SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THANH HOÁ

PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGA SƠN

SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC Ở XÃ VÙNG GIÁO
“NGA PHÚ, NGA SƠN, THANH HÓA”

Người thực hiện:
Mai Văn Kiều
Chức vụ:
Hiệu trưởng
Đơn vị công tác:
Trường THCS Nga Phú
SKKN thuộc lĩnh vực: Quản lý

THANH HOÁ NĂM 2019


MỤC LỤC


1. Mở đầu
1.1. Lí do chọn đề tài
Trong quá trình hội nhập kinh tế thế giới, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập
quốc tế và cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 như hiện nay thì giáo dục đào tạo có
vai trò đặc biệt quan trọng, nó thúc đẩy sự hình thành và phát triển nền kinh tế
tri thức, là phương thức đặc biệt để giữ gìn, sáng tạo và phát triển văn hoá, giáo
dục đóng góp vào tăng trưởng kinh tế thông qua ứng dụng khoa học kỹ thuật,

Hội Cha mẹ học sinh để thu tiền”… Điều này đã khiến cho việc XHHGD kết
quả còn hạn chế, tác động tiêu cực đến niềm tin của phụ huynh, nhân dân, ảnh
hưởng không nhỏ đến chất lượng giáo dục của nhà trường.
Xuất phát từ những mâu thuẫn nêu trên, đặc biệt tìm hiểu rõ những tiềm
năng thế mạnh, những tồn tại hạn chế trong công tác xã hội hóa giáo dục tại xã
vùng giáo Nga Phú, Nga Sơn, Thanh Hóa trong những năm gần đây, tôi đã
3


nghiên cứu, tích luỹ kinh nghiệm và đưa ra “Một số giải pháp nâng cao hiệu quả
công tác xã hội hóa giáo dục ở xã vùng giáo Nga Phú, Nga Sơn, Thanh Hóa” .
1.2. Mục đích nghiên cứu
- Hình thành phương pháp, rèn luyện khả năng Quản trị cho cán bộ, giáo
viên ở cấp phổ thông nói chung và trường THCS Nga Phú nói riêng.
- Giúp cán bộ, nhân dân nâng cao trình độ nhận thức, hiểu đúng về
XHHGD.
- Giúp các tổ chức cá nhân có cơ hội góp sức cho sự nghiệp giáo dục.
- Nâng cao hiệu quả công tác XHHGD.
- Huy động và khai thác có hiệu quả các nguồn lực về nhân lực, vật lực và
tài lực từ các lực lượng xã hội ở trong và ngoài địa phương.
- Nâng cấp, bổ sung cơ sở vật chất nhà trường đáp ứng yêu cầu dạy - học,
nhằm nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường.
1.3. Đối tượng nghiên cứu
- Nghiên cứu những biện pháp, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công
tác xã hội hóa giáo dục ở xã vùng giáo Nga Phú, Nga Sơn, Thanh Hóa.
1.4. Phương pháp nghiên cứu
- Đọc, nghiên cứu tài liệu.
- Quan sát, điều tra thực tiễn.
- Trao đổi, thảo luận; phối hợp các xóm, Giáo sứ, các tổ chức Đoàn thể,
Doanh Nghiệp; tham mưu Cấp ủy, Chính quyền cấp trên.

triển sự nghiệp giáo dục, thực hiện đa dạng hóa các loại hình trường và hình
thức giáo dục, khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân
tham gia phát triển giáo dục. Mọi tổ chức gia đình và công dân đếu có trách
nhiệm chăm lo cho sự nghiệp giáo dục, phối hợp với nhà trường thực hiện mục
tiêu giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh và an toàn”;
- Chính Phủ ban hành Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP “Về việc đẩy mạnh
xã hội hóa các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa và thể dục, thể thao”;
- Chỉ thị số 3399/CT-BGDĐT Về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm
non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục chuyên nghiệp năm
học 2010-2011 cũng đã nêu: “Đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa giáo dục, tăng
cường huy động các nguồn lực để phát triển giáo dục”.
- Nghị quyết 29 – NQ/TW, ngày 04/11/2013 của Bộ Chính trị “Về đổi mới
căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa hiện
đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội
nhập Quốc tế”
- Thông tư số 16/2018/TT - BGDĐT, ngày 03/8/2018 của Bộ Giáo dục và
đào tạo về việc “Quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo
dục quốc dân”.
2.2. Thực trạng vấn đề trước khi áp dụng sáng kiến kinh nghiệm
Qua thực tiễn làm công tác quản lý giáo dục tại trường THCS Nga Phú,
tôi nhận thấy một số thực trạng về công tác giáo dục nói chung và xã hội hóa
giáo dục nói riêng có một số vấn đề, cụ thể như sau:
- Khái quát chung: Nga Phú là xã ven biển, nằm ở phía đông bắc huyện
Nga Sơn, phía Bắc, phía Đông giáp với hai xã Lai Thành, Kim Mỹ của huyện
Kim Sơn, Ninh Bình; phía Tây giáp các xã Nga An, Nga Điền; phía Bắc giáp xã
Nga An, Nga Thái của huyện Nga Sơn; xã có 7 xóm, 3 đơn vị trường học thuộc
3 cấp học Mầm non, Tiểu học và THCS; về tôn giáo xã có Nhà thờ Mai An
Tiêm, 2 giáo sứ Tân Hải (với hai giáo họ) và giáo sứ Chính Nghĩa. Theo thống
kê đến thời điềm hiện nay (09/4/2019) tổng số dân trong xã là 6.131 người
(trong đó: có 54,7% dân số và 66,7% học sinh Nhà trường theo Đạo Thiên chúa

năm học. Trong đó nhiệm vụ trọng tâm là nâng cao chất lượng dạy – học, phát
triển năng lực phẩm chất của người học, nâng cao chất lượng của từng hoạt động
đảm bảo theo nguyên tắc ”Dân biết, dân bàn, dân kiểm tra và dân hưởng thụ”.
Nội dung mà đề tài đề cập đến là tổng hợp nội dung và phương pháp để phối
hợp làm công tác xã hội hóa giáo dục tại địa phương. Đây là một nội dung
không khó. Nên trong quá trình triển khai thực hiện gập không ít khó khăn thách
thức, làm thay đổi nhận thức đã hằn sâu trong mỗi tổ chức, cá nhân về công tác
này.
Để công tác này có hiệu quả, trước tiên cán bộ quản lý, đội ngũ giáo viên
phải xác định đầy đủ nội dung, tầm quan trọng và ý nghĩa to lớn của nó trong
việc dạy và học. Bên cạnh đó công tác tham mưu với Cấp ủy, Chính quyền các
cấp và sự phối hợp có hiệu quả với các xóm, Giáo sứ, các tổ chức Đoàn thể , các
Doanh nghiệp một cách khéo léo, phù hợp với tình hình của đơn vị và có tính
định lượng cụ thể. Chính vì vậy cần có những giải pháp để làm công tác này
trong thời gian qua bản thân tôi sử dụng biện pháp, cụ thể như sau:
2.3.1: Làm tốt công tác tuyên truyền, công tác dân vận khéo
Tuyên truyền trong công tác này không phải là sự hô hào bằng panô, áp
phích hay phát thanh rầm rộ trên thông tin đại chúng mà đối tượng đầu tiên phải
tuyên truyền đó là tập thể cán bộ, giáo viên, công nhân viên trong nhà trường.
Trước mắt, phải phân tích cho cán bộ giáo viên hiểu thấu và có sự thống nhất
cao. Phải làm sao để họ thấy được đây là ngôi nhà chung của tập thể sư phạm,
với mục tiêu cụ thể rõ ràng đó là vì học sinh thân yêu, vì sự phát triển toàn diện
6


cả về phẩm chất và năng lực. Khi tập thể sư phạm nhà trường thấy kế hoạch của
đơn vị là đúng đắn họ sẵn sàng ra sức ủng hộ không ngại khó khăn. Chính bản
thân họ sẽ hiểu ra rằng: Sự nghiệp giáo dục không chỉ đơn thuần là của các thầy
cô giáo mà là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân chính vì vậy cần có sự vào
cuộc của tất cả các tổ chức cá nhân không loại trừ một ai thì mới có thể thành

tạo, tạo mối quan hệ khăng khít với lãnh đạo địa phương.
Tham mưu xây dựng nghị quyết thực hiện cụ thể cho từng giai đoạn phát
triển của nhà trường nói riêng và sự nghiệp giáo dục xã nhà nói chung, thu thập
ý kiến đóng góp của mọi lực lượng xã hội, để thể hiện trách nhiệm của xã hội
đối với sự nghiệp phát triển giáo dục. Trong đó cần đề cao vai trò và vị trí của
công tác xã hội hóa giáo dục để xây dựng và phát triển nhà trường. Từ đó mới
huy động được sức mạnh tổng hợp của các ban ngành đoàn thể, mới kêu gọi
được sự đồng thuận, sự đóng góp về mọi mặt của nhân dân.
7


Duy trì thường xuyên, đa dạng và có hiệu quả việc tuyên truyền các chủ
trương, nội dung xã hội hoá giáo dục của Đảng và Nhà nước thông qua các cuộc
họp, hội nghị của Đảng uỷ, HĐND, UBND và các ban ngành, đoàn thể địa
phương, qua đó cần tranh thủ kêu gọi sự đóng góp của cộng đồng, phân tích cặn
kẽ các chủ trương của nhà trường, nâng cao vai trò và ý thức trách nhiệm của
mỗi người dân và cộng đồng xã hội trong việc chăm lo phát triển giáo dục.
- Đối với các Xóm, Giáo xứ, Hội phụ huynh và các tổ chức Đoàn thể
trong xã và các Doanh nghiệp trong và ngoài xã: Công tác phối hợp với các
xóm, Giáo sứ và các tổ chức (Phụ lục 1 gửi kèm) là vô cùng quan trọng mang lại
hiệu quả cao, đây là khâu then chốt để làm công tác giáo dục tại xã vùng giáo
nói chung và công tác xã hội hóa giáo dục nói riêng
2.3.2. Quản lý, phân phối các nguồn nhân lực
Năng động, sáng tạo trong quản lý, điều hành, sử dụng có hiệu quả nguồn
nhân lực tai đơn vị, nâng cao chất lượng giáo dục. Từ đó uy tín, niền tin của cán
bô, nhân dân đối với Nhà trường ngày càng nâng lên. Phân phối nguồn nhân lực,
hay sử dụng nguồn lực được tốt thì chất lượng sẽ tốt. Muốn vậy, trước hết phải
phân công đúng người đúng việc, phù hợp với năng lực, sở trường để học sinh
“mỗi ngày hoc sinh tới trường là một ngày vui”.
Ngay từ đầu năm học 2018 - 2019, dựa vào kết quả thực hiện nhiệm vụ

Xác định kỹ nguyên nhân những tồn tại của những năm học trước, thăm
dò, tìm hiểu qua đồng nghiệp có thâm niên công tác tại địa phương, đặc biệt là
giáo viên người địa phương, phụ huynh học sinh để tìm ra lý do của những tồn
tại đó, như vì sao phụ huynh và cộng đồng ít tham gia, quan tâm các hoạt dộng
của đơn vị trường. Từ đó tổng hợp rút những có những bài học bổ ích thiết thực
cho công tác quản lý.
Với quan điểm hết sức cầu thị, đặc biệt quan tâm và trân trọng những ý
kiến đóng góp của nhân dân, các bậc phụ huynh, điều đó chứng tỏ họ rất quan
tâm đến nhà trường, chứng tỏ phong trào XHH ở nhà trường nói chung và địa
phương nói riêng phát triển tốt, đây là nguồn cổ vũ vô cùng to lớn và đây là một
lực lượng tư vấn giáo dục ngoài nhà trường một cách đắc lực và hiệu quả nhất.
Từ đó bản thân mình nói riêng, tập thể nói chung có được bài học vô cùng
quí báu, từ những khó khăn của những thế hệ đi trước nhà trường tiếp tục xây
dựng kế hoạch chiến lược đột phá giải quyết nhanh chóng những tồn tại trước
mắt bằng nội lực, tạo bước đột phá phù hợp với điều kiện hiện nay.
2.3.5. Chủ động, quyết liệt và tích cực trong tham mưu với Đảng ủy,
UBND xã Nga Phú
Cần chủ động, quyết liệt và tích cực tham mưu với lãnh đạo địa phương.
Tham mưu cũng phải có kế hoạch, đúng lúc, đúng chỗ, có chiều rộng và chiều
sâu chứ không tham mưu kiểu “tiện việc”. Sau khi được lãnh đạo nhất trí chủ
trương, thực hiện phải báo cáo kết quả thực hiện đúng tiến độ, khó khăn vướng
mắc cần đề xuất để tiếp tục thực hiện.
Tham mưu để Cấp ủy, Chính quyền địa phương đến trao đổi cán bộ, giáo
viên nhà trường. Định kỳ làm việc với cấp ủy và chính quyền địa phương để kịp
thời báo cáo được diễn biến của nhà trường và xin ý kiến chỉ đạo hỗ trợ những
vấn đế ngoài khả năng của đơn vị. Luôn chủ động tranh thủ sự quan tâm của
Cấp ủy, Chính quyền.
Tham mưu, đề xuất các chủ trương, chính sách về lĩnh vực giáo dục ở địa
phương phải cụ thể các biện pháp để tổ chức thực hiện.
Trong tham mưu cần phải kiên trì, quyết liệt một lần chưa được hãy lặp

được yêu cầu đặc biệt là trong các dịp lễ, tết, vừa tạo được không khí sôi động
trong các hoạt động văn hóa văn nghệ của đơn vị, vừa tạo được mối quan hệ
mật thiết với đoàn thể, chính quyền địa phương, các Giáo sứ vừa tạo cho học
sinh thêm gắn bó với quê hương.
2.3.7. Quan tâm đến học sinh nghèo; học sinh yếu thế; học sinh có
hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và con em gia đình chính sách
Ngay từ đầu năm học 2018 - 2019, nhà trường đã điều tra hoàn cảnh học
sinh, tranh thủ thời gian đến thăm nhà các em để tìm hiểu nhờ đó mới có thể tìm
được phương pháp giáo dục thích hợp. Gần gũi chia sẽ hoàn cảnh của các em có
hoàn cảnh khó khăn nhất là các em mồ côi cha mẹ, con em gia đình chính sách,
thường xuyên nghỉ học, thường xuyên vi phạm nội qui qui định của nhà trường.
Phối hợp hỗ trợ trang thiết bị, đồ dùng dạy học, phương tiện đi lại để tạo điều
kiện cho các em yên tâm học tập. Đoàn – Đội tổ chức thật tốt phong trào: “Giúp
bạn đến trường”, “đôi bạn cùng tiến”, “Tết vì người nghèo”. Ngoài ra Nhà
trường thực hiện các khoản miễn giảm theo qui định còn miễn các khoản đóng
góp đối học sinh ngheo cô neo đơn, giảm 50% các khoản đóng góp đối với học
sinh hộ cận nghèo...
Một mặt chăm lo cho các em có hoàn cảnh khó khăn, mặt khác giáo dục
tinh thần tương thân, tương ái qua những hoạt động thiết thực. Đồng thời phối
hợp với các Doanh nghiệp trong và ngoài xã chung tay chăm lo cho các em như
tặng sách vở, áo, xe đạp… Nhờ đó học sinh luôn suy nghĩ “Mỗi ngày đến trường
là một ngày vui”, Phụ huynh học sinh tin tưởng, phấn khởi với những hoạt động
mà nhà trường làm được, họ sẵn sàng chung tay để xây dựng môi trường giáo
dục địa phương nói chung và Nhà trường nói riêng ngày càng tốt đẹp.
10


2.3.8: Định kỳ sau từng giai đoạn tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm
Định kỳ hàng tháng/quí/học kỳ/ năm học, đánh giá lại những việc làm
được và những việc còn tồn tại hạn chế trong đó có công tác phối hợp làm công

các Giáo sứ trong xã nắm bắt được các hoạt động giáo dục của Nhà trường. Đặc
biệt trong những năm qua các tổ chức trên đã chung tay cùng với Nhà trường
giáo dục các em đạt hiệu quả cao như ý thức học sinh được nâng cao, trách
nhiệm của phụ huynh được nâng lên rõ rệt. Ngoài ra các tổ chức như các xóm,
giáo sứ tổ chức ngày hội khuyến học khuyến tài dịp tết Nguyên đán, lễ Giáng
sinh...
Bên cạnh đó các tổ chức làm tốt công tác tuyên truyền đến cho đoàn viên,
hội viên các chủ trương của Cấp ủy, chính sách của Chính quyền về vấn đề giáo
dục và đào tạo trên địa bàn.
11


Trong năm học qua các tỏ chức trên đã phối hợp tặng 79 xuất quà cho học
sinh, cải tạo khuôn viên Nhà trường. Như Đoàn xã tặng 30 xuất quà, đổ 50m 3 bê
tông cải tạo cổng trường; Hội cựu chiến binh xã tặng 30 chiếc áo ấm cho học
sinh nghèo nhân dịp 22/12 (ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam)...
2.4.4. Đối với các Doang nghiệp trong và ngoài xã, các nhà hảo tâm
Do nguồn lục của Nhà nước có hạn, phần nào chưa đáp ứng hết được nhu
cầu của học sinh. Chính vì vậy Doanh nghiệp có vai trò rất lớn trong việc cải tạo
khuôn viên Nhà trường và bổ sung cơ sở vật chất. Qua hoạt động XHHGD này
Doanh nghiệp trong và ngoài xã nắm được kế hoạch giáo dục của Ngành nói
chung của địa phương và Nhà trường nói riêng. Hơn nữa họ nắm được nhu cầu
của Nhà trường từ đó các Doanh nghiệp phối hợp để có kế hoạch đầu tư đáp ứng
nhu cầu của các cơ sở giáo dục ở địa phương nói chung và đơn vị nói riêng.
Năm học qua Nhà trường nhận được nhiều sự viện trợ bằng hiện vật của
các Doanh nghiêp, các nhà hảo tâm trong và ngoài xã: Như đầu năm học 2018 –
2019 đơn vị nhận một phòng máy vi tính của (cựu học sinh THCS Nga Phú tại
Hà Nội), 7 ti vi màn hình rộng của (Công ty khám chữa bệnh Thành Đạt – Nga
Thắng, công ty Phú Tài, công ty Phú Sơn), cải tạo khuôn viên cổng trưởng của
(công ty Phú Sơn) với tổng giá trị ước đạt 330.000.000đ (ba trăm ba mươi triệu

UNESCO. Hoạt động này có sự cung tay của toàn xã hội trong đó có bố mẹ ông
bà và các tổ chức. Và đặc biệt có sự chung tay của các doanh nghiệp trong và
ngoài nước do cựu học sinh Nhà trường làm chủ . Vì vậy học sinh thấy mình
được tất cả mọi tầng lớp, các tổ chức đã quan tâm, chăm lo và có nhiều tấm
gương sáng ”thần tượng” cho học sinh noi theo.
Ngoài ra hoạt động XHHGD Nhà trường còn được nhận các trang thiết bị
dạy – học hiện đại, cảnh quan nhà trường được đầu tư, cải tạo ”Xanh, sạch,
đẹp”. Vì vậy học sinh được tiếp cận môi trường giáo dục hiện đại, với đầy đủ
các trang thiết bị, môi trường thân thiện để các em ”Mỗi ngày đến trường là một
ngày vui”.
2.4.7. Một số văn bản đã phát hành, hình ảnh và số liệu để minh
chứng
2.4.7.1. Một số văn bản đã phát hành:(Phụ lục 1 gửi kèm)
2.4.7.2. Một số số liệu so sánh: (Phụ lục 2 gửi kèm)
Trong đó: Năm học 2017 – 2018 là yếu tố đối chứng; năm học 2018 –
2019 là yếu tố thực nghiệm)
2.4.7.3. Một số hình ảnh cụ thể:(Phụ lục 3 gửi kèm).
Tóm lại: Trong năm học qua với sự nỗ lực của bản thân, sự đoàn kết
thống nhất trong Nhà trường công tác xã hội hóa giáo dục có nhiều chuyển biên
tích cực. Mạng lưới trường lớp trong đơn vị trường không ngừng tăng lên, số
lượng học sinh và tỉ lệ duy trì học sinh trên lớp ngày càng được đảm bảo, chất
lượng giáo dục ngày càng được cải thiện và phát triển. Niềm tin trong nhân dân
về công tác giáo dục của đơn vị trường ngày càng được nâng cao và củng cố.
Điều đó khẳng định rằng công tác giáo dục và đào tạo trong thời gian qua đã có
nhiều bước phát triển mạnh mẽ. Trong đó công tác “xã hội hoá” giáo dục góp
phần đáng kể cho sự phát triển giáo dục. Trước hết là sự quan tâm, tạo điều kiện
của các Cấp ủy, Chính quyền các cấp, sự đầu tư của Nhà nước chăm lo cho công
tác giáo dục địa phương. Đặc biệt là sự phối hợp có hiệu quả của Nhà trường với
các xóm, Giáo sứ, các Đoàn thể, các Doanh nghiệp trong và ngoài xã và phụ
huynh học sinh. Sự hỗ trợ, phối hợp đó đã góp phần tích cực, có hiệu quả vào

của Bộ Chính trị Về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh. Trong đó, coi trọng tính “noi gương” trong mỗi cán bộ giáo
viên để học sinh noi theo một cách hiệu quả, thiết thực.
- Biểu dương nhân rộng mô hình hay, cách làm sáng tạo của các tổ chức
cá nhân làm tốt công tác XHHGD.
- Hàng năm có văn bản hướng dẫn, định hướng cho các cơ sở giáo dục
trên địa bàn về công tác XHHGD.
3.2.1. Đối với Phòng GD&ĐT huyện; Cấp ủy, Chính quyền xã Nga
Phú
- Tuyên truyền các chủ trương chính sách của cấp ủy, chính quyền các cấp
về công tác XHHGD trên hệ thống cổng thông tin của ngành, hệ thống loa
trường thanh xã.
- Biểu dương những tổ chức, cá nhân có đóng góp lớn chung tay vì sự
nghiệp giáo dục cho địa phương.
- Tham mưu cho UBND huyện tuyên dương, khen thưởng những tập thể
cá nhân có thành tích suất sắc trong công tác XHHGD./.
Xác nhận của đơn vị

Nga Phú, ngày 16 tháng 4 năm 2019
Tôi xin cam đoan đây là đề tài của mình
làm, ứng dụng trong thực tiễn đạt hiệu
quả cao.
Người viết

14


Mai Văn Kiều
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO



Kết quả
đánh giá
xếp loại

Năm đánh
giá xếp
loại

A

2005-2006

A

2014


PHỤ LỤC
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
Phụ luc1: Một số văn bản đã phát hành trong năm học 2018 – 2019
Phụ lục 2: Một số biểu mẫu tổng hợp.
- Năm học: 2017 – 2018: Yếu tố đối chứng
- Năm học: 2018 – 2019: Yếu tố thực nghiệm
Phụ lục 3: Một số hình ảnh hoạt động năm học 2018 – 2019.