MÔN PHÁT TRIỂN VÀ THỰC HIỆN
CHÍNH SÁCH XÃ HỘI
NGƯỜI THỰC HIỆN: HOÀNG THỊ HẢI YẾN
LỚP CAO HỌC CTXH - 2
CẤU TRÚC BÀI LUẬN
MỞ ĐẦU

Mại dâm đã tồn tại và phát triển vào khoảng 3000 năm
trước công nguyên. Cùng với tệ nạn ma tuý, tệ nạn mại
dâm đang ngày càng gia tăng ở tất cả các quốc gia và trở
thành một vấn đền xã hội nhức nhối, trong đó có Việt
Nam. Vậy mại dâm là gì? Thực trạng mại dâm diễn ra
như thế nào? Nguyên nhân tồn tại ra sao? Những giải
pháp quan trọng trong quá trình phòng chống tệ nạn mại
dâm là gì? Từ góc nhìn của Công tác xã hội có cần thiết
phải xây dựng các Trung tâm Công tác xã hội để giáo
dục người bán dâm thay đổi nhận thức và hành vi cho
phù hợp không?
NỘI DUNG

Khái niệm mại dâm

Khái quát thực trạng mại dâm

Nguyên nhân tồn tại thực trạng mại dâm

Hệ thống pháp luật có lien quan

Những giải pháp chung nhằm phòng ngừa, hạn chế tệ
nạn mại dâm


tâm thành phố lớn và các đô thị sầm uất. Hình thức
mại dâm chủ yếu là nữ bán dâm, nam mua dâm. Đối
tượng nữ bán dâm ngày càng trẻ hóa và đối tượng
nam mua dâm cũng ở mọi trình độ, độ tuổi, nghề
nghiệp khác nhau…

Trước thực trạng đó các cơ quan chức năng đã vào cuộc
và kết quả là trong giai đoạn 2006 – 2010, lực lượng công
an các cấp đã truy quét, triệt phá 6.109 vụ mại dâm, với
19.443 đối tượng (gồm 4.113 chủ chứa, môi giới; 9.067
gái bán dâm; 6.263 khách mua dâm). Viện Kiểm sát nhân
dân các cấp đã khởi tố 3.455 với 4.585 bị can về mại dâm.
Tòa án nhân dân các cấp đã thụ lý 3.884 vụ với 5.345 bị
cáo phạm các tội về mại dâm để xét xử theo thủ tục sơ
thẩm; đã xét xử 3.542 vụ với 4.866 bị cáo. Bên cạnh việc
xử lý các bị cáo là chủ chứa, môi giới mại dâm, thời gian
qua Tòa án các cấp đã xét xử 114 vụ án với 178 bị cáo
phạm tội mua dâm người chưa thành niên
()


THỰC TRẠNG TỆ NẠN MẠI DÂM

Tuy nhiên hoạt động mại dâm lại đi vào thực hiện kín đáo, tinh
vi hơn, tổ chức nhỏ nhưng ở diện rộng lan tất cả các khu vực
trên địa bàn cả nước.

Hoạt động của bọn tội phạm về mại dâm không chỉ xảy ra ở
khu vực thành thị và các khu du lịch nghỉ mát mà còn xảy ra ở
vùng nông thôn và miền núi.


NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 178/2004/NĐ-CP
NGÀY 15 THÁNG 10 NĂM 2004 QUY ĐỊNH CHI TIẾT
THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH PHÒNG,
CHỐNG MẠI DÂM

QUYẾT ĐỊNH SỐ 679/QĐ-TTG PHÊ DUYỆT CHƯƠNG
TRÌNH HÀNH ĐỘNG PHÒNG CHỐNG MẠI DÂM GIAI
ĐOẠN 2011 – 2015

NGOÀI RA CÒN MỘT SỐ VĂN BẢN CÓ LIÊN QUAN
KHÁC
GIẢI PHÁP

Truyền thông nhằm thay đổi nhận thức và hành vi
của cả đối tượng mua dâm và bán dâm vì thực tế
rằng có cung mới cầu và ngược lại. Bên cạnh đó
cộng đồng cũng cần có cái nhìn đúng đắn về vấn đề
này để tránh thái độ và hành vi kỳ thị, phân biệt đối
xử đối với phụ nữ từng hành nghề mại dâm muốn
hòa nhập cộng đồng.

Triển khai mạng lưới cung ứng các dịch vụ y tế,
chăm sóc sức khỏe kịp thời cho phụ nữ đã từng hành
nghề mại dâm. Bên cạnh đó cũng rất cần các chương
trình, dịch vụ hỗ trợ việc làm, nơi ăn, chỗ ở cho họ
bởi sự nghèo khó về kinh tế hoặc không có việc làm
cũng chính là một trong số những nguyên nhân khiến
một số phụ nữ phải bán dâm để đảm bảo cuộc sống
của bản thân và gia đình.

bên cạnh đó họ còn bị những đối tượng quản lý trước
đây đe dọa về tính mạng. Chính vì vậy khi vào các
trung tâm Công tác xã hội họ sẽ được đảm bảo an toàn
cả về vật chất và tinh thần.

Ngoài ra họ còn được hỗ trợ về mặt tâm lý, tinh
thần. Họ được quan tâm, được chia sẻ, được lắng
nghe, được nói lên những nhu cầu, mong muốn của
chính mình mà bình thường họ không dám thổ lộ vì
sự kỳ thị, phân biệt đối xử của mọi người. Bên cạnh
đó họ còn được cung ứng các dịch vụ chăm sóc sức
khỏe và y tế kịp thời. Điều này là rất cần thiết vì
hậu quả của mại dâm đối với sức khỏe của người
phụ nữ là rất nghiêm trọng.

Công tác xã hội còn có vai trò quan trọng trong
việc huy động, điều phối, kết nối nguồn lực trong
quá trình trợ giúp đối tượng. Đó là nguồn lực gia
đình, bạn bè, nhà trường, các tổ chức chính quyền
đoàn thể…Đây là những nguồn lực cần thiết trong
quá trình trợ giúp thân chủ bởi lẽ gia đình và cộng
đồng sẽ là động lực không thể thiếu để giúp phụ nữ
đã từng hành nghề mại dâm tái hòa nhập cộng đồng
một cách bền vững

Các trung tâm Công tác xã hội không chỉ hỗ trợ chỗ ăn ở,
đảm bảo an toàn, hỗ trợ tâm lý, cung cấp các chương trình
dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho phụ nữ đã từng hành nghề
mại dâm mà còn giáo dục họ để giúp họ thay đổi nhận thức
về vấn đề này từ đó có những hành vi đúng đắn. Phương

Bên cạnh việc xây dựng các trung tâm Công tác xã
hội dành cho nhóm đối tượng là phụ nữ đã từng
hành nghề mại dâm cũng cần phải phối kết hợp
đồng bộ với những biện pháp khác như giải pháp
về công tác tuyên truyền, giải pháp về việc thực thi
pháp luật, giải pháp về việc hợp tác quốc tế trong
việc phòng chống tệ nạn mại dâm Có như thế thì
hiệu quả đạt được trong công tác phòng chống mại
dâm mới đồng bộ và bền vững.
TÀI LIỆU THAM KHẢO

Pháp lệnh số 10/2003/PL-UBTVQH11 về Phòng
chống mại dâm

Nghị định số 178/2004/NĐ-CP của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh
Phòng chống mại dâm

Quyết định số 679/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính
Phủ phê duyệt Chương trình hành động phòng
chống mại dâm giai đoạn 2011- 2015
