1
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Thới Bình, ngày 09 tháng 12 năm 2013
BÁO CÁO
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
_______
- Họ và tên: Nguyễn Thị Thúy Hằng
- Chức vụ, đơn vị công tác: HUV, Phó Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy
Thới Bình.
- Tên sáng kiến: “Một số giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện tốt công
tác quy hoạch, đào tạo, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện và
cấp xã, thị trấn huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau giai đoạn 2013-2015”
LỜI NÓI ĐẦU
Tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ ba (khóa VIII)
nêu rõ, cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn với vận
mệnh của Đảng, của Đất nước, của chế độ, là khâu then chốt trong công tác
Xây dựng Đảng.
Với ý nghĩa và tầm quan trọng đó, cấp ủy các cấp cần phải thực hiện tốt
công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp theo tinh thần Nghị quyết
số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 của Bộ Chính trị (khóa IX) và Kết luận số
24-KL/TW ngày 05/6/2012 của Bộ Chính trị (khóa XI) về đẩy mạnh công
tác quy hoạch cán bộ đến năm 2020 và những năm tiếp theo. Cán bộ trẻ, kế
thừa phải có phẩm chất đạo đức, có bản lĩnh chính trị, có kiến thức khoa học
thật sự và năng động, linh hoạt có khả năng hoàn thành tốt các nhiệm vụ
được giao.
Hơn nữa đội ngũ cán bộ công chức cấp huyện và cấp xã, thị trấn là
những người trực tiếp gần gủi với dân nhất, từ việc trực tiếp lãnh đạo nhân dân
thực hiện chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước
cho đến trực tiếp giải quyết những công việc những vấn đề nảy sinh hàng ngày,
hàng giờ về tầm tư, tình cảm và nguyện vọng chính đáng của người dân ở cơ

các qui luật khách quan về kinh tế - xã hội để vận dụng sáng tạo vào điều kiện
cụ thể ở từng lĩnh vực được phân công phụ trách.
2. Tầm quan trọng của công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ.
Công tác quy hoạch, đạo tạo cán bộ là khâu quan trọng mang tầm chiến
lược trong công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc, nhất là trong giai đoạn công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước như hiện nay. Đảng ta khẳng định: “ Cán bộ
và công tác cán bộ thực sự là một yêu cầu vừa bức xúc, đòi hỏi phải được đổi
mới từ quan điểm, phương pháp, chính sách và tổ chức, chẳng những đáp ứng
yêu cầu của sự nghiệp xây dựng đất nước hôm nay mà còn phải chuẩn bị
những thế hệ cách mạng kế tục sự nghiệp của Đảng ta và dân tộc ta trong
tương lai”. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có bản lĩnh chính trị vững
vàng và có năng lực tốt trong thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao là khâu
3
then chốt có tính quyết dịnh cho sự nghiệp cách mạng của Đảng ở từng giai
đoạn cụ thể.
Cũng như xuất phát tự nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn đất nước ta
chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi công
tác lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ phải có dự kiến chiến lược về nhu cầu
về khả năng phát triển của đội ngũ cán bộ, chủ động có hướng đào tạo bồi
dưỡng. Đặc biệt là phải chú trọng công tác tạo nguồn cán bộ thật dồi dào, kịp
thời bố trí sử dụng đúng cán bộ, đúng vị trí chức năng chuyên môn nghiệp vụ,
phù hợp với sở trường và năng khiếu của cán bộ, tạo điều kiện thuận lợi để cán
bộ phát huy hết tài năng cống hiến cho sự nghiệp cách mạng của Đảng và nhân
dân giao phó.
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cần phải mở rộng toàn diện đào tạo
và bồi dưỡng cán bộ kịp thời để nguồn cán bộ không bị hản hụt, cần chú trọng
cán bộ khoa học kỷ thuật, cán bộ trẻ, cán bộ nữ cán bộ người dân tộc.
Công tác cán bộ có tầm quan trọng đặt biệt đối với sự nghiệp cách mạng
của toàn Đảng, toàn dân kể cả trước mắt cũng như lâu dài. Do đó cần phải tích
cực thực hiện tốt chiến lược cán bộ theo tinh thần nghị quyết Trung ương 3

