Tiếp tục xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh
11:42' 24/7/2010
Đến cuối năm 2009, toàn Đảng có gần 55.000 tổ chức cơ sở đảng (gần 23.000 đảng bộ cơ sở và
32.000 chi bộ cơ sở), hơn 230.000 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở với tổng số hơn 3,6 triệu
đảng viên. Các tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, hạt nhân chính trị ở cơ sở, là cầu nối
giữa Đảng với nhân dân; có vị trí đặc biệt quan trọng trong hệ thống tổ chức của Đảng. Tổ chức
cơ sở đảng là nơi trực tiếp tổ chức, lãnh đạo cán bộ, đảng viên và quần chúng thực hiện chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nơi thể hiện thường xuyên,
toàn diện, trực tiếp và cụ thể nhất quyền làm chủ của nhân dân và mối quan hệ gắn bó giữa
Đảng với nhân dân; nơi rèn luyện, bồi dưỡng, quản lý đảng viên và nguồn bổ sung đội ngũ cán
bộ cho các tổ chức trong hệ thống chính trị các cấp. Vì vậy, sự phát triển và vững mạnh toàn
diện của các tổ chức cơ sở đảng là điều kiện bảo đảm cho sự phát triển vững mạnh của toàn
Đảng, có ý nghĩa quyết định đến sự tồn vong của Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa ở
nước ta.
Trước yêu cầu nhiệm vụ của cách mạng trong tình hình mới, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
X của Đảng đã xác định nhiệm vụ trung tâm của cả nhiệm kỳ và mục tiêu cần đạt được là:
“Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân
tộc, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, sớm đưa nước ta thoát khỏi tình trạng kém phát
triển”. Để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, Ban Chấp hành Trung ương
đã chỉ rõ: Trước hết phải nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở
đảng; muốn nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng thì trước hết
và bắt đầu phải nâng cao năng lực lãnh đạo và chất lượng hoạt động của các chi bộ. Cụ thể hóa
Nghị quyết Đại hội X, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã ban hành
Nghị quyết số 22-NQ/TW, ngày 02-02-2008, về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu
của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”. Đây là một nghị quyết
chuyên đề rất quan trọng, vừa là nhiệm vụ cấp bách, vừa có ý nghĩa lâu dài nhằm xây dựng,
củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên trong tất cả các
loại hình tổ chức cơ sở đảng. Qua học tập, quán triệt nghị quyết này, các cấp ủy đảng và đông
đảo cán bộ, đảng viên đều cho rằng: Nghị quyết Trung ương đã đánh giá sát, đúng thực trạng
tình hình tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên hiện nay; chỉ rõ những ưu điểm,
khuyết điểm, nguyên nhân và những khó khăn, vướng mắc, bất cập ở cơ sở; đề ra những nhiệm

hóa, hiện đại hóa đất nước”, hơn 10 năm thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW của Bộ Chính trị khóa
VIII về “Tăng cường công tác xây dựng Đảng, các đoàn thể nhân dân trong các công ty trách
nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân, doanh nghiệp tư nhân (gọi chung là doanh nghiệp tư
nhân) và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài”. Ngoài ra, Ban đã nghiên cứu hướng dẫn về
đảng viên làm kinh tế tư nhân và việc kết nạp vào Đảng những người là chủ doanh nghiệp tư
nhân đủ tiêu chuẩn và có nguyện vọng xin vào Đảng v.v...
Thực hiện sự chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc
Trung ương đã ban hành chỉ thị, nghị quyết hoặc xây dựng kế hoạch, đề án nhằm cụ thể hóa nội
dung nghị quyết của Trung ương để thực hiện. Trong đó, tập trung chỉ đạo việc sắp xếp, kiện
toàn mô hình tổ chức của Đảng cho đồng bộ, thống nhất với các tổ chức trong hệ thống chính
trị ở cơ sở; đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên, xây dựng tổ chức đảng ở những thôn, bản,
trường học, doanh nghiệp... chưa có tổ chức đảng, có ít hoặc chưa có đảng viên. Nhiều cấp ủy
đã tiến hành tổng kết việc xây dựng và thực hiện Quy chế Dân chủ ở cơ sở; công tác xây dựng
tổ chức đảng và phát triển đảng viên ở vùng đồng bào Khmer, vùng đồng bào có đạo và trong
các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Các tỉnh ủy, thành ủy đã
xây dựng kế hoạch và tổ chức Hội thi bí thư chi bộ giỏi ở cơ sở và cấp trên trực tiếp của cơ sở,
sau đó tổ chức hội nghị tọa đàm, trao đổi kinh nghiệm và biểu dương, khen thưởng các bí thư
chi bộ giỏi ở cấp tỉnh như Hải Phòng, Hòa Bình, Đảng ủy Công an Trung ương... Cùng với việc
thực hiện Nghị quyết của Trung ương về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ
chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”, các cấp ủy đảng đã triển khai thực
hiện nghiêm túc Chỉ thị của Bộ Chính trị về thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Chỉ thị của Ban Bí thư và Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung
ương về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” v.v... Do đó, sau hơn ba năm thực hiện Nghị
quyết Trung ương 6, công tác xây dựng Đảng ở cơ sở đã tạo được sự chuyển biến tiến bộ trên
nhiều mặt và đạt được một số kết quả cụ thể, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo
đảm quốc phòng an ninh, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Nhiều tổ chức cơ sở đảng trong các loại hình cơ sở đã giữ vững và phát huy được vai trò hạt
nhân chính trị ở cơ sở, lãnh đạo cán bộ, đảng viên, quần chúng thực hiện chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, thực hiện có kết quả nhiệm vụ chính trị, công
tác chuyên môn của địa phương, cơ quan, đơn vị. Việc xây dựng và thực hiện Quy chế Dân chủ

có hiệu quả. Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đội ngũ cán bộ, đảng viên ở nhiều cơ sở còn
bị buông lỏng. Cấp ủy và chi bộ chưa nắm chắc tình hình tư tưởng và phẩm chất của cán bộ,
đảng viên; chưa có những giải pháp cụ thể để ngăn ngừa, đấu tranh và xử lý kịp thời những
đảng viên vi phạm. Việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hằng năm tuy có
tiến bộ nhưng vẫn chưa khắc phục căn bản được bệnh thành tích. Công tác kết nạp đảng viên
vẫn còn chú ý nhiều đến số lượng, chưa chú trọng đúng mức chất lượng; số đảng viên mới
được kết nạp ở địa bàn dân cư là công nhân lao động trong các thành phần kinh tế còn ít.
Để thực hiện có kết quả Nghị quyết Trung ương 6, các cấp ủy và đội ngũ cán bộ, đảng viên cần
quán triệt sâu sắc các quan điểm sau:
Thứ nhất, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện đồng bộ các giải pháp để nâng cao năng lực
lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng; bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trên tất cả
các lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội ở cơ sở, nhất là ở những địa bàn, lĩnh vực trọng
yếu; lấy chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở làm thước đo kết quả
tổng hợp của toàn bộ công tác xây dựng Đảng.
Thứ hai, tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, dựa vào dân để xây dựng
Đảng, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong việc tham gia xây dựng
Đảng; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, mọi tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên phải chịu
sự giám sát của nhân dân.
Thứ ba, xây dựng tổ chức cơ sở đảng phải kết hợp chặt chẽ với thực hiện Cuộc vận động “Học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, với xây dựng chính quyền, các tổ chức
chính trị - xã hội ở cơ sở vững mạnh, với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, trước
hết là bí thư đảng bộ, chi bộ cơ sở, người đứng đầu và các cấp ủy viên ở cơ sở.
Trước mắt và trong thời gian tới, các cấp ủy đảng cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt
một số nội dung cụ thể sau đây:
Một là, chỉ đạo việc chuẩn bị và tổ chức tốt đại hội các tổ chức cơ sở đảng theo đúng yêu cầu
Chỉ thị số 37-CT/TW, ngày 04-8-2009, của Bộ Chính trị về “Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng”. Sau đại hội ở mỗi cấp, các cấp ủy cần khẩn
trương bổ sung, hoàn thiện quy chế làm việc; phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cấp ủy viên;
cụ thể hóa nghị quyết đại hội thành chương trình công tác toàn khóa của ban chấp hành; xác
định những nhiệm vụ trong tâm, trọng điểm và xây dựng kế hoạch công tác cụ thể trong từng

Năm là, các cấp ủy, đảng bộ, chi bộ cơ sở và chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở thực hiện nghiêm
túc, có nền nếp chế độ sinh hoạt đảng định kỳ. Nội dung sinh hoạt cần tập trung giải quyết
những vấn đề cụ thể, thiết thực liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và quyền lợi,
trách nhiệm của đảng viên; nâng cao trình độ, nhận thức, tạo điều kiện cho đảng viên thực hiện
tốt nghị quyết của chi bộ và các nhiệm vụ được phân công. Thường xuyên liên hệ, kiểm điểm
việc thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, kịp thời
nêu gương những đảng viên có thành tích xuất sắc và nhắc nhở, giúp đỡ những đảng viên có
thiếu sót hoặc gặp khó khăn. Việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng phải gắn với kết quả
thực hiện nhiệm vụ, sự vững mạnh của các tổ chức trong hệ thống chính trị và chất lượng đội
ngũ cán bộ, đảng viên.
Sáu là, các cấp ủy cấp trên phải tập trung chỉ đạo và nắm chắc tình hình cơ sở, phân công các
cấp ủy viên trực tiếp phụ trách cơ sở, nhất là những nơi có khó khăn. Cán bộ lãnh đạo, quản lý
và cấp ủy viên cấp trên phải bố trí thời gian gặp gỡ đảng viên tại cơ sở, giải quyết kịp thời
những kiến nghị chính đáng của đảng viên, bảo vệ những người trung thực, thẳng thắn đấu
tranh chống tiêu cực. Thường xuyên tổ chức các lớp bồi dưỡng để cập nhật kiến thức mới và
bồi dưỡng nghiệp vụ cho cấp ủy viên cơ sở; nâng cao năng lực nhận thức, vận dụng, cụ thể hóa
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của cấp
ủy cấp trên và năng lực tổ chức thực hiện nghị quyết của cấp mình; phát huy sức mạnh của cả
hệ thống chính trị ở cơ sở để thực hiện các nhiệm vụ chính trị được giao.
Trần Lưu HảiỦy viên Trung ương Đảng, Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương