B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM
DNG THIU L THU
ÁNH GIÁ MC HÀI LÒNG
CA NGI DỂN
I VI NHÀ TÁI NH C
TI KHU Ô TH MI TH THIÊM LUN VN THC S KINH T TP. H CHÍ MINH – NM 2012
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM
Xin cam đoan rng:
- ây là công trình do chính bn thân tôi nghiên cu và trình bày.
- Các s liu thu thp và kt qu nghiên cu đc trình bày trong đ tài
này là trung thc.
- Tôi xin hoàn toàn chu trách nhim v ni dung ca đ tài nghiên cu.
LI TRI ÂN
Tôi xin chân thành tri ân.
Quý Thy Cô ging dy b môn c bn đã giúp tôi trang b đy đ và
tt hn nhng kin thc c bn trc khi đi vào nhng môn chuyên ngành;
Quý Thy Cô khoa Tài chính Doanh nghip, khoa Tài chính Nhà nc đã
giúp chúng tôi tìm hiu và m rng hn nhng kin thc chuyên ngành.
Ban Qun lý u t Xây dng Khu đô th mi Th Thiêm và Ban Qun
lý Công trình Th Thiêm đã to mi điu kin thun li đ tôi tham gia hc
chng trình đào to sau đi hc.
Thy Phó giáo s Tin s S ình Thành trng khoa Tài chính Nhà
nc trng i hc Kinh t Tp. HCM đã tn tâm ging dy và hng dn tôi
hoàn thành cun lun vn tt nghip này.
Cui cùng tôi xin chân thành cm n các anh ch em cùng khóa lp cao
hc K18 trng i hc Kinh t và các đng nghip ti Ban Qun lý Công
trình Th Thiêm đã h tr, đng viên và giúp đ tôi.
MC LC
CHNG III: THIT K NGHIÊN CU 33
3.1. Thit k nghiên cu 33
3.1.1. Phng pháp nghiên cu 33
3.1.2. Quy trình nghiên cu 34
3.2. Nghiên cu chính thc 35
3.2.1. Các bin s dng trong nghiên cu ca mô hình 35
3.2.2. Mã hóa d liu 39
3.2.3 Kt qu phân tích thc nghim 39
Kt lun chng III 41
CHNG IV: PHỂN TÍCH THC NGHIM 43
4.1. Thông tin mu nghiên cu 43
4.2. Kt qu phân tích d liu 55
4.2.1 Kt qu hi quy 55
4.2.2 Kim đnh đ phù hp chung ca mô hình 57
4.2.3 Kim đnh các gi thuyt mô hình 58
4.2.4 Kim đnh hin tng đa cng tuyn 59
4.2.5 Kim đnh hin tng t tng quan 60
4.2.6 Kim đnh hin tng phng sai ca sai s thay đi 60
4.2.7 Kim đnh phân phi chun phn d 61
4.3 Kt qu mô hình 63
Kt lun chng IV 64
CHNG V: KT LUN VÀ GI ụ CHÍNH SÁCH 65
5.1 Kt lun 65
5.2 Gi ý chính sách 69
5.3 Hn ch ca đ tài và hng nghiên cu tip theo 72
Kt lun chng V………………………………………………………… 73
TÀI LIU THAM KHO
PH LC
Hình 3.1. Quy trình thc hin nghiên cu
Hình 4.1a: Biu đ tn s Histogram
Hình 4.1b: Biu đ phân phi tích ly P-P Plot
Hình 4.2: Kt qu mô hình các nhân t nh hng s hài lòng v nhà tái
đnh c
II/ BNG BIU.
Bng 2.1. Bng kê chi phí đu t xây dng d án Khu dân c Thnh M Li.
Bng 2.2. Bng kê chi phí đu t xây dng d án Cao c An Phúc An Lc
Bng 3.1 Gii thích bin nghiên cu trong mô hình
Bng 4.1 Thng kê loi d án
Bng 4.2 Thng kê v din tích cn h.
Bng 4.3 Thng kê v thi gian đnh c
Bng 4.4 Thng kê v quyn s hu cn h
Bng 4.5 Thng kê v v trí d án
Bng 4.6 Thng kê v tui, s nhân khu, thu nhp bình quân hàng tháng ca
h gia đình
Bng 4.7 Thng kê v gii tính và tình trng hôn nhân
Bng 4.8 Thng kê v trình đ hc vn
Bng 4.9 Thng kê trình đ hc vn theo v trí d án
Bng 4.10 Thng kê v ngh nghip
Bng 4.11 Thng kê v mc đ hài lòng v din tích ti các lô chung c
Bng 4.12 Thng kê v tui, s hài lòng v din tích cn h và s hài lòng v
nhà tái đnh c theo v trí chung c
Bng 4.13 Thng kê v v trí chung c và ngh nghip
Bng 4.14 Thng kê v mc đ hài lòng đi vi nhà
Bng 4.15 Kt qu hi quy ca mô hình ban đu
Bng 4.16. Phân tích ANOVA
Bng 4.17 Model Aummary
b
ngang tm vi các đô th quc t hin đi ca khu vc. thc hin kp thi
tin đ đu t xây dng d án Khu đô th mi Th Thiêm, công tác đn bù
gii ta, tái đnh c cho dân, sm to qu đt phc v đu t xây dng d án
là vic làm cp bách và vô cùng quan trng. Vic trin khai xây dng nhà
2 tái đnh c trong Khu đô th mi Th Thiêm đã đc lãnh đo thành ph và
ngi dân rt quan tâm.
Thc t trên c nc, không ít d án nhà tái đnh c xung cp trm
trng v cht lng, công tác qun lý nhà hn ch, các dch v phc v nhu
cu đi sng hàng ngày ca ngi dân s dng nhà tái đnh c không đc
các nhà qun lý quan tâm đu t đúng mc, đã làm cho ngi dân rt lo lng
và bn khon khi buc phi di di và la chn nhà tái đnh c.
Ban Qun lý u t xây dng Khu đô th mi Th Thiêm phi hp vi
các S, Ban ngành có liên quan, vi s ch đo xuyên sut và kp thi ca
Lãnh đo thành ph đã luôn n lc đ đy nhanh đu t xây dng các d án
nhà tái đnh c, phc v cho công tác tái đnh c nhm sm n đnh cuc
sng cho ngi dân tái đnh c ti Khu đô th mi Th Thiêm. Thc hin đ
tài: “ánh giá mc đ hài lòng ca ngi dân đi vi nhà tái đnh c ti
Khu ô th mi Th Thiêm” nhm đa ra các gii pháp hoàn thin chính
sách công v nhà tái đnh c sao cho hiu qu hn. Vic tái đnh c cho
ngi dân ti các khu dân c, ngoài vic giúp cho ngi dân sm có cuc
sng n đnh, đem đn cho ngi dân s hài lòng thc s đi vi nhà tái
đnh c, còn có ý ngha quan trng trong vic đy nhanh tin đ gii ta đn
bù, to qu đt cho các d án đu t xây dng ti các khu đô th mi.
2. Mc tiêu nghiên cu
- ánh giá kt qu thc hin các chính sách nhà tái đnh c ti Khu ô
th mi Th Thiêm.
- Phân tích mc đ hài lòng v nhà ca ngi dân tái đnh c ti Khu
trong nghiên cu này.
6. Kt cu ca Lun vn
- Phn m đu.
- Chng 1 : Khung lý thuyt và Mô hình nghiên cu.
4 - Chng II : ánh giá kt qu thc hin chính sách nhà tái đnh c
ti Khu đô th mi Th Thiêm.
- Chng III : Thit k nghiên cu .
- Chng IV : Phân tích thc nghim.
- Chng V: Kt lun và gi ý chính sách. 5 CHNG I : KHUNG Lụ THUYT VÀ MÔ HÌNH
NGHIÊN CU
1.1. Khái nim và đc đim ca nhà .
thuê. H mua/ thuê nhà đ đu t hoc đ sinh sng hoc đ khai thác kinh
doanh.
+ Ngi phát trin: Nhng ngi khai thác đt đai đ xây dng nhà ,
to ra sn phm mi cho th trng.
+ Ngi chuyên ci to nhà : Nhng ngi cung cp nhà đã đc
nâng cp và tân trang li cho th trng.
+ Ngi xúc tác: Bao gm ngân hàng, ngi môi gii, lut s và
nhng tác nhân khác to điu kin cho các giao dch ca th trng nhà
din ra thun li.
1.1.2. c đim nhà
Bt k s phân tích chính sách nhà nào đu cn phi đc nhn thc
và xây dng da trên các đc đim ca nhà . Ba đc đim mang tính đc
thù ca nhà là: (i) tính không di chuyn v mt không gian; (ii) tính lâu
bn; (iii) tính không đng nht s nh hng đn chính sách nhà và cn
đc xem xét chi tit.
- Tính không di chuyn
Mi ngi có th di chuyn nhng nhà thì không. Vi lý do này, thì
đa đim ta lc có ý ngha quan trng c v giá tr th trng ca nhà đó
và khía cnh kinh t- xã hi ca h gia đình đang sinh sng. Nhng thay đi
v s thích đa đim cung – cu, và dn đn s trc trc trong ngn hn mà
qua nhiu nm mi có th hiu chnh. iu này cho chính ph s lu ý là:
7 khi xem xét bt k chính sách nhà nào, cn phi xem xét cn thn nh
hng tc thi và nh hng dài hn ca chính sách.
- Tính lâu bn
bt k thi đim nào, phn ln s lng nhà đu đc s dng đ
và tn ti mt s nm đáng k. Vì th tài sn nhà có tính lâu bn nht đnh
và liên quan đn cu trúc xây dng. Tính lâu bn ca nhà nh hng quan
1.2.2. Các yu t tác đng đn s hài lòng đi vi nhà
Có nhiu ý kin v các yu t tác đng đn s hài lòng đi vi nhà đã
đc nghiên cu. Theodori (2001) [26], cho rng s hài lòng đi vi nhà
b nh hng bi hàng lot các yu t nhn thc khách quan và ch quan.
Mi quan h gia s hài lòng cng đng vi nhn thc cá nhân và s gn bó
vi cng đng. Nhng cá nhân rt hài lòng vi cng đng ca h s có
nhiu kh nng cao hn v mc đ hnh phúc so vi nhng ngi khác. Các
yu t v thu nhp, quyn s hu nhà và các h tr xã hi cng liên quan
tích cc đn mc tng nhn thc tt ca ngi dân. Nghiên cu ca
Onibokun (1974) [23] đa ra nhn đnh v điu kin có th đc trong
mt cn h b nh hng không ch các yu t v k thut mà còn b nh
hng bi các yu t xã hi, cách ng x, vn hóa và nhng yu t khác
trong toàn b h thng môi trng xã hi.
Nhìn chung s hài lòng đi vi nhà b tác đng bi nhiu yu t trong
h thng và s tác đng ca các đc đim c bn ca nhng ngi dân c
ng. Kt qu nhn đnh đc đa ra v các yu t đã đc nghiên cu cho
rng có tác đng đn s hài lòng đi vi nhà bao gm:
Theo Varady & Preiser (1998) [28] yu t tui, gii tính, thi gian c
trú, kinh nghim v đnh c, nhn thc cht lng nhà hin ti tác đng
đn s hài lòng ca ngi dân đi vi nhà . Thc t còn có khác bit v s
hài lòng đi vi nhà liên quan đn tình trng hôn nhân gia đình ca ch
9 h, s lng ngi trong h gia đình và quy mô gia đình (Tan & Hamzah
(1979) [25]) .
Trong các tài liu nghiên cu còn cho thy rng s hài lòng ca ngi
dân đi vi nhà b nh hng bi hàng lot các yu t v tình hình kinh t
xã hi nh thu nhp, giáo dc, ngh nghip và phúc li (Brown, 1993;
Freeman, 1998 trích dn trong Varady & Preiser (1998) [28]); Các đc tính
Hình 1.1: Mô hình nghiên cu ca Mastura Jaafar- Noor Liza
Hasa Osman Mohamad T. Ramayah (2004) [20].
1.3. Chính sách công v nhà tái đnh c
1.3.1. Khái nim chính sách tài chính công
Mc đích ca tài chính công là duy trì hot đng ca b máy nhà nc
đ đm nhim hiu qu các chc nng ca nhà nc đi vi xã hi; Tài chính
c đim nhà
(yu t nhà )
- Loi d án.
- n giá nhà .
- Din tích cn h
- Thi gian c trú.
- Quyn s hu.
Yeh (1972), Ogu (2002), Varady&
Carrozza (2000), Theodori (2001),
Morshidi, et al., (1999)
nng đóng góp ca bn thân h.
Mt gii pháp bt k sau khi đc chn và có quyt đnh ban hành
(di các tên gi khác nhau nh Lut, Pháp lnh, Quyt đnh, Ngh đnh,
Ngh quyt, Thông t, Chính sách, Chng trình, …) đc gi là là Chính
sách công. Trong quá trình hot đng thc hin chính sách, t nhng va chm
trong thc hin, chính sách có th đc điu chnh.
các nc các chính sách nhm tha mãn nhu cu v nhà giá thành
thp đu nhn mnh s chú ý đn đt đai và c s h tng. có mt tác
đng rng hn ti s phát trin các thành ph, Nhà nc phi tip tc đu t
tr li cho vic phát trin đt và phát trin c s h tng. Quá trình đô th hóa
din ra nhanh chóng, do đó yêu cu ngun vn đu t cho nhà , h thng h
tng c s nh giao thông, đin , nc, v sinh và h thng mng li công
nghip và thng mi tng lên nhanh chóng. Hiu qu vic phân phi và s
dng các ngun vn đu t đô th cho các h thng trên là yu t quan trng
cho s phát trin quc gia và thành ph.
12 1.3.1.1. Chính sách tài chính công đi vi ngi dân tái đnh c
* T chc làm nhim v bi thng, gii phóng mt bng lp phng án
tng th v bi thng, h tr và tái đnh c : C quan Tài chính ch trì, phi
hp vi c quan Tài nguyên và Môi trng, các c quan liên quan cùng cp
thm đnh phng án tng th v bi thng, h tr và tái đnh c và phng
án bi thng, h tr và tái đnh c do t chc làm nhim v bi thng, gii
phóng mt bng chuyn đn đ trình y ban nhân dân cùng cp phê duyt.
Phng án bi thng, h tr và tái đnh c phi đc công khai theo đúng
quy đnh. (Ngh đnh s 84/2007/N-CP ngày 25/05/2007).
* Các điu kin ngi dân đc b trí nhà tái đnh c: H gia đình, cá
nhân b thu hi toàn b nhà , đt đ điu kin đc bi thng hoc h tr
hng nhiu u đãi khi thc hin đu t xây dng nhà tái đnh c.
* Hình thc la chn ch đu t: Ch đu t các d án do Ch tch U
ban nhân dân tnh, thành ph trc thuc Trung ng ni có d án quyt đnh;
Vic la chn nhà đu t nc ngoài tham gia đu t xây dng nhà đc
to điu kin và u đãi đu t thc hin theo quy đnh ca pháp lut v đu t
nc ngoài ti Vit Nam.
* Giá bán nhà : Do ch đu t d án xác đnh trên nguyên tc bo toàn
vn.
* Th tc đu t và xây dng. i vi nhng khu vc đã có quy hoch
chung và quy hoch chi tit đã đc c quan nhà nc có thm quyn phê
duyt thì ch đu t d án nhà đc to điu kin và u đãi ch cn lp mt
bc báo cáo nghiên cu kh thi. Trong trng hp khu vc d án đã có quy
hoch chung, nhng cha có quy hoch chi tit do c quan có thm quyn phê
duyt thì ch đu t đc phép lp quy hoch chi tit đ trình duyt đng thi
vi báo cáo nghiên cu kh thi. Chi phí lp quy hoch chi tit đc tính vào
14 tng mc đu t ca d án. Các công trình, hng mc công trình trong phm
vi d án nhà đc u đãi đã có thit k k thut đc c quan nhà nc có
thm quyn phê duyt thì đc min cp Giy phép xây dng.
* Huy đng vn đu t: Ch du t đc huy đng vn ng trc ca
các t chc, cá nhân có nhu cu v nhà ; đc vay vn ca các t chc tín
dng và áp dng các hình thc huy đng vn hp pháp khác theo quy đnh
ca pháp lut; đc Nhà nc xem xét cho vay vn t Qu h tr phát trin
hoc đc bo lãnh tín dng đu t theo quy đnh ti Ngh đnh s
43/1999/N-CP ngày 29 tháng 6 nm 1999 ca Chính ph hoc vay vn t
Qu phát trin nhà hoc Qu phát trin đô th. Ngoài ra, Thành ph H Chí
Minh còn kin ngh Trung ng cho phép áp dng mt s c ch chính sách
nh phát trin nhà cho ngi có thu nhp thp ti khu vc đô th; u đãi cho
dng d án nhà tái đnh c
* Sau khi các bên chuyn nhng d án hoàn thành ngha v tài chính
theo quy đnh ca pháp lut, S Tài nguyên và Môi trng có trách nhim
trình U ban nhân dân cp tnh quyt đnh cho thuê đt, cp mi Giy chng
nhn đi vi trng hp chuyn nhng mt phn d án có s dng đt hoc
chnh lý Giy chng nhn đi vi trng hp chuyn nhng toàn b d án
có s dng đt; S Tài nguyên và Môi trng ký hp đng thuê đt vi bên
nhn chuyn nhng d án có s dng đt.
* Ch đu t d án đc u đãi v np tin s dng đt và thu s
dng đt nh sau:
Ch đu t d án đc min tin s dng đt đi vi din tích đt xây
dng nhà chung c cao tng; c gim 50% tin s dng đt xây dng nhà
không phi là nhà chung c cao tng trong phm vi d án (nu có); c
min tin s dng đt xây dng các loi nhà , nu d án thuc đa bàn có
điu kin kinh t - xã hi khó khn hoc đc bit khó khn; c chm np