trên. Đến nay, hệ thống giao thông đường ô tô đã đến trung tâm 12/12 xã thị
trấn.
Sự nghiệp giáo dục: tiếp tục xã hội hóa về công tác giáo dục giữ vững phổ
cập giáo dục trung học cơ sở, giáo dục mầm non từng bước được trang bị xây
dựng ở trung tâm các xã. Đội ngũ giáo viên thường xuyên được nồi dưỡng về
tư tưởng, chính trị, công tác xây dựng Đảng, đoàn, đội có nhiều chuyển biến
tích cực.
Về công tác y tế: duy trì nề nếp công tác y tế dự phòng, không để xảy ra
dịch bệnh, đội ngũ y Bác sỹ và trang thiết bị khám chữa bệnh được tăng cường,
5
11 xã và 01 thị trấn đều có Bác sỹ về đến trạm y tế, góp phần nâng cao ý thức
chăm sóc sức khỏe ban đầu trong cộng đồng, công tác chăm sóc sức khỏe trẻ
em và chiến lược dân số cũng đạt thành quả khá tốt.
Đi đôi với việc chăm lo phát triển kinh tế xã hội, công tác an ninh quốc
phòng cũng được đảng bộ quan tâm, tăng cường công tác xây dựng lực lượng
vũ trang nhân dân, củng cố và phát triển phong trào quần chúng, hình thành thế
trận chiến tranh nhân dân vững chắc, định hướng phát triển kinh tế luôn gắng
chặt với xây dựng quốc phòng, đảm bảo ổn định chính trị an ninh nông thôn và
giữ vững trật tự an toàn xã hội. Chú trọng đến công tác phòng ngừa tội phạm
ngăn chặn các mầm móng có khae năng gây mất ổn định chính trị, kiên quyết
đấu tranh chống lại các tội phạm, các tệ nạn xã hội góp phần làm lành mạnh
hóa xã hội trên địa bàn huyện Thới Bình.
c/ Đặc điểm công tác xây dựng Đảng.
Thời gian qua, công tác chính trị tư tưởng được Đảng bộ huyện Thới Bình
rất quan tâm và quán triệt sâu rộng trong nội bộ Đảng về nhận thức chính trị.
Giữ vững lập trường tư tưởng, nâng cao tính giai cấp công nhân trong Đảng.
Kiên quyết đấu tranh các hiện tượng suy thoái về tư tưởng, nhận thức mơ hồ
lệch lạc với quan điểm đường lối của Đảng. Triển khai các chủ trương, biện
pháp nâng cao ý thức chấp hành nghiêm túc việc học tập chuyên môn nghiệp
vụ, đặc biệt học tập về lý luận chính trị, những kiến thức cơ bản về chủ nghĩa

Nội dung vi phạm chủ yếu là vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ của
Đảng, mất đoàn kết kéo dài đã được nhắc nhỡ, nhưng chậm khắc phục, sa sút
về phẩm chất đạo đức lối sống, vi phạm nguyên tắc quản lý kinh tế, ý thức chấp
hành tổ chức kỷ luật không nghiêm.
7
Với những đặc điểm tình hình mà tôi đã nêu trên, Huyện Thới Bình hoàn
toàn có khả năng vươn lên làm giàu và mở rộng phát triển sản xuất, phát triển
kinh tế văn hóa xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, tiến hành công nghiệp
hóa hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn; vì thế mạnh của Huyện Thới Bình là
sản xuất ra sản phẩm nông nghiệp hàng hóa xuất khẩu; nhất định Huyện Thới
Bình sẽ đạt được mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn
minh.
Để thực hiện tốt điều đó Huyện Thới Bình cần có đội ngũ cán bộ công
chức đủ sức để gánh vác trọng trách và những nhiệm vụ quan trọng mà nghị
quyết đại hội Đảng bộ huyện đã đề ra.
2 Thực trạng đội ngũ cán bộ công chức cấp huyện và cấp xã, thị trấn.
Theo số liệu thống kê tính đến cuối năm 2011, Đảng bộ huyện Thới Bình
có 60 tổ chức cơ sở Đảng với 3059 đảng viên, gồm 16 đảng bộ và 44 chi bộ cơ
sở; 225 chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở. Cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện có
trình độ đại học về chuyên môn nghiệp vụ đạt 77,12%, Cao cấp lý luận chính
trị - hành chính đạt: 62,66%. Trên 70 % công chức, viên chức cơ quan hành
chính, sự nghiệp công lập đạt chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với nhiệm
vụ được giao. Đối với Xã, thị trấn: Có 57 % cán bộ, công chức có trình độ
chuyên môn từ trung cấp trở lên, trong đó 23.76 % có trình độ đại học. Trên
46% cán bộ, công chức có trình độ chính trị - hành chính từ trung cấp trở lên
trong đó 6,28% có trình độ cao cấp. Trên 42 % cán bộ chủ chốt xã, thị trấn dưới
50 tuổi có trình độ đại học chuyên môn và trên 69 % có trình độ lý luận chính
trị - hành chính theo quy định.
Nhìn chung đội ngũ cán bộ cấp huyện và cấp xã, thị trấn thời gian qua đã
có bước trưởng thành cả về số lượng lẫn chất lượng, cơ bản đã đáp ứng được

điều kiện hoàn cảnh cụ thể, thực tế cán bộ hiện có của huyện và cơ sở.
Hai là, địa phương nào lựa chọn, bố trí đúng cán bộ đúng ngành nghề để
phát huy tốt năng lực và sở trường trong công tác.
Ba là, về việc nâng cao chất lượng toàn diện cho đội ngũ cán bộ nói chung
là trách nhiệm của từng cấp ủy Đảng, chính quyền đoàn thể ở cấp huyện cấp xã
và thị trấn.
Bốn là, những tồn tại của tổ chức cơ sở đảng củng như trong đội ngũ cán
bộ phải giải quyết kịp thời khi dấu hiệu mới phát sinh, khi vi phạm phải kiên
quyết xử lý và khắc phục ngay hậu quả.
3 - Một số giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện tốt công tác quy hoạch,
đào tạo, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện và cấp xã, thị trấn
huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau giai đoạn 2013-2015.
Để tiếp tục thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, chuẩn hóa cán bộ,
công chức trong toàn huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau giai đoạn 2013-2015 các
Đảng ủy, chi ủy, chi bộ trực thuộc Huyện ủy cần quán triệt sâu sắc quan điểm
của Đảng, Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ và thực hiện tốt các giải
pháp sau:
Thứ nhất, công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải được đặt
dưới sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của các cấp uỷ Đảng. Đồng thời, có sự
quy hoạch lâu dài và phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng, thực hiện
theo nguyên tắc, điều lệ tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội đề xuất, bố trí sử
dụng sau đào tạo một cách hợp lý, để phát huy tài năng, nhất là các tài năng trẻ
có nhiều triển vọng.
Hai là, các đảng ủy, chi ủy chi bộ trực thuộc Huyện ủy cần có sự rà soát
đánh giá chính xác thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức đơn vị mình để xây
10
dựng quy hoạch cán bộ, lãnh đạo quản lý cấp mình theo quy định. Làm tốt công
tác quy hoạch cán bộ theo phân cấp quản lý cán bộ là cơ sở để cấp ủy cơ sở xây
dựng và triển khai có hiệu quả kế hoạch công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ giai
đoạn 2013 – 2015 đạt chuẩn theo hướng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt

thì cấp ủy cấp cơ sở cần quan tâm chú trọng bồi dưỡng phẩm chất, đạo đức của
người cán bộ, bồi dưỡng về trình độ lý luận chính trị và giúp đỡ, dìu dắt, bồi
dưỡng các em theo hướng chuyên sâu kỹ năng thực hành phù hợp nhiệm vụ
được giao để những cán bộ trẻ này trưởng thành từ các phong trào thực tiễn ở
cơ sở từ đó sàn lọc bổ sung vào nguồn quy hoạch cán bộ ở đơn vị mình. Tạo
điều kiện cho cán bộ trẻ có cơ hội cống hiến nhiều hơn.
Sáu là, Ban Tổ chức Huyện ủy và Phòng nội vụ huyện phải có sự phối
hợp chặt chẽ trong việc căn cứ vào quy hoạch và nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ công chức của huyện và cơ sở để xây dựng kế hoạch đào tạo cán bộ sát
với tình hình thực tế của địa phương. Từ đó công tác tham mưu cho cấp có
thẩm quyền đưa cán bộ đi đào tạo chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức đương
nhiệm và đào tạo cán bộ dự nguồn được thực hiện tốt theo quy định.
4. Kết quả, hiệu quả mang lại
Nhìn chung, trong năm qua với nhiệm vụ được giao là phụ trách công tác
quy hoạch, đào tạo cán bộ bản thân đã tham mưu lãnh đạo chọn cử đưa cán bộ
đi đào tạo các lớp đều đạt và vượt chỉ tiêu trên giao, đồng thời mạnh dạng đề
xuất lãnh đạo Ban tham mưu Huyện ủy liên kết với trường Chính trị tỉnh Cà
Mau mở một lớp Trung cấp hoàn chỉnh lý luận chính trị tại huyện với 88 học
12
viên góp phần đẩy nhanh tiến độ chuẩn hoá đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý
cấp huyện và cơ sở đảm bảo có đủ phẩm chất đạo đức cách mạng, thành thạo
về chuyên môn nghiệp vụ; có trình độ kiến thức năng lực thực tiễn, đủ về số
lượng, mạnh về chất lượng theo cơ cấu, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trước
mắt và lâu dài.
Tính đến tháng 12 năm 2013 cán bộ, công chức cấp huyện đạt chuẩn về
chuyên môn nghiệp vụ đạt 81,03% đạt chuẩn về Lý luận chính trị: 64,93%.
Cán bộ, công chức cấp xã đạt chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ đạt
75,29% đạt chuẩn về Lý luận chính trị: 58,57%.
Nếu áp dụng những giải pháp trên một cách nghiêm túc sẽ góp phần thực
hiện tốt công tác đào tạo cán bộ, công chức trong huyện Thới Bình, tỉnh Cà