ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
--------o0o---------

PHẠM THỊ THANH HIÊN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
NHẬP KHẨU NGUYÊN, PHỤ LIỆU DỆT MAY
TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG

Hà Nội - Năm 2020


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
--------o0o---------

PHẠM THỊ THANH HIÊN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
NHẬP KHẨU NGUYÊN, PHỤ LIỆU DỆT MAY
TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Chuyên ngành Quản lý kinh tế
Mã số: 60340410
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG


giáo tham gia giảng dạy đã cung cấp những kiến thức cơ bản, sâu sắc và đã giúp
đỡ tơi trong q trình học tập nghiên cứu.
Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS. Lê Danh Tốn người thầy trực tiếp hướng dẫn khoa học đã tận tâm giúp đỡ và chỉ dẫn cho tôi
những kiến thức cũng như phương pháp luận trong suốt thời gian nghiên cứu,
hồn thành luận văn.
Tơi xin chân thành cảm ơn: Ban lãnh đạo và toàn thể các đồng nghiệp đang
công tác tại Cục Hải quan thành phố Hà Nội đã cung cấp số liệu và những thơng
tin hữu ích, những người thân, bạn bè đã động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận
lợi cho tôi trong q trình học tập, nghiên cứu và hồn thành luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng 1 năm 2020
Tác giả

Phạm Thị Thanh Hiên

ii


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .............................................................................................................. 1
1. Tính cấp thiết của đề tài .................................................................................... 1
2. Câu hỏi nghiên cứu của luận văn ...................................................................... 3
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu .................................................................... 3
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ..................................................................... 4
5. Kết cấu của luận văn ......................................................................................... 5
CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ
LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT
ĐỘNG NHẬP KHẨUNGUYÊN, PHỤ LIỆU ĐỂ GIA CÔNG XUẤT KHẨU
HÀNG DỆT MAY ............................................................................................... 6
1.1.Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ............................... 6

MAYTẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI .................................... 43
3.1.Tổng quan về Cục Hải Quan Thành phố Hà Nội và các doanh nghiệp
nhập khẩu nguyên, phụ liệu để gia công xuất khẩu hàng dệt may do Cục
Hải quan Thành phố Hà Nội quản lý .............................................................. 43
3.1.1. Tổng quan về Cục Hải Quan thành phố Hà Nội ....................................... 43
3.1.2. Khái quát về các doanh nghiệp nhập khẩu nguyên, phụ liệu để gia công
xuất khẩu hàng dệt may do Cục Hải quan TP Hà Nội quản lý ........................... 48
3.2. Phân tích thực trạng quản lý hoạt động nhập khẩu nguyên, phụ liệu để
gia công xuất khẩu hàng dệt may tại Cục Hải quan Thành phố Hà Nội .... 49
3.2.1. Thực trạng công tác lập kế hoạch quản lý hoạt động nhập khẩu nguyên,
phụ liệu để gia công hàng dệt may xuất khẩu ..................................................... 49
3.2.2. Tổ chức thực hiện mục tiêu và kế hoạch quản lý hoạt động nhập khẩu
nguyên, phụ liệu để gia công hàng dệt may xuất khẩu ....................................... 52
3.2.3. Kiểm tra, giám sát công tác quản lý hoạt động nhập khẩu nguyên, phụ
liệu để gia công hàng dệt may xuất khẩu: .......................................................... 70
3.3 Đánh giá chung về công tác quản lý hoạt động nhập khẩu nguyên, phụ
liệu để gia công xuất khẩu hàng dệt may tại Cục Hải quan Thành phố Hà
Nội. ...................................................................................................................... 73
3.3.1. Những kết quả chủ yếu .............................................................................. 73
3.3.2. Những hạn chế tồn tại ............................................................................... 76
3.3.3. Nguyen nhan của hạn chế ......................................................................... 77
iv


CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ
HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU NGUYÊN, PHỤ LIỆU ĐỂ GIA CÔNG XUẤT
KHẨU HÀNG DỆT MAY TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI .... 81
4.1. Bối cảnh quốc tế và trong nƣớc ................................................................ 81
4.1.1. Bối cảnh quốc tế ........................................................................................ 81
4.1.2. Bối cảnh trong nước .................................................................................. 82

STT
Bảng 2.1
Bảng 3.1

Trang

Mô tả mẫu khảo sát

38

Khảo sát về cơng tác xác định mục đích, và lập kế

52

hoạch quản lý nhập khẩu nguyên, phụ liệu cho gia
công hàng dệt may xuất khẩu

Bảng 3.2

Kết quả thông báo đến cơ sở gia công

53

Bảng 3.3

Kết quả thông báo hợp đồng gia cơng hàng hố

54

Bảng 3.4

66

nhập khẩu nguyên, phụ liệu cho gia công hàng dệt
may xuất khẩu ở Cục Hải quan thành phố Hà Nội

Bảng 3.9.

Tỷ lệ nguyên, phụ liệu phục vụ gia công hàng dệt may

67

xuất khẩu tồn kho qua các năm 2016, 2017, 2018

DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ

STT
Hình 3.1

Nội dung
Cơ cấu tổ chức của Cục Hải quan thành phố Hà Nội
Thủ tục quản lý định mức nhập khẩu nguyên, phụ liệu

Sơ đồ 3.1. cho gia công hàng dệt may xuất khẩu ở Cục Hải quan
thành phố Hà Nội

vi

Trang
47
57


Nhân sự

NK

Nhập khẩu

QL

Quản lý

QLNN

Quản lý nhà nước

TNHH

Trách nhiệm hữu hạn

TS

Tiến sỹ

VN

Việt Nam

XK

Xuất khẩu

Với sự tham gia của các doanh nghiệp Việt Nam vào hoạt động thương mại quốc
tế ngày càng mạnh mẽ thì hoạt động nhập khẩu, xuất khẩu hàng hóa tại Việt
Nam ngày càng trở nên quan trọng đối với sự phát triển kinh tế của quốc gia.
Kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam ngày càng tăng cao và một trong
những loại hình chiếm tỷ trọng lớn nhất là hàng hố gia cơng tại Việt Nam
(chiếm tới 40% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của cả nước). Trong số các
ngành gia công xuất khẩu mũi nhọn của Việt Nam thì gia cơng xuất khẩu
hàng dệt may khơng chỉ có doanh số lớn mà cịn giải quyết việc làm cho hàng
triệu lao động xã hội góp phần ổn định cuộc sống cho hàng chục triệu người.
Theo số liệu thống kê trong sáu tháng đầu năm 2017, xuất khẩu hàng dệt
may của Việt Nam đạt trên 4,8 tỷ USD nhưng nhập khẩu nguyên phụ liệu
cũng vượt hơn 4 tỷ USD. Kim ngạch nhập khẩu nguyên phụ liệu của ngành
dệt may trong 6 tháng đầu năm đã tăng 38,5% so với cùng kỳ năm trước.
Cùng với các lợi thế trên, gia công xuất khẩu hàng dệt may ở Việt Nam
được hỗ trợ về chính sách thuế nên thực tế xảy ra các hiện tượng tiêu cực như:
tình trạng vi phạm luật hải quan, gian lận thương mại, trốn thuế và làm mất ổn
định thị trường hàng dệt may trong nước.....những tiêu cực này đều xuất phát
trong quá trình nhập khẩu nguyên phụ liệu dệt may.
Hải quan là cơ quan có nhiệm vụ quản lý và giám sát hoạt động xuất nhập
khẩu nói chung trong đó bao gồm hoạt động gia cơng xuất khẩu cũng như làm
thủ tục xuất nhập khẩu cho hàng gia công.
Tất cả các khâu từ tiếp nhận hợp đồng gia cơng, nhập khẩu ngun liệu
từ nước ngồi vào đến xuất khẩu thành phẩm đều đặt dưới sự quản lý nhà
nước về Hải quan.

