1
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
NGUYỄN THỊ ĐIỆP
BIỆN PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CỘNG TÁC VIấN THANH
TRA CHUYấN MễN TRUNG HỌC CƠ SỞ
HUYỆN XUÂN TRƢỜNG TỈNH NAM ĐỊNH
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN Lí GIÁO DỤC

Hà Nội, năm 2009

Hà Nội, năm 2009

1
MỤC LỤC

Trang
MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài
1
2. Mục đích nghiên cứu
3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3

4. Nhiệm vụ nghiên cứu
4
5. Giả thuyết khoa học

4
6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

4
7. Phạm vi nghiên cứu

5
8. Phương pháp nghiên cứu

29
1.4.2. Hoạt động xõy dựng và quản lý thực thi cỏc chớnh sỏch, cơ chế và
Cỏc quy định quản lý về đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THCS
30
1.4.3. Hoạt động củng cố tổ chức và xõy dựng bộ mỏy thanh tra THCS
30
1.4.4. Hoạt động tổ chức đào tạo, bồi dưỡng (huấn luyện) về chuyờn mụn,
nghiệp vụ cho đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THCS

31
1.4.5. Hoạt động chọn cử, bổ nhiệm và sử dụng CTVTT chuyờn mụn THCS

31
1.4.6. Hoạt động xõy dựng đội ngũ CTCTT chuyờn mụn THCS

32 2
1.4.7. Hoạt động tạo ra cỏc điều kiện để xõy dựng đội ngũ CTVTT chuyờn
mụn THCS
33
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CỘNG TÁC
VIấN THANH TRA TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN XUÂN
TRƢỜNG TỈNH NAM ĐỊNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
36
2.1. Khỏi quỏt về tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế – xó hội của huyện Xuõn
Trường tỉnh Nam Định
36
2.1.1. Vị trớ, địa lý

mụn THCS của ngành GD&ĐT huyện Xuõn Trường tỉnh Nam Định
59
2.3.7. Nguyờn nhõn dẫn đến thực trạng trờn
61 3
Chƣơng 3: BIỆN PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CỘNG TÁC VIấN
THANH TRA CHUYấN MễN TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN XUÂN
TRƢỜNG TỈNH NAM ĐỊNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
65
3.1. Định hướng phỏt triển giỏo dục THCS của huyện Xuõn Trường tỉnh
Nam Định trong giai đoạn hiện nay
65
3.2. Cỏc nguyờn tắc đề xuất biện phỏp
69
3.2.1. Nguyờn tắc đảm bảo mục tiờu, nội dung tiờu chuẩn xõy dựng đội
ngũ CTVTT chuyờn mụn THCS
69
3.2.2. Nguyờn tắc đảm bảo tớnh khoa học và sư phạm
69
3.2.3. Nguyờn tắc đảm bảo tớnh hệ thống, thường xuyờn
69
3.2.4. Nguyờn tắc đảm bảo tớnh kế thừa và phỏt triển bền vững
69
3.2.5. Nguyờn tắc đảm bảo tớnh hiệu quả
69
3.3. Cỏc biện phỏp xõy dựng đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THCS huyện
Xuõn Trường tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay
70

đổi chuyờn mụn nghiệp vụ cho CTVTT
80
3.4. Mối quan hệ giữa cỏc biện phỏp đề xuất
81
3.5. Khảo nghiệm tớnh cấp thiết và tớnh khả thi của cỏc biện phỏp đề xuất
83
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ

87
1. Kết luận
87
2. Khuyến nghị
89
TÀI LIỆU THAM KHẢO
93
PHỤ LỤC
Cụng nghiệp hoỏ – hiện đại hoỏ
2
CTVTT
Cộng tỏc viờn thanh tra
3
GD&ĐT
Giỏo dục và Đào tạo
4
GDPT
Giỏo dục phổ thụng
5
GD THCS
Giỏo dục trung học cơ sở
6
MN
Mầm non
7
TB
Trung bỡnh
8
TH
Tiểu học
9
THCS
Trung học cơ sở
10
TT
Thanh tra
11
TTV

Bảng 2.2
Dự bỏo tốc độ phỏt triển kinh tế huyện Xuõn Trường đến
năm 2010
40
Bảng 2.3
Qui mụ cỏc cấp học của huyện Xuõn Trường năm học
2007 - 2008
41
Bảng 2.4
Ngõn sỏch chi cho giỏo dục của huyện Xuõn Trường (2004 - 2008)
44
Bảng 2.5
Số lượng học sinh, số lớp học trong 5 năm
45
Biểu đồ 2.1

Số lớp, Số học sinh giảm từ đầu năm học 2003 - 2004 đến
2007 – 2008
46
Bảng 2.6

Qui mụ lớp, học sinh, giỏo viờn cỏc trường THCS huyện
Xuõn Trường năm học 2007 – 2008
47
Bảng 2.7
Xếp loại hạnh kiểm của học sinh THCS trong 5 năm
48
Bảng 2.8
Xếp loại học lực của học sinh THCS trong 5 năm
48

và phát triển con người, Đảng ta xác định giáo dục là "Quốc sách hàng đầu".
Trong đổi mới sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo, việc cần thiết và cấp bách
trước hết là đổi mới công tác quản lý giáo dục.
Quản lý nhà nước về Giáo dục và Đào tạo là vấn đề bao trùm, liên
quan hầu hết đến các lĩnh vực thuộc phạm vi ngành giáo dục. Nhiều văn kiện
của Đảng, Nhà nước về Giáo dục và Đào tạo đều coi đổi mới công tác quản
lý giáo dục là yêu cầu tiên quyết của đổi mới giáo dục nói chung. Trong đó,
công tác thanh tra giáo dục là một trong những khâu thiết yếu của công tác
quản lý Nhà nước về Giáo dục và Đào tạo nói riêng.
Hoạt động thanh tra giáo dục là một trong những nội dung chủ yếu
của chức năng kiểm tra trong quản lý giáo dục nhằm: Phòng ngừa, phát hiện
và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, phát hiện những sơ hở trong cơ chế
quản lý, chính sách, pháp luật về giáo dục để kiến nghị với cơ quan nhà nước
có thẩm quyền các biện pháp khắc phục; phát huy nhân tố tích cực trong hoạt
động giáo dục; nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hoạt động quản lý Nhà nước
về giáo dục; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ
quan, tổ chức cá nhân tham gia hoạt động giáo dục.
Theo lập luận trên, chất lượng và hiệu quả của thanh tra giáo dục phụ
thuộc chủ yếu vào lực lượng thanh tra. Như vậy, đứng ở góc độ quản lý, thì
chất lượng, hiệu quả hoạt động thanh tra phụ thuộc vào hoạt động xây dựng
và phát triển lực lượng thanh tra giáo dục.
Trong vài năm gần đây, công tác thanh tra giáo dục tuy đã có những
thành tựu nhất định, nhưng vẫn còn có những bất cập. Cụ thể: "Công tác thanh 8
tra giáo dục còn quá yếu, thiếu những biện pháp hữu hiệu để kiểm tra đánh giá
chất lượng đào tạo, chậm phát hiện và thiếu nghiêm túc trong xử lý và khắc
phục những biểu hiện tiêu cực trong ngành giáo dục đào tạo, " [9]. "Công tác
kiểm tra, thanh tra giáo dục, đặc biệt là thanh tra chuyên môn còn bất cập, kém

chưa thường xuyên, chất lượng hoạt động chưa cao, chưa đóng được vai trò
"chức năng thiết yếu của cơ quan quản lý nhà nước", chưa tương xứng với vai
trò của hoạt động thanh tra trong việc chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước
đối với sự nghiệp giáo dục, chưa đáp ứng được nhu cầu đánh giá của cán bộ,
giáo viên, làm giảm động cơ lao động sáng tạo, xu hướng phấn đấu vươn lên
của các tập thể, cá nhân trong ngành GD&ĐT của huyện.
Xuất phát từ các lý do trên, tác giả chọn đề tài nghiên cứu: "Biện pháp
xây dựng đội ngũ cộng tác viên thanh tra chuyên môn trung học cơ sở
huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay" với mong
muốn đóng góp một phần nhỏ bé công sức và sự hiểu biết của mình vào việc
nâng cao hiệu quả quản lý của Phòng GD&ĐT, tạo tiền đề vững chắc để nâng
cao chất lượng giáo dục toàn diện ở các trường THCS trong toàn huyện.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng công tác thanh tra
chuyên môn THCS huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định, luận văn đề xuất
một số biện pháp xây dựng đội ngũ cộng tác viên thanh tra chuyên môn
THCS nhằm đổi mới hoạt động thanh tra chuyên môn, góp phần nâng cao
hiệu quả quản lý giáo dục cũng như nâng cao chất lượng dạy và học ở các
trường THCS huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định.
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Hoạt động thanh tra giáo dục đối với THCS.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Xây dựng đội ngũ công tác viên thanh tra chuyên môn THCS huyện
Xuân Trường tỉnh Nam Định. 10
4. Nhiệm vụ nghiên cứu
Để đạt mục đích trên, luận văn tập trung giải quyết 4 nhiệm vụ sau:

7. Phạm vi nghiên cứu
Trong phạm vi đề tài này, tác giả chỉ tập trung vào vấn đề: Thực trạng
hoạt động thanh tra chuyên môn ở các trường THCS và công tác xây dựng
đội ngũ thanh tra của Phòng GD&ĐT huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định
từ năm 2003 đến nay để làm cơ sở xây dựng các biện pháp
8. Phƣơng pháp nghiên cứu
Để triển khai hết các nhiệm vụ nghiên cứu đã đặt ra, tác giả đã kết hợp
các nhóm phương pháp nghiên cứu sau:
- Phương pháp nghiên cứu lý luận: Phân tích, tổng hợp, phân loại
tài liệu nhằm xây dựng cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu.
- Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Điều tra, quan sát sư phạm,
tổng kết kinh nghiệm; phương pháp chuyên gia; nghiên cứu sản phẩm hoạt
động nhằm khảo sát, đánh giá thực trạng xây dựng đội ngũ cộng tác viên
thanh tra chuyên môn THCS của huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định.
- Phương pháp thống kê toán học: Sử dụng toán thống kê kết hợp
để tổng hợp kết quả điều tra và xử lý số liệu.
9. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, tài liệu tham khảo, nội dung
luận văn được trình bày trong 3 chương.
Chương 1: Cơ sở lý luận về thanh tra giáo dục và lực lượng thanh tra
giáo dục.
Chương 2: Thực trạng công tác xây dựng đội ngũ cộng tác viên thanh tra
chuyên môn THCS huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định giai đoạn hiện nay.
Chương 3: Biện pháp xây dựng đội ngũ cộng tác viên thanh tra chuyên
môn THCS huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định giai đoạn hiện nay. 12
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THANH TRA GIÁO DỤC VÀ LỰC
LƢỢNG THANH TRA GIÁO DỤC

quản lý. Không có kiểm tra không có quản lý" [40, tr.73].
Tác giả Đặng Quốc Bảo trong tài liệu "Những vấn đề quản lý nhà
nước và quản lý giáo dục" đã xác định: Quản lý giáo dục có 4 chức năng cụ
thể: Kế hoạch hoá, chỉ huy, điều hành, kiểm tra. Trong đó "Kiểm tra là công
việc gắn bó với sự đánh giá tổng kết kinh nghiệm giáo dục, điều chỉnh mục
tiêu". (Đặng Quốc Bảo, Những vấn đề quản lý nhà nước và quản lý giáo dục
– Trường Cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo TW1, 1998)
Về quản lý trường học, tác giả Trần Kiểm trong cuốn "Khoa học quản
lý nhà trường phổ thông" đã viết: "Hiệu quả quản lý nhà trường phụ thuộc
nhiều vào chừng mực người hiệu trưởng sử dụng thông tin khách quan, đáng
tin cậy, toàn diện, đầy đủ và kịp thời của mỗi giáo viên về chất lượng kiến
thức, về mức độ được giáo dục và tính kỷ luật của học sinh" [37, tr.123].
Thông tin khách quan thu được chủ yếu qua kết quả thanh tra.
Với đề tài thanh tra giáo dục, đã có nhiều tác giả đề cập. Các bài viết
đăng trên tạp chí thông tin quản lý giáo dục, các bài giảng của trường Đại học
giáo dục, các lớp huấn luyện thanh tra trường cán bộ quản lý GD&ĐT Trung
ương I của các tác giả Đặng Quốc Bảo Nguyễn Trọng Hậu, Dương Chí Trọng
đã đề cập nhiều vấn đề liên quan đến công tác kiểm tra, thanh tra giáo dục. Năm
2003, hai tác giả Quang Anh - Hà Đăng đã xuất bản cuốn: "Những điều cần biết
trong hoạt động thanh tra, kiểm tra Giáo dục và Đào tạo" có tính chất tổng hợp
các vấn đề cơ bản về thanh tra Giáo dục và Đào tạo.[23]
Ngoài ra một số luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý giáo dục, các đề
tài về thanh tra giáo dục trong các lớp huấn luyện cán bộ thanh tra của một số
tác giả cũng đề cập đến vấn đề thanh, kiểm tra, bồi dưỡng đội ngũ thanh tra
Các đề tài và bài viết nêu trên đã đề cập đến các vấn đề chung của công
tác thanh tra giáo dục, chủ yếu là các khía cạnh thanh tra đánh giá giáo viên,
nhà trường, quản lý công tác thanh tra và là những tài liệu có giá trị, bổ ích. 14

phát hiện ra những sai sót thì cần phải điều chỉnh, uốn nắn và sửa chữa kịp
thời". (Tạp chí Nghiên cứu Giáo dục số 4 - 1984).
+ Theo tác giả Nguyễn Phúc Châu: "Kiểm tra trong giáo dục nhìn
chung là kiểm tra nội bộ, do chủ thể quản lí của các cơ sở giáo dục thực hiện
và đối tượng chính là cơ sở giáo dục đó" [26].
Từ những cách định nghĩa trên đây, chúng ta có thể hiểu: Kiểm tra là
công việc đo lường và điều chỉnh các hoạt động của cá nhân và các bộ phận
phối hợp để tin rằng công việc và các hoạt động tiến hành có phù hợp với kế
hoạch và mục tiêu hay không; chỉ ra những lệch lạc và đưa ra những tác
động để điều chỉnh, uốn nắn, giúp đỡ, đảm bảo hoàn thành kế hoạch. Kiểm
tra trong quản lý là hệ thống những hoạt động đánh giá - phát hiện - điều
chỉnh nhằm đưa toàn bộ hệ thống được quản lí tới mục tiêu dự kiến và đạt
trình độ chất lượng cao hơn.
1.2.1.2. Thanh tra
"Thanh tra là kiểm soát, xem xét tại chỗ việc làm của địa phương, cơ
quan, xí nghiệp" [38].
"Thanh tra là sự tác động của chủ thể đến đối tượng đã và đang thực
hiện thẩm quyền được giao nhằm đạt được mục đích nhất định - Sự tác động
có tính trực thuộc" [38].
Chủ tịch Hồ Chí Minh huấn thị tại hội nghị Thanh tra toàn miền Bắc
lần thứ nhất năm 1957 đã nói: "Thanh tra là tai mắt của trên, là người bạn
của dưới; theo dõi chỉ thị, chính sách, thông tư đưa xuống cho đến lúc kết
thúc" [41, tr.8].
Theo Luật Thanh tra năm 2004 thì: "Thanh tra là việc xem xét, đánh
giá, xử lý của cơ quan quản lý nhà nước đối với việc thực hiện chính sách,
pháp luật, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu quản lý theo thẩm
quyền, trình tự, thủ tục được quy định trong luật này và các quy định khác
của pháp luật " [42, tr.198].

17
quyền cũng thành lập đoàn thanh tra để thanh tra theo thẩm quyền quản lý
được pháp luật quy định. Còn chủ thể của kiểm tra đa dạng hơn. Vì nội dung
kiểm tra đa dạng và hoạt động thường xuyên, rộng khắp. Trong công tác quản
lý, mọi cơ quan, đơn vị đều là chủ thể của kiểm tra; Các cơ quan quản lý nhà
nước, các tổ chức kinh tế, các đoàn thể, lực lượng vũ trang có trách nhiệm tự
kiểm tra hoạt động của mình.
+ Khác nhau về trình độ nghiệp vụ:
Hoạt động thanh tra đòi hỏi thanh tra viên phải có nghiệp vụ giỏi, am
hiểu về kinh tế - xã hội, có khả năng chuyên môn sâu vào lĩnh vực mà thanh
tra hướng đến. Có như vậy, mới có thể khám phá chiều sâu của vụ việc, thu
thập được thông tin, chứng cứ, xác minh, đối chiếu, phân tích, đánh giá tình
hình đi đến kết luận chính xác, khách quan. Do nội dung của hoạt động kiểm
tra ít phức tạp hơn thanh tra và chủ thể của kiểm tra bao gồm lực lượng rộng
lớn có tính quần chúng, phổ biến nên nói chung, trình độ nghiệp vụ kiểm tra
không nhất thiết đòi hỏi như nghiệp vụ thanh tra. Tuy nhiên sự phân biệt
trình độ kiểm tra, thanh tra chỉ là tương đối.
+ Khác nhau về phạm vi hoạt động:
Phạm vi hoạt động kiểm tra thường theo bề rộng, diễn ra liên tục ở
khắp nơi với nhiều hình thức phong phú, mang tính quần chúng. Phạm vi
hoạt động thanh tra thường hạn hẹp hơn. Hoạt động, thanh tra thường có sự
chọn lọc. Nhìn chung ở từng cấp, số lượng đề tài thanh tra và địa điểm thanh
tra ít hơn số lượng đề tài kiểm tra và địa điểm kiểm tra.
+ Khác nhau về thời gian tiến hành:
Trong hoạt động thanh tra, thường có nhiều vấn đề phải xác minh,
đối chiếu rất công phu, nhiều mối quan hệ đều được làm rõ cho nên phải sử
dụng thời gian dài hơn so với kiểm tra. Tuy nhiên, nếu so sánh từng cuộc
kiểm tra đơn lẻ, đôi khi có cuộc kiểm tra kéo dài hơn thanh tra, song nhìn
tổng quát thì thời gian thanh tra dài hơn thời gian kiểm tra.
19
bao gồm tất cả các cơ quan có thẩm quyền quản lý về GD&ĐT nói chung và
các cơ quan có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra GD&ĐT nói riêng.
* Thứ ba: Thanh tra, kiểm tra GD&ĐT nâng cao năng lực quản lý cho
người đứng đầu các cơ sở GD&ĐT (Hiệu trưởng). Để một cơ sở GD&ĐT hoạt
động có hiệu quả thì yếu tố mang tính quyết định chính là công tác lãnh đạo của
Hiệu trưởng. Khi diễn ra hoạt động thanh tra, kiểm tra toàn diện một cơ sở
GD&ĐT thì công tác lãnh đạo của Hiệu trưởng là một nội dung thanh tra, kiểm
tra quan trọng. Theo đó, Hiệu trưởng có trách nhiệm giải trình về hoạt động của
mình trước cơ quan có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra. Những sai lầm, thiếu sót,
nếu có, sẽ kịp thời được phát hiện và có biện pháp xử lý phù hợp. Ngược lại,
những ưu điểm, những mặt tích cực sẽ kịp thời được biểu dương và phát huy
một cách có hiệu quả. Như vậy, thanh tra, kiểm tra giúp Hiệu trưởng nhận rõ
ưu, khuyết điểm của nhà trường cũng như của bản thân trong công tác quản lý,
góp phần thực hiện tốt các yêu cầu GD&ĐT được giao theo chương trình, kế
hoạch của cơ quan quản lý nhà nước cấp trên. Đồng thời có thể kiến nghị với
cấp có thẩm quyền nhằm điều chỉnh, bổ sung chủ trương, biện pháp đã đưa ra
hoặc đáp ứng yêu cầu cấp bách của cơ sở.
* Thứ tư: Thông qua công tác thanh tra, kiểm tra GD&ĐT, những vi
phạm, thiếu sót sẽ kịp thời được phát hiện, khắc phục và xử lý nghiêm minh
theo đúng quy định của pháp luật. Đây là một trong những ý nghĩa quan trọng
nhất của công tác thanh tra, kiểm tra vì trong quá trình hoạt động, các cơ sở
GD&ĐT khó tránh được những sai lầm, vi phạm. Những tồn tại này có thể do
nguyên nhân khách quan (văn bản pháp luật quy định về lĩnh vực giáo dục còn
chưa đầy đủ, thiếu sự quan tâm chỉ đạo từ phía các cơ quan nhà nước có thẩm
quyền, v.v ), có thể xuất phát từ những nguyên nhân chủ quan (năng lực, trình
độ chuyên môn yếu kém của một số giáo viên, sự hiểu biết hạn chế về các quy
định của pháp luật trong lĩnh vực GD&ĐT). Việc phát hiện, khắc phục và xử lý

Thanh tra Bộ GD&ĐT có Chánh thanh tra, Phó Chánh Thanh tra và
các Thanh tra viên. 21
Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh được
thực hiện theo quy định tại Luật Thanh tra và quy định của pháp luật về bổ
nhiệm cán bộ, công chức. Cơ cấu và biên chế của Thanh tra Bộ GD&ĐT do
Bộ trưởng quyết định sau khi thống nhất với Tổng Thanh tra. Thanh tra Bộ
GD&ĐT có con dấu riêng.
2) Thanh tra Sở GD&ĐT
- Thanh tra Sở GD&ĐT là cơ quan thanh tra nhà nước có chức năng
thanh tra chuyên ngành về giáo dục, do Giám đốc Sở GD&ĐT trực tiếp quản
lý, đồng thời chịu sự chỉ đạo công tác, hướng dẫn nghiệp vụ của Thanh tra
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Thanh tra Sở thực hiện quyền thanh tra trong phạm vi quản lý nhà nước
của Sở GD&ĐT; chỉ đạo hoạt động thanh tra giáo dục ở cấp huyện (quận).
Thanh tra Sở có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra và các Thanh
tra viên. Việc bổ nhiệm Chánh Thanh tra, Phó Chánh thanh tra, Thanh tra
viên thực hiện theo quy định của Luật Thanh tra. Thanh tra Sở GD&ĐT có
con dấu riêng.
Giám đốc Sở GD&ĐT quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ
chức của Thanh tra Sở.
3) Thanh tra GD&ĐT cấp Huyện (Quận) và cấp tương đương
- Công tác thanh tra cấp Huyện (Quận) và cấp tương đương do
Trưởng phòng GD&ĐT trực tiếp phụ trách, chịu sự chỉ đạo về tổ chức và
nghiệp vụ của thanh tra Sở GD&ĐT, thực hiện thanh tra chuyên ngành đối
với các cơ quan, tổ chức và cá nhân có hoạt động trong hoặc liên quan đến
lĩnh vực GD&ĐT. Giám đốc Sở bổ nhiệm các cộng tác viên thanh tra khối
trực thuộc để kiêm nhiệm làm công tác thanh tra trong phạm vi hệ thống giáo

Khi tiến hành thanh tra, CTVTT phải tuân thủ pháp luật và chịu trách
nhiệm trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ được giao. 23
CTVTT, có hành vi vi phạm pháp luật thì tuỳ theo tính chất, mức độ
vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Nếu gây
thiệt hại thì phải bồi thường, bồi hoàn theo quy định của pháp luật.
2) Nhiệm vụ của cộng tác viên thanh tra chuyên môn khi tham gia đoàn thanh tra
- Thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của thủ trưởng cơ quan thanh
tra, và trưởng đoàn thanh tra.
- Kiến nghị trưởng đoàn thanh tra áp dụng các biện pháp, nhiệm vụ và
quyền hạn của trưởng đoàn thanh tra.
- Kiến nghị và xử lý về những vấn đề khác liên quan đến nội dung thanh tra.
- Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao với trưởng đoàn thanh
tra, Thủ trưởng cơ quan thanh tra và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính
chính xác, trung thực khách quan của nội dung đã báo cáo.
3) Quyền hạn của cộng tác viên thanh tra chuyên môn
Khi được trưng tập vào đoàn thanh tra, cộng tác viên chuyên môn có
các quyền sau:
- Được tiến hành thanh tra, kiểm tra trong phạm vi được phân công
phụ trách theo kế hoạch đã duyệt.
- Yêu cầu các cơ quan, đơn vị được thanh tra cử người giúp việc thanh tra.
- Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan cung cấp thông
tin, tài liệu cần thiết cho việc thanh tra.
- Yêu cầu đối tượng cung cấp tài liệu, hồ sơ chuyên môn của cá nhân,
báo cáo bằng văn bản hoặc lời nói về các nội dung thanh tra, ghi lại, sao
chụp lại các tài liệu, hiện trạng bằng các phương tiện kỹ thuật.
- Dự các tiết dạy hay các hoạt động giáo dục khác.
- Có quyền lập biên bản kết luận, đánh giá đối tượng được thanh tra và