VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

H

NH

C H I

HO N

PHÁP LUẬT VỀ THỪA PHÁT LẠI
VIỆ NA

HIỆN NA

Ngành: uật Kinh tế
ã số: 9.38.01.07

ẬN N IẾN SĨ

Người hướng dẫn khoa học: P S. S. N

Hà Nội - 2019

Ậ HỌC

ỄN NHƯ PH



ộ

ê k
T

ế ơ

â

ắ

: PGS.TS N

x

ễ N

ử ờ
P

âm

ế k í

x
x

ũ

ộ


ế

Vă

ò

ề kệ

L

C

L

ờ

.
â

ũ
ẻ ù

ơ

kế

ứ .

ử ờ


ặ
ộ

ê
ờ

ê

ồ
ứ . Cảm

ê

ệ

án này.
Hà Nội, ngày tháng

năm 2019

ác giả

Huỳnh ức hái âm Hoàng


ỤC ỤC

.......................................................................................................... 1
Chương 1: ỔN


HỪA

........................................................... 26

. .K

ềT

Chương 3:

H C

ẠN

........................................... 38

PH P

H C IỄN HI H NH

Ậ

VIỆ NA

.1. T

VỀ

ễ

HIỆN NA .............................. 62

ề

Chương 4:

. . C c

Ý

ẠI ..................................................................................................... 26

2.1. Khái quá

. .T

C C VẤN

ẬN N .................................................. 8

ê

1. . Cơ

V

............ 102
HIỆN PH P

HIỆN NA .................... 119

KHẢO ................................................... 152


BẢN

DANH

BLDS :

Bộ

BLHS :

Bộ

NCS

:

N

NQ

:

N

Nxb

:


T

UBND :

Ủ

N â

VPTPL:

Vă

ò

WTO :

Tổ

ơ

ứ

â

T
ơ

m



ề

ỉ

ộ

ấ

ộ

ò

Vệ N m

ơ

ờ

ả

ế

ề

ổ

.T

ả

.
Xé

ề mặ

ử

ế

ề
â

ềT

ê

ế

Vệ N m T

Hệ

N m kỳ k

ó

í

x ấ



Cộ

T

í

ề

ò

ế

ấ.
Vệ N m
ệm
m ó

í m

ề

ả ê n

C í

. Đó ũ

ế


mề N mVệ N m

N
mứ

N m kỳ.

ả

â

ê

T Đứ k

â

ễ

ếT

ứ

T m ăm 19 5

ệ

công tác

ộ


quan tâm và
nhiên, ê

k

V ệ N m Dâ

ế
T

ệ

ế V ệ N m mấ

í

ệ
ê

T

ó H

â

.T

05/06/186
ỉ

k

…H

m

T

ữ
ộ

ổ

ê

ề ấ

ề

ặ k

T

ê
kế

ộ

ò .T



ờ

ấ

C
ề

ề

ềm k

xâ

ềT
ễ k m
ữ

ệm

m

ễ

ả

.T

m
ê

L H

ặ

ả
ữ

. Mặ k

C

â ,

ế

T

ế

ờ
ấ

.T

m
ả

ê

m . Vệ

m ế

01/10/ 016. V ệ N m

T
T

P

ế ó

khi chúng ta m

rộ

ộ
ộ

m

ê

d

.

ử Vệ N m

ờ kỳ P


â

m

óm

ệ

ơ

ề
ế

ệ

ó í

.
C

ế

ệ

mặ

ùT

ê ,



ê

ứ

ề

ệ

ơ

ềT

2

ề
.T ê

ử
ề
ơ

ệ k

V ệ N m vì


ả ó
ệ



ế

T

ơ

m

ề

Na

ê

ứ

m

ề
ề tài

nh

hi n na

ê

ứ



phân tíc

m m

. Đâ

T

ệ

.

X ấ
k

ứ mộ

ề

ơ

ệ

ó

ềT

.



ệ
í

2.2. Nhi
Đ

ề

ờ

ềx ấ
ê

kế

ả

Vệ N m

ệ

.

nghi n c
ệ m

x

m


ê

â

ệm

:
- Tổ
m
ê

m

ấ

ứ

ề ẽ

ấ

ề ê

kế

ộ

;


í

m
ứ

ộ

m
k

ữ
ệm ả

T

.K

3

ấ
ấ

ề
T

ệm

ề
ặ



í

ấ

- Tê
N m

ệ
ê

ả

ả

ù

ỉ

ệ

ứ

ềT

ễ

m

m ảm ả


ế-x

ộ

Vệ
ữ

Vệ N m

ộ

ệ

ó

.

3. ối tư ng và ph m vi nghiên cứu
i ư ng nghi n c

3.1.
Đ

ê

ễ

ềT
ễ ổ

ệ

ềT
k

ề m

ệ

m
.N ữ
ỉ

ềT
ê

ề

ề

ệm

ơ m

Về mặt thời gian: L
í

ế

ấ


ấ

ứ

.

ộ

m

009

Vệ N m

019 .
4. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
Đ
ê
ề

ả
ứ

ề

ê
k

ảm


ử

ềx

ộ

ó

ê

ứ

:

ơ

ề mặ í
ộ

ế

ử

ơ

â

ơ


ê

ệm

ứ

ê

ề

ê

ứ

ề ó ê
ế

ăm 009

ế

ề ổ
k

ê

Vă

ò


ề
ả

ơ

m

Phương pháp nghi n cứu t i ch : N
ệ

kê
kế

k

-

ơ

ứ k

ơ
í

ệ

i. T
ê

- ấ

ứ

ơ

â

kế

ồ

ệ

m

ộ

m ổ

T
ế ò

é

Vệ N m
ộ

TPL

m


ữ

ữ

ộ

ơ

ấ

kê
kê

ề ó ê

ổ
ế

ộ

ề

ử
ệ

ơ

ề Th

ơ ả


ềT
ả k

ê

ế

ềT

i Chương
ế

ử

ê

ơ

ổ

ữ

â

ứ

ấ

ề


ê

i Chương
ử

â

ả

ệ

ỉ

.
â
m

ử

ệ
ó

ơ

ơ
x ấ

k ắ



ữ

Vệ

ềT

ử
ơ

ơ

ơ
ệ

N m

ơ

.

ử

ơ

ộ

í

í

â

m xâ

ứ

ễ
m ơ

ứ mộ

í

ó ệ
ó

ơ

xâ

L

hứ hai,

ứ

ệ

ềT



ê

ềT

ệ
ơ

ệ
mộ

ệ

ả

ệ

T

ề ổ

.

6

ễ

m ế
ứ



mk ắ

ó

m

ệ

ế

ềT

ộ

k

ế

Vệ

ế.

6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
Về mặt lý luận, v
kế

ả

mộ


ứ

ử
ữ

kế

ặ

ẽ

mộ

ệ

ệ
ó

m

m

m

k

ữ

ệ


êm

ễ

ệ
ê

i góc ộ

mộ

ềT
ơ

â

ồ

xâ
ók m

ứ

ế ê hoàn toàn có

mk ả

ềT


ề

ê

ấ

ề ê

.

Chương 2: N ữ

ấ

ề

ềT

Chương 3: T
Vệ N m

ứ

ệ

ềT

ễ

.

1.1. ổng quan tình hình nghiên cứu
c c ng

1.1.1.
Th a h

i

Đế

ờ
ê

nh nghi n c

m

ứ

ệ

ê

ềk

ộ
ê

ế



k

ế mộ

:

“Nguy n tắc chính của hệ thống thi hành án mới trong òa án dân sự”
(The main principle of the new Judicial Execution System is in the Civil
ảK

Court

W

ả nêu ra mộ

ê

”
ộ
T

ờ

ứ

m

.T

ứ
â

ê

ứ ổ
ứ

ê

ắ

ê

ả

mộ ổ

, ăm 1999. T

ệ

ệm ả

ấ

ứ

ó



m

a

.

Trong “Nghi n cứu khả thi của Armenia Armenia về một hệ thống
Bailiff tư nhân” (Feasibility study of Armenian Armenia on a private Bailiff
system) B
Có

ê

ó , mặ
ệ

ứ DPK C

ù â

ỉ

S

mộ

k

F

ệm ặ

TPL

ề

m

mỗ

ò

ứ

ă

ệm

ờ kỳ

ó, ó ê

TPL;

ộ

ế

ệ


TPL. T

”
ề

ă

ề

T

ộ

ấ

”

ệ

ứ
ó

ệ

ơ

k

.


ê

ứ

ó

ấ.T
TPL

k
ộ

P
ả

ứ

ă

â
TPL
ấ

l
ế

TPL

mộ


.

ảN

í

ờ

Vệ N m
ề TPL là

k

Bộ T

m

ệm

ế “ hừa phát l i, ông là ai ?”
í Dâ

ứ
ề

ệm ề TPL

ả ó ẽ â

ệ


Đề

ả
ệ

ó,

ấ “

ảm ả

mộ

k

.Q

ả

ấ

, TPL

ứ

ó ó
ệ

ả

P

m

…

.

é C
í

í

â

Trong công trình “ ư pháp so với tư nhân” J
óm

ế

ử

B

;

ộ
ê ”

.


ả

ăm 016. Mặ

ê ,

ề

ấ

ộ
ấ

ề

ỉ

ộ

ê

ế
ề

ệ
ê

ệ


ả R ann Elizabeth Manning, ăm 010

system)
ơ

ỗ

ữ

ó

ế
ấ

ả

TPL

ữ “

ộ

”

â

ả

…


ệ
ó

ề
k

, có

ó ó

ữ

ệ . Cũ

ả

ả

ê

ó ó

m

ơ

ộ
ứ

ề TPL mộ

ê

k
ả

ề

xâ
ề

ệm

ấ
ề

ế

x

ơ .P

â

ơ

10

ó

này. K


ề

ê
ả
ảm

ổ m
ệm

ệ .T

êm
ó


ả

ê

ảm”

ứ

ề x ấ xâ

ộ

m


m

ấ

ễ

ả
ề

ấ
ế

ữ

ả “í
ó

mộ k

ả

ơ

ề

ơ

ả

ơ

ổ

m

ữ

ó ẽ

ả

ệ
ễ

ă

í
ó

ề

ả
ờ

ờ

ơ
â

â
ữ


ả

ơ

xâ

,

m Az m
ả

ổ

ổ

ơ

S

ù

ơ

ệ

.

Bộ T


ó; k

ề ổ

ứ

ộ

Vệ N m
ề

ê

m

ổ

Hồ C í M
ê
S T

ứ

ềx

TPL. Đề

â

;m

ó

ả
mộ
k

mộ

ứ

inh”

;
TPL

.

ấ Bộ

Vệ N

ê

ứ K

Hồ C í M

ệ

“Những cơ sở lý luận và thực tiễn về chế định PL”, TS. N

í

ứ

ấ

ề ê

ế

TPL

m

ộ

TS. N

ề

ấ

ồm

ữ

ả

ử



ứ

ề

TPL. Cơ ả

ề TPL
ộ

k

ệ

: TPL

m

?

?T

ề TPL
ề TPL

k

ữ

TPL


ấ

ề ế ứ

l ch sử c a chế
Đả

N

c về chế

pháp; Ý

ă

ả

Đó

c c ng

í Dâ

P

m

ê



ng hoàn thiện và phát tri n c a chế

nh Th a phát l i

h c i n h

ó, ề x ấ

Việt Nam.
h a h

i

“Quy trình thực thi pháp luật” (Law enforcement process),
ảA

ăm 008

ả

ế

ơ

ứ
.B
ễ

ế

ờ kỳ

ế
ả

x ấ

ễ Đứ C í

ử

;

ứ

TPL k

TPL

Vệ N m

T

ế

ế

ệm

k


k â

ổ

ứ

ò

ả

â

ả,

.T

ả

â

H L
ộ

.T

TPL

ả


êm

ề

ệm

:

…

m “Rào cản đối với việc thi hành” (Barriers to
E

implementation)
00

S

m

“mộ

ề TPL

, TPL ó

ấ

.T


H
ế

ệ

ả

ề k

ơ
ế

m

â

ệ

ổ
ứ

ê
ê

ứ TPL. Đ
ộ

ổ

m


m

ộ

â

ó

ệ

ế

ả

ộ

m
.T

ệ
ề

ả x
ứ

m

ó ềx ấ
ộ


K

ả, thì
ế,

ệ

.Đề c
ó

A

ả

ề

ải pháp ph

â

ệ

TPL.
“ hực tiễn thi hành các ản án của òa án - Bài học từ

ỹ

Latin” (Practical implementation of the Court's judgments - Lessons from
Latin America)

ữ
ệ

TPL

ệ
ệ

í

í
ả

13

ềx ấ

TPL
ế

:
kế …
ệ

ả ề


mặ

ế


61/ 009/NĐ-CP
TPL

ệ

ó

Sổ

í

ổ

ả

ứ . Sổ
V ệ N m;

ề

â

ế

í

T

Hồ C í M

TPL mộ

m

ứ

ề
ê

ệ

ế

. Sổ

ế

ễ
ó ử

ổ

ổ

.

“ ìm hiểu chế định hừa phát l i và các iểu mẫu của Văn
Q

N


m

k â

ệ

ệ
x

ễ

k ắ

ệ

ấ

ơ ả

ờ

ế
ổ

ề

ứ
ê


ấ
ả mộ k

ế

ồ

TPL ò

ễ Vă N

ê

ễ .C ẳ

ă

ê

ế

phòng hừa pháp l i”
Chí

ê

â

ề ổ


/07/ 009

ộ

â

m

mộ

… mỗ VPTPL
ả

ềx ấ

ả

.

C

“ ổ chức và ho t động của hừa phát l i ở Việt Nam hiện
ả Vũ H

nay”
ê
Vệ N m

ứ


m

ả

ế

â

TPL
ê

m

Vệ N m

ế

ệ

í

k

ồ

ề
ệm

;


ề ổ

Hồ C í M

ứ
ử

í

001 T ờ

ă
ảP mP

mộ

ổ

ộ

TPL

ổ

N

ệ
ệ

m


C í

ờ

â

ả

.

L

nh TPL

N

”

18/10/ 01

ă

ệ

L

ề
k í


V ệ N m ề TPL ũ
ó. T

TPL

ă

ả Lê X â Hồ

H Nộ H Nộ ; L

ă

ề ề

tài “ hừa phát l i một số vấn đề lý luận và thực tiễn ở Việt Nam hiện nay”
ảN

ễ M

“ hừa phát l i T
ệ

01

ả

mk ả

T ù

ề ề
ễ A
ồ

ề TPL. L

ă

“Pháp luật về hừa phát l i từ thực tiễn thí điểm t i

2014. T k
ê

H Nộ ; C

ổí
ề

t

ế

ă

ột số vấn đề lý luận và thực tiễn”
ệ

Hồ C í M

011 ; L

15

Đức Thái Lâm Hoàng, ăm

ử

ồ
ề TPL

ổ N

ệ


ề TPL

k

ă

m

ộ

ả

í
ơ

m TPL


ả

ả
ả
ễ

ệ
ê

Đ H

Đ

ứ

â

L

T

V

;L

ă

ệ


ả

ơ

ễ
ề TPL. N

m

ềL

ề
ữ

ơ

m

T

.

nh nghi n c

hướng h

i n h a

i
T


ê

ê .T
ă

ê
ệm

ê

…

ứ

ứ
â

ó

ỉ

x

và các mô hình (công
ề TPL

mộ

ề


acedonia: Cải cách tòa án -

a nhiệm được

(Macedonian Government: Court Reform - Multitasking is

maintained)

L

z O

ăm 009. T

16

ả

ế

ả


ò

ệm

án ẽ


â - ó

ề xé xử

TPL. Tò
ế

ấ

ế

ỉ

ề

ế m

ảm ả

ơ .

m “Kiếm tiền hàng tháng - Bailiff ở Ba Lan” (Taking on the
KRZYSZTOF JÓZEFOWICZ

Bailiff monopoly in Poland)
T

ê

ứ


L

ệ

â

ệ

ồ

ả

í

B L . Đặ
ơ

N

ấ
ềN

ờ

ăm 007.

