CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN THU
BẢO HIỂM XÃ HỘI KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
4.1 DỰ BÁO VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA NƯỚC TA
TRONG THỜI GIAN TỚI LÀM CƠ SỞ THỰC HIỆN THU BẢO HIỂM XÃ
HỘI KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN
4.1.1 Chiến lược phát triển của Bảo hiểm xã hội Việt nam
Bảo hiểm xã hội là một trong những chính sách quan trọng của hệ thống
chính sách xã hội, là yếu tố cấu thành nên chính sách bảo đảm xã hội. Bảo hiểm xã
hội phải được phát triển trong tổng thể phát triển của cả hệ thống các chính sách xã
hội của Nhà nước. Chiến lược phát triển bảo hiểm xã hội phụ thuộc vào chiến lược
phát triển kinh tế - xã hội. Kinh tế - xã hội càng phát triển, khả năng thu và khả
năng đầu tư tăng trưởng của quỹ BHXH càng lớn. Tác động của kinh tế - xã hội
đối với quỹ BHXH rõ rệt hơn so với tác động quỹ BHXH lên kinh tế - xã hội, tuy
nhiên quỹ BHXH phát triển sẽ góp phần làm ổn định xã hội, người lao động yên
tâm công tác, tin tưởng vào tương lao để hăng hái sản xuất tạo ra ngày càng nhiều
sản phẩm cho xã hội, mặt khác quỹ BHXH phát triển sẽ là một nguồn tài chính lớn
đề đầu tư phát triển nền kinh tế, là một hình thức tập trung nguồn vốn từ các thành
viên trong xã hội và Nhà nước. Thực hiện tốt việc quản lý, sử dụng quỹ BHXH để
quỹ ngày càng tăng trưởng là nhiệm vụ quan trọng của Đảng và Nhà nước ta nói
chung và đối với hệ thống BHXH Việt Nam nói riêng.
4.1.2 Dự báo về tăng trưởng kinh tế của nước ta trong thời gian tới
Nền kinh tế nước ta đã và đang có những bước phát triển mạnh mẽ và vững
chắc, xóa bỏ được trì trệ, thoát khỏi khủng hoảng, đang bước sang thế kỷ 21 với
một triển vọng, tiềm năng về tốc độ tăng trưởng và ổn định xã hội, chuẩn bị cất
cánh trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đưa Việt nam hòa nhập vào xu
thế toàn cầu hóa. Theo Chiến lược phát triển kinh tế xã hội cho 10 năm đầu của thế
kỷ XXI tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, năm 2010 nước ta thoát khỏi tình
trạng kém phát triển và phấn đấu đến năm 2020, nước ta cơ bản sẽ phát triển thành
một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Tốc độ tăng GDP bình quân hàng năm
thời kỳ 5 năm 2001-2005 theo Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X là 7,51% [20].
4.2.1 Mở rộng khai thác đối tượng thu Bảo hiểm xã hội khu vực kinh tế tư nhân
Sự phát triển của sự nghiệp BHXH phụ thuộc rất nhiều vào khả năng thu
BHXH. Theo kết quả nghiên cứu biến thu nhập lao động bình quân của doanh nghiệp
(THUNHAPBQ) và biến số lao động của doanh nghiệp (TONNGLD) có hệ số α
I
dương. Do đó BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế cần tập trung nguồn lực khai thác và quản
lý thu BHXH đối với doanh nghiệp KTTN làm ăn có hiệu quả, thu nhập người lao
động ổn định. Việc khai thác thu BHXH đối với doanh nghiệp khu vực KTTN trước
hết cần tập trung tại địa bàn có số đơn vị, số lao động và số tiền phải thu BHXH hàng
năm lớn như thành phố Huế, Hương thủy, Phú lộc, Phú vang, Hương trà. Hướng phấn
đấu trong các năm tới sẽ đạt 90 – 95%.
Bên cạnh việc khai thác tối đa tiềm năng thu BHXH khu vực KTTN, BHXH
tỉnh cần có các biện pháp quản lý số tiền phải đóng của những đối tượng đã tham gia
BHXH một cách đầy đủ và kịp thời, phấn đấu giảm tỷ lệ nợ tồn đọng chuyển sang
năm sau thấp hơn 10% so với số phải thu cả năm.
Ngoài ra BHXH tỉnh cần có biện pháp triển khai thu BHXH, BHYT bắt buộc
đối với lực lượng lao động thuộc hộ sản xuất kinh doanh cá thể, tổ hợp tác. Trước
mắt cần tập trung mở rộng thu BHXH đối với những hộ sản xuất kinh doanh cá thể,
tổ hợp tác có thu nhập ổn định.
4.2.2 Thực hiện tốt công tác thu bảo hiểm xã hội và giải quyết kịp thời các chế
độ bảo hiểm xã hội cho người lao động
Cơ quan BHXH cấp huyện thành phố cần thực hiện thu BHXH đảm bảo thu
đúng, thu đủ và chính xác; làm tốt công tác thông báo kết quả đóng BHXH hàng
tháng đối với các doanh nghiệp khu vực KTTN để có biện pháp đốc thu kịp thời.
Lập mục tiêu, kế hoạch thu sát thực. Cử cán bộ thường xuyên theo dõi các doanh
nghiệp tham gia để vừa đốc thu, vừa hướng dẫn đơn vị lập các biểu mẫu thu chính
xác, kịp thời, đồng thời tuyên truyền chính sách BHXH cho chủ sử sử dụng lao động
và người lao động, vận động doanh nghiệp đóng BHXH hàng tháng đúng theo quy
định Luật BHXH.
Hoàn chỉnh phương thức quản lý thu, nộp BHXH,BHYT đối với các doanh
của biến số nguồn thông tin mà doanh nghiệp tiếp
cận có ảnh hưởng rất lớn đến công tác tham gia BHXH. Do vậy, khi triển khai công
tác tuyên truyền cần phân biệt rõ đối tượng cần tuyên truyền để có các biện pháp,
hình thức tuyên truyền đa dạng phù hợp cho từng đối tượng.
Xây dựng chương trình kế hoạch tuyên truyền, đặc biệt là phối hợp với các cơ
quan báo, đài phát thanh, truyền hình để thông tin tuyên truyền sâu rộng, thường
xuyên đến người lao động và chủ sử dụng lao động về chính sách, chế độ BHXH,
mở các chuyên mục hay thực hiện các phóng sự, tổ chức các diễn đàn, hội thảo về
BHXH.
- Đối tượng cần tuyên truyền là chủ sử dụng lao động: Cần phải quán triệt thực
hiện chính sách BHXH, BHYT bắt buộc là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà