PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH QUẢN TRỊ NHÂN SỰ TẠI CÔNG TY
ĐIỆN LỰC HÀ NỘI
2.1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY ĐIỆN LỰC HÀ NỘI
2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty Điện lực Hà nội.
Tiền thân của Công ty Điện lực TP Hà nội là nhà máy Đèn Bờ Hồ. Năm
1892, sau khi xâm chiếm nước ta, thực dân Pháp tiến hành xây dựng nhà máy
Đèn Bờ Hồ với vốn đầu tư ban đầu khoảng 3 triệu France. Năm 1895, tổ máy
số một với công suất phát một chiều khoảng 500 Kw. Năm 1899 đặt thêm một
máy group 500 mã lực để chạy tàu điện. Năm 1903, Nhà máy đặt thêm một
máy phát điện đưa công suất lên 800 Kw.
Gần 20 năm sau, năm 1922, Nhà máy Đèn Bờ Hồ được đặt thêm 1 máy
phát điện nhãn hiệu Thuỵ sỹ với công suất 1000 Kw, lúc này sản lượng điện
hàng năm đã lên đến 1 triệu Kwh. Cùng với việc xây dựng các tổ máy phát điện,
người Pháp bắt đầu xây dựng các đường dây tải điện 3,3 Kv Hà nội – Bạch Mai
- Hà Đông.
Sau chiến tranh thế giới lần thứ nhất, tư bản Pháp gấp rút tiến hành cuộc
khai thác thuộc địa lần thứ 2 ở Việt nam. Để phục hồi cho chính sách thuộc địa,
năm 1925 thực dân Pháp khởi công xây dựng nhà máy điện Yên Phụ, đến năm
1932 thì hoàn thành với 4 lò, 4 nồi hơi, 2 tuốc-bin công suất 3.570 Kw. Năm
1933, Nhà máy được đặt thêm 4 lò, 4 nồi hơi và 2 tuốc-bin công suất 7.500 Kw
nâng tổng công suất Nhà máy lên 22500 Kw. Để tải điện năng đi xa, mạng điện
cao thế đã được mở rộng từ Hà Nội đi các tỉnh đồng bằng Bắc Bộ với chiều dài
đường dây cao thế khoảng 653km và 42 km cáp ngầm ở nội thành Hà Nội.
Tháng 8/1945, cùng với nhân dân Thủ đô, công nhân Nhà máy Đèn Bờ Hồ
đã đứng lên lật đổ chính quyền thực dân phong kiến. Ngày 19/12/1946 hưởng
ứng lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến của Hồ Chủ Tịch, thợ điện Thủ đô đã
tích cực tham gia vào cuộc kháng chiến lâu dài, anh dũng của dân tộc.
Năm 1954, cuộc kháng chiến chống Pháp thành công. Ngày 10/10/1954,
Chính phủ về tiếp quản Thủ đô, điện toả sáng trên phố phường Hà nội. Tính
đến cuối năm 1954, điện thương phẩm cho Hà nội là 17,2 triệu Kwh, lưới điện
còn rất nhỏ bé, chỉ có 319 km đường dây cao hạ thế các loại và toàn bộ công
Xã hội. Thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ 2, Sở gặp nhiều khó khăn: Mất cân
đối giữa nguồn và lưới điện, thiết bị máy móc đã cũ nát, thiếu phụ tùng thay
thế và thiết bị thông tin liên lạc. Để khắc phục khó khăn trên cán bộ công nhân
viên Sở từng bước khôi phục, đại tu, đưa thêm các trạm 110 Kv Chèm, Thượng
Đình vào vận hành, xây dựng thêm các đường dây 10-35 KV.
Năm 1980, Sở quản lý và phân phối điện khu vực I đổi tên thành Sở Điện
lực Hà nội. Cùng thời gian này, Sở Điện lực Hà nội được củng cố một bước về
mặt tổ chức sản xuất, các trạm 110 KV được tách rời khỏi Sở để thành lập Sở
Truyền tải điện. Phân xưởng Diesel tách ra thành lập nhà máy Diesel. Nhiệm vụ
chính của Sở Điện lực Hà nội lúc này là quản lý vận hành lưới điện và làm chủ
đầu tư các công trình phát triển lưới điện.
Nhờ sự giúp đỡ của Liên xô cũ, năm 1984, lưới điện Hà nội bắt đầu được
cải tạo với quy mô lớn. Tuy nhiên do nguồn điện còn nhiều khó khăn nên việc
cấp điện cho Hà nội vẫn không ổn định, chưa thoả mãn được nhu cầu sản xuất
và kinh doanh của nhân dân Thủ đô. Cuối năm 1984, điện năng thương phẩm
đạt 604,6 triệu Kwh (khu vực Hà nội 274,4 triệu Kwh) tăng 26,8 lần so với năm
1954 và lưới điện phát triển tới 3646,58 km đường dây cao hạ thế.
Năm 1989, các tổ máy của Nhà máy Thuỷ điện Hoà Bình lần lượt đưa vào
hoạt động, nguồn điện của Thủ đô dần được đảm bảo. Do việc cải tạo lưới điện
theo sơ đồ của Liên Xô, chỉ mới đề cập đến việc cải tạo lưới điện trung thế nên
lưới điện phân phối hạ thế còn nhiều nhược điểm: Tổn thất cao, sự cố nhiều.
Được sự đồng ý của Bộ Năng Lượng, Sở Điện lực Hà nội tiến hành cải tạo lưới
điện ổn định, giảm tỷ lệ tổn thất. Từ năm 1991, được sự giúp đỡ cuả Chính phủ
Thuỵ Điển, thông qua tổ chức SIDA, Sở Điện lực Hà nội đã tiến hành triển khai
5 dự án theo chương trình sử dụng điện hiệu quả của vốn tài trợ.
Đến cuối năm 1994, Sở Điện lực Hà nội đã khắc phục mọi khó khăn để đạt
được một số thành tựu trong hoạt động cung ứng và kinh doanh bán điện:
• Về củng cố và phát triển lưới điện: Đã tiến hành đại tu 180 hạng mục công
trình với giá trị lên tới 27 tỷ đồng, trong đó có việc xây dựng trạm 110 kV Giám
với 2 máy biến áp 40 MVA- 110/20-6kV, khu thí nghiệm Giảng Võ, lắp thêm máy
nhiều dạng sản phẩm như các ngành khác.
Quá trình sản xuất và truyền tải điện có thể khái quát như sau:
``
• Phát điện: Các nhà máy sử dụng nhiều loại công nghệ khác nhau nhằm chuyển
hoá các dạng năng lượng sơ cấp như than, dầu, khí đốt, hạt nhân, sức gió,
nước…thành điện năng.
• Truyền tải điện là quá trình chuyên chở điện ở cấp điện cao từ các nhà máy
điện tới nơi tập trung của các hộ tiêu thụ điện như các khu dân cư, khu công
nghiệp, trung tâm thương mại.
• Phân phối điện là quá trình chuyên chở và bán điện từ các trạm biến áp truyền
tải đến các hộ tiêu thụ điện như các hộ dân, các nhà máy, công sở, cửa hàng…
• Cung ứng điện là quá trình bán điện tới các hộ tiêu thụ điện cuối cùng. Các đơn
vị hoạt động trong khâu này đều mua điện từ các nhà máy điện, các Công ty
Truyền tải hoặc các Công ty buôn bán điện và bán lại cho các hộ tiêu thụ điện
cuối cùng.
Công ty Điện lực Thành phố Hà nội đảm bảo khâu cuối cùng trong dây
chuyền sản xuất điện là phân phối cho các hộ tiêu dùng và sản xuất ( tiêu thụ )
trong địa bàn Hà nội. Những nghành nghề kinh doanh chính của công ty là :
- Kinh doanh điện năng và vận hành lưới điện.
- Khảo sát và thiết kế lưới điện.
- Thí nghiệm và sửa chữa điện, thiết bị điện.
- Xây lắp điện.
- Sản xuất phụ kiện và thiết bị điện.
- Xuất nhập khẩu đầu tư, thiết bị điện.
- Các dịch vụ khác liên quan đến ngành điện.
2.1.3. Một số đặc điểm chủ yếu của Công ty Điện lực Hà nội
2.1.3.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý
Giám Đốc
Phó Giám ĐốcKinh doanhPhó Giám ĐốcKỹ Thuật
Phó Giám ĐốcXây dựng cơ bản
chức, Tài vụ kế toán, phòng Đối ngoại, phòng Thanh tra. Các phó Giám đốc là
người giúp việc cho Giám đốc và chịu trách nhiệm về vấn đề mà mình phụ
trách.
Phó Giám đốc kỹ thuật : Chịu sự chỉ đạo của Giám đốc, giúp Giám đốc
giám sát, quản lý toàn bộ khâu kỹ thuật vận hành lưới điện thành phố.
Phó Giám đốc kinh doanh: Chịu sự chỉ đạo của Giám đốc, phụ trách quản
lý kinh doanh mua bán điện của Công ty, theo dõi hoạt động kinh doanh của 11
đơn vị Điện lực quận huyện, phòng kinh doanh và phòng quản lý điện nông
thôn.
Phó Giám đốc xây dựng: Chịu trách nhiệm và theo dõi chỉ đạo của Giám
đốc điều hành việc đầu tư, phát triển cải tạo lưới điện, xây dựng cơ bản và liên
hệ công tác nước ngoài.
MÔ HÌNH QUẢN LÝ CỦA CÔNG TY ĐIỆN LỰC HÀ NỘI
Nguồn: Phòng tổ chức – Công ty Điện lực Hà nội
Hình 2.1
Nhiệm vụ chức năng của các phòng ban:
1- Văn phòng công ty: Văn phòng chịu trách nhiệm trong công tác văn
thư, lưu trữ, tuyên truyền, quản trị hành chính.. và một số công việc khác.
2- Phòng kế hoạch: Là phòng giúp Giám đốc lập kế hoạch và theo dõi
thực hiện các hoạt động từ sản xuất kinh doanh đến xây dựng lưới điện.
3- Phòng tổ chức: Giúp Giám đốc về lĩnh vực tổ chức sản xuất, quản lý
cán bộ và nhân lực, tổ chức thực hiện các chế độ chính sách về lao động tiền
lương, đào tạo bồi dưỡng cán bộ cho Công ty.
4- Phòng tài vụ: Có nhiệm vụ tham mưu cho Giám đốc về công tác quản
lý tài chính, thu thập số liệu và phản ánh toàn bộ hoạt động sản xuất kinh
doanh của Công ty. Tổ chức công tác hạch toán kế toán và bộ máy kế toán phù
hợp với mô hình Công ty.
5- Phòng thanh tra: Giúp Giám đốc quản lý, hướng dẫn thực hiện công
tác thanh tra, kiểm tra giải quyết các đơn khiếu nại, tố cáo phát sinh trong quá
trình sản xuất kinh doanh điện và các dịch vụ khác của Công ty.
tổ chức của Công ty Điện lực Thành phố Hà nội gồm các bộ phận cấu thành
sau: Bộ phận sản xuất chính, bộ phận sản xuất phụ trợ và bộ phận sản xuất
phục vụ, cụ thể như sau:
BAN GIÁM ĐỐC
Sản xuất chính Sản xuất phụ trợ
Sản xuất phục vụ
Xưởng 110 kV Điện lực quận, huyện Đội thí nghiệm Xưởng 110 kV Trung tâm điều độ XN Xây lắp điện - Xưởng thiết kế Xưởng vật tư Xưởng công tơ Phòng KCS
Nguồn: Phòng tổ chức – Công ty Điện lực Hà nội
Hình 2.2
Các khối điện lực là các điện lực bộ phận hạch toán phụ thuộc. Trưởng
điện lực quận, huyện là người đại diện uỷ thác của Công ty Điện lực Hà nội tại
địa bàn mà họ quản lý. Theo đó họ thay mặt Công ty ký hợp đồng, chăm sóc
khách hàng và thực hiện thu phí sử dụng điện năng. Ngoài ra Điện lực quận
huyện còn thực hiện việc phát triển mạng lưới theo chiến lược chung của Công
ty. Do địa bàn hoạt động có khác nhau, do đó mô hình tổ chức của các điện lực
quận huyện có ít nhiều khác nhau. Tuy nhiên, mọi cách tổ chức đều dựa trên
những quan điểm chiến lược của Công ty để từ đó có thể phát huy hết khả
năng của ban thanh tra, ban kiểm soát, đồng thời đảm bảo cho việc chăm sóc
khách hàng được hiệu quả nhất.
TRƯỞNG ĐIỆN LỰC
Phó kỹ thuật
Ban KTTH
Điều độlưới điện
Đội quản lý điện cao thế
Đội đại tusửa chữa
Ban tổ chứchành chính Ban tài vụ
Các tổ quản lýđiện phường
Phó kinh doanh
Bankinh doanh
Tổ kiểm tra điện
thống điện ngày càng trải rộng và điện trở thành một yếu tố không thể thiếu
được trong hoạt động của con người thì các nhà kinh doanh điện phải nắm bắt
được từng khâu, từng thời điểm để điều chỉnh phân phối phụ tải cho phù hợp
với từng khu vực, nhằm tận dụng hết nguồn năng lượng quý giá này.
• Đặc điểm về dịch vụ
Kinh doanh điện năng không giống như kinh doanh các mặt hàng khác.
Muốn bán điện cho khách hàng, Công ty Điện lực TP Hà nội phải đưa điện đến
tận nơi tiêu dùng thông qua hệ thống lưới điện phân phối. Chính vì lẽ đó, hệ
thống phân phối điện phải trải ra khắp thành phố, len lỏi đến từng ngõ xóm.
Do đó, việc quản lý khách hàng cũng như việc quản lý lưới điện hạ thế trở nên
vô cùng phức tạp, tuỳ theo địa hình, điều kiện cụ thể của từng khu vực dân cư.
Để đảm bảo cấp điện an toàn cho khách hàng mua điện, kịp thời giải quyết các
vấn đề phát sinh trong quá trình cung ứng và sử dụng điện, đồng thời có thể
quản lý chặt chẽ việc kinh doanh bán điện, Công ty Điện lực TP Hà nội phân
chia khách hàng thành nhiều khu vực tương ứng với đơn vị hành chính cấp
quận (đối với khu
vực nội thành) và huyện (đối với khu vực ngoại thành), ứng với mỗi khu vực có
một đơn vị của Công ty quản lý gọi là Điện lực. Toàn Công ty có 11 Điện lực:
- 6 Điện lực nội thành là:
• Điện lực Hoàn Kiếm,
• Điện lực Hai Bà Trưng,
• Điện lực Ba Đình,
• Điện lực Đống Đa,
• Điện lực Tây Hồ,
• Điện lực Thanh Xuân.
- 5 Điện lực ngoại thành là:
• Điện lực Từ Liêm,
• Điện lực Thanh Trì,
• Điện lực Gia Lâm,
• Điện lực Đông Anh,
áp tương ứng, phù hợp với yêu cầu của phụ tải ( hộ sử dụng điện) theo đúng
quy trình, quy phạm trong quản lý vận hành điện đặt ra.
Việc xây dựng một hệ thống lưới điện đồng bộ hoàn chỉnh có ý nghĩa
quyết định đến việc cung ứng điện được an toàn liên tục với chất lượng cao.
Qua đó mới nâng cao sản lượng điện thương phẩm là chỉ tiêu hàng đầu trong
kinh doanh.
Như vậy cải tạo, thay thế các máy móc thiết bị hiện đại là mục tiêu hàng
đầu giúp cho doanh nghiệp đạt được hiệu quả cao trong công tác kinh doanh
điện năng. Nó không những làm cho doanh nghiệp quản lý dễ dàng mà còn làm
cho khách hàng thấy tin tưởng, sử dụng ngày càng nhiều.
Thời gian qua Nhà nước đã quan tâm, ngành điện đã có nhiều cố gắng
trong việc cải tạo lưới điện, xây dựng nhiều công trình điện mới và đưa các
máy móc thiết bị hiện đại làm cho việc cung cấp điện phục vụ sản xuất và sinh
hoạt của Thủ đô có nhiều tiến bộ rõ rệt. Qua đó, điện thương phẩm của Công ty
cũng đã tăng lên rõ rệt so với các năm trước làm cho doanh thu của Công ty
cũng được tăng cao góp phần nâng cao kết quả kinh doanh điện năng.
2.2. PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH QUẢN TRỊ NHÂN SỰ CỦA CÔNG TY ĐIỆN
LỰC HÀ NỘI
2.2.1. Tiến hành phân tích công việc
Ngay từ những ngày đầu thành lập, Công ty đã đi vào thực hiện công tác
này. Đối với cán bộ quản lý, mỗi người đảm nhiệm một công việc rất cụ thể tuỳ
thuộc vào đặc trưng của mỗi phòng, ban trong Công ty. Trước khi giao việc, họ
phải được đánh giá năng lực, kỹ năng cần thiết để thực hiện công việc đó. Ví
dụ trong phòng tổ chức sản xuất của Công ty, tất cả các thành viên đều đã tốt
nghiệp đại học; các thành viên trong phòng phụ trách các mảng về: Lao động
tiền lương, về kế hoạch sản xuất và về hợp đồng kinh doanh, trưởng phòng
phụ trách việc giám sát và lập báo cáo tổng hợp. Còn đối với công nhân sản
xuất mỗi người đảm nhiệm một công đoạn trong dây chuyền sản xuất, tuy
nhiên mỗi người đều phải biết qua tất cả các công đoạn đó để đảm bảo có thể
thay thế khi cần thiết. Phân tích công việc như vậy làm cho người lao động
hàng của cán bộ công nhân viên trong Công ty.
+ Đối với những trường hợp tự nộp đơn xin việc thì chỉ có khi nào Công
ty có thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng, thì lúc đó Công ty
mới nhận hồ sơ và những người tham gia dự tuyển phải tốt nghiệp các trường
đại học chính quy như Đại học Bách Khoa, Đại học Kinh tế Quốc dân,… Sau đó
Công ty mới lập một hội đồng tuyển dụng và Giám đốc là chủ tịch hội đồng
tuyển dụng.
+ Bạn bè: Họ hàng của cán bộ công nhân viên. Những người này họ biết
rõ về bạn bè và họ hàng của họ đang có nhu cầu tìm việc làm nên họ những
người có năng lực và khả năng đáp ứng phù hợp với yêu cầu. Tuy nhiên, việc
tuyển dụng này có một số nhược điểm là tạo nên sự cứng nhắc trong nguồn
tuyển dụng, khi tuyển dụng sẽ dẫn tới thiên vị, chủ quan là điều khó tránh khỏi.
Mặt khác, do ưu tiên quen biết cho nên nhiều khi ứng cử viên không đáp ứng
được nhu cầu nhưng vẫn được tuyển dụng vào mà bỏ qua những người có