Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài.............................................................................................1
Chương 1: TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN HÒA AN VÀ CƠ SỞ LÝ
LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG...........................................................5
1.1.4. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND huyện Hòa An.....................................................................12
1.3.6. Các chức danh và tiêu chuẩn cần có của công chức cấp xã...................................................23

Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC
CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN HÒA AN-TỈNH CAO BẰNG.......................24
2.1. Sơ lược về tình hình số lượng và chất lượng của đội ngũ công chức cấp
xã hiện nay tại huyện Hòa An- tỉnh Cao Bằng...............................................24
2.3. Quy trình tuyển dụng công chức cấp xã tại Phòng Nội vụ huyện Hòa An- tỉnh Cao Bằng
29

.............................................................................................................................35
Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN
THIỆN CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND
HUYỆN HÒA AN- TỈNH CAO BẰNG...........................................................35
3.1. Phương hướng phát triển của đơn vị trong thời gian tới................................................35
3.1.1. Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của đơn vị trong thời gian tới.............................35
3.3.2. Khuyến nghị đối với người lao động.......................................................................................43

.............................................................................................................................44
KẾT LUẬN........................................................................................................45
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................46


công tác tuyển dụng vẫn còn thiếu kinh nghiệm nên vẫn còn mắc một số tồn tại
như: việc tuyển dụng vẫn theo hình thức con em cháu cha, tuyển dụng không
đúng chuyên môn dẫn đến không làm được việc mà còn tốn kém về tiền của cho
công tác đào tạo lại, hay là vấn đề về phẩm chất đạo đức như: thái độ gắt gỏng,
lẩn tránh trách nhiệm của một số cán bộ công chức khi tiếp dân,.... và còn nhiều
mặt hạn chế khác làm cho một bộ phận nhỏ nhân dân mất lòng tin vào Đảng,
vào Nhà nước, vào bộ máy Hành chính của nước ta.
Để khắc phục những tồn tại hiện nay và đáp ứng được yêu cầu của công
cuộc đổi mới, vấn đề cấp bách là phải có chiến lược về con người, trong đó việc
tuyển dụng đã thật sự trở thành động lực cho sự phát triển xã hội. Trong điều
kiện cải cách hành chính, hướng tới xây dựng một nền hành chính dân chủ,
trong sạch và từng bước hiện đại hóa thì vấn đề tuyển dụng và xây dựng đội ngũ
cán bộ công chức có ý nghĩa quyết định hơn bảo giờ hết mà nó cần phải được
nghiên cứu cả về mặt lý luận và thực tiễn.
Nhận thức được sự phức tạp và tầm quan trọng của hoạt động tuyển dụng
nhân sự cũng như đòi hỏi việc hoàn thiện, nâng cao hiệu quả của quy trình tuyển
dụng. Cùng với kiến thức được trang bị tại nhà trường và những tìm hiểu thực tế
trong đợt kiến tập khóa luận tại Uỷ ban nhân dân huyện Hòa An em đã chọn đề
tài “ Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công
chức cấp xã tại UBND huyện Hòa An- tỉnh Cao Bằng” để làm bài báo cáo
Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993)

2

Lớp: CĐ QTNL K6D


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội


Lớp: CĐ QTNL K6D


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

- Về mặt thời gian: từ năm 2010-2014
5. Phương pháp nghiên cứu
- Lý luận chung: chủ nghĩa Mac - Lenin, chủ nghĩa duy vật biện chứng.
- Phương pháp điều tra xã hội học:
+ Phương pháp phỏng vấn;
+ Phương pháp sử dụng phiếu điều tra;
+ Phương pháp quan sát;
+ Phương pháp thống kê.
- Phương pháp nghiên cứu, phân tích, tổng hợp tài liệu thứ cấp.
6. Ý nghĩa, đóng góp của đề tài
- Ý nghĩa về lý luận: làm rõ hệ thống những khái niệm, đặc điểm, quy trình
và ý nghĩa của công tác tuyển dụng nhân lực.
- Ý nghĩa về mặt thực tiến: đề tài cung cấp những luận cứ khoa học giúp
những nhà làm công tác hoạch định công tác tuyển dụng công chức cấp huyện.
Các giải pháp đưa ra trong đề tài cũng có thể áp dụng nhằm nâng cao hiệu quả
công tác tuyển dụng công chức tại Uỷ ban nhân dân huyện Hòa An nói riêng và
các huyện vùng cao biên giới phía Bắc nói chung. Bên cạnh đó còn làm tài liệu
tham khảo cho những ai quan tâm đến vấn đề này.
7. Kế cấu đề tài
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo bài gồm
3 chương:
Chương 1: Tổng quan về UBND huyện Hòa An và cơ sở lý luận về công

tích tự nhiên là 609,52 km2, chiều dài trên 60 km, chiều rộng khoảng 30 km.
Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993)

5

Lớp: CĐ QTNL K6D


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Phía Đông giáp huyện Trà Lĩnh và huyện Quảng Uyên;
Phía Tây giáp huyện Nguyên Bình và Thông Nông;
Phía Nam giáp huyện Thạch An;
Phía Bắc giáp huyện Hà Quảng.
Huyện Hòa An có nhiều sông suối chảy qua, đáng kể nhất là sông Bằng
Giang bắt nguồn từ Trung Quốc, sông có lòng rộng và sâu, rất thuận lợi cho giao
thông vận tải. Hệ thống sông suối đã bồi đắp nên những cánh đồng tương đối
bằng phẳng và phì nhiêu có thể xếp vào loại nhất của tỉnh Cao Bằng. Ngoài ra,
còn có một số hồ nhân tạo như hồ Nà Tấu, hồ Khuổi Lái, hồ Khuổi Áng, hồ Phia
Gào.
Khí hậu nhiệt đới gió mùa, hàng năm có 4 mùa rõ rệt: Xuân - Hạ - Thu Đông nhưng được phân thành 2 mùa chính là mùa mưa và mùa khô.
Hòa An là địa phương có truyền thống lịch sử lâu đời. Trải qua một quá
trình hợp lưu lâu dài, hiện nay dân số Hòa An có 54.120 người gồm các dân tộc
Tày, Nùng, Mông, Dao, Kinh, Cao Lan... sống rải rác và xen kẽ trên khắp địa
bàn toàn huyện, canh tác chủ yếu bằng nghề trồng lúa, ngô và các cây trồng
khác; Ngôn ngữ giao tiếp chủ yếu bằng tiếng Tày, Nùng, Kinh; có truyền thống
tôn thờ tổ tiên và các danh nhân có công với dân tộc.
1.1.3. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của UBND huyện Hòa An

ngân sách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong
trường hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân huyện quyết định và báo cáo Uỷ
ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;
- Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ ban
nhân dân xã xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyết của Hội
đồng nhân dân xã về thực hiện ngân sách địa phương theo quy định của pháp
luật;
- Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của xã.
2. Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi và đất đai, Uỷ ban
nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân huyện thông qua các chương trình
khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp ở địa phương và
tổ chức thực hiện các chương trình đó;
- Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện các biện pháp chuyển dịch
cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng và khai thác lâm
sản, phát triển ngành;
- Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đối với cá nhân và hộ gia đình,
giải quyết các tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quy định của pháp luật;
- Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của Uỷ ban nhân dân xã;
- Xây dựng quy hoạch thuỷ lợi; tổ chức bảo vệ đê điều, các công trình thuỷ
lợi vừa và nhỏ; quản lý mạng lưới thuỷ nông trên địa bàn theo quy định của
pháp luật.

Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993)

7

Lớp: CĐ QTNL K6D



- Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc về an toàn và vệ sinh trong hoạt động
thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn;
- Kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương
mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn.
Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993)

8

Lớp: CĐ QTNL K6D


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

6. Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin và thể dục thể
thao, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông tin,
thể dục thể thao, y tế, phát thanh trên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện sau khi
được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ cập
giáo dục, quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề; tổ chức
các trường mầm non; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên địa bàn; chỉ
đạo việc xoá mù chữ và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên, quy chế
thi cử;
- Quản lý các công trình công cộng được phân cấp; hướng dẫn các phong
trào về văn hoá, hoạt động của các trung tâm văn hoá - thông tin, thể dục thể
thao; bảo vệ và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng
cảnh do địa phương quản lý;
- Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế; quản lý các trung tâm y tế,

8. Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội, Uỷ ban
nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang và
quốc phòng toàn dân; thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ huyện;
quản lý lực lượng dự bị động viên; chỉ đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự
vệ, công tác huấn luyện dân quân tự vệ;
- Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự; quyết định việc nhập
ngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân sự và xử lý các trường
hợp vi phạm theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây
dựng lực lượng công an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước;
thực hiện các biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các
hành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương;
- Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý
hộ khẩu, quản lý việc cư trú, đi lại của người nước ngoài ở địa phương;
- Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an
ninh, trật tự, an toàn xã hội.
9. Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Uỷ ban
nhân dân huyện có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về dân tộc và tôn
giáo;
- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao về các chương trình, kế hoạch,
dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số,
vùng sâu, vùng xa, vùng có khó khăn đặc biệt;

Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993)

10

Lớp: CĐ QTNL K6D

- Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quan
chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình theo hướng dẫn của Uỷ ban nhân
dân cấp trên;
- Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo phân cấp
của Uỷ ban nhân dân cấp trên;
- Quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện;
Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993)

11

Lớp: CĐ QTNL K6D


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

- Xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính
ở địa phương trình Hội đồng nhân dân huyện thông qua để trình cấp trên xem
xét, quyết định;
- Xây dựng quy hoạch phát triển đô thị của huyện trình Hội đồng nhân dân
huyện thông qua để trình cấp trên phê duyệt;
- Thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân về quy hoạch tổng thể
xây dựng và phát triển đô thị của huyện trên cơ sở quy hoạch chung, kế hoạch
xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị, biện pháp bảo đảm trật tự công cộng,
giao thông, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường và cảnh quan đô thị; biện
pháp quản lý dân cư đô thị và tổ chức đời sống dân cư trên địa bàn;
- Thực hiện quản lý và kiểm tra việc sử dụng quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước
trên địa bàn theo sự phân cấp của Chính phủ; tổ chức thực hiện các quyết định xử
lý vi phạm trong xây dựng, lấn chiếm đất đai theo quy định của pháp luật.

Phòng Dân tộc
Thanh tra huyện
Phòng Tư pháp
Phòng Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn

Phòng Tài chính-Kế
hoạch

Phòng Công thương

Phòng Tài nguyên
và Môi trường

Phòng Văn hoá và
Thông tin
Các đơn vị sự nghiệp

* Ghi chú: các đơn vị sự nghiệp bao gồm 4 đơn vị sau: tổ chức xã hội nghề
nghiệp; đài truyền thanh – truyền hình; trạm khuyến nông- khuyến lâm; trung
tâm phát triển quý đất và giải phóng mặt bằng, văn phòng đăng kí quyền sử
dụng đất.
1.2. Khái quát chung về Phòng Nội vụ huyện Hòa An
1.2.1.Tên đơn vị, địa chỉ, số điện thoại, email của Phòng Nội vụ huyện
Hòa An
• Tên đơn vị: Phòng Nội vụ huyện Hòa An
•Địa chỉ: Thị trấn Nước Hai- huyên Hòa An- tỉnh Cao Bằng
•Số điện thoại: 0263860193
•Email:
1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Phòng Nội vụ huyện Hòa

2. Trình Ủy ban nhân dân huyện ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch,
kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch
sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về
các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao.
4. Về tổ chức bộ máy:
- Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện
theo hướng dẫn của Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Trình Ủy ban nhân dân huyện quyết định hoặc tham mưu cho Ủy ban
nhân dân huyện trình cấp có thẩm quyền quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện;
- Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức sự nghiệp trình
cấp có thẩm quyền quyết định;
- Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định thành lập,
giải thể, sáp nhập các tổ chức phối hợp liên ngành cấp huyện theo quy định của
pháp luật.
Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993)

14

Lớp: CĐ QTNL K6D


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

5. Về quản lý và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp:


15

Lớp: CĐ QTNL K6D


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

hiện chính sách, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức quản
lý đối với cán bộ, công chức, viên chức;
- Thực hiện việc tuyển dụng, quản lý công chức cấp xã và thực hiện chính
sách đối với cán bộ, công chức và cán bộ chuyên trách, không chuyên trách cấp
xã theo phân cấp.
9. Về cải cách hành chính:
- Giúp Ủy ban nhân dân huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan
chuyên môn cùng cấp và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện công tác cải cách
hành chính ở địa phương;
- Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện về chủ trương, biện pháp đẩy
mạnh cải cách hành chính trên địa bàn huyện;
- Tổng hợp công tác cải cách hành chính trên địa bàn huyện báo cáo Ủy
ban nhân dân huyện và Ủy ban nhân dân tỉnh.
10. Giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện quản lý nhà nước về tổ chức và
hoạt động của Hội và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn.
11. Về công tác văn thư, lưu trữ:
- Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện chấp hành
chế độ, quy định của pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ;
- Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ về thu thập, bảo vệ, bảo
quản và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn

15. Thực hiện công tác thống kê, thông tin báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân
dân huyện và Giám đốc Sở Nội vụ về tình hình, kết quả triển khai công tác nội
vụ trên địa bàn.
16. Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ
thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công tác nội vụ
trên địa bàn.
17. Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi ngộ,
khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với
cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Phòng Nội vụ theo quy
định của pháp luật và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân huyện.
18. Quản lý tài chính, tài sản của Phòng Nội vụ theo quy định của pháp luật
và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân huyện.
19. Giúp Ủy ban nhân dân huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã về công tác nội vụ và các lĩnh vực công
tác khác được giao trên cơ sở quy định của pháp luật và theo hướng dẫn của Sở
Nội vụ.
20. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Ủy ban nhân dân
huyện, sự phân cấp của sở Nội Vụ.
21. Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định, chỉ thị; quy
hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức

Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993)

17

Lớp: CĐ QTNL K6D


Báo cáo thực tập tốt nghiệp


viên phụ
trách
trách
trách
công tác
công tác
công tác
về thi đua
về chế độ
về cải
khen
chính
cách hành
Triệu
Văn
Kiên
(
05/08/1993)
thưởng
sách cơ
chính
sở

Chuyên
viên
Quản lý
cán bộ,
công
chức,
18viên chức

Huyện Hòa An
1. Tiếp tục hoàn thiện những mục tiêu trong công việc của năm 2015;
2. Chuẩn bị kế hoạch thi tuyển công chức cấp xã cho năm 2015;
3. Hoàn thiện kế hoạch cử cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng nâng
cao trình độ lý luận- chính trị;
4. Thực hiện tốt các nhiệm vụ mà Ủy ban nhân dân giao phó.
1.2.6. Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lục của
Phòng Nội vụ huyện Hòa An
- Công tác hoạch định nhân lực: đó là quá trình đánh giá, xác định nhu cầu
về nguồn nhân lực để đáp ứng mục tiêu công việc của huyện và xây dựng kế
hoạch lao động để đáp ứng được nhu cầu. Nhận thức được tầm quan trọng của
công tác hoạch định nhân lưc mà hàng năm Phòng Nội vụ luôn kiểm tra, rà soát
số lượng công việc của huyện trong thời gian tới để từ đó đưa ra được nhu cầu
tuyển dụng công chức theo định biên được giao, chuyên ngành phù hợp với
chức danh cần tuyển dụngtrong năm tới.
- Công tác phân tích công việc: công tác này đều được mọi thành viên trong
Phòng Nội vụ thực một cách nghiêm túc và hầu như công việc của ai thì người
đó sẽ tự tìm những thông tin tài liệu và đánh giá một cách có hệ thống những
thôn tin đó để làm rõ bản chất công việc mình đang thực hiện. Bên cạnh đó, việc
phân tích còn phục vụ cho công tác tuyển dụng nhân lực của huyên và giúp cho
nhân viện mới có thể nhanh chóng làm quen với công việc của mình.
Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993)

19

Lớp: CĐ QTNL K6D


Báo cáo thực tập tốt nghiệp


1.3. Cơ sở lý luận về công tác tuyển dụng nhân lực
1.3.1. Khái niệm tuyển dụng nhân lực và các khái niệm liên quan
Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993)

20

Lớp: CĐ QTNL K6D


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

1. Khái niệm tuyển dụng nhân lực: Tuyển dụng nhân lực là quá trình tìm
kiếm, thu hút ứng cử viên từ những nguồn khác nhau đến tham gia dự tuyển vào
các vị trí còn trống trong tổ chức và lựa chọn trong số họ những người đáp ứng
tốt yêu cầu công việc đặt ta. Tuyển dụng bao gồm hai quá trình là tuyển mộ và
tuyển chọn.
2. Các khái niệm liên quan:
- Quản trị nhân lực là việc áp dụng các chính sách, triết lý, các hoạt động
chức năng về thu hút đào tạo, phát triển và duy trì nguồn nhân lực của tổ chức
nhằn đạt hiệu quả tối ưu về lợi ích cho người lao động và tổ chức.
- Tuyển mộ là quá trình thu hút những người xin việc có trình độ đến từ bên
ngoài xã hội và bên trong tổ chức.
- Tuyển chọn thực chất là quá trình đánh giá các ứng viên theo các khía cạnh
khác nhau dựa vào các yêu cầu của công việc để chọn ra người phù hợp nhất với
các yêu cầu công việc.
- Công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức
danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, trong biên chế và
hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

nào đang tuyển dụng, các yêu cầu, tiêu chuẩn, điều kiện cần thiết đều được công
khai rộng rãi để mọi người đều được bình đẳng trong việc tham gia ứng cử tại
các cơ quan đợ vị.
- Nguyên tắc có điều kiện và tiêu chuẩn rõ ràng: áp dụng nguyên tắc này
nhằm tránh việc tùy tiện trong quá trình tuyển dụng nhân viên hoặc chủ quan,
cảm tính trong quá trình nhận xét đánh giá các ứng viên. Tiêu chuẩn tuyển chọn
của các cơ quan, đơn vị là tùy vào từng vị trí công việc mà đặt ra những tiêu
chuẩn khác nhau về trình độ và kinh nghiệm.
1.3.4. Ý nghĩa của công tác tuyển dụng
Tuyển dụng có một ý nghĩa rất quan trọng với tổ chức vì khi hoạt động
tuyển dụng tốt thì tổ chức sẽ có một đội ngũ nhân viên có trình độ, kinh nghiệm,
có kỹ năng phù hợp với sực phát triển của tổ chức trong tương lai. Tuyển dụng
tốt cũng sẽ giúp cho tổ chức giảm được các chi phí do phải tuyển chọn lại, đào tạo
lại cũng như tránh được các thiệt hại rủi ro trong quá trình thực hiện các công
việc. Ngược lại, nếu việc tuyển dụng không tốt có thể dẫn đến suy yếu nguồn
nhân lực, làm cho hoạt động của tổ chức kém hiệu quả, lãng phí nguồn lực.
1.3.5. Quy trình tuyển dụng
Quy trình tuyển dụng bao gồm hai quá trình la tuyển mộ và tuyển chọn:
1. Quy trình tuyển mộ
Bước1: Xây dựng chiến lược tuyển mộ
Bước2: Tìm kiếm người xin việc
Bước3: Đánh giá quy trình tuyển mộ
2. Quy trình tuyển chọn
Bước 1: Tiếp đón ban đầu và phỏng vấn sơ bộ
Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993)

22

Lớp: CĐ QTNL K6D


+ Có tinh thần yêu nước sâu sắc, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ
nghĩa xã hội, có năng lực và tổ chúc vận động nhân dân thực hiện có kết quả
đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của nhà nước;
+ Cần kiệm liêm chính, chí công vô tư, công tâm, thạo việc, tận tụy với
nhân dân, không tham nhũng và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng. Có ý
Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993)

23

Lớp: CĐ QTNL K6D


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

thức tổ chức kỷ luật trong công tác. Trung thực, không cơ hội, gắn bó mật thiết
với nhân dân, được nhân dân tín nhiệm;
+ Có trình độ hiểu biết về lý luân chính trị, quan điểm, đường lối của Đảng,
chính sách và pháp luật của Nhà nước. Có trình độ văn hoá, chuyên môn, đủ
năng lực và sức khoẻ để làm việc có hiệu quả đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ được
giao.
Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG

CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN HÒA AN-TỈNH CAO BẰNG
2.1. Sơ lược về tình hình số lượng và chất lượng của đội ngũ công chức cấp
xã hiện nay tại huyện Hòa An- tỉnh Cao Bằng
Tổng số lượng công chức đang thực tế công tác và hưởng lương theo biên
chế cấp xã là 197 ngừơi, số lượng công chức này được phân công tại các phòng
ban thuộc Ủy ban nhân dân các xã của huyện. Sau đây là phân loại số lượng và


24

Lớp: CĐ QTNL K6D


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Nùng
Mông
Dao
Khác

36
5
1
4

18,3%
2,5%
0,5%
2,0%

Số lượng

Tỷ lệ %

Về độ tuổi

Trình độ chuyên môn

0%
1,5%
98,5%

Chưa qua đào tạo
Sơ cấp
Trung cấp
Cao đẳng
Đại học

2
2
105
13
75
Trình độ lý luận chính trị

1,0%
1,0%
53,3%
6,6%
38,1%

Sơ cấp
Trung cấp
Cao cấp

18