ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA SƢ PHẠM

NGUYỄN THỊ HỒNG

NHỮNG BIỆN PHÁP NÂNG CAO
NĂNG LỰC QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐÀO TẠO
GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ
SỬ DỤNG NGUỒN VỐN VAY NGÂN HÀNG PHÁT
TRIỂN CHÂU Á

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2006


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA SƢ PHẠM

NGUYỄN THỊ HỒNG

NHỮNG BIỆN PHÁP NÂNG CAO
NĂNG LỰC QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN
TRUNG HỌC CƠ SỞ
SỬ DỤNG NGUỒN VỐN VAY NGÂN HÀNG
PHÁT TRIỂN CHÂU Á

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 05


:

Trung học cơ sở

ADB

:

Ngân hàng phát triển châu á

QLGD

:

Quản lý giáo dục

ODA

:

Nguồn vốn hỗ trợ chính thức

NĐ

:

Nghị định

CP


:

Sư phạm

KHGD

:

Khoa học giáo dục

TW

:

Trung ương


DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
Trang
Sơ đồ 1.

Quan hệ chủ thể quản lý, khách thể quản lý và mục tiêu
quản lý.

16

Sơ đồ 2.

Mối quan hệ giữa thông tin với các chức năng quản lý.


53

DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG

Trang
Bảng 1.

Số lượng CBGD có trình độ thạc sĩ.

42

Bảng 2.

Kết quả khảo sát tính cần thiết của các biện pháp nâng cao
năng lực quản lý thực hiện dự án Đào tạo giáo viên THCS
sử dụng nguồn vốn ADB.

83

Bảng 3.

Kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp nâng cao
năng lực quản lý thực hiện dự án Đào tạo giáo viên THCS
sử dụng nguồn vốn ADB.

85

Bảng 4.


3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu.

10

4. Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài.

10

5. Phạm vi nghiên cứu.

11

6. Các phương pháp nghiên cứu.

11

7. Những đóng góp của luận văn

12

8. Kết cấu luận văn

12

Chƣơng 1 : Cơ sở lý luận của đề tài nghiên cứu

13

1.1.


Cơ sở lý luận về quản lý thực hiện dự án có hiệu quả

1.3.1. Khái niệm hiệu quả trong quản lý

32

1.3.2. Yêu cầu đổi mới về công tác quản lý thực hiện các dự án về
giáo dục trong giai đoạn hiện nay

34

1.3.3. Các yếu tố ảnh hưởng tới việc đổi mới công tác quản lý thực
hiện các dự án giáo dục cơ sử dụng nguồn vốn (ODA)

35


1.3.4. Vai trò của việc đổi mới công tác thực hiện các dự án giáo dục
có hiệu quả hơn.

35

Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý thực hiện dự án tại dự án

36

Đào tạo giáo viên Trung học cơ sở

2.1.


án Đào tạo giáo viên THCS

61

Chƣơng 3. Các biện pháp quản lý đổi mới việc thực hiện dự án Đào

68

tạo giáo viên Trung học cơ sở

3.1. Kế hoạch hoá hoạt động của Dự án Đào tạo giáo viên THCS

68

Biện pháp 1: Xây dựng quy trình thống nhất cơ chế quản lý thực hiện
dự án từ khâu lập kế hoạch đến khâu thực hiện và kiểm
tra đánh giá

68

Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch tuyển dụng, bồi dưỡng, nâng cao
năng lực cho đội ngũ cán bộ dự án

74

Biện pháp 3: Xây dựng qui chế và thực hiện nghiêm qui chế dự án

76

Biện pháp 4: Xây dựng các chế độ, chính sách cụ thể để khuyến

81

3.3.

Tăng cường bồi dưỡng kiến thức và năng lực thực
hiện dự án cho đội ngũ tham gia quản lý dự án

Bước đầu khảo sát tính khả thi, cần thiết của các biện pháp

82

3.2.1. Khảo sát tính cần thiết của các biện pháp

83

3.2.2. Khảo sát tính khả thi của các biện pháp

84

3.2.3. Tổng hợp về tính cần thiết và tính khả thi của các biên pháp

86

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ

89

1. Kết luận

89

Đảng và Nhà nước quan tâm sâu sắc và coi giáo dục là quốc sách hàng đầu.
Đảng và Nhà nước ta đã mạnh dạn mở cửa đón nhận đầu tư cho giáo dục
thông qua các dự án . Để sự đầu tư này có hiệu quả và không bị lãng phí thì vấn đề
quản lý thực hiện các dự án cần phải được quan tâm hơn nữa. Một trong những dự
án về giáo dục là Dự án Đào tạo giáo viên THCS. Bên cạnh những hiệu quả được
các cơ quan cấp trên thừa nhận, Ban Điều hành Dự án vẫn luôn nhận thức rằng cần
phải nỗ lực hơn nữa để hoàn thành sứ mạng của mình. Do vậy, để nghiên cứu các
biện pháp nâng cao năng lực quản lý thực hiện dự án cũng là nhiệm vụ của mỗi
nhà quản lý và mỗi thành viên trong dự án đào tạo giáo viên THCS. Và đây cũng
là lĩnh vực quản lý giáo dục mà tác giả đang theo học .


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.

PGS Đặng Quốc Bảo: Quan điểm phát triển giáo dục trong điều kiện kinh tế
thị trường; Quản lý Nhà nước về giáo dục: Lý luận và thực tiễn; NXB Chính
trị quốc gia. 2005.

2.

PGS Đặng Quốc Bảo, GS Nguyễn Đức Chính, PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc,
TS Nguyễn Quốc Chí, TS Đặng Xuân Hải. Tập bài giảng cho các lớp tập
huấn về nâng cao năng lực quản lý và lãnh đạo trong đào tạo giáo viên
THCS. Hà Nội, 2002.

3.

PGS Đặng Quốc Bảo, PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc, TS Đặng Thanh
Huyền…- Tập bài giảng cho các lớp tập huấn về nâng cao năng lực quản lý


10. Nguyễn Minh Đạo : Cơ sở của khoa học quản lý. NXB CTQG Hà Nội, 1997.
11. Vũ Cao Đàm: Nghiên cứu khoa học – Phương pháp luận và thực tiễn XNB
CTQG. Hà Nội, 1999.
12. Vũ Ngọc Hải: Các mô hình quản lý nhà nước về giáo dục; Quản lý Nhà nước
về giáo dục: Lý luận và thực tiễn. NXB Chính trị quốc gia, 2005.
13. PGS.TS Lưu Thị Hương, Thẩm định tài chính dự án. NXB Tài chính, 2004.


14. Nguyễn Tiến Hùng: Phân cấp quản lý giáo dục Việt Nam: Hiện trạng và
khuyến nghị; Quản lý Nhà nước về giáo dục: Lý luận và thực tiễn; NXB
Chính trị quốc gia, 2005.
15. Hà Thế Ngữ - Đặng Vũ Hoạt (1988). Giáo dục học (tập I). NXBGD. Hà Nội.
16. PGS.TS Đặng Bà Lãm. Giáo dục Việt Nam, Những thập niên đầu thế kỷ XXI –
Chiến lược phát triển, NXB Giáo dục. Hà Nội, 2003.
17. PGS. TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc. Tập bài giảng Tâm lý học Quản lý. Hà Nội,
2003.
18. TS Nguyến Thị Luyến, Nhà nước với phát triển kinh tế tri thức trong bối cảnh
toàn cầu hoá, 2005.
19. GS Nguyễn Ngọc Quang : Lý Luận dạy học đại cương. Bộ ĐH-THCN &DN –
Hà Nội,1989.
20. Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ IX. NXB CTQG Hà Nội,
2001.
21. GS. Nguyễn Ngọc Quang. Những khái niệm cơ bản về lý luận quản lý giáo
dục. Trường cán bộ quản lý giáo dục TWI Hà Nội, 1989.
22. PGS.TS Lê Đức Ngọc. Tập bài giảng: Nhập môn xác suất thông kê trong đo
lường và đánh giá giáo dục. Hà Nội. 2003.
23. TS Từ Quang Phương. Quản lý dự án đầu tư. NXB Lao động – xã hội, 2005.
24. PGS.TS Phạm Viết Vượng. Giáo dục học đại cương. NXB Đại học Quốc gia
Hà Nội, 1996.

việc ban hành một số định mức chi tiêu áp dụng cho các dự án sử dụng nguồn
vốn ODA vay nợ.
41. Thông tư Liên tịch số 81/1998/TTLT/BTC-NHNN ngày 17/6/1998 của Bộ Tài
chính và Ngân hàng Nhà Nước Việt Nam hướng dẫn Quy trình, thủ tục và
quản lý việc rút vốn đối với nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức.