MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HTX NN Ở TỈNH HẬU
GIANG
Qua kết quả khảo sát ta thấy HTX NN kiểu mới ra đời mang tính tất yếu của kinh tế,
phù hợp với yêu cầu và đặc điểm của sản xuất nông nghiệp, với sự phát triển của nông
thôn. Tuy nhiên trong thực tế thì vẫn còn nhiều HTX NN hoạt động không hiệu quả, không
đáp ứng được nhu cầu của nhân dân, không thể hiện được vai trò vốn có của nó.
5.1 PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẬP THỂ CỦA LIÊN MINH
HTX VIỆT NAM
Nghị quyết 13 của Hội nghị Ban chấp hành TW Đảng lần thứ 5 (khoá IX) đã xác
định cụ thể 5 quan điểm phát triển kinh tế tập thể. Quán triệt và cụ thể hoá 5 quan điểm của
Nghị quyết, phương hướng phát triển kinh tế hợp tác, HTX trong 5 năm tới là:
 Phát triển kinh tế hợp tác, HTX trên cơ sở tập hợp và liên kết rộng rãi mọi tầng lớp
xã hội, mọi loại hình, tổ chức kinh tế và đảm bảo đúng theo các nguyên tắc của
luật HTX. Bên cạnh việc tiếp tục phát triển các tổ hợp tác, HTX của người lao
động, của các hộ kinh tế gia đình, cá thể, cần quan tâm thích đáng tới các loại hình
HTX liên kết các thành viên là các hộ kinh tế hàng hóa, các cơ quan sản xuất kinh
doanh nhỏ và vừa.
 Phát triển kinh tế hợp tác, HTX với các hình thức đa dạng, với các trình độ phát
triển khác nhau từ thấp đến cao. Phát triển các HTX không giới hạn về quy mô,
lĩnh vực, địa bàn, cả các HTX, liên hiệp HTX chuyên ngành và đa ngành. Các loại
hình HTX bao gồm cả cá nhân, hộ gia đình và pháp nhân. Hướng dẫn tạo điều
kiện để các HTX quy mô nhỏ hợp nhất lại, liên kết để hình thành các HTX quy mô
lớn hơn nhằm tập trung nguồn lực phát triển, nâng cao hơn hiệu quả trong sản xuất
kinh doanh. Thúc đẩy mạnh để các HTX phát triển theo chiều sâu, tăng cường tích
tụ và tập trung vốn trong HTX, củng cố sở hữu tập thể.
 Phát triển các loại hình HTX trong tất cả các ngành lĩnh vực, gắn với quá trình
chuyển dịch cơ cấu kinh tế, quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nhất là ở khu
vực nông nghiệp và nông thôn. Phát triển HTX phải phục vụ mục tiêu và gắn kết
với nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của đất nước cũng như trên từng địa bàn.
Quan tâm phát triển các HTX trong các lĩnh vực ngành nghề mới mà xã hội, cuộc
sống có nhu cầu.

của mình đến các xã viên.
 Cũng chính từ việc thành lập tại địa phương nên các HTX có thể chủ động được
trong việc tìm nguồn nguyên liệu cho các hoạt động sản xuất. Những nguồn
nguyên liệu sẵn có này thường rất dồi dào, chi phí khá rẻ tạo thuận lợi cho việc
cạnh tranh đối với các HTX có thực hiện dịch vụ sản xuất.
 Nguồn lao động tham gia sản xuất cũng là một thế mạnh đối với loại hình HTX
này. Nguyên nhân là do ở nông thôn bà con nông dân đã quen với việc sản xuất
theo mùa vụ nên sau khi thu hoạch vụ mùa xong thì đa số bà con đều rảnh rỗi chờ
vụ mùa tiếp theo để sản xuất. Đây chính là nguồn cung cấp lực lượng lao động
mạnh cho các HTX. Bên cạnh đó, giá thuê rẻ cũng là một lợi thế đối với lực lượng
lao động này.
 Đối với các HTX kinh doanh dịch vụ như vật tư nông nghiệp hoặc dịch vụ sản xuất
thì họ đã có thì trường tiêu thụ sẵn có của mình đó là nội bộ của các xã viên. Đây là
lực lượng tiêu thụ chính của HTX. Đối với các HTX hoạt động mạnh thì ngoài thị
trường tiêu thụ đó có thể mở rộng thị trường đối với các hộ nông dân không phải là
xã viên hoặc trên địa bàn lân.
5.2.1.2 Tồn tại của các HTX
Bên cạnh những điểm mạnh nhưng vẫn chưa được các HTX phát huy một cách triệt
để thì đa số đều có những tồn tại, hạn chế nhất định gây ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt
động, kiềm hãm khả năng phát triển chung của HTX. Những hạn chế được tập trung ở
những mảng chủ yếu sau:
 Ban quản trị của HTX: Tồn tại chủ yếu của Ban quản trị chủ yếu là:
 Trình độ văn hoá còn hạn chế, tuổi trung bình khá cao
 Phần lớn chưa được đào tạo chuyên môn, chủ yếu là được đào tạo qua sơ
cấp, hoặc thôg qua những buổi sinh hoạt mà kết quả mang lại chẳng được
bao nhiêu.
 Công tác kế toán còn rất hạn chế khi mà phương tiện để tính toán chủ yếu là
tính tay. Rất ít HTX có được máy vi tính làm phương tiện tính toán.
 Trình độ quản lý, khả năng tìm kiếm thị trường cũng như lập kế hoạch sản
xuất kinh doanh còn yếu.

tăng cường họat động kinh doanh có hiệu quả và mở rộng quan hệ liên doanh, liên kết,
hợp tác với các thành phần kinh tế khác. Các biện pháp và bồi dưỡng cán bộ gồm:
 Bồi dưỡng: bồi dưỡng đồng bộ các cán bộ quản lý HTX gồm: chủ nhiệm,
phó chủ nhiệm, kế toán, ban kiểm soát và cả những xã viên của các HTX và
kể cả những cán bộ các cấp có liên quan HTX như cán bộ cấp xã, cấp
huyện....
 Đào tạo nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ của HTX NN: thường xuyên
mở các lớp tập huấn cho ban quản trị về các lĩnh vực như quản lý, kế toán,
kinh doanh, khả năng lập dự án. Nếu được, chính quyền nên mời các thầy cô
về tận xã để thuận tiện cho việc học tập nâng cao kiến thức vì khôn phải ai
cũng có thời gian để lên tỉnh học. Muốn vậy thì các HTX trên địa bàn từng
Huyện, Xã cần phải có những chuẩn bị chu đáo từ trước: lựa chọn những cán
bộ trẻ có năng lực cho đi đào tạo, hoặc là đẩy mạnh việc ký kết hợp đồng với
các sinh viên các ngành nông nghiệp, kinh tế nông nghiệp (điều này chỉ được
thực hiện khi HTX thực sự hoạt động như một doanh nghiệp tức là có những
chế độ ưu đãi dành cho thành phần ban quản lý)…
 Rà soát lại thành phần ban quản trị của HTX NN, có thể thay đổi đối với những ban
quản lý đã lớn tuổi nhằm tạo sinh khí mới cho hoạt động của HTX.
 Loại bỏ tư tưởng HTX NN kiểu cũ bằng cách tăng cường công tác phổ biến chủ
trương, chính sách liên quan đến HTX NN kiểu mới. Muốn làm được điều đó thì phải
thường xuyên mở các lớp tập huấn cho Ban quản trị của các HTX này, yêu cầu các
thành viên của ban quản trị phổ biến lại cho xã viên trong những cuộc họp thường kỳ
của HTX. Ngoài ra còn có thể lòng ghép tuyên truyền thông qua các cuộc họp của các
tổ chức hội của xã như Hội nông dân, Hội cựu chiến binh,…
5.2.2.2 Giải pháp về vốn
Hầu hết các HTX có tình hình tài chính yếu và việc huy động nguồn vốn gặp rất
nhiều khó khăn vì thế các biện pháp nhằm cải thiện tình tài chính của HTX là rất cần thiết
trong giai đoạn hiện nay, nó bao gồm:
 Tạo điều kiện cho các HTX tiếp cận được với nguồn vốn tín dụng. Có chính sách để
cho các HTX NN có thể vay tín chấp, vay vốn thông qua sự bảo lãnh của liên minh