Bộ giáo dục v đo tạo Bộ nông nghiệp v ptnt
Trờng đại học thuỷ lợi
YZ
TRầN MạNH H NGHIÊN CứU Đề XUấT MộT Số GIảI PHáP TĂNG Cờng
quản lý công tác t vấn đầu t xây dựng tại
công ty t vấn xây dựng nông nghiệp v
phát triển nông thôn h nam Chuyên ngành: Kinh tế tài nguyên thiên nhiên và Môi trờng
Mã số: 60 - 31 - 16 luận văn thạc sĩ
Ngời hớng dẫn khoa học: PGS. TS. Nguyễn Xuân Phú H nội - 2013
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình nghiên cứu và làm luận văn Thạc sĩ, tác giả đã nhận
được nhiều sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình và sự động viên sâu sắc của các cá
nhân, cơ quan và nhà trường, qua đó đã tạo điều kiện để tác giả trong quá
trình nghiên cứu thực hiện và hoàn thành luận văn này.
Trước hết tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến Thầy giáo:
Phó giáo sư, TS - Nguyễn Xuân Phú, ngườ
i thầy trực tiếp hướng dẫn và giúp
đỡ tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Tác giả cũng xin được chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại
học Thủy lợi, phòng Đào tạo đại học & Sau đại học, Ban chủ nhiệm cùng các
thầy cô giáo trong khoa Kinh tế và Quản lý đã động viên, cộng tác, giúp đỡ
tác giả về mọi mặt trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt
nghiệp của mình.
Xin
được chân thành cảm ơn những người thân trong gia đình, các bạn
bè, đồng nghiệp đã chia sẻ cùng tác giả những khó khăn, động viên và giúp
đỡ cho tác giả tìm hiểu nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.
Do còn những hạn chế về thời gian, kinh nghiệm và tài liệu nên trong quá
trình nghiên cứu không khỏi có những thiếu xót, khiếm khuyết. Vì vậy, tác giả rất
mong nhận được sự góp ý, chỉ bảo của các thầy, cô giáo và đồng nghiệp.
Xin trân trọng cảm
ơn!
Hà Nội, ngày tháng năm 2013
Tác giả luận văn DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1. Bảng kê máy móc thiết bị của Công ty 36
Bảng 2.2. Báo cáo kết quả sản xuất kinh doanh 3 năm (2010 – 2012) 41
Bảng 2.3: Cơ cấu lao động phân theo giới tính 47
Bảng 2.4: Cơ cấu lao động theo tính chất lao động 47
Bảng 2.5: Cơ cấu lao động theo độ tuổi 48
Bảng 2.6: Cơ cấu lao động theo trình độ chuyên môn kỹ thuật của Công ty tính
đến thời điểm 31/12/2012 48
Bảng 2.7: Các chỉ tiêu tài chính năm 2012 56
Bảng 3.1. Một s
ố chỉ tiêu chủ yếu sau khi chuyển đổi 64
Bảng 3.2: Vận dụng Ma trận SWOT kết hợp các yếu tố 71 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
XDNN : Xây dựng nông nghiệp
PTNT : Phát triển nông thôn
UBND : Ủy ban nhân dân
HD : Hướng dẫn
TCN : Tiêu chuẩn ngành
TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam
MỤC LỤC
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC TƯ VẤN ĐẦU
TƯ XÂY DỰNG TRONG DOANH NGHIỆP TƯ VẤN XÂY DỰNG Ở NƯỚC
TA 1
1.1. Khái niệm và phân loại công tác tư vấn đầu tư XD của doanh nghiệp 1
1.1.1. Khái niệm về công tác tư vấn đầu tư xây dựng 1
1.1.2. Phân loại công tác tư vấn đầu tư xây dựng 2
1.1.3. Đặc điểm của công tác tư vấn đầu tư và xây dự
ng 2
1.1.4. Vai trò của công tác tư vấn đầu tư xây dựng 3
1.1.4.1. Vai trò của nhà tư vấn 3
1.1.4.2 Vai trò của tổ chức tư vấn chuyên nghiệp 3
1.2. Nội dung của công tác quản lý tư vấn đầu tư xây dựng trong các doanh
nghiệp tư vấn xây dựng 4
1.2.1. Quy định chung về điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân 7
1.2.2. Chứng chỉ hành nghề 9
1.3. Những quy định về thiết kế và các hình thức qu
ản lý dự án đầu tư xây dựng
công trình 10
2.4. Tình hình quản lý công tác tư vấn đầu tư xây d
ựng của Công ty tư vấn
XDNN & PTNT Hà Nam 46
2.4.1. Đặc điểm lao động 46
2.4.2. Công tác quản lý tư vấn đầu tư của Công ty 49
2.4.2.1 Năng lực đàm phán ký kết hợp đồng 49
2.4.2.2. Năng lực đội ngũ lao động 52
2.4.2.3. Năng lực cạnh tranh và tham gia đấu thầu 52
2.5. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý công tác tư vấn đầu tư xây
dựng tại Công ty tư vấn XDNN& PTNT Hà Nam 54
2.5.1. Các nhân tố ảnh hưở
ng đến quản lý công tác tư vấn đầu tư xây dựng 54
2.5.2 Những thuận lợi và khó khăn 55
2.6. Kết quả đạt được và tồn tại hạn chế 57
2.6.1. Kết quả đạt được 57
2.6.2. Tồn tại hạn chế 59
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 60
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC
TƯ VẤN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY TƯ VẤN XÂY DỰNG
NÔNG NGHIỆP & PTNT HÀ NAM 61
3.1. Định hướng phát triển sản xuất kinh doanh của Công ty tư vấn XDNN &
PTNT Hà Nam trong những năm tới 61
3.1.1. Ngành nghề kinh doanh 61
3.1.2. Mục tiêu và phương hướng phát triển SXKD giai đoạn 2011-2015 62
3.1.2.1. Về lĩnh vực tư vấn thiết kế, giám sát, thi công 62
3.1.2.2. M
ở rộng ngành nghề 63
3.2. Đề xuất về chiến lược phát triển của Công ty trong tương lai 64
3.2.1. Nhận thức chung về xây dựng chiến lược kinh doanh và phát triển 64
3.2.2. Quy trình xây dựng kế hoạch hàng năm, kế hoạch 5 năm (2016 – 2020) .65
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong khoảng 15 năm trở lại đây, ở nước ta lĩnh vực đầu tư xây dựng
cơ bản được tập trung cao, thu hút nhiều nguồn vốn trong và ngoài nước.
Công trình xây dựng tăng nhanh cả về số lượng, quy mô và giá trị đầu tư. Một
tỉnh không lớn như Hà Nam, nhận định trên cũng được chứng minh khá rõ về
vấn đề này. Thể hiện từ
năm 1997 (năm tái lập Tỉnh) tỷ trọng công nghiệp -
xây dựng cơ bản dưới 20% thì năm 2011 đã là 50,2%. Trong đó có rất nhiều
công trình có quy mô lớn được đầu tư bằng nhiều nguồn vốn khác nhau. Để
đảm bảo đầu tư hiệu quả các dự án, các ban ngành của Tỉnh cũng đã có nhiều
biện pháp tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trong
đó có biện pháp tăng cường quả
n lý công tác tư vấn đầu tư xây dựng.
Quản lý công tác tư vấn đầu tư xây dựng là một phần trọng yếu của các
chiến lược tăng trưởng kinh doanh của các đơn vị tư vấn nhằm không những
cắt giảm và đảm bảo các quy trình, các chi phí không cần thiết mà còn tạo ra
các ưu thế cạnh tranh rõ rệt trên thị trường tư vấn xây dựng của Tỉnh. Nếu
không có kiến thứ
c cơ bản về quản lý công tác tư vấn đầu tư xây dựng, thì
không thể nào nhận biết được tình hình thực tế của những dự án đầu tư, các
kế hoạch kinh doanh cũng như thực trạng hoạt động của Công ty trong giai
đoạn này. Việc tìm giải pháp quản lý công tác tư vấn đầu tư xây dựng tối ưu
cho chiến lược phát triển bền vững trong thời kỳ hậ
u hội nhập luôn là vấn đề
nan giải nhất đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện nay. Vì vậy, theo một
số chuyên gia trong lĩnh vực này, một trong những “nước cờ quan trọng” mà
doanh nghiệp tư vấn xây dựng nào cũng phải tính đến là việc quản lý công tác
tư vấn đầu tư xây dựng ngày một hiệu quả hơn để sản phẩm, dịch vụ của mình
ngày càng có chất lượ
ng, uy tín, giá cả phù hợp hơn với khách hàng, đáp ứng
- Khuyến khích nhân viên tham gia quản lý công tác tư vấn đầu tư xây
dựng trong doanh nghiệp.
Công ty tư vấn XDNN & PTNT Hà Nam là một trong những doanh
nghiệp đứng đầu của Tỉnh về hoạt động trong lĩnh vực khảo sát địa hình, khảo
sát địa chất, lập dự án, thiết kế kỹ thuật thi công, lập dự toán các công trình
chuyên ngành nông nghiệp phát triển nông thôn, thủy lợi, giao thông, hạ tầng
kỹ thuật, nước sạch vệ sinh môi trường. Chính vì vậy quản lý công tác tư vấn
đầu tư xây dựng của đơn v
ị càng phải được đảm bảo tính chính xác và minh
bạch trong mọi hoạt động của đơn vị nhằm công khai thúc đẩy các hoạt động
sản xuất của toàn đơn vị đem lại lợi nhuận tối ưu cho một doanh nghiệp.
Do hoạt động của đơn vị có nhiều bộ phận làm việc phụ thuộc vào điều
kiện thời tiết, máy móc trang thiết bị, biến độ
ng của giá cả thị trường, chính
sách kinh tế vi mô, vĩ mô, nên việc xây dựng kế hoạch hoạt động, triển khai
thực hiện, tổ chức quản lý công tác tư vấn xây dựng nói chung, quản lý các
chi phí sản xuất nói riêng,… không ổn định và thường xuyên phải thay đổi bổ
sung dễ dẫn đến lãng phí và tiêu cực. Việc tổ chức quản lý hiệu quả công tác
tư vấn đầu tư xây dựng và các chi phí sản xuất củ
a doanh nghiệp góp phần hạ
giá thành sản phẩm tăng hiệu quả, tăng lợi nhuận, phát triển doanh nghiệp,
nâng cao đời sống cán bộ công nhân viên có một ý nghĩa vô cùng quan trọng
đối với các doanh nghiệp tư vấn xây dựng nói chung và của Công ty tư vấn
XDNN & PTNT Hà Nam nói riêng. Đó cũng chính là lý do để tác giả lựa
chọn đề tài “Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp tăng cường quản lý công
tác tư vấn đầ
u tư xây dựng tại Công ty tư vấn xây dựng nông nghiệp và
phát triển nông thôn Hà Nam” làm đề tài luận văn tốt nghiệp của mình với
kỳ vọng được đóng góp những kiến thức đã được học tập ở trường, trong thực
tiễn để nghiên cứu áp dụng hiệu quả công tác tư vấn đầu tư xây dựng vào quá
- Chương 3: Một số giải pháp tăng cường quản lý công tác tư vấn đầu
tư xây dựng tại Công ty tư vấn xây dựng nông nghi
ệp & PTNT Hà Nam
b. Phương pháp nghiên cứu
Để thực hiện những nội dung luận văn như trên, tác giả sử dụng cách
tiếp cận và phương pháp nghiên cứu sau:
- Phương pháp quan sát trực tiếp
- Phương pháp thống kê: Thu thập, tổng hợp và phân tích số liệu.
- Phương pháp hệ thống hóa.
- Phương pháp phân tích đánh giá.
2.5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
a. Đối tượng nghiên cứu của đề tài
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là những nhân tố ảnh hưởng tới quản
lý công tác tư vấn đầu tư xây dựng và các giả
i pháp nhằm tăng cường công
tác quản lý tư vấn của các doanh nghiệp tư vấn xây dựng trên địa bàn tỉnh Hà
Nam.
b. Phạm vi nghiên cứu của đề tài
Về mặt không gian và nội dung nghiên cứu, đề tài tập trung nghiên cứu
nhân tố ảnh hưởng chi phối đến quản lý công tác tư vấn đầu tư xây dựng tại
Công ty tư vấn XDNN & PTNT Hà Nam .
Về mặt thời gian, luận văn sẽ tập trung nghiên cứu, phân tích hoạ
t động
quản lý công tác tư vấn xây dựng của doanh nghiệp từ sau khi Quốc hội ban
hành Luật doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005.
2.6. Kết quả dự kiến đạt được
Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, luận văn sẽ phải nghiên cứu, giải
quyết được những vấn đề sau:
a. Nghiên cứu một cách có hệ thống cơ sở lý luận về quản lý công tác
tư vấn
- Hoạt động cố vấn gắn liền với hoạt động góp ý của những người có uy
tín, có vị trí quan trọng trong xã hội. Những người làm công tác tư vấn không
nhất thiết là những người có uy tín và vị trí trong xã hội. Họ có thể là nhà
quản lý, là nhân viên làm công tác tư vấn chuyên nghiệp.
Trong xã hội ngày nay có nhiều loại hình tư vấn như: tư vấn về pháp
luật, tư vấn hôn nhân và gia đình, tư vấn việc làm, tư vấn sản xuất kinh doanh.
Tư vấn đầu tư và xây dựng là loại hình tư vấn đáp ứng các đòi hỏi về kinh
nghiệm, kiến thứ
c chuyên môn cho nhà đầu tư trong quá trình chuẩn bị đầu tư
và thực hiện dự án đầu tư.
2
1.1.2. Phân loại công tác tư vấn đầu tư xây dựng
Tư vấn quản lý dự án
Tư vấn quản lý chi phí
Tư vấn thiết kế kiến trúc
Tư vấn thiết kế kiến trúc nội thất
Tư vấn thiết kế quy hoạch đô thị
Tư vấn thiết kế dân dụng và kết cấu
Tư vấn thiết kế cơ sở hạ tầng
Tư vấn khảo sát địa chất công trình
Tư vấn quản lý khối lượng và giá thành
Tư vấn quản lý chất lượng
Tư vấn quản lý công trình…
1.1.3. Đặc điểm của công tác tư vấn đầu tư và xây dựng
- Là hoạt động tư vấn chuyên ngành đi sâu và tập trung vào lĩnh vực
đầu tư và xây dựng.
- Quá trình hoạt động tư vấn gắn liền với các quá trình đầu tư và xây
dựng.
- Tư vấn đầu tư và xây dựng chiếm tỷ trọng lớn trong các hoạt động tư
ộ
Vai trò của nhà tư vấn là khác về cơ bản với vai trò của chuyên gia
thuần tuý, tuy rằng người ta nhất thiết phải là một chuyên gia trước khi có thể
trở thành nhà tư vấn.
1.1.4.2 Vai trò của tổ chức tư vấn chuyên nghiệp
Khi đã trở thành hoạt động phổ biến, một ngành nghề chuyên môn. Tư
vấn đầu tư và xây dựng có vai trò tích cực trên phạm vi toàn nền kinh tế là
cầu nối giữa các ch
ủ đầu tư và nhà thầu, từ giai đoạn chuẩn bị dự án, khảo sát,
thiết kê, quản lý dự án, giám sát tiến độ thực hiện, đảm bảo chất lượng, khối
lượng, giá thành… công trình. Trong đó bao gồm cả tư vấn mua sắm vật tư,
thiết bị, nghiệm thu, bảo hành sử dụng công trình. Các hoạt động này nhằm
hướng tới:
4
- Đáp ứng mong muốn của khách hàng có công trình đẹp, an toàn, bền
vững chống đỡ được với thiên nhiên, hoả hoạn, thời tiết, thích nghi, đem lại
hiệu quả kinh tế cao trong quá trình sử dụng.
- Công trình được xây dựng với chi phí thấp nhất
- Công trình thân thiện với môi trường, đem lại hiệu quả kinh tế cao
- Phát triển thị trường tư vấn đầu tư và xây dựng
Sự phát triển của công ngh
ệ mới – tiên tiến của ngành xây dựng trong
sự nghiệp công nghiệp hoá của đất nước hiện nay đang là một đòi hỏi lớn của
tư vấn xây dựng. Vì vậy tư vấn phải nắm vững, tìm được công nghệ mới, tiên
tiến phù hợp với mặt tự nhiên, môi trường xã hội nhưng vẫn đảm bảo tính
kinh tế kỹ thuật theo yêu cầu của chủ đầu tư
, trước mắt cũng như lâu dài. Mặt
khác cũng phải phù hợp với thông lệ quốc tế theo các điều kiện ràng buộc liên
quan của các tổ chức ngân hàng, các tôt chức tư vấn thế giới.
Tổ chức thi
công xây
dựng
+) Thẩm định tổng dự toán công trình kèm theo
thiết kế kỹ thuật công trình
+) Tư vấn giám sát thi công, báo cáo tiến độ và
chất lượng
+) Tư vấn đánh giá trình độ và giá trị công
nghệ được chuyển giao
Thực hiện
đầu tư
Tư vấn
giám định
công trình
+) Trang trí nội, ngoại thất có tính chất nghệ
thuật đặc biệt
+) Tư vấn lập hồ sơ hoàn công, nghiệm thu và
bàn giao công trình
Khai thác đưa công trình
vào sử dụng
+) Bàn giao công trình đưa vào sử dụng
6
Quá trình tư vấn đầu tư và xây dựng bao gồm các bước sau:
TT Giai đoạn Nội dung công việc
+) Những tiếp xúc đầu tiên với khách hàng
7
Giai đoạn chuẩn đoán là giai đoạn tác nghiệp đầu tiên. Các chuyên gia
tư vấn đi sâu nghiên cứu chi tiết mà khách hàng quan tâm, cung cấp cho
khách hàng những thông tin cần thiết để quyết định cách thức hướng công
việc vào giải quyết vấn đề;
Tiếp theo của quá trình tư vấn là giai đoạn lập kế hoạch hành động.
Nền tảng của lập kế hoạch hành động có hiệu quả đặ
t ngay trong công tác
chuẩn đoán có hiệu quả hay không. Giai đoạn này bao gồm công việc triển
khai một hay nhiều giải pháp cho vấn đề được chuẩn đoán;
Việc thực hiện giai đoạn 4 là sự phối hợp chung cao độ của nhà tư vấn
và khách hàng. Nếu không có giai đoạn thực hiện thì quá trình tư vấn không
được coi là hoàn thành;
Bước sang giai đoạn 5 là giai đoạn cuối cùng của quá trình tư vấn.
Trong giai đo
ạn này khi mà công việc đã hoàn thành thì vai trò của chuyên
gia tư vấn không còn cần thiết nữa và phần việc tư vấn kết thúc.
Những quy định về điều kiện năng lực của tổ chức cá nhân trong hoạt
động xây dựng
1.2.1. Quy định chung về điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân
1. Các tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ
điều kiệ
n năng lực phù hợp với loại dự án; loại, cấp công trình và công việc
thực hiện
2. Tổ chức, cá nhân khi tham gia các lĩnh vực sau đây phải có đủ điều
kiện về năng lực
- Lập dự án đầu tư xây dựng công trình;
- Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;
- Thiết kế xây dựng công trình;
- Khảo sát xây dựng công trình;
Bộ Xây dựng thành lập hệ thống thông tin về năng lực và hoạt động
của các tổ chức, cá nhân tư vấn xây dựng, các nhà thầu hoạt động xây dựng