ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

ĐINH THỊ THU HÀ

TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ, NHÂN
VIÊN TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH VÀ PHÒNG KINH TẾ
THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

HÀ NỘI – 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

ĐINH THỊ THU HÀ

TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ, NHÂN
VIÊN TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH VÀ PHÒNG KINH TẾ
THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG

CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH
MÃ SỐ: 603405
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN NGỌC THẮNG

2.1. Một số đặc điểm chủ yếu của thành phố Hải Dƣơng có ảnh hƣởng tới quá
trình tạo động lực cho cán bộ công nhân viên. Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Một số đặc điểm về tự nhiên kinh tế - chính trị - văn hoá - xã hội.
......................................................................... Error! Bookmark not defined.


2.1.2. Đặc điểm của phòng Tài chính và phòng Kinh tế thành phố. ........ Error!
Bookmark not defined.
2.2. Thực trạng về tình hình thực hiện hoạt động tạo động lực trong cán bộ
công chức tại phòng Tài chính và phòng Kinh tế thành phố Hải Dƣơng.Error!
Bookmark not defined.
2.2.1. Đặc tính, năng lực và nhu cầu cá nhân công chức ..... Error! Bookmark
not defined.
2.2.2. Tác động của các chính sách cán bộ đến động lực làm việc của công
chức ................................................................. Error! Bookmark not defined.
2.3. Phƣơng pháp nghiên cứu .......................... Error! Bookmark not defined.
2.3.1. Thiết kế câu hỏi nghiên cứu. ................. Error! Bookmark not defined.
2.3.2. Thực hiện khảo sát. ............................... Error! Bookmark not defined.
2.4. Xử lý và phân tích kết quả điều tra khảo sát. .......... Error! Bookmark not
defined.
2. 4.1. Thống kê kết quả điều tra. .................... Error! Bookmark not defined.
2.4.2. Phân tích kết quả điều tra. ..................... Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 3..................................................... Error! Bookmark not defined.
CÁC GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO ĐỘNG LỰC LÀM
VIỆC TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH VÀ PHÒNG KINH TẾ THÀNH PHỐ HẢI
DƢƠNG .......................................................... Error! Bookmark not defined.
3.1. Các giải pháp từ chính phủ và tỉnh Hải Dƣơng. ..... Error! Bookmark not
defined.
3.1.1. Tạo môi trƣờng pháp lý bình đẳng cho cán bộ công chức cảm nhận
đƣợc sự an tâm trong công việc. ..................... Error! Bookmark not defined.

công sang khu vực tƣ đang là mối trăn trở của những ngƣời làm công tác tổ
chức cán bộ. Tuy số lƣợng chƣa nhiều so với số biên chế của nhà nƣớc,
nhƣng số ngƣời chuyển ra ngoài khu vực công đa số là những ngƣời có trình
độ chuyên môn nghiệp vụ, có kinh nghiệm công tác, biết công nghệ thông tin
và sử dụng tốt ngoại ngữ.
Vấn đề thu nhập, tiền lƣơng chƣa hẳn là nguyên nhân quyết định của
hiện tƣợng chuyển dịch trên, mà nguyên nhân sâu xa dẫn đễn việc công chức
giỏi ra đi là do môi trƣờng làm việc kém, không tạo đƣợc động lực làm việc.
Để có thể duy trì đƣợc đội ngũ công chức trung thành và tài giỏi ở lại
cơ quan nhà nƣớc thì việc tạo động lực làm việc cho công chức là một chủ
điểm quan trọng cần đƣợc các nhà lãnh đạo, những ngƣời làm công tác tổ
chức cán bộ quan tâm và khai thác hợp lý.
Bởi vậy, câu hỏi đặt ra trong nghiên cứu của luận văn là: Động lực làm
việc của cán bộ, công chức nhà nƣớc ở thành phố Hải Dƣơng hiện nay thế
nào? Những nguyên nhân nào làm hạn chế động lực làm việc của cán bộ,
công chức nhà nƣớc ở thành phố Hải Dƣơng? Trên cơ sở đó tìm ra các giải
pháp nhằm tạo động lực cho cán bộ, công chức nhà nƣớc ở thành phố Hải
Dƣơng là hết sức cấp thiết nhằm đáp ứng với yêu cầu phát triển kinh tế của
đất nƣớc và xu hƣớng hội nhập kinh tế thế giới.
Nhận thức đƣợc điều này, trong luận văn tốt nghiệp tôi xin trình bày
những nghiên cứu, những tìm hiểu của mình về “Tạo động lực làm việc cho
cán bộ nhân viên tại phòng Tài chính và phòng Kinh tế thành phố Hải
Dương”.


2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
Mục tiêu của nghiên cứu này nhằm kiểm định tầm quan trọng của các
yếu tố ảnh hƣởng đến động lực làm việc của công chức.
Thứ nhất, luận văn hệ thống hoá những lý luận căn bản về công chức và vai
trò của công chức trong hoạt động quản lý hành chính nhà nƣớc; hệ thống và đề

giữa tạo động lực với sự lôi cuốn cấp dƣới. Kovach (1987) chỉ ra 10 yếu tố
ảnh hƣởng đến động lực, trong đó công việc thích thú càng quan trọng khi thu
nhập tăng, còn lƣơng cao quan trọng hơn trong nhóm có thu nhập thấp. Mội
vài nhà nghiên cứu ở Việt Nam cũng nhấn mạnh lƣơng cao có tác dụng kích
thích lớn do tình trạng kinh tế thấp.
Tuy nhiên, các học thuyết trên chỉ đề cập tới một khía cạnh của vấn đề.
Porter và Lauler (1968) đã kết hợp các học thuyết trên và đƣa ra một mô hình
tổng thể trong tạo động lực. Whetten và Cameron (1991), và Wood, Wallace,
Zefane (2001) cũng ủng hộ mô hình này. Với lý do trên, mô hình tổng thể
đƣợc lựa chọn để nghiên cứu về tạo động lực làm việc cho cán bộ, nhân viên
tại phòng Tài chính và phòng Kinh tế thành phố Hải Dƣơng.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
Đối tƣợng nghiên cứu tập trung xác định nhu cầu của cán bộ công chức
trong tƣơng quan với các biện pháp đáp ứng các nhu cầu đó trong một số
phòng Ban của thành phố Hải Dƣơng, có so sánh với các biện pháp tạo động
lực ở các cơ quan hành chính khác. Trên cơ sở đó đánh giá mức độ thoả mãn
của của cán bộ công chức, cách kích thích các nhu cầu mới để tăng động lực
làm việc.
Đối tƣợng khảo sát tập chung chủ yếu vào cán bộ công chức đang làm
việc tại phòng Tài chính và phòng Kinh tế thành phố Hải Dƣơng.
Phạm vi khảo sát của luận văn tập trung chủ yếu vào việc điều tra đối
tƣợng có chọn lọc thuộc các đối tƣợng là cán bộ công chức là chuyên viên,


cán bộ công chức là lãnh đạo cấp phòng, ban tại Uỷ ban nhân dân (UBND)
thành phố.
Thời gian nghiên cứu trong khoảng thời gian từ năm 2010 đến 2014.
5. Phƣơng pháp nghiên cứu.
Các phƣơng pháp chủ yếu đƣợc sử dụng trong nghiên cứu là phƣơng
pháp tổng hợp, thống kê, điều tra mẫu bằng bảng hỏi và phỏng vấn, phân tích

mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận án gồm 03 chƣơng:
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về tạo động lực lao động và sự cần thiết phải tạo
động lực cho lao động trong cơ quan hành chính nhà nƣớc.
Chƣơng 2: Phân tích thực trạng tạo động lực lao động cho cán bộ công chức
tại phòng Tài chính và phòng Kinh tế thành phố Hải Dƣơng.
Chƣơng 3: Các giải pháp nhằm tạo động lực cho cán bộ công chức tại phòng
Tài chính và phòng Kinh tế thành phố Hải Dƣơng đến năm 2020.


TÀI LIỆU THAM KHẢO
TIẾNG VIỆT
1. Chính phủ (2003), Nghị định 115/2003/NĐ-CP ngày 10/10 về chế độ
công chức dự bị, Hà Nội.
2. Nguyễn Văn Điểm, Nguyễn Ngọc Quân (2005), Quản trị nhân lực,
NXB Lao động - Xã hội Hà Nội.
3. Tô Tử Hạ (2005), Nghiệp vụ về công tác tổ chức nhà nước, Nxb
Thống Kê, Hà Nội.
4. Thang Văn Phúc- Nguyễn Minh Phƣơng – Nguyễn Thu Huyền
(2004), Hệ thống công vụ và xu hướng cải cách của một số nước trên thế giới,
Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
5. Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật
công chức, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội.
6. Bùi Văn Tuấn (2009), Hành vi tổ chức, Trƣờng Đại học Kinh tế
Quốc dân Hà Nội.
7. Lƣơng Văn Úc (2003), Tâm lý học lao động, Trƣờng Đại học Kinh tế
Quốc dân Hà Nội.
8. Vũ Thị Uyên (2006), "Văn hoá doanh nghiệp - Một động lực của
ngƣời lao động", Tạp chí Lao động và xã hội, ngày 15/9.
9. Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Dƣơng (2012), Báo cáo kết quả thực
hiện đề án nâng cấp thành phố Hải Dương lên đô thị loại I, Hải Dƣơng.

training on firm performance: case of Vietnam”, Working Paper Series,
Faculty of Economics and Business Administration, Ghent University 08/538:
1-26. Belgium and Proceedings of the 1st Asian Management and
Entrepreneurship Workshop, December 1-2, 2008, INSEAD, Brussels,
Belgium.


24. Wood, J., Wallace, J., Zeffane, R.M. (2001), Organizational
behavior: A global perspective, John Wiley & Sons Australia, Ltd, Milton.