1


Những năm gần đây, hoạt động hàng hóa nhận gia cơng nói chung tại
Việt Nam đã bộc lộ nhiều bất cập như hệ thống văn bản pháp lý thiếu đồng

Nội” để thực hiện luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý kinh tế, chương trình
định hướng ứng dụng. Luận văn giới hạn phạm vi nghiên cứu đối với
nguyên, phụ liệu nhập khẩu để gia công xuất khẩu hàng dệt may.
2. Câu hỏi nghiên cứu của luận văn
Luận văn được thực hiện nhằm trả lời câu hỏi: Cục Hải quan Thành Phố
Hà Nội cần phải làm gì và làm như thế nào để hồn thiện cơng tác quản lý
hoạt động nhập khẩu nguyên, phụ liệu để gia cơng xuất khẩu hàng dệt may?
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu cơ sở lý luận và thực trạng công tác quản lý hoạt
động nhập khẩu nguyên, phụ liệu để gia công xuất khẩu hàng dệt may tại Cục
Hải quan Thành phố Hà Nội, Luận văn đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm
hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động nhập khẩu nguyên, phụ liệu để gia công
xuất khẩu hàng dệt may tại Cục Hải quan Thành phố Hà Nội.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý của cơ quan hải
quan đối với hoạt động nhập khẩu nguyên, phụ liệu để gia công xuất khẩu
hàng dệt may.
- Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý hoạt động nhập khẩu
nguyên, phụ liệu để gia công xuất khẩu hàng dệt may tại Cục Hải quan
Thành Phố Hà Nội, tìm ra những thành cơng, hạn chế và chỉ ra nguyên nhân
của những hạn chế đó.
- Xây dựng hệ thống quan điểm cơ bản và đề xuất một số giải pháp chủ
yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động nhập khẩu nguyên, phụ liệu
để gia công xuất khẩu hàng dệt may tại Cục Hải quan TP Hà Nội trong thời
gian tới.

3





Đối với hoạt động nhập khẩu nguyên, phụ liệu dệt may khơng nhằm mục
đích gia cơng xuất khẩu thì khơng thuộc phạm vi nghiên cứu của luận văn.
5. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo, luận
vănđược kết cấu thành 4 chương.
Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, cơ sở lý luận và thực tiễn về
quản lý hải quan đối với hoạt động nhập khẩu nguyên, phụ liệu để gia công
xuất khẩu hàng dệt may.
Chương 2: Phương pháp nghiên cứu
Chương 3: Thực trạng quản lý hoạt động nhập khẩu nguyên, phụ liệu để
gia công xuất khẩu hàng dệt may tại Cục Hải quan Thành phố Hà Nội.
Chương 4: Định hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động nhập
khẩu nguyên, phụ liệu để gia công xuất khẩu hàng dệt may tại Cục Hải quan
TP Hà Nội.

5


CHƢƠNG 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN
VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG NHẬP
KHẨUNGUYÊN, PHỤ LIỆU ĐỂ GIA CÔNG XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY

1.1.Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
1.1.1. Các cơng trình nghiên cứu liên quan
Đến nay đã có nhiều cong trình, đề tài ở các cấp đọ nghien cứu về quản lý
nhà nước về hải quan dưới nhiều khía cạnh, ở các địa phưong khác nhau như:
Luạn van thạc sĩ “ ổi mới hoạt đọng của Cục Hải quan t nh, lien t nh,

quan Tp. Hồ Chí Minh, đon vị hải quan lớn nhất trong toàn ngành, là noi thực
thi và phản ánh đầy đủ, trung thực co chế, chính sách Q NN về hải quan, cong
trình nghien cứu đã khái quát mọt số nọi dung mang tính lý luạn về Q NN về
hải quan, đồng thời xay dựng mọt số giải pháp nang cao hon nữa hiẹu quả
Q NN về hải quan. Thời gian nghien cứu của luạn van từ nam 2004 - 2008.
Luạn van thạc sĩ Quản lý nhà nuớc về hải quan t thực ti n Cục Hải
quan Hải Ph ng”, chuyen ngành Quản lý hành chính cong, Học viẹn Hành
chính Quốc gia (Nguyễn Tuấn Ngọc, 2013). Tren co sở nghien cứu làm rõ
mọt số vấn đề lý luạn về hải quan và cong tác Q NN về hải quan; điều tra,
phan tích làm rõ thực trạng Q NN về hải quan từ thực tiễn Cục Hải quan Tp.
Hải phòng, luạn van đã đề xuất mọt số giải pháp hoàn thiẹn, nang cao hoạt
đọng Q NN về hải quan trong thời kỳ họi nhạp góp phần ổn định và phát
triển bền vững nền kinh tế, chính trị đất nước. Giải pháp có tính đọt phá được
tác giả đề xuất bổ sung them mọt số quy định cho lực lượng kiểm soát hải
quan, quy định chi tiết thẩm quyền của cong chức hải quan làm nhiẹm vụ
kiểm soát hải quan tưong đưong với thẩm quyền của lực lượng Cong an trong
phát hiẹn, điều tra, xử lý đối với các vụ buon lạu, gian lạn thưong mại, vạn
chuyển hàng hóa trái ph p qua bien giới và các hành vi khác vi phạm uạt
Hải quan.
Luạn van thạc sĩ Quản lý nhà nuớc về hải quan tại Cục Hải quan Thành
phố Hà Nọi”, chuyen ngành Quản lý hành chính cong, Học viẹn Hành chính
Quốc gia ( Dưong Thị Kim Oanh, 2014). Đề tài đã xay dựng khái niẹm và nhạn
diẹn đạc điểm Q NN về hải quan; phan tích, đánh giá thực trạng hoạt đọng
Q NN về hải quan tại Cục Hải quan Tp. Hà Nọi từ nam 2010 - 2014 để chỉ ra
7


những thành tựu, hạn chế và thực trạng Q NN về hải quan tại Cục Hải quan Tp.
Hà Nọi. Tren co sở đó, luạn van đề xuất các giải pháp Q NN về hải quan tại
Cục Hải quan Tp. Hà Nọi, nổi bạt là đề xuất kiẹn toàn tổ chức bọ máy Q NN về

đề xuất giải pháp thực hiẹn hiẹu quả hoạt đọng hải quan điẹn tử và cải cách thủ
tục hành chính trong lĩnh vực hải quan. Giải pháp được quan tam là hoàn thiẹn
hẹ thống quản lý rủi ro, xay dựng hình ảnh cong sở chuyen nghiẹp, chính sách
phục vụ khách hàng s n sàng đối thoại, lắng nghe, chia s khó khan...
Riêng đối với l nh vực quản lý hoạt động xuất khẩu nguyên, phụ liệu để
gia công hàng nhập khẩu ở các cơ quan Hải quan địa phương thì vẫn cịn khá
ít ỏi. Cụ thể:
Luận văn thạc sĩ Quản lý hải quan đối với hoạt động nhập khẩu nguyên
vật liệu để sản xuất hàng xuất khẩu, nghiên cứu tại t nh ồng Nai” ( Trần Hồ
Quốc Thiện, 2011) phân biệt rõ hoạt động nhập khẩu nguyên liệu để sản xuất
hàng xuất khẩu và nhập khẩu nguyên, phụ liệu để gia công xuất khẩu. Luận
văn chỉ tập trung cho công tác quản lý hoạt động nhập khẩu nguyên vật liệu
để sản xuất các sản phẩm xuất khẩu tại Đồng Nai.
Cũng tương tự, ưu Thị Thu Hương (2013) trong luận văn thạc sĩ Cải
tiến cong tác quản lý về thủ tục hải quan đối với nguyen liẹu, vạt tu nhạp
khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại Chi cục Hải quan Nam

ịnh” cũng

hướng tới phân tích về thủ tục hải quan đối với hoạt động nhập khẩu nguyên
vật liệu phục vụ sản xuất hàng xuất khẩu nói chung.
1.1.2. Những kết quả chủ yếu của các cơng trình nghiên cứu và
khoảng trống trong nghiên cứu
Từ những tổng quan ở trên, có thể thấy rõ các cong trình nghien cứu
được cơng bố có ý nghĩa về lý luạn và thực tiễn, các luạn cứ khoa học đã góp
phần đề xuất các giải pháp có hiẹu quả, tính khả thi cao, đáp ứng nhu cầu
nang cao hiẹu quả Q NN về hải quan tại các tỉnh, thành phố như Tp. Hồ Chí

9




1.2.1.2. Hoạt động gia công xuất khẩu
Luật Thương mại Việt Nam được Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam
khoá XI, kỳ họp thứ 07 thông qua ngày 14/06/2005 thay thế cho Luật
Thương mại (1997), tại điều 178 luật này quy định:

ia cơng thương mại

là hoạt động thương mại, theo đó bên nhận gia cơng sử dụng một phần
hoặc tồn bộ ngun liệu, vật liệu của bên đặt gia công để thực hiện một
hoặc nhiều cơng đoạn trong q trình sản xuất theo yêu cầu của bên đặt
gia công để hưởng thù lao”
Khi hoạt động gia công thương mại vượt ra khỏi biên giới quốc gia thì
gọi là gia cơng quốc tế (gia công xuất khẩu)
Hoạt động gia công xuất khẩu, hay cịn gọi là gia cơng quốc tế là một
phương thức khá phổ biến trong buôn bán ngoại thương của nhiều nước trên
thế giới. Gia cơng quốc tế có thể được quan niệm theo nhiều cách khác nhau
nhưng theo cách hiểu chung nhất thì gia cơng quốc tế là hoạt động kinh doanh
thương mại trong đó một bên (gọi là bên nhận gia công) nhập khẩu nguyên
liệu hoặc bán thành phẩm của một bên khác (gọi là bên đặt gia công) để chế
biến thành ra thành phẩm, giao lại cho bên đặt gia cơng và nhận thù lao (gọi là
phí gia công). Như vậy trong hoạt động gia công quốc tế, hoạt động xuất nhập
khẩu gắn liền với hoạt động sản xuất.
Như vậy, gia công quốc tế là sự cải tiến đặc biệt các thuộc tính riêng của
đối tượng lao động (nguyên liệu hoặc bán thành phẩm) được tiến hành một
cách sáng tạo và có ý thức nhằm tạo cho sản phẩm một giá trị sử dụng nào đó.
Bên đặt gia cơng có thể giao tồn bộ ngun vật liệu hoặc chỉ ngun vật liệu
chính hoặc bán thành phẩm có khi gồm cả máy móc thiết bị, chuyên gia cho
bên nhận gia công. Trong trường hợp không giao nhận nguyên vật liệu chính

bên nhận gia công,phương thức này giúp họ giải quyết công ăn việc làm cho
người lao động trong nước hoặc nhận được thiết bị hay cơng nghệ mới về cho
nước mình, nhằm xây dựng một nền công nghiệp dân tộc.

12


1.2.1.3. Hoạt động gia công xuất khẩu hàng dệt may
Trên cơ sở khái niệm gia cơng xuất khẩu, thì hoạt động gia công xuất
khẩu hàng dệt may là hoạt động kinh doanh thương mại trong đó một bên (gọi
là bên nhận gia công) nhập khẩu nguyên liệu dệt may hoặc bán thành phẩm
của một bên khác (gọi là bên đặt gia công) để chế biến thành ra thành phẩm
dệt may, giao lại cho bên đặt gia công và nhận thù lao (gọi là phí gia cơng).
Hoạt động gia cơng xuất khẩu hàng hóa nói chung và hàng dệt may nói
riêng có những đặc điểm sau:
Thứ nhất, trong gia cơng quốc tế, hoạt động xuất nhập khẩu gắn liền với
hoạt động sản xuất. Yêu cầu đối với hàng dệt may khá đặc biệt nhất là về chất
liệu, kiểu dáng, mẫu mã. Vì vậy, để đảm bảo sản phẩm xuất khẩu được làm ra
đúng chất liệu, bên đặt gia công thường giao cho bên nhận gia công nguyên,
phụ liệu mà họ đã lựa chọn theo thiết kế thông qua hoạt động xuất khẩu. Bên
nhận gia công sau khi nhập khẩu nguyên, phụ liệu, tiến hành sản xuất ra thành
phẩm lại xuất khẩu sang nước đặt gia công. Hoạt động xuất - nhập khẩu được
thực hiện liên tục ở các giai đoạn của gia công quốc tế.
Thứ hai, hoạt động gia công được hưởng ưu đãi về thuế và thủ tục xuất
nhập khẩu. Gia công quốc tế tuy là hoạt động thương mại quốc tế nhưng cả
hai bên mua bán đều tham gia vào chuỗi giá trị. Bên đặt gia công cần nhập
khẩu sản phẩm cuối cùng nên sẽ ưu đãi thuế xuất khẩu nguyên, phụ liệu. Bên
nhận gia công cần xuất khẩu sản phẩm nên khuyến khích đặt hàng bằng
những ưu đãi thuế nhập khẩu nguyên, phụ liệu. Để kích thích sản xuất và tiêu
dùng sản phẩm cuối cùng mang giá trị đóng góp của cả hai bên nên xuất nhập

vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan
riêng theo quy định của pháp luật”
Quy trình gia cong xuất khẩu ln trải qua các cong đoạn nhạp khẩu
nguyen vạt liẹu - sản xuất chế biến sản phẩm - xuất khẩu. Trong đó, ben nhạn
gia cong phụ thuọc vào ben đạt gia cong hay phải nhập khẩu trực tiếp nguyên,

14


phụ liệu hay bán thành phẩm từ phía đặt gia cơng để tiến hành sản xuất, sau
đó xuất khẩu thành phẩm cho bên đặt. Vì vậy, có một mối liên hệ biện chứng
khá chặt chẽ giữa hoạt động nhập khẩu nguyên, phụ liệu hay bán thành phẩm
và hoạt động gia công để xuất khẩu thành phẩm.
Với đặc thù gia cong thuong mại là giao nguyen liẹu thu hồi thành phẩm
(khong chuyển giao quyền sở hữu) nên việc nhập khẩu đối với nguyen liẹu
nhạp khẩu để gia cong hàng xuất khẩu là miễn thuế nhạp khẩu.
Từ các phan tích tren, có thể định nghĩa: nhạp khẩu nguyen, phụ liẹu hay
bán thành phẩm để gia công xuất khẩu hàng dệt may đuợc hiểu là mọt
phuong thức kinh doanh NK, trong đó doanh nghiệp nhập khẩu nguyen liẹu,
vạt tu dệt may t bên giao gia công về để sản xuất, chế biến ra sản phẩm xuất
khẩu. Đay khơng phải là hình thức mua đứt bán đoạn, DN thực hiẹn với hai
hợp đồng kinh tế rieng biẹt là hợp đồng nhập khẩu nguyen liẹu, vạt tu và hợp
đồng xuất khẩu sản phẩm mà hàng nhập khẩu vẫn thuộc sở hữu của bên đặt
gia công, chỉ giao cho bên nhận gia cơng trong q trình sản xuất và sẽ nhận
lại thành phẩm và thanh toán chi phí gia cơng
- Nguyen, phụ liẹu hay bán thành phẩm nhập khẩu để gia công xuất khẩu
hàng dệt may bao gồm:
+ Nguyen, phụ liẹu (vải, chỉ, cúc…), bán thành phẩm trực tiếp tham gia
vào quá trình sản xuất gia công để cấu thành sản phẩm xuất khẩu;
+ Nguyen, phụ liẹu, vạt tu trực tiếp tham gia vào quá trình sản xuất gia

Thứ hai, nhập khẩu nguyên, phụ liệu là một khâu trong gia công sản
xuất. Hoạt đọng NK nguyen phụ liẹu để gia cơng xuất khẩu có tính gắn kết
với hợp đồng thương mại thành phẩm.Bên nhận gia cơng tìm kiếm khách
hàng, ký hợp đồng xuất khẩu trước rồi mới nhập khẩu.Hợp đồng nhập khẩu
nguyên, phụ liệu không tách rời hợp đồng gia công xuất khẩu nhau nhu NK
nguyen liẹu để sản xuất trong nuớc rồi XK sản phẩm sau khi hoàn thành.

16