ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-------------------------------------

PHẠM THỊ CẨM VÂN

SỬ DỤNG CÔNG CỤ TÀI CHÍNH ĐỂ THÚC ĐẨY QUÁ
TRÌNH HÌNH THÀNH CHÍNH SÁCH CÔNG NGHỆ
THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ DỮ LIỆU CỦA NGÀNH
DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH TỈNH NINH THUẬN

LUẬN VĂN THẠC SĨ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

TP. Hồ Chí Minh, 2014


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-------------------------------------

PHẠM THỊ CẨM VÂN

SỬ DỤNG CÔNG CỤ TÀI CHÍNH ĐỂ THÚC ĐẨY QUÁ
TRÌNH HÌNH THÀNH CHÍNH SÁCH CÔNG NGHỆ
THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ DỮ LIỆU CỦA NGÀNH
DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH TỈNH NINH THUẬN

LUẬN VĂN THẠC SĨ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
MÃ SỐ: 60.34.04.12

1.2.1.1. Khái niệm công cụ ............................. Error! Bookmark not defined.
1.2.1.2. Khái niệm tài chính ........................... Error! Bookmark not defined.

1


1.2.1.3. Khái niệm công cụ tài chính............ Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Vai trò của công cụ tài chính ............................................................ 20
1.3. Chính sách công nghệ thông tin ................................................................ 20
1.3.1. Khái niệm chính sách công nghệ thông tin ....................................... 20
1.3.1.1 Khái niệm chính sách ................................................................................. 20
1.3.1.2 Khái niệm công nghệ thông tin ................................................................ 22
1.3.1.3 Khái niệm chính sách công nghệ thông tin .......................................... 23
1.3.2. Vai trò của chính sách công nghệ thông tin ...................................... 23
1.4. Cơ sở lý luận về dữ liệu, quản lý dữ liệu .................................................. 23
1.4.1. Cơ sở lý luận về dữ liệu .................................................................... 23
1.4.1.1. Khái niệm dữ liệu ....................................................................................... 24
1.4.1.2. Phân loại dữ liệu ........................................................................................ 24
1.4.2. Cơ sở lý luận về quản lý dữ liệu ....... Error! Bookmark not defined.5
1.4.2.1. Khái niệm quản lý dữ liệu ........................................................................ 25
1.4.2.2. Nội dung quản lý dữ liệu .......................................................................... 25
1.4.2.3. Vai trò của quản lý dữ liệu ...................................................................... 26

1.5. Nội dung chính sách công nghệ thông tin trong ngành DS-KHHGĐError! Bookmar
1.6. Tác động của công cụ tài chính đến chính sách công nghệ thông tin
trong lĩnh vực DS-KHHGĐ ............................................................………….29
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1 ............................................................................................. 31
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG VIỆC SỬ DỤNG CÔNG CỤ TÀI CHÍNH
VÀ CHÍNH SÁCH CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ DỮ
LIỆU NGÀNH DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH TỈNH NINH

2.4.1. Ƣu điểm............................................................................................. 51
2.4.2. Nhƣợc điểm ....................................................................................... 51
2.5. Thực trạng tác động của các công cụ tài chính tới công nghệ thông tin ... 52
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2 ............................................................................................. 55

3


CHƯƠNG 3. SỬ DỤNG CÔNG CỤ TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY QUÁ
TRÌNH HÌNH THÀNH CHÍNH SÁCH CÔNG NGHỆ THÔNG TIN
TRONG QUẢN LÝ DỮ LIỆU NGÀNH DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA
GIA ĐÌNH TỈNH NINH THUẬN ................... Error! Bookmark not defined.
3.1. Dẫn nhập ................................................... Error! Bookmark not defined.
3.2. Mục tiêu của việc sử dụng công cụ tài chính và chính sách công nghệ
thông tin trong quản lý dữ liệu dân số - kế hoạch hóa gia đình tỉnh Ninh
Thuận ................................................................................................................ 57
3.2.1. Đề xuất việc sử dụng công cụ tài chính ............................................ 58
3.2.2. Tác động của các đề xuất lên quá trình hình thành chính sách công
nghệ thông tin ................................................................................................... 64
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3 ..................................... Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .................. Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN ...................................................................................................................... 67
KHUYẾN NGHỊ ..................................................... Error! Bookmark not defined.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................. 70
PHỤ LỤC 01 .................................................................................................................... 73
PHỤ LỤC 02 .................................................................................................................... 75
PHỤ LỤC 03 .................................................................................................................... 76
PHỤ LỤC 04 .................................................................................................................... 83
PHỤ LỤC 05 .................................................................................................................... 84


5


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

1. KH&CN: Khoa học và công nghệ.
2. KT-XH: Kinh tế - xã hội.
3. DS – KHHGĐ: Dân số - kế hoạch hóa gia đình.
4. CNTT/KHDA : Công nghệ thông tin/Kế hoạch dự án.
5. UB/QĐ : Ủy ban/Quyết định.
6. PGS: Phó Giáo Sƣ.
7. TSCĐ: Tài sản cố định.
8. ĐMCN: Đổi mới công nghệ.
9. KHXH&NV: Khoa học xã hội và nhân văn.
10. NĐ-CP: Nghị định – Chính Phủ.
11. TPHCM: Thành phố Hồ Chí Minh.
12. CP: Chính Phủ.
13. BPTT: Biện pháp tránh thai.
14. DCTC: Dụng cụ tử cung.
15. KH: Kế hoạch.
16. CSSKSS: Chăm sóc sức khỏe sinh sản.
17. TTYT: Thông tin y tế.

6


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Kết quả thực hiện chỉ tiêu giảm sinh của ngành dân số - kế hoạch
hóa gia đình tỉnh Ninh Thuận .......................................................................... 35
Bảng 2.2. Kết quả thực hiện kế hoạch hóa gia đình của ngành dân số - kế

3. Vũ Cao Đàm, “Giáo trình Khoa học Chính sách”, Đại học Khoa học xã hội và nhân văn.
(II) Báo cáo, tài liệu, tạp chí
1. Cao Thu Anh, Nghiên cứu đánh giá chính sách hỗ trợ về tài chính cho hoạt động ĐMCN của doanh nghiệp
theo Nghị định 119. Báo cáo đề tài cơ sở, Viện chiến lược và chính sách KH&CN, năm 2007.
2. Chiến lƣợc Dân số - Sức khỏe sinh sản Việt Nam giai đoạn 2011- 2020, năm 2011.
3. Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình tỉnh Ninh Thuận, (2012), Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch 5 năm 2006
- 2010 về công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình của tỉnh Ninh Thuận.
4. Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình tỉnh Ninh Thuận, (2013), Báo cáo tổng kết 10 năm thi hành Pháp lệnh
Dân số (2003-2013) của tỉnh Ninh Thuận.
5. Chính phủ nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Nghị định 81/2002/NĐ-CP, Qui định chi tiết một
số điều của luật Khoa học và Công nghệ.
6. Chính phủ Việt Nam, “Nghị quyết số 49/CP về phát triển công nghệ thông tin ở nước ta trong những năm 90”.

9


7. Phạm Quang Anh Thƣ (Trƣờng Đại ho ̣c Mở Tp. Hồ Chí Minh – Khoa Kinh Tế), (2009), “ Các công cụ tài chính”,
Tạp chí ABC – Những vấn đề của kinh tế thời đại, Tạp chí khoa học của trƣờng Đại học Mở TPHCM, số 1, tháng 6,
năm 2009.
8. Harold J. Leavitt and Thomas L. Whisler, (1958), “Management in the 1980’s”, Harvard Business Review, trang
11.
9. Hoàng Trọng Cƣ, Nguyễn Lan Anh, Nguyễn Minh Hạnh , Nghiên cứu vấn đề thuế trong hoạt động
KH&CN. Báo cáo đề tài cơ sở, Viện chiến lược và chính sách Khoa học và Công nghệ, năm 1999.
10. Nguyễn Thanh Tùng , Nghiên cứu về tín dụng cho hoạt động Khoa học và Công nghệ. Báo cáo ĐT cơ sở, Viện
chiến lược và chính sách Khoa học và Công nghệ, năm 1999.
11. Nguyễn Quốc Anh (thƣ ký đề tài cấp nhà nƣớc), “ Nghiên cứu một số vấn đề liên quan đến chất lượng dân số và
đề xuất những chính sách phù hợp về dân số và phát triển bền vững”. Đề tài nghiên cứu khoa học độc lập cấp nhà
nƣớc, số đăng ký 2000-98-013.
12. Nguyễn Quốc Anh và các cộng sự. “ Một số khía cạnh phương pháp luận thiết kế xây dựng hệ thống thông tin
quản lý chuyên ngành DS-KHHGĐ”, Kỷ yếu công nghệ thông tin lần thứ IV-8/1994.

3. http://isponre.gov.vn/ (Viện Chiến lƣợc, chính sách tài nguyên và môi trƣờng)
4. http://www.gopfp.gov.vn/ (Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình)
5. http://www.ninhthuan.gov.vn/ (Cổng thông tin điện tử tỉnh Ninh Thuận)

12