ề TPL

ả

ề

ả
M

Cổ

ă

ữ

ệ

TPL. T

ề
ê

ứ

ệm

TPL

m

m

ữ


ấ

ộ

ế
êm ấ

ả

ả

ế TPL
ề

ờ

ứ

...

“ ột số vấn đề về hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự”
ả Lê T

m

H Nx C í
ả

.Đ



17

ứ
â

TPL

ó ềx ấ

ộ

ơ
trong quá trình


B

ế “Dịch vụ thừa phát l i và sự phù hợp với các điều kiện t i Việt

Nam trong giai đo n hội nhập quốc tế” N
k m

ăm 017. T
TPL

ế

mộ
â


TPL

x

ắ

ẽ

ắ

ế

V ệ N m.

B

ết “ ịnh hướng phát triển nghề PL ở Việt Nam và những vấn đề

pháp lý mới cần hoàn thiện”
ả

ảN

ệ
ổ

ệ x

ứ k

ê

ứ

ứ
ệ mộ

ữ

.T

ứ

ăm 018. Theo

ơ

ứ

ế

ễ Vă N

mộ

â
ễ

ộ
ả


.

m â

ê

ệ

ề

ữ

ệm

mộ

â

ệ

ấ

ả

ệ

.

Trong “ ác định những định hướng chính sách lớn phục vụ cho việc

ề

ù

ềx ấ
.

18

ơ ấ

m

ộ

ơ
ệm

L

ứ

ứ

ệ

ệc xâ

ăm
ề


- Bộ T

ữ

ề
m TPL

ế

ê

ứ

ề TPL. N

ê

ứ

.T

ê

ứ

ộ

í



ộ

k

ó

ề

kế

ê
ê

ế

ê
ứ
ứ

ứ k
ơ

ê

ề
m k
ề

m

k

ó
ứ

ứ

ề

ứ

ê

ề TPL

ặ

.

ệm

ế,
ê
ế

k
ế
ấ

ỉ

ệ
ữ

ế

ấ

ả

ê

ó
â í

Vệ N m
ơ

ề

ế
ê

ế

ề

ấ
ơ

ề


ễ

ó

ơ ộ

m

hứ hai,

k
. Bê

ề TPL

ề

kỳ

.

í

â
í

ó

ê


ữ

m

V ệ N m. Đâ

ả

Tê

ữ

ê
ứ

ễ
í

m
ồ

ê

ề

ê

ề



m

ảk

. Hệ

ê

ệ

ứ

n

ữ

ơ

x m xé

ế

ề

th

ó
c



k
ề TPL

mộ x

ă

ế ấ

ế .

hứ tư,
ê
ộ

ệ

kế
êm ơ
ệ

ệ

ả

ề

ê



c

ềx ấ.Đề

ềx ấ

m

ó

ệ

ề TPL

Vệ

.
m

ê
ả

ữ
ữ

ó ề

ế


ấ

ề

ả

n n

k ả

ề TPL

ệ

ế

ó mộ
/k

ấ
ê

ả

:
ứ mộ

í

ệ

ữ

ấ

m

n

ò mộ

ù

ệ

.

hứ nhất
ộ

Vệ N m

ộL

ũ
ữ

ả

1.1.6
ê

í
ộ

hứ năm,

mứ

í

TPL ó

ứ
ộk

i gó

ữ

ệ

ê

â

ê

t

m


ê

m

í

ế-x

ứ

ế

ấ

ề

ệ

mặ

ù

ê

ả

ế mộ

k