Đề tài tiểu luận nhóm Kinh Tế Công
Đề tài " Hiệu quả của chi tiêu công cho xóa đói
giảm nghèo ở nước ta từ năm 2001 đến nay "
Hiệu quả của chi tiêu công cho xóa đói giảm nghèo ở nước ta từ năm 2001 đến nay Page 1
Đề tài tiểu luận nhóm Kinh Tế Công
MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU............................................................................................4
1. Lí do chọn đề tài........................................................................................4
2. Mục tiêu nghiên cứu đề tài...........................................................................4
1. Đối tượng nghiên cứu.................................................................................5
4. Phương pháp nghiên cứu.............................................................................5
5. Phạm vi nghiên cứu......................................................................................5
PHẦN NỘI DUNG........................................................................................6
CHƯƠNG 1: LÍ LUẬN CHUNG VỀ CHI TIÊU CÔNG, XÓA ĐÓI GIẢM
NGHÈO..........................................................................................................6
1.1 Lí luận về chi tiêu công...........................................................................6
1.1.1 Khái niệm chi tiêu công...........................................................................6
1.1.2 Chi tiêu công làm phân phối lại thu nhập .............................................6
1.2 Lí luận về chi tiêu công để xóa đói giảm nghèo....................................6
1.2.1 Khái niệm về nghèo..................................................................................6
1.2.2 Quan điểm xóa đói giảm nghèo.............................................................7
1.2.3 Chi tiêu công để xóa đói giảm nghèo......................................................7
1.2.4 Chi tiêu công để xóa đói giảm nghèo làm phân phối lại thu nhập.......8
1.3 Lí luận hàng hóa công.............................................................................8
1.4 Tính hiệu quả chi tiêu công để xóa đói giảm nghèo.............................8
1.4.1 Các công cụ để XĐGN ..........................................................................8
1.4.2 Tính hiệu quả của chương trình ............................................................9
PHẦN NỘI DUNG......................................................................................10
Hiệu quả của chi tiêu công cho xóa đói giảm nghèo ở nước ta từ năm 2001 đến nay Page 2
Đề tài tiểu luận nhóm Kinh Tế Công
CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CHI TIÊU CÔNG ĐỂ XÓA ĐÓI GIẢM

phát triển các ngành kinh tế, đầu tư vào cơ sở hạ tầng và kết cấu hạ tầng xã hội, từng bước nâng
cao thu nhập, cải thiện đời sống cho người nghèo để giúp họ thoát khỏi cảnh nghèo đói. Khi
Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trường định hướng XHCN, chi tiêu công sẽ ngày càng trở
thành một công cụ chính sách quan trọng để đạt được các mục tiêu tăng trưởng và giảm nghèo.
Và việc này đòi hỏi sự hợp tác chặt chẽ hơn nữa giữa các cơ quan chức năng kế hoạch và ngân
sách tại tất cả các cấp chính quyền.
Trong những năm qua, Việt Nam được thế giới chú ý bởi những thành tựu trong công tác
xóa đói, giảm nghèo và nâng cao mức sống của người dân. Và cụ thể hơn hiệu quả của việc chi
tiêu cho xóa đói giảm nghèo ở nước ta như thế nào? Đạt được những thành tựu, hiệu quả ra
sao? Để tìm hiểu kĩ hơn vấn đề này, mà nhóm chúng tôi quyết định chọn đề tài “ Hiệu quả của
chi tiêu công cho xóa đói giảm nghèo ở nước ta từ năm 2001 đến nay”
2. Mục tiêu nghiên cứu đề tài
Đề tài “ Hiệu quả của chi tiêu công cho xóa đói giảm nghèo ở nước ta từ năm 2001 đến
nay” củng đã ghi nhận tìm hiểu, phân tích, vấn đề quan trọng việc chi tiêu của Nhà nước để xóa
đói giảm nghèo. Từ đó rút ra và đi vào phân tích sâu hiệu quả của việc chi tiêu đó để xóa đói
giảm nghèo ở nước ta.
3. Đối tượng nghiên cứu:
Hiệu quả của chi tiêu công cho xóa đói giảm nghèo ở nước ta từ năm 2001 đến nay Page 4
Đề tài tiểu luận nhóm Kinh Tế Công
Hiệu quả chương trình chi tiêu công xóa đói giảm nghèo của nước ta từ năm 2001 đến nay,
cụ thể là việc Nhà nước ta đã dùng tiền trợ cấp chi cho công cuộc xóa đói giảm nghèo và người
nghèo được hưởng gì.
