiệp vụ theo định kỳ tháng, quý, hình thành các câu lạc bộ cán bộ Đoàn, tổ chức Hội
thi bí thư Chi đoàn giỏi... tạo môi trường thuận lợi để cán bộ Đoàn được giao lưu, học tập,
chia sẻ kinh nghiệm trong công tác.
5.3.1.3. Đổi mới phương thức tuyên truyền, giáo dục của Đoàn:
Xây dựng các website, fanpage của Đoàn phục vụ công tác tuyên truyền, tuyên dương,
điển hình. Tăng cường làm tốt công tác giáo dục Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh, giáo dục tình yêu quê hương đất nước, lòng tự hào dân tộc cho ĐVTN, giúp ĐVTN
hiểu rõ được bản chất tốt đẹp của chế độ xã hội, thấy rõ được sự thắng lợi tất yếu của CNXH,
từ đó tạo niềm tin, thế giới quan khoa học cho thế hệ trẻ. Thông qua sinh hoạt chi đoàn, chi
hội, câu lạc bộ sở thích, nghề nghiệp mà tăng cường các hoạt động tuyên truyền giáo dục về
chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên, các hoạt động về giới, phòng chống HIV/AIDS, ma
túy, mại dâm… vận động thanh niên tích cực hưởng ứng các phong trào hiến máu tình
nguyện, chăm sóc trẻ em nghèo, giúp đỡ người có hoàn cảnh khó khăn…
5.3.1.4. Đổi mới phương thức tổ chức hoạt động của Đoàn cơ sở:
Các hoạt động do Đoàn các cấp tổ chức cần có sự ưu tiên cho nhu cầu, lợi ích chính
đáng mang tính động lực, thúc đẩy đoàn viên, thanh niên đến với tổ chức, gắn bó với tổ chức,
ví dụ như nhu cầu đoàn viên phấn đấu trở thành Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, nhu cầu
vay vốn sản xuất kinh doanh, nhu cầu học tập, lao động, vui chơi giải trí… trong tổ chức hoạt
động cần thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức để đảm bảo tính đa dạng, phong phú, hấp
dẫn, song vẫn phải đảm bảo định hướng chính trị của Đảng, Nhà nước và của Đoàn thanh
niên. Các nội dung hoạt động cần tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc trong đời sống
xã hội, đời sống của thanh niên và phù hợp với tâm tư, tình cảm của thanh niên.
- Tiến hành đồng loạt các giải pháp nâng cao chất lượng đoàn viên như: đổi mới hình
thức triển khai 6 bài học lý luận chính trị cho đoàn viên, đổi mới công tác đánh giá xếp loại
đoàn viên từ 6 tháng, 01 năm sang đánh giá thường xuyên và lấy cơ sở việc tham gia sinh
hoạt đầy đủ, tham gia tốt các phong trào hoạt động của Đoàn, hoàn thành nhiệm vụ được
giao… làm cơ sở để phân loại đoàn viên và thi đua khen thưởng.
- Chấn chỉnh nề nếp sinh hoạt chi đoàn, thực hiện đúng, đủ các quy định của Điều lệ

của Đảng và Nhà nước, nâng cao nhận thức cho TN về xây dựng NTM
- Phối hợp các ngành đoàn thể, Đài truyền thanh xây dựng nhiều mô hình tuyên truyền
hiệu quả nhằm kết hợp hoạt động sinh hoạt Đoàn với công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức
cho TN; liên hệ với các ngành chức năng để nhận tài liệu tuyên truyền cung cấp cho cơ sở và
đăng tải những thông tin có liên quan lên các trang mạng xã hội như: facebook, zalo hay website
của Đoàn…
- Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền
viên trẻ về xây dựng Nông thôn mới; tập huấn về nội dung chương trình xây dựng Nông thôn
mới cho đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp, phát huy vai trò xung kích của thanh niên trong việc đề
xuất các ý tưởng, sáng kiến, giải pháp tham gia xây dựng NTM.
- Tổ chức Hội thi tuyên truyền về xây dựng Nông thôn mới; phát huy hiệu quả hoạt
động của các Đội tuyên truyền ca khúc cách mạng… lồng ghép với tuyên truyền về các mặt
đời sống xã hội ở nông thôn.


15
5.3.2.2. Hỗ trợ thanh niên tham gia phát triển kinh tế nông thôn và đẩy mạnh công tác
tập huấn, đào tạo cho thanh niên nông thôn:
- Vận động thanh niên liên kết trong sản xuất, thành lập các câu lạc bộ thanh niên phát
triển kinh tế, hợp tác xã, tổ hợp tác, các doanh nghiệp vừa và nhỏ của thanh niên. Tập trung
đầu tư cho các doanh nghiệp trẻ sản xuất kinh doanh có hiệu quả; phối hợp với Trạm Khuyến
nông- Khuyến ngư hỗ trợ mô hình điểm trình diễn tiến bộ khoa học-kỹ thuật và hỗ trợ quy
trình thủ tục thành lập trang trại trẻ trong thanh niên.
- Phối hợp tổ chức tập huấn, đào tạo nâng cao tay nghề, kiến thức cho thanh niên nông
thôn về các nội dung về các mô hình sản xuất mới, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật,
kinh tế trang trại, kinh tế hợp tác; tập trung phát triển các mô hình sản xuất về chuyển dịch cơ
cấu cây trồng, vật nuôi, phát triển nông nghiệp đô thị và ven đô thị cung cấp sản phẩm cho đô
thị: trồng rau an toàn, trồng nấm, rau mầm, cây cảnh, phong lan; phát triển đặc sản như heo
rừng lai, thỏ, lươn, rắn… tại các hộ thanh niên.
- Phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Chính sách xã hội huyện củng cố, xác nhập và

Hội thi tuyên truyền trong học sinh….
5.3.2.4. Xung kích giữ gìn an ninh, trật tự trên địa bàn nông thôn:
- Phối hợp với Công an huyện và các ngành có liên quan triển khai thực hiện có hiệu
quả công tác phối hợp hỗ trợ thanh niên chậm tiến, thanh niên hoàn lương về nghề nghiệp,
việc làm và các hoạt động hòa nhập với cộng đồng...; đảm bảo giữ gìn trật tự an toàn xã hội,
an toàn giao thông nông thôn và giữ nếp sống văn minh, phối hợp nhân rộng mô hình cổng
rào an ninh trật tự.
- Mỗi năm, Đoàn Thanh niên cấp xã và huyện xây dựng kế hoạch giáo dục, cảm hóa
thanh thiếu niên chậm tiến. Duy trì và phát huy các mô hình hỗ trợ cảm hóa giáo dục thanh
thiếu niên chậm tiến và nhân rộng các mô hình điển hình trên lĩnh vực này.
- Vận động đoàn viên, thanh niên ký cam kết không vi phạm pháp luật và tệ nạn xã
hội; thường xuyên nêu gương đoàn viên, thanh niên có thành tích tiêu biểu trong việc tham
gia giữ gìn an ninh trật tự.
Những nhóm giải pháp trên cần được quán triệt và thực hiện một cách đồng bộ trong
điều kiện thực tiễn của địa phương nhằm khơi dậy và phát huy các tiềm năng, nguồn lực hiện
có của lực lượng đoàn viên, thanh niên, góp phần đẩy mạnh công cuộc xây dựng Nông thôn
mới trên địa bàn huyện An Minh tỉnh Kiên Giang trong giai đoạn hiện nay.
6. Công tác phối hợp để tạo sự thành công trong thực hiện Chiến lược
Để thực hiện thành công Chiến lược phát huy vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
trong tham gia xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn huyện An Minh đến năm 2025, BCH
huyện đoàn mà trực tiếp là cơ quan chuyên trách của Đoàn ở cấp huyện (huyện đoàn) sẽ là cơ
quan Thường trực trong thực hiện; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực
hiện các nội dung Chiến lược. Chịu trách nhiệm tổng hợp, xây dựng báo cáo hàng tháng, 6
tháng và năm; gởi báo cáo về Tỉnh Đoàn theo qui định.
- Chủ động phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch lập dự toán chi tiết các hoạt
động triển khai theo Kế hoạch của UBND huyện, cân đối bố trí kinh phí ngân sách hàng năm
để thực hiện.
- Phối hợp với Phòng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn triển khai các chương trình hỗ
trợ thanh niên trong sản xuất nông nghiệp, đào tạo và chuyển giao khoa học - kỹ thuật, phát triển


tiêu cần triển khai thực hiện trong Đoàn 2 cấp trên địa bàn huyện, cụ thể như sau:
Bồi đắp lý tưởng cách mạng

Nâng cao vai trò của tổ chức

cho thanh niên huyện, nâng

Đoàn trong phát triển kinh tế,

Đóng góp có chất lượng cho

cao nhận thức cho thanh niên

văn hóa, xã hội của huyện

công tác xây dựng Đảng và

về chủ trương xây dựng

gắn với thực hiện chủ trương

chính quyền địa phương

NTM

xây dựng NTM


18
Bảng điểm Cân bằng của Đoàn thanh niên cấp huyện


60% thanh

nhất 1 chương

niên hoàn

trình hỗ trợ

thành

thanh niên vay

chương

vốn ưu đãi để

trình GDPT

sản xuất, kinh

động xung
kích, tình
nguyện

thanh niên

xây dựng

vi phạm

Thúc đẩy
Nâng cao

việc phấn

chất lượng

đấu trở

cuộc sống

thành Đảng

cho đoàn

viên

viên thanh

ĐCSVN,

niên, mỗi

có ít nhất

năm giúp

70% Đảng

đỡ ít nhất

nhiệm tài chính

triển khai hoạt động ĐTN

hoạt động xây dựng

tham gia xây dựng NTM

NTM của ĐTN
Phối hợp tốt

Phong trào
Gia tăng

Giải quyết

Đoàn gắn

Viễn cảnh

mối liên

tốt nhu cầu

với việc

quá trình

kết giữa



với các tổ
chức có liên
quan trong
triển khai
thực hiện các
nội dung
NTM


19
Phát huy bản lĩnh,
trí tuệ, năng lực cán

Nâng cao hiệu quả

Viễn cảnh học tập và

bộ Đoàn, 100% cán

thu hút, tập hợp

phát triển

bộ Đoàn tham gia

thanh niên của chi

đầy đủ các lớp tập


ngũ cán bộ Đoàn hoạt động có hiệu quả, thực sự người bạn tin cậy, người đại diện cho quyền và
lợi ích chính đáng, hợp pháp của thanh niên, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền vững mạnh.
Do vậy, Chiến lược phát huy vai trò của Đoàn thanh niên trong tham gia xây dựng Nông thôn
mới trên địa bàn huyện An Minh đến năm 2025 khả thi để triển khai thực hiện. Mục tiêu đến
năm 2025, huyện An Minh hoàn thành xây dựng huyện Nông thôn mới.