B

GIÁO D C VÀ ÀO T O
TR

NG

B

NÔNG NGHI P VÀ PTNT

I H C TH Y L I

ÀO DUY HÂN

NGHIÊN C U GI I PHÁP NÂNG CAO CH T L
TRÌNH T I D

ÁN TR

NG XÂY D NG CÔNG

NG QU C T NH T B N

LU N V N TH C S QU N LÝ XÂY D NG

HÀ N I, N M 2018


B



1. TS. M Duy Thành

HÀ N I, N M 2018


L I CAM OAN
Tơi cam đoan đây là cơng trình nghiên c u đ c l p c a b n thân v i s h
giúp đ c a giáo viên h

ng d n,

ng d n.

Các thông tin, tài li u, s li u trích d n trong lu n v n đ

c ghi rõ ràng, đ y đ v

ngu n g c. Nh ng s li u thu th p và k t qu nêu trong lu n v n là khách quan,
trung th c và ch a đ

c ai công b trong b t k lu n v n nào tr

c đây.

TÁC GI LU N V N

ào Duy Hân

i

ng xây d ng cơng trình t i d

ng qu c t Nh t B n”.

Tác gi i xin trân tr ng c m n Lãnh đ o và các đ ng nghi p t i BQL d án Tr
qu c t

ng

Nh t B n đã quan tâm t o đi u ki n thu n l i h tr , giúp đ Tác gi trong

vi c thu th p thơng tin, tài li u trong q trình th c hi n lu n v n.
Tôi xin chân thành c m n các b n h c viên và ban cán s l p Cao h c Qu n lý xây d ng
24QLXD12 đã đ ng hành cùng tôi su t trong quá trình h c l p Th c s v a qua.

ii


M CL C
L I CAM OAN .............................................................................................................i
L I C M N ................................................................................................................. ii
M C L C ..................................................................................................................... iii
DANH M C CÁC T

VI T T T .................................................................................v

DANH M C CÁC HÌNH NH.....................................................................................vi
DANH M C B NG BI U .......................................................................................... vii
I. TÍNH C P THI T C A
M C ÍCH C A


NG PHÁP NGHIÊN C U...............................ix

T

TÀI ...............................ix

C ...................................................................x

T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L NG TRONG
............................................................................................................11

Khái quát chung v công tác qu n lý ch t l

1.1.1

Ch t l

1.1.2

Qu n lý ch t l

1.2
ta.

TÀI ..........................ix

ng, ch t l

ng trong xây d ng cơng trình ..11

2.1

C s pháp lý trong qu n lý ch t l

ng thi cơng xây d ng cơng trình ...............19

2.1.1 Quy ph m pháp lu t v qu n lý ch t l ng thi cơng xây d ng cơng trình
t ch đ u t ..........................................................................................................19
2.2

C s khoa h c c a cơng tác qu n lý ch t l

2.2.1

Quy trình chung qu n lý ch t l

2.2.2

N i dung qu n lý ch t l

ng thi công xây d ng cơng trình..27

ng thi cơng xây d ng cơng trình ..........27

ng thi cơng xây d ng cơng trình .....................29

iii


2.2.3

T ng c

ng ki m tra và đánh giá ch t l

ng thi công c a nhà th u ........68

3.2.2 Hoàn thi n h n n a quy trình qu n lý ch t l ng thi công t nhà th u t i
ch đ u t ..............................................................................................................69
3.2.3
ch t l

ào t o, nâng cao ki n th c, chuyên môn cho cán b ph trách qu n lý
ng xây d ng cơng trình .............................................................................70

K T LU N CH

NG 3 ..........................................................................................73

K T LU N ...................................................................................................................74

iv


DANH M C CÁC T
BXD : B xây d ng
N - CP : Ngh đ nh – Chính ph
QCVN : Quy chu n Vi t Nam
TCVN : Tiêu chu n Vi t Nam
BQL : Ban qu n lý


V ng Ánh- Hà T nh .................................................15

Hình 1.9 Cơng trình v a hè xu ng c p nhanh chóng do s d ng v t li u khơng đ m b o
ch t l

ng ......................................................................................................................16

Hình 1.10 S p sàn tr

ng h c

à L t-Lâm

ng .....................................................16

Hình 2.1 S đ tháp v h th ng pháp lu t v qu n lý ch t l

ng cơng trình ..............19

Hình 2.2 S đ h th ng pháp lu t v qu n lý n ng l c trong xây d ng ......................23
Hình 2.3 S đ quy trình nghi m thu v t li u ...............................................................33
Hình 2.4 Quy trình nghi m thu ch t l
Hình 3.1 Ph i c nh tr

ng xây d ng cơng trình ..................................39

ng qu c t Nh t B n t i Hà N i ..............................................53

Hình 3.2 S đ t ch c t i ban qu n lý tr


B ng 3.2 T ng h p đánh giá n ng l c nhà th u t i d án ............................................61
B ng 3.3 K t qu kh o sát, t ng h p các vi ph m v qu n lý ch t l

ng v t li u t i d

án. ..................................................................................................................................63

vii


M
I.

TÍNH C P THI T C A

D U

TÀI

Cùng v i xu th h i nh p chung c a th gi i, Vi t Nam đang là n
tr

ng kinh t cao.

đ m b o cho s h i nh p đ

c có t c đ t ng

c cân b ng và sâu r ng địi h i


n

ng và Nhà n

c ta trong th i gian t i.

i u này khơng ch

c, mà cịn tùy thu c vào s ph n đ u, không

ng, chuyên môn c a b n thân các doanh nghi p xây d ng, các

cá nhân nh m t o ra hi u qu cao nh t cho các d án xây d ng cơng trình, đem l i
nhi u l i ích kinh t - xã h i cho đ t n
c ng nh c n

c. Trong th i gian qua trên đ a bàn Hà N i

c đã s y ra nhi u v vi c liên quan t i s c cơng trình đ l i h u qu

n ng n v tính m ng con ng
là nâng cao ch t l

i và t i s n. Th c t này đ t ra m t v n đ c p thi t, đó

ng xây d ng cơng trình. D a trên c s th c t cơng tác c a b n

thân, h c viên l a ch n đ tài “Nghiên c u gi i pháp nâng cao ch t l
cơng trình t i d án tr
II.

IT

III.

it

1.

NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U C A
ng nghiên c u

Công tác qu n lý ch t l
2.

ng xây d ng cơng trình c a ch đ u t .

Ph m vi nghiên c u

Công tác qu n lý ch t l
IV.

TÀI

ng thi công xây d ng c a cơng trình.

CÁCH TI P C N VÀ PH

NG PHÁP NGHIÊN C U

1. Cách ti p c n


ng qu c t Nh t B n làm c n c nghiên c u và h c t p.

2. Ý ngh a th c ti n
Thông qua k t qu nghiêm c u đ a ra các gi i pháp áp d ng th c ti n, nh m nâng cao
hi u qu công tác qu n lý cho Ban và các ban khác.

ix


VI.

K T QU D

- Tìm ra đ

KI N

T

C

c các v n đ t t và ch a t t trong vi c qu n lý c a Ban;

- Phân tích v n đ đ a ra gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý;
-

a ra các v n đ quan tr ng c n l u ý trong công tác qu n lý ch t l

d ng, làm c s áp d ng cho các ban khác.


-

ng là ti m n ng c a m t s n ph m hay d ch v nh m tho mãn nhu c u

i s d ng. (Tiêu chu n Pháp NF X 50 - 109);

Ch t l

ng là t p h p các đ c tính c a m t th c th (đ i t

(đ i t

ng) đó kh n ng tho mãn nh ng nhu c u đã nêu ra ho c nhu c u ti m n.

ng) t o cho th c th

(ISO 8402);
-

Ch t l

ng là m c đ cùa m t t p h p các đ c tính v n có đáp ng các yêu c u.

(ISO 9000:2005).
Tóm l i “ch t l

ng” th hi n s hài lòng c a khách hàng khi s d ng m t s n ph m hay

d ch v nào đó. Vì v y, m t s n ph m hay d ch v nào không đáp ng đ


c liên k t đ nh v v i đ t, có th bao g m

i m t đ t, ph n trên m t đ t, ph n d

im tn

c, ph n trên m t n

c, đ

c xây

d ng theo thi t k . Cơng trình xây d ng bao g m : cơng trình xây d ng cơng c ng, nhà ,
cơng trình cơng ghi p, giao thông, thu l i, n ng l
Ch t l

ng và các cơng trình khác.” [1]

ng cơng trình là vi c th o mãn các nhu c u c a ng

i s d ng cơng trình, đ m

b o các yêu c u khác liên quan đ n các tiêu chí an tồn, b n v ng, k thu t và m thu t.

Hình 1.1 S đ thành ph n y u t t o nên ch t l
Ch t l

ng cơng trình xây d ng


c quan tâm ngay t trong khi hình thành ý

ng v xây d ng cơng trình, t khâu quy ho ch, l p d án, đ n kh o sát, thi t k , thi
12


công... đ n giai đo n khai thác, s d ng và d b cơng trình sau khi đã h t th i h n
ph c v . Ch t l
ch t l

ng cơng trình xây d ng th hi n

ng d án đ u t xây d ng công trình, ch t l

v thi t k , ch t l

ng thi cơng xây d ng...Ch t l

hình thành t ch t l

ch t l

ng quy ho ch xây d ng ,

ng kh o sát, ch t l

ng các b n

ng cơng trình t ng th ph i đ


k s xây d ng;
-

Tính th i gian khơng ch th hi n
cịn

-

th i h n cơng trình đã xây d ng có th ph c v mà

th i h n ph i xây d ng và hoàn thành, đ a cơng trình vào khai thác, s d ng;

Tính kinh t khơng ch th hi n
mà cịn th hi n

s ti n quy t tốn cơng trình ch đ u t ph i chi tr

góc đ đ m b o l i nhu n cho các nhà th u th c hi n các ho t đ ng

và d ch v xây d ng nh l p d án, kh o sát, thi t k , thi công xây d ng...;
-

V n đ môi tr
môi tr
tr

ng: c n chú ý khơng ch t góc đ tác đ ng c a d án t i các y u t

ng mà c các tác đ ng theo chi u ng



các n

c có khi h u nhi t đ i nh n

ng cơng trình

c ta. Th i ti t nóng m, m a

nhi u, các hình thái th i ti t tiêu c c nh bão, l , sét… nh h

ng tr c ti p t i q trình thi

cơng, b o qu n nguyên v t li u, s v n hành c a máy móc, thi t b .
C ch chính sách qu n lý Nhà n
C ch chính sách c a Nhà n
ti n, nâng cao ch t l
đ ng trong m t mơi tr

c
c có ý ngh a r t quan tr ng trong quá trình thúc đ y c i

ng c a cơng trình xây d ng. B t k doanh nghi p nào c ng ho t
ng kinh doanh nh t đ nh, trong đó mơi tr

ng pháp lý v i nh ng

chính sách và c h qu n lý có tác đ ng tr c ti p t i vi c nâng cao ch t l

ng công trình


ra các s n ph m cơng trình xây d ng giá phù h p. V i m c thu nh p cao thì nhu c u v
ch t l

ng s cao h n, b t bu c doanh nghi p xây d ng ph i chú tr ng đ u t nâng cao

ch t l

ng cơng trình xây d ng.

b) Nhân t ch quan
n v thi công
Là đ n v thi công xây d ng trên công tr

ng, là ng

i bi n s n ph m xây d ng t trên

b n v thi t k thành s n ph m hi n th c. Do v y đ n v thi cơng đóng vai trị khách quan,
nh h

ng t i ch t l

ng cơng trình c ng nh cơng tác QLCL. Do v y bên c nh nh ng k

n ng ngh nghi p mà m i cá nhân đ n v có đ
c ng nh tồn đ i đ u ph i đ

cb id



ng theo thi t k c ng nh theo các

c ban hành

ng nguyên v t li u

Nguyên v t li u là m t b ph n quan tr ng, m t ph n hình thành nên cơng trình,
ngun v t li u là y u t r t quan tr ng nh h

ng t i ch t l

ng cơng trình. V i tình

tr ng nguyên v t li u nh hi n nay, ch ng h n nh : xi m ng, cát, đá, s i…. ngồi lo i
t t, ln ln có m t l

ng l n khơng đ m b o hay nói đúng h n là kém ch t l

n u có s d ng lo i này s gây nh h
th m chí n ng h n là nh h
và đ
đ

ng x u t i ch t l

ng t i tính m ng con ng

ng,



i lao đ ng tr c ti p trong công tác xây d ng r t quan tr ng. Ví d nh :

i lao đ ng khơng có ý th c, chun mơn kém, tr n t l c p ph i không đúng t

l xây d ng s d n đ n nh ng h u qu không l
Bi n pháp k thu t thi công

1

ng.


Các quy trình ph i tuân th quy ph m thi cơng, n u khơng s
cơng trình, các c u ki n ch u l c s không đ
1.1.2 Qu n lý ch t l
1.1.2.1 Qu n lý ch t l
Qu n lý ch t l
h

nh h

ng t i ch t l

ng

c đ m b o.

ng trong xây d ng cơng trình
ng

ng, ho ch đ nh ch t l

ng và c i ti n ch t l

ng, ki m soát

ng.

ng c ng nh b t k m t lo i qu n lý nào đ u ph i th c hi n m t s

ch c n ng c b n nh : Ho ch đ nh, t ch c, ki m tra, kích thích, đi u hồ ph i h p.
Nh ng do m c tiêu và đ i t

ng qu n lý c a qu n lý ch t l

riêng nên các ch c n ng c a qu n lý ch t l
1.1.2.2 Qu n lý ch t l
Qu n lý ch t l

ng có nh ng đ c thù

ng c ng có nh ng đ c đi m riêng.” [2]

ng trong xây d ng cơng trình

ng trong xây d ng cơng trình là vi c t ch c, ph i h p, giám sát các

ho t đ ng trong xây d ng nh m t o ra cơng trình xây d ng đ m b o ch t l
c nh đó q trình xây d ng cơng trình c ng đ m b o các yêu c u ch t l
Qu n lý ch t l

ng cơng trình c a đ n v thi cơng;

-

Qu n lý ch t l

ng cơng trình c a các đ n v t v n (n u có);

2


1.1.2.3 Ý ngh a c a vi c nâng cao qu n lý ch t l
Ch t l

ng xây d ng cơng trình

ng cơng trình xây d ng là m t v n đ r t quan tr ng đ

c

ng, Nhà n

c và

c ng đ ng h t s c quan tâm. N u ta QLCL cơng trình t t thì s khơng có chuy n cơng
trình ch a xây d ng xong đã b đ s p ho c n u xây d ng xong thì cơng trình c ng
nhanh chóng b xu ng c p và tu i th cơng trình khơng đ

c đ m b o theo yêu c u đã


nên ch u tác đ ng c a t nhiên r t ph c t p. Vì v y, vi c nâng cao cơng tác qu n lý
CLCTXD là r t c n thi t, b i n u x y ra s c thì s gây ra t n th t r t l n v ng

i và

c a, đ ng th i c ng r t khó kh c ph c h u qu .
Nâng cao công tác qu n lý ch t l
cho con ng

i. Vì khi ch t l

ng cơng trình là góp ph n nâng cao ch t l

ng cơng trình đ

ng s ng

c đ m b o, khơng x y ra s c đáng

ti c, ti t ki m r t nhi u cho ngân sách Qu c gia. S ti n ti t ki m đó s đ

c dùng vào

công tác đ u t cho phát tri n kinh t xã h i, nâng cao đ i s ng cho nhân dân ho c
dùng cho công tác xóa đói gi m nghèo, góp ph n vào cơng cu c hi n đ i hóa đ t n
1.1.2.4 Kinh nghi m qu n lý ch t l

ng m t s n

c.

đ

ng có tính b t bu c và ph i thuê m t công ty ki m tra ch t l

c Chính ph cơng nh n đ đ m đ

Ngoài ra, t t

ng qu n lý ch t l

đ qu n lý ch t l

ng ph trách và ki m tra ch t l

ng c a n

ng

ng cơng trình.

c Pháp là “ng n ng a là chính”. Do đó,

ng các cơng trình xây d ng, Pháp yêu c u b o hi m b t bu c đ i

v i các cơng trình này. Các hãng b o hi m s t ch i b o hi m khi cơng trình xây
d ng khơng có đánh giá v ch t l

ng c a các công ty ki m tra đ

c công nh n. H

ng

c ti n

hành trong quá trình xây d ng, c i t o, s a ch a các cơng trình xây d ng c b n nh m
ki m tra s phù h p c a các công vi c đ

c hoàn thành v i h s thi t k , v i các quy

đ nh trong nguyên t c k thu t, các k t qu kh o sát cơng trình và các quy đ nh v s
đ m t b ng xây d ng c a khu đ t.
Giám sát xây d ng đ

c ti n hành đ i v i đ i t

đ t hàng có th thuê ng

ng xây d ng. Ch xây d ng hay bên

i th c hi n vi c chu n b h s thi t k đ ki m tra s phù

h p các cơng vi c đã hồn thành v i h s thi t k . Bên th c hi n xây d ng có trách
nhi m thông báo cho các c quan giám sát xây d ng nhà n

c v t ng tr

ng h p

xu t hi n các s c trên cơng trình xây d ng.
Vi c giám sát ph i đ

ib ođ mk

c các c quan nhà

c th m đ nh ho c là h s thi t k ki u m u; c i t o, s a ch a các cơng trình xây

d ng n u h s thi t k c a cơng trình đó đ

c c quan nhà n

c th m đ nh; xây d ng

các cơng trình qu c phòng theo s c l nh c a T ng th ng Liên bang Nga. Nh ng ng
có ch c trách th c hi n giám sát xây d ng nhà n

i

c có quy n t do ra vào đi l i t i

các cơng trình xây d ng c b n trong th i gian hi u l c giám sát xây d ng nhà n

c.

 Hoa K
Qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t M r t đ n gi n

vì M dùng mơ hình 3 bên đ qu n lý ch t l



c c quan


Singapore khơng có đ n v giám sát xây d ng hành ngh chuyên nghi p. Giám sát
xây d ng cơng trình là do m t ki n trúc s , k s chuyên ngành th c hi n. H nh n s
y quy n c a Ch đ u t , th c hi n vi c qu n lý giám sát trong su t q trình thi cơng
xây d ng cơng trình. Theo quy đ nh c a Chính ph thì đ i v i c 02 tr
n

ng h p Nhà

c đ u t ho c cá nhân đ u t đ u b t bu c ph i th c hi n vi c giám sát. Do v y,

các ch đ u t ph i m i k s t v n giám sát đ giám sát cơng trình xây d ng.
c bi t, Singapore u c u r t nghiêm kh c v t cách c a k s giám sát. H nh t
thi t ph i là các ki n trúc s và k s chuyên ngành đã đ ng ký hành ngh
quan có th m quy n do Nhà n
s và k s chuyên nghi p đ

các c

c xác đ nh. Chính ph khơng cho phép các ki n trúc
c đ ng báo qu ng cáo có tính th

cho phép dùng b t c m t ph

ng m i, c ng không

ng th c mua chu c nào đ môi gi i m i chào giao

c. Các đ n v

thi t k và thi công, đ n v ch t o thi t b và cung c p v t t c a cơng trình đ u ch u
s giám sát.
Quy đ nh ch t l

ng kh o sát, thi t k , thi cơng cơng trình ph i phù h p v i yêu c u

c a tiêu chu n Nhà n

c. Nhà n

c ch ng nh n h th ng ch t l

ng đ i v i đ n v

ho t đ ng xây d ng. T ng th u ph i ch u trách nhi m toàn di n v ch t l
ch đ u t .

ng tr

c

n v kh o sát, thi t k , thi công ch u trách nhi m v s n ph m do mình

th c hi n; ch đ

c bàn giao cơng trình đ a vào s d ng sau khi đã nghi m thu. Quy

đ nh v b o hành, duy tu cơng trình, th i gian b o hành do Chính ph quy đ nh.


c ta hi n nay
c ta, ngành xây d ng c ng đã

ng và c ch t l

ng. i n hình là r t

c hồn thành v i quy mô l n, k thu t hi n đ i và ch t l

ng

không ng ng nâng cao.
Trong t t c các l nh v c c a ngành xây d ng nh dân d ng và công nghi p, giao
thông, thu l i … đã xu t hi n r t nhi u cơng trình có quy mơ l n, đ
k thu t hi n đ i và có ch t l
Nhà Qu c h i trên đ
đ

ng

c xây d ng v i

ng t t. M t s cơng trình tiêu bi u nh :
c L p (qu n Ba

ình) có di n tích sàn trên 60.000 m2,

c xây d ng trên n n tòa Nhà Qu c h i c n m c nh qu ng tr



Mai D ch, đi m cu i

k t n i v i c u c n Pháp Vân dài 6 km t o thành đ

phía B c H Linh

àm

ng trên cao vành đai 3 dài 15 km

n i v i cao t c Pháp Vân - C u Gi và c u Thanh Trì. Khánh thành tháng 10/2012,
tuy n đ

ng dài 8,9 km, g m 385 m đ

ng d n và 8,5 km c u c n chính tuy n, t c đ

7


thi t k 100 km/h v i 4 làn cao t c, 2 làn d ng kh n c p đ

c đ u t h n 5.500 t

đ ng.
C u Nh t Tân - m t trong 7 cây c u b c qua sông H ng
Tây H và huy n

khu v c Hà N i - n i qu n

c sông

à, nguyên nhân ch y u do v t li u

ng, gây h u qu nghiêm tr ng.

Trung tâm VH-TT xã Hòa Liên (H.Hòa Vang, TP. à N ng) tr giá g n 5 t đ ng v a
hoàn thành tháng 4 n m 2016, đ n tháng 4 n m 2017 đã ng ng ho t đ ng do s t lún
n n, n t d m, t

ng, không đ m b o an toàn...

S c s p nh p d n c u C n Th là m t trong nh ng th m h a c u đ

ng và tai

n n xây d ng nghiêm tr ng nh t t i Vi t Nam x y ra vào ngày 26 tháng 9 n m
2007, t i xã M Hòa, huy n Bình Minh, t nh V nh Long.Hai nh p c u d n cao
kho ng 30 mét gi a ba tr c u đang đ

c xây d ng thì b đ s p, kéo theo giàn

giáo cùng nhi u công nhân, k s đang làmvi c xu ng đ t.
V s p v a nhà Khu đơ th Trung Hịa – Nhân Chính – Hà N i ngày 10 tháng 9
n m 2007 do s bám dính khơng t t gi a bê tông và l p v a tr n.
S pt

ng cơng viên Hồng Qu c Vi t – B c Ninh n m 2005 ngun nhân là vì

cơng trình b làm g p, thêm n a do tr i m a n


ng xây d ng cơng trình xuyên xu t quá trình th c

hi n xây d ng cơng trình, các giai đo n t kh o sát, thi t k đ n thi công và khai thác
cơng trình.
Ho t đ ng xây
d ng

Các tiêu
chu n,
quy
chu n
xây d ng

Ho t đ ng qu n lý ch t l

ng

Kh o sát

- T giám sát c a nhà th u kh o sát
- Giám sát c a ch đ u t

Thi t k

- Th m tra thi t k c a ch đ u t
- T giám sát c a nhà th u xây d ng
- Giám sát và nghi m thu c a ch đ u
t
- Giám sát tác gi c a nhà thi t k