4. Phương pháp nghiên cứu
Bằng việc thu cấp sô liệu sơ cấp, thứ cấp, từ sách, báo, mạng Internet….sử dụng phương
pháp phân tích, tổng hợp, đánh giá số liệu qua các năm, các lí do đưa ra, từ đó mà rút ra đươc
hiệu quả của việc chi tiêu công cho công cuộc xóa đói giảm nghèo.
5. Phạm vi nghiên cứu
Đề tài “ Hiệu quả của chi tiêu công cho xóa đói giảm nghèo ở nước ta từ năm 2001 đến
nay” chủ yếu phân tích về việc chính phủ nước ta chi để xóa đói giảm nghèo và những thành
quả đạt được bao gồm: lí luận về chi tiêu công, xóa đói giảm nghèo, công tác triển khai chi tiêu

Hiệu quả của chi tiêu công cho xóa đói giảm nghèo ở nước ta từ năm 2001 đến nay Page 6
Đề tài tiểu luận nhóm Kinh Tế Công
từ 260.000 đồng/người/tháng (dưới 3.120.000 đồng/người/năm) trở xuống là hộ nghèo. Từ
ngày 01/01/2009 chuẩn nghèo quốc gia sẽ được tăng lên 300.000 đồng/người và 390.000
đồng/người.
1.2.2 Quan điểm xóa đói giảm nghèo:
Xoá đói giảm nghèo phải dựa trên cơ sở tăng trưởng kinh tế nhanh, hiệu quả và bền vững,
đồng thời chủ động tạo các nguồn lực cho các hoạt động trợ giúp người nghèo đói. Xoá đói
giảm nghèo không chỉ là nhiệm vụ của Nhà nước, của toàn xã hội, mà trước hết là bổn phận của
chính người nghèo, phụ thuộc vào sự vận động tự giác của bản thân người nghèo, cộng đồng
nghèo. Triển khai có hiệu quả các chương trình, dự án xoá đói giảm nghèo bằng các nguồn tài
chính trợ giúp của Nhà nước và các tổ chức trong và ngoài nước.
1.2.3 Chi tiêu công để xóa đói giảm nghèo:
Nhà nước sẽ trợ giúp người nghèo biết cách tự thoát nghèo và tránh tái nghèo khi gặp rủi ro.
Các chương trình hỗ trợ có hai dạng: một là cung cấp tiền mặt( đối với người dân thuộc hộ
nghèo ở xã khu vực II, xã biên giới, xã bãi ngang, hải đảo vùng khó khăn là 80.000
đồng/người/năm, đối với người dân thuộc hộ nghèo ở xã khu vực III vùng khó khăn là 100.000
đồng/người/năm), còn dạng kia là chi trả cho những dịch vụ hay hàng hóa đặc biệt – trợ cấp
bằng hiện vật. Trong số các chương trình cấp tiền mặt, các chương trình lớn là: trợ cấp cho các
gia đình đông con, cung cấp tiền mặt cho những người nghèo bị tàn tật, mù và già cả. Chương
trình trợ giúp bằng hiện vật lớn nhất đó chính là: trợ cấp y tế nhằm giúp cho các chi tiêu về y tế
cho người nghèo.
Bên cạnh sự hỗ trợ về vật chất trực tiếp là trợ cấp kinh phí thì việc tạo việc làm cho người
nghèo bằng cách hướng dẫn người nghèo sản xuất, kinh doanh phát triển kinh tế theo điều kiện
cụ thể của họ chính là điều kiện xoá đói giảm nghèo thành công nhanh và bền vững. Chi tiêu
công đã góp phần lớn trong công cuộc xoá đói giảm nghèo, giúp các vùng miền tăng trưởng
kinh tế nhanh. Ngoài ra, người dân đã tiếp cận dễ dàng với các sự hỗ trợ về tài chính để vươn
lên đảm bảo cuộc sống. Có thể nói chi tiêu công là một trong những công cụ quan trọng của
Chính phủ để thúc đẩy tăng trưởng và đấu tranh giảm nghèo.
1.2.4 Chi tiêu công để xóa đói giảm nghèo làm phân phối lại thu nhập: