LỜI CẢM ƠN
 !
"#$%&'()*+,'-. /
0 *+++ 1*2+
$+"34 56789
':5+6567;3 567"384<3<*+= 
>?@A3<*+= >%()6B
A4 19*B7C. /0 *++
+ 1*2
?$++DEFGE@
H$(&*+E D3@489I+DF6FJ*+3
/%3KLG*6B A4K M. /+
+ 1*2
Tác giả xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày 21 tháng 05 năm 2014
Tác giả luận văn
Nguyễn Văn Hiệp

LỜI CAM ĐOAN
33B+“Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp
nâng cao hoạt động đấu thầu xây lắp của Công ty Xây dựng và Chuyển
giao công nghệ Thủy lợi’’+83EKM4 A.  
 1*23N9@FMFOAPB+0 +A
Hà Nội, ngày 21 tháng 05 năm 2014
Tác giả luận văn
Nguyễn Văn Hiệp

MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN 1
LỜI CAM ĐOAN 2

1.3.6. Năng lực về dự báo giá của gói thầu: 21
1.3.7. Đánh giá năng lực đấu thầu thông qua kết quả đấu thầu: 24
1.4. SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU
CỦA DOANH NGHIỆP 26

1.5. KINH NGHIỆM VỀ VIỆC NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU
CỦA DOANH NGHIỆP 27
1.5.1. Kinh nghiệm tăng cường khả năng tài chính: 27
1.5.2. Tăng cường liên danh, liên kết với các nhà thầu khác: 28
1.5.3. Tăng cường hoạt động marketing: 28
1.5.5. Kinh nghiệm tổ chức và quản lý thi công: 29
1.5.6. Kinh nghiệm cung ứng nội bộ: 29
1.5.7. Kinh nghiệm báo giá dự thầu: 29
1.5.8. Kinh nghiệm tuyển chọn và sử dụng nhân sự: 29
1.5.9. Kinh nghiệm nghiên cứu thị trường: 30
1.5.10. Kinh nghiệm tìm hiểu năng lực của đối thủ cạnh tranh: 30
1.6. MỘT SỐ NỘI DUNG SỬA ĐỔI CỦA LUẬT ĐẤU THẦU 2013. .30
1.6.1. Ưu tiên phát triển nguồn lực trong nước: 30
1.6.2. Cải tiến đơn giản hóa thủ tục hành chính: 31
1.6.3. Bổ sung phương pháp đánh hồ sơ dự thầu: 31
1.6.4. Lựa chọn nhà thầu trong mua sắm tập trung: 31
1.6.5. Phương thức lựa chọn nhà thầu và nhà đầu tư: 32
1.6.6. Lựa chọn nhà đầu tư: 32
1.6.9. Tham gia thực hiện của cộng đồng: 33
1.6.10. Hành vi bị cấm và xử lý vi phạm về đấu thầu: 33
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 34
CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NĂNG LỰC ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA CÔNG TY XÂY
DỰNG VÀ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ THỦY LỢI 35
2.1. GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TY XÂY DỰNG VÀ
CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ THỦY LỢI 35

CÔNG NGHỆ THỦY LỢI 77
3.1. MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY
TRONG THỜI GIAN TỚI 77
3.1.1. Mục tiêu phát triển chung của Công ty: 77
3.1.2. Định hướng phát triển của Công ty: 77
3.2. NHỮNG CƠ HỘI, THÁCH THỨC - THUẬN LỢI VÀ KHÓ
KHĂN CỦA CÔNG TY 78
3.2.1. NhWng cơ hội và thách thức: 78
3.2.2. NhWng thuận lXi và khó khăn: 79
3.2.3. Sự cần thiết của việc nâng cao năng lực đấu thầu xây lắp của Công ty: 80
3.3. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU
THẦU XÂY LẮP CỦA CÔNG TY XÂY DỰNG VÀ CHUYỂN GIAO
CÔNG NGHỆ THỦY LỢI 81
3.3.1. Giải pháp nâng cao năng lực tài chính: 81
3.3.2. Giải pháp đào tạo phát triển và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực: 84
3.3.3. Giải pháp nâng cao năng lực kỹ thuật, máy móc trang thiết bị: 87
3.3.4. Giải pháp nâng cao năng lực cung ứng nội bộ: 89
3.3.5. Nâng cao chất lưXng công tác lập hồ sơ dự thầu, hoàn thiện phương pháp lập giá dự thầu: 92
3.3.6. Đổi mới công nghệ thi công, ứng dụng công nghệ tin học: 97
3.3.7. Đẩy mạnh công tác marketing trong xây dựng: 100
3.3.8. Giải pháp hỗ trX khác: 103
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 105
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 106
1.Kết luận 106
2.Kiến nghị 106
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: 109DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Q RQ34'

BAU76GAB ^6.  1
63B +?,*+$(&(34'$
(&_+ `63*3 *+63*(3
4'+B A4BAG1'5O  V+
G/063@A3F6*+F/a7+
 Zb(34'A33O  M$3A2
c B '3FU/A2*B ^&*B
/G2&*BA4 Vd A@Mc+4
/DFcAU'*  83K&'D*+B A463AM4
/Q34'K\3eFU+3AfU$(&
U$(&Z43++9+4*B7
 Mee*OB*B 1Y 1O  39+4
 g&83'D5Dh
9U$32&O  :f(34''
O'+,B AY 1O  *+''0
  gFR  gA[ 1O9i  g*BA
4i  g*B+Vi  g*BG@"j
*1+ +eA2FM  gA2
, 83+ eK\3+ A
+$(&+G+eVOCI6GO
 h*&+eV63X3+ O3&
OD0*X*+c G63+@$
(&'*1(kOA2/e @cFcX
G83@A(3O+3$*@
63++3c/*OB$32&O  
$3A263'+9K&. 3$CF483
@33O  $c'
l

Z Mee'XA0%971'83F

*+2&63O O 83Q$(&Ne33B OG
KM''m$32&O  2A263*
M8O  $c'
Tph3&!R&370 B++D$3
2&63O O $c'*++ ^+4 3AX V
E@H$(&*+E D3@4893
6. Kết quả dự kiến đạt được:
Y 1*2(&A0 *+69XA. K3 R
TS4Me3X> 1 *BO  $c'2&O
  V*+$Mj2&O  $
c'83(34'
T5&62&O  $c'83E@H$(&*+
E D3@489= 3e,3XA. 69
' X3*+X^6 AqAc'kB$32
&6383Q34'
TKj'$V0 &62&O  83E@
 1*20 B OGKM''F$32&
O  $c'83E@H$(&*+E D3@489
3
7. Nội dung của luận văn:
+'j *+A 1G( 83 1*2^F3R
Chương 1:n. 3*BO  $c'*+2&O  $c'83
Q34'
Chương 2:$V&62&O  $c'83E@H$
(&*+E D3@489
Chương 3:5B OGKM''$32&O  $c'83
E@H$(&*+E D3@489
r

CHƯƠNG 1

u5B vY 1O  KMvrxoylrx=Slr/“Đấu thầu là quá trình lựa
chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hXp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch
vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và
thực hiện hXp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư
có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu
quả kinh tế”.*1eDD O  $c'+. / 3FC
F4K'g+@/$(&h*&$c'+
 8 63*3 Fm''A[ 1O9@
/*+
1.1.2. Một số khái niệm liên quan đến đấu thầu:
5DD |*BG( 83O  3c|GKMA
4. 3C\O  uY 1O  F3++ow
ll2oylrR
TsBên mời thầut+. 3n0e @*+2&D&
46GO  F3^R_3`E8 Cn0(8
 . U+1'C&37i_F`5*U(&&'K
(k ^*M 3Kc i_`5*U 3Kc1' i_(`
E. 3+eg. BCn0& G(. 3+
eg. B&37
TsNhà thầu chínht++ U 43(& 0
(& *+&'A>&49'^ 9&37+
VeD++ G1'C+*83+ (3
TsNhà thầu phụt++ 33&4e u9'^
9A>*+ V+ 'kCF4++ 'k&4
@*4. 3783e (+ VB O^K(&
 ^KB OKj  ^K ^K  
z

TsGói thầut+G'C+FG(&(& 3Kcie
eD^XG(  3KcM3  GB (&C+

Đấu thầu mua sắm vật tư thiết bịR+6/O  &4 
m&37+ &4@*4 3Kc*1FU
(&
Z1FU83(&F3^FU+FGCFUL+
'gF+'g 4 *+*14 
Đấu thầu tuyển chọn tư vấnR+6/O  m D7G
@CG$*OeA4 @D&4
@*4e. 3. / gFU *+&4 
Đấu thầu dự ánR+6/O  +(&A@'3f
+e (&&u'0$(&T D
3*+'0$(&T*1+T D3
1.1.4. Năng lực đấu thầu xây lắp:
“Năng lực đấu thầu là toàn bộ nguồn lực về tài chính, máy móc thiết bị,
tổ chức quản lý, công nghệ thi công công trình, trình độ lao động kết hXp với
quá trình xử lý thông tin và chiến lưXc cạnh tranh trong công tác dự thầu của
công ty”
KjA42&O  $c'30 +FG
2&*+*4K(k2&eD63983QK*
M8Am( /*U83QU*+ 94 . 
3Oh*&$c'
&BAU433'M7*
//6'236GO  ++K@G6
3X3Q++3c5D0*X*+jGU':
fQ$(&'A@N$32&O  
}

1.2. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI NĂNG LỰC ĐẤU THẦU XÂY
LẮP CỦA DOANH NGHIỆP
1.2.1. Nhân tố khách quan:
Y+$MF+j2&O  $c'83

83EV'8i= U838EV'8i
X. U(EV'8Z43F3+eX. U
(n0. M_‚ƒ]„]]…]`F3++QZ4
3A33*+G1'*++ ' $u•7. U
*+ 149'A(3. MB ej&'
4 . 6GA(3eG&'7'(4
V(k MG. BFG %F*4@
XVK+AGBAK\3GQ+
^?K\2 QA
&nU83@''>?K&nUVUK\+G
$M 196B A4Q'D+22&6
383Q^e''+22&6383. M3
96QK\C''B AeA2A'M(4*X3
nk83'' 1()K  2&6383Q
1.2.1.3. Các đối thủ cạnh tranh:
&6G83M863j2&
O  83Q3Q0XAeA205B
+9D4jXG( K3 R
T•0G636GO  ++AM4
M863++2*BKM9*+2&A@•e
M8+: O4B M8. M
T&(3AX3M8++0G6
33c
{

T&seCtX3M863*+8 
EV*/*1AQ33(& ?eh3+Q'3
3*+ G63@A3UeM86
3+$Mj&'OA2, 83Q
•0G63. 43A@'k G*+2&*+KM9

(383+ O'ee'I9'*/3A@CAA@
N8MM. 34M‡'*+ 0I3 
. XAeA2. /&49'^6B
3 Z4+ eM. 34M*+ 0*1 
4 1(k 3+*AM9D9jAO Ne
6(& ?+GD$32&O  83+ 
1.2.1.6. Biến động của môi trường kinh tế - xã hội:
XFG83@AT%Gej2
&O  83Q5B +9D4|jXG( ($R
TXFG*B *14 UK\
j(& 83+  + A@3ec
Fc9XFG+/K\A@D33(& 9'>*+
()A@D+9. B@@/•CA +
 33(& O'*+c A@@/
/6A@u699 1('V23
T<BA++G1'K$ G*'0
O   DN•U *+O  6K3O  G%
*+O  . M/A2+ +9. B@@
/6
T//'DA*+K&nU%G?G
6GO  83Q BA2j3G
3(+I*G%GnU/+ K\6(6
*433O  *+96ABAs t%GFOn
($O:*+GVU/cc+ K\O
ll

(J(C
1.2.1.7. Chính sách về đấu thầu:
<33O  Q$(&B '&4
. U 83+*BO   AO  A

D2&O  83Q+R. @O  ^*M83Q
A2 G*M4 . K(k*MK&A*n0+
Vd5CF4+ ^*M&eQeD$32&O  
+ eO  ^*M9'>~49A23'j
0G*N3'SX3*4@@/:fG
 ^*MCF4+@/3@8Y9ZX
 ^*M+/A@G+ +eD&/e9Q
e+ '69M. 34*n0+VV(k
UDF*4@@/
O  $(&2&+V9q3'(4R
 T2&+V6,'Q++4*k@F
O9G*+6B8 ^$3 
V4 83+ 
TO  *A2+V6K\98 
3*/M* ^*MA@'$K+^K
 8   + &0*M@
AeAM94 ^3(e•eXQ
e2&+V6'09•CA* ^&+
V6K\'q'Q. U3Ff GKK M*+
9'>
1.2.2.2. Nguồn nhân lực:
 ^$&ejO2&O  83Q
F3^G?FG%6QFG'1 33O
 *+X3G&'@@/
lr

a. Lãnh đạo doanh nghiệp
5G?FG%6QK\. UM9'
D83Q33O  B 3Vu‡k +1' 
*+k +3<FG%68 

1.2.2.3. Hoạt động Marketing:
•3Au+G@k63e*3:. 37*4
jGU2(3 4 . 83Q•GQ $(&
993Au9'>*+FK(keX/
 MDV9'/K\,'QeX9 U
K*M863
•3AuO  eDD QK\4 ^K2
&83/*BX@/%@M69X+&
*BG@g[A[ 1K(kFUe46G
?@ 4'*+4 . K(k@/u, 
838 
1.2.2.4. Khả năng liên doanh, liên kết:
&/+1'+Qe +A2(3
AX3@QA9'*3 m2K06n9'*B
2&A4+V*+FU@4,'Q' D
6Ac'kD $32&O  
BAU43/(3A+K&9'
,'1'+&4e . @+GQA@
D+9. 3ebQK\7f*+3nA4)
3 
1.2.2.5. Trình độ và công tác tổ chức lập hồ sơ dự thầu:
5$+@*4K0. 37*/8 /*+e+
/G2&1'^K(& + eDFU63N*:
lz

 (^KA@F  QeO9^K +G
X VF. U+ e,3A@
1.2.2.6. Một số nhân tố khác:
+$M:eGKM$MA?j
2&O  83QR