ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
*****************

LÊ THỊ NGỌC ÁNH

BIỆN HỘ HỖ TRỢ VIỆC LÀM
CHO NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN MA TÚY
DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TẠI TỈNH VĨNH PHÚC

LUẬN VĂN THẠC SĨ

Hà Nội-2014


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
*****************

LÊ THỊ NGỌC ÁNH

BIỆN HỘ HỖ TRỢ VIỆC LÀM
CHO NGƯỜI SAU CAI NGHIỆN MA TÚY
DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TẠI TỈNH VĨNH PHÚC
Chuyên ngành: Công tác xã hội
Mã số: 60 90 01 01

LUẬN VĂN THẠC SĨ
Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Tố Như

Hà Nội-2014

Page 1


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số
liệu, kết quả nêu trong Luận văn là trung thực và chƣa từng đƣợc công bố
trong bất kỳ công trình nào khác.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Lê Thị Ngọc Ánh

Page 2


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
1. Tính cấp thiết của đề tài ..........................................................................................1
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ..............................................................3
3. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ..............................................................7
4. Câu hỏi nghiên cứu ............................................... Error! Bookmark not defined.
5. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu đề tài .............. Error! Bookmark not defined.
6. Giả thuyết nghiên cứu, hệ biến số và khung phân tích…………………………...
Error! Bookmark not defined.
6.1. Giả thuyết nghiên cứu .......................................... Error! Bookmark not defined.
6.2. Xác định các hệ biến số ........................................ Error! Bookmark not defined.
6.3. Khung phân tích ................................................... Error! Bookmark not defined.
7. Ý nghĩa của đề tài ................................................................................................. 11
8. Phƣơng pháp nghiên cƣ́u ...................................................................................... 11
8.1. Phương pháp phân tích tài liệu ............................ Error! Bookmark not defined.


1.2.1. Lý thuyết hệ thống ............................................. Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Lý thuyết sai lệch chuẩn mực ............................ Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Lý thuyết xã hội hóa .......................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.4. Lý thuyết dán nhãn………………………………………………………………….34
1.3. CƠ SỞ THỰC TIỄN ....................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
1.3.1. Cách thức tiếp cận về tạo việc làm và giải quyết việc làm ở Việt Nam ... Error!
Bookmark not defined.
1.3.2. Chính sách việc làm và giải quyết việc làm cho người nghiện ma túy .... Error!
Bookmark not defined.
1.3.3. Vài nét về thực trạng việc làm cho người sau cai nghiện ma túy ở Việt Nam
..................................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.3.3.1. Chính sách tạo việc làm cho ngƣời sau cai nghiện ma túy ........ Error!
Bookmark not defined.
1.3.3.2. Công tác hỗ trợ tạo việc làm cho ngƣời sau cai nghiện ma túy ....... Error!
Bookmark not defined.
CHƯƠNG 2: BIỆN HỘ HỖ TRỢ VIỆC LÀM CHO NGƯỜI SAU CAI
NGHIỆN MA TUÝỞ VĨNH PHÚC HIỆN NAY .... ERROR! BOOKMARK NOT
DEFINED.
2.1. ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ XÃ HỘI CỦA ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ MẪU
NGHIÊN CỨU ...................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh Vĩnh PhúcError! Bookmark not
defined.
2.1.2. Vài nét về thực trạng việc làm cho người lao động và người sau cai nghiện
ma túy ở tỉnh Vĩnh Phúc .............................................. Error! Bookmark not defined.

Page 4


2.1.3. Đặc điểm nhân khẩu học của người sau cai nghiện ma túyError! Bookmark


3.3. MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI
NGHIỆN MA TÚY SAU CAI ........................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
3.3.1. Đối với chính quyền địa phương và doanh nghiệp ......................................102
3.3.2. Đối với các đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội ..............................................103
3.3.3. Đối vớiTrung tâm Giáo dục – Lao động xã hội ............................................104
3.3.4. Đối với gia đình, người thân, bạn bè ............................................................104
3.3.5. Đối với người sau cai nghiện ma túy ............................................................105
3.3.6. Đối với nhân viên công tác xã hội ................................................................106
KẾT LUẬN ............................................................................................................110
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................. 113
PHỤ LỤC ...............................................................................................................116

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN
Viết đầy đủ

Viết tắt
CTXH

:

Công tác xã hội

CDTP

:

Chất dạng thuốc phiện

LHQ



TNSCN

:

Thanh niên sau cai nghiện

TNMT

:

Tệ nạn ma túy

TNXH

:

Tệ nạn xã hội

TVHN

:

Tƣ vấn hƣớng nghiệp

XHCN

:


Bảng 2.13: Mức độ hài lòng với việc làm hiện tại sau khi THNCĐ (tỷ lệ %) . Error!
Bookmark not defined.
Bảng 2.14: Khả năng biện hộ tìm kiếm/giúp đỡ việc làm cho NSCNMT của các chủ
thể xã hội khi ngƣời nghiện ma túy THNCĐ (tỷ lệ %)Error!
Bookmark
not
defined.
Bảng 2.15: Lý do khi chƣa có đƣợc việc làm (tỷ lệ %)Error!

Bookmark

not

defined.
Bảng 2.16: Chủ thể quan tâm giúp đỡ việc làm sau khi THNCĐ (tỷ lệ %)………. 90

Page 8


DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1: Trình độ học vấn của NSCNMT (tỷ lệ %)Error!

Bookmark

not

defined.
Biểu đồ 2.2: Tình trạng hôn nhân trƣớc cai và sau khi THNCĐ (tỷ lệ %) ....... Error!
Bookmark not defined.
Biểu đồ 2.3: Đặc điểm hộ gia đình trƣớc khi cai nghiện và sau khi THNCĐ (tỷ lệ


5.
6.
7.
8.
9.
10.

11.
12.
13.

Bộ Thƣơng binh LĐ&XH (2010), Thông tƣ liên tịch số
41/2010/TTLT-BLĐTBXH-BYT, ngày 31/12/ 2010 về Hướng dẫn quy
trình cai nghiện cho người nghiện ma túy tại các Trung tâm chữa bệnh
- giáo dục - lao động xã hội và cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện, Nxb
Lao động Xã hội, Hà Nội
Bùi Thị Xuân Mai - Nguyễn Tố Nhƣ (2013), Tham vấn điều trị nghiện
ma túy, Nxb Lao động xã hội
Cơ quan phòng chống ma túy và tội phạm của Liên Hiệp Quốc
(UNODC) (2009), Tài liệu đào tạo nâng cao dành cho cán bộ làm
công tác tư vấn ma túy, Hà Nội.
Cục Phòng chống tệ nạn xã hội (2010), Các giải pháp tạo việc làm tái
cộng đồng cho người nghiện ma túy, người mại dâm sau khi được chữa
trị phục hồi, Đề án.
Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội,
Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.210-211
Đặng Tú Lan (2001), Giải quyết việc làm ở Bắc Ninh - Thực trạng và


24.
25.

26.
27.

Luật Hình sự (2009), Nxb Chính trị Quốc gia, sửa đổi bổ sung 2009
Luật Lao động (2012), Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, tr 37.
Luật phòng chống ma túy (2000), Ban hành ngày 19/12/2000 và đƣợc
sửa đổi, bổ sung năm 2008, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, khoản 2
và 3 điều 2, điều 26a, điều 27, điều 28 và điều 33.,
Luật xử lý vi phạm Hành chính (2009), Nxb Chính trị Quốc gia Hà
Nội, Khoản 16 Điều 2.
Lê Hồng Minh (2010), "Tổ chức tƣ vấn hƣớng nghiệp cho thanh niên
sau cai nghiện ở thành phố Hồ Chí Minh", Tạp chí Phòng chống tệ nạn
xã hội, (11).
Nguyễn Văn Minh (2001), Các giải pháp tạo việc làm cho người nghiện
ma túy, người mại dâm sau khi được chữa trị phục hồi, Đề tài cấp bộ,
Cục Phòng chống tệ nạn xã hội, Bộ Lao động - TB&XH.
Hoàng Trọng - Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2005), Phân tích dữ liệu
nghiên cứu với SPSS, Nxb Thống kê, Hà Nội.
P.A. Rudich (1986), Tâm lý học- Nguyễn Văn Hiếu dịch, Nxb Thể dục
thể thao Hà Nội, tr.187-188
Vũ Hào Quang - Bài giảng lý thuyết XHH hiện đại, ĐH Khoa học Xã
hội và Nhân văn, tr. 67-72 và tr. 82
Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2003); Nghị quyết 16/2003 QH11; Về việc thực hiện thí điểm tổ chức quản lý, dạy nghề và giải
quyết việc làm cho NSCNMT ở TP HCM và một số tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội
Phạm Văn Quyết - Nguyễn Quý Thanh (2001), Phương pháp nghiên

Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy,
mại dâm, Thông báo số 271/TB-VPCP ngày 09/11/2011 tại cuộc họp
kiểm điểm công tác 9 tháng và triển khai kế hoạch công tác năm 2011.
Văn phòng Chính phủ, thông báo số 316/TB- VPCP ngày 02/11/2009,
Thực trạng và chính sách về phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ
nạn ma túy, mại dâm trong công nhân, viên chức lao động.
Phạm Thị Vân (2010), Thực trạng và các yếu tố tác động đến việc làm
của thanh niên Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh.
Viện nghiên cứu xã hội thành phố Hồ Chí Minh (TP HCM) (2004 2005), Những giải pháp chủ yếu quản lý, dạy nghề cho NSCNMT trong
chương trình ba năm ở các trường, trung tâm tại Thành phố Hồ Chí
Minh”.
Nguyễn Xuân Yêm, Trần Văn Luyện (2002), Hiểm họa ma túy và
cuộc chiến mới, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội. Trg.11
Nguyễn Trung Hải (2013), Quản lý trường hợp với người sử dụng ma
túy, Nxb Lao động – xã hội.
Http://dangcongsan.vn
Http://dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn
Http://tuvancainghien.com

Http://vinhphuc.gov.vn
Http://wikipedia.org

